第三章世界银行集团
世界银行集团(World Bank Group, WBG)是联合国组织中经营国际金融业务的机构
世界银行包含五个成员：
国际复兴开发银行(IBRD)
国际开发协会(IDA)
国际金融公司(IFC)
解决投资争端国际中心(ICSID)
多边投资担保机构(MIGA)
其中，国际复兴开发银行、国际金融公司均为金融性机构，其最终目的都是通过向成员国中的发展中国家提供资金和技术援助来帮助这些国家提高生产率，促进其经济发展和社会进步
第一节国际复兴开发银行的建立
第二节国际开发协会
第三节国际金融公司
第四节解决投资争端国际中心
第五节多边投资担保机构
第六节世界银行与国际货币基金组织的关系
第七节中国与世界银行集团
第一节国际复兴开发银行的建立
国际复兴开发银行与世界银行的关系
在世界银行集团中，国际复兴开发银行是最早成立的机构，是世界银行集团的第一个成员。当时，被人们简称为“世界银行”
最初的“世界银行”指的就是国际复兴开发银行
现在人们通常说的“世行”或“世界银行”泛指国际复兴开发银行和国际开发协会
一、国际复兴开发银行的成立与宗旨
二、国际复兴开发银行的组织机构
三、国际复兴开发银行的资金来源
四、国际复兴开发银行的资金运用
一、国际复兴开发银行的成立与宗旨
（一）简介
国际复兴开发银行(IBRD)成立于1945年，是世界银行集团中成立最早的一个机构
1、主要业务
向中等收入国家和资信良好的低收入国家提供贷款和发展援助
它还通过贷款、担保以及非贷款业务推动中等收入国家和信誉良好的贫困国家的可持续发展，实现减贫目的
2、目前地位
该银行已经成为拥有固定资本最多，向发展中国家提供中长期贷款最多的国际金融机构
国际复兴开发银行的成立与宗旨
（二）背景
1、原因
两次世界大战而突起的美国希望建立通畅的国际经济联系渠道，努力倡导和构建一种世界范围内各国经济共同发展、繁荣的制度框架
2、方案选择
美国的怀特和英国的凯恩斯各提出了一个方案，最终因经济实力的差别，英国被迫接受美国的“怀特计划”
3、布雷顿森林会议
1944年7月，联合国在美国召开了联合国货币金融会议，会议最后签订了《布雷顿森林协议》，决定成立国际货币基金和国际复兴开发银行（世界银行）
1945年12月国际复兴开发银行和国际货币基金组织正式成立
（三）世界银行开始营业
1946年6月25日，世界银行正式开始营业，其首要任务是实现战后经济重建
1948年以后，欧洲各国开始主要依赖美国“马歇尔计划”(The Marshall Plan)的援助来复兴战后经济，世界银行便主要转为向亚、非、拉发展中国家提供中长期贷款，帮助它们的经济（四）宗旨
根据《国际复兴与开发银行协定》第一条规定，国际复兴开发银行的宗旨是：
1、通过投资帮助银行的会员国境内生产事业的复兴和建设，包括受战争破坏的经济的恢复。以及鼓励发展中国家生产设施和资源开发
2、以担保或参加私人贷款及其他私人投资的方式，促进私人的对外投资；或利用银行的资本和筹集的资金，为生产事业提供资金，以补充私人投资的不足
3、用鼓励国际投资和以开发会员国生产资源的方式，促进国际贸易长期均衡的增长，并维持国际收支的平衡，以协助会员国提高生产力、群众生活水平和改善劳动条件
4、就银行发放的贷款或担保的贷款和通过其它渠道的国际性贷款者做出安排，以便使迫切需要的建设项目能够得到优先实施
5、在执行国际业务时，必须适当地照顾到会员国境内的工商业状况，特别是在战后的几年内，应协助恢复经济的发展
总之，国际复兴开发银行的宗旨可简单概况为：向会员国提供长期贷款，促进战后经济的复兴，协助发展中国家发展生产，开发资源，从而起到配合IMF贷款的作用
二、国际复兴开发银行的组织机构
国际复兴开发银行为各会员国所有，各会员国根据各自占有银行股份的多少而行使自己的投票权。具体来讲，在国际复兴开发银行的组织结构中，设有理事会、执行董事会、行长、办事机构
（一）理事会
1、地位：理事会是国际复兴开发银行的最高权力机关
2、组成：理事会由每一会员国按其自行决定的方法指派的理事及副理事各1人组成，但一般由成员国的财政部长或中央银行行长担任。理事会中推选理事1人为理事会主席，每年召开一次理事会年会
3、理事会行使的职权主要有下列权力：
批准新会员及决定其加入的条件
增加或减少银行资本总额
暂停会员资格
裁决对执行董事解释本协定所产生的异议
安排与其他国际机构的合作办法
决定永远停止银行业务及其资产的分配
决定银行净收入的分配
（二）执行董事会
1、地位
国际复兴开发银行规定，执行董事会负责处理银行的日常业务，行使理事会所委托的一切权力
2、组成
执行董事人数由开始的为12人扩大为现在的24人
每一执行董事指派一名副董事，在其本人缺席时，全权代行其职权，指派副董事的执行董事出席时，副董事可参加会议，但无投票权
3、活动
执行董事会对行长提出的IBRD贷款和担保以及IDA信贷和担保项目建议书进行讨论和做出决定，并对世界银行的各项业务政策进行审定
执行董事会负责在年会上提交《年度报告》以及其它需要提交讨论的事项
世界银行的执行董事还会不定期到借款国进行访问以了解世界银行的援助在这些国家的进展情况
执行董事会通过审计委员会代表股东履行监督和委托职责
（三）行长
1、地位
国际复兴开发银行行长是公司办事机构的最高行政长官，忠实履行执行董事会的决定、方针和政策，在执行董事会的指导下领导银行和办事机构的日常工作，任免该行的高级职员和工作人员
理事、副理事、执行董事、副执行董事都不得兼任行长
2、产生
执行董事会以简单多数选举产生世界银行行长兼执行董事会主席
3、行长可参加理事会会议，但无投票权，只有在双方票数相等时可以投下起到决定性作用的一票。行长职务的终止由执行董事决定
（四）办事机构
世界银行的办事机构非常庞大，目前在世界各地设有100多办事机构，分别由29名副行长领导
国际复兴开发银行组织体系为：
三、国际复兴开发银行的资金来源
1、世界银行的资金来源渠道比较广泛，通常是会员国提供股金，发行债券向国际资本市场借款等
2、国际复兴开发银行、国际开发协会、国际金融公司的资金来源渠道和使用去向不尽相同
3、国际开发银行资金来源：
债权转让
业务净收益
通过发行债券取得借款
会员国缴纳的股金
四、国际复兴开发银行的资金运用
国际复兴开发银行最主要的业务活动是向发展中国家提供贷款，此外，还提供技术援助等业务
（一）国际复兴开发银行的贷款原则
1、有偿还能力原则
国际复兴开发银行只向会员国提供贷款，而且所有贷款一般只考虑经济因素，不考虑申请国的政治条件和政治制度。世界银行协定规定，世界银行不能仅仅因该国的政治制度而拒绝提供贷款或附加某种政治条件提供贷款。在一定的特殊情况下，世界银行也向某些会员国管辖之下的地区承诺贷款。例如，在1975年9月巴布亚新几内亚独立之前，世界银行共提供了5笔贷款，都由澳大利亚政府担保。由于世界银行的贷款条件比较优惠，各国都希望争取这些贷款资金，事实上，绝大部分联合国的成员国都加入了世界银行
2、非政治化原则
世界银行贷款一般必须用于借款国的特定项目，而不是直接交给借款国政府，由其自己自由安排使用。世界银行对项目贷款的使用有严格的规定。在某些特殊情况下，世界银行也发放非项目贷款，但比例较小，低于25%以下。非项目贷款通常是提供进口物资、设备所需的外汇，以支持借款国已有的生产性措施。有少数非项目贷款用于资助借款国实现其发展经济的投资总规划。借款国必须向世界银行提供有关经济、财政和贷款项目有关的情况和资料。经过项目单位评估、世界银行评估团评估、执行董事会批准后，贷款项目才能成立
3、项目使用原则
世界银行在决定承诺贷款之前，需要审查申请国的偿还能力。世界银行对借款国的偿债能力的审查范围包括：申请国的管理能力、宏观经济政策、部门经济政策、金融政策、财政基础、货币制度、预算制订制度、开支管理制度等。此外，还要具体了解该国的技术水平、出口、国际收支、外债、创汇能力、对进口依赖程度、资源分配结构以及可能从其他来源取得外援等方面的情况。世界银行还规定，特别落后的穷国可由国际开发协会提供较优惠的信贷，或由世界银行和国际开发协会联合贷款
4、贷款总额限制原则
按照有关规定，国际复兴开发银行每年的贷款总额不得超过足额认缴股本和准备金之和，国际开发协会每年信贷总额不得超过捐助国缴付的总额
5、资金来源困难原则
世界银行规定，只有会员国在当时的市场情况下不能以合理的条件从其他来源得到资金时，才考虑给予贷款
（二）国际复兴开发银行的贷款条件
具体的贷款条件包括：
1、国际复兴开发银行只向发展中国家会员国政府、中央银行担保的公、私机构提供贷款
2、贷款一般与国际复兴开发银行审定、批准的特定项目相结合
3、申请贷款的国家确实不能以合理的条件从其他方面取得贷款时，国际复兴开发银行才考
4、虑发放贷款，参加贷款或提供保证
5、贷款必须专款专用，并接受国际复兴开发银行的监督
6、贷款的期限一般为数年，最长可达30年
7、贷款使用的货币。世界银行发放贷款，使用不同的货币
（三）国际复兴开发银行的贷款程序
国际复兴开发银行对贷款管理富有效率，有严格的贷款程序。其程序为：
1、银行与借款国探索洽商提供贷款的可能性，以确定申请贷款的项目是否适合银行资助的类型
2、双方选定具体贷款项目
3、双方对贷款项目进行审查和评估
4、双方就贷款项目进行谈判、签约
5、贷款项目的执行和监督
国际复兴开发银行贷款的主要种类有：
1、项目贷款与非项目贷款
2、“第三窗口”(The Third Window)贷款
3、技术援助贷款
4、联合贷款
5、国际复兴开发银行的技术援助
第二节国际开发协会
一、国际开发协会的成立及组织结构
（一）成立
1、国际开发协会(IDA)1960年9月成立，目前，成员国有170个国家
成立背景
国际开发协会的成立是发展中国家与发达国家之间对立统一的产物
成立过程
1949年，联合国提出成立一个联合国发展机构的方案，即由有关捐款国提供资金，对于各种发展项目提供低息贷款
1959年10月，世界银行理事会在年会上一致通过了这一建议，并授权执行董事会起草国际开发协会的协定
1960年1月执行董事会将拟好的协定送请会员国审批
1960年9月24日，又15个国家认缴的股份达到了使协定生效的数额，国际开发协会正式宣告成立
2、贷款对象
国际开发协会是向不能满足国际复兴开发银行短期商业贷款条件的较贫困的发展中国家提供帮助
3、宗旨
是对欠发达国家提供比世界银行条件优惠、期限较长、负担较轻、并可用部分当地货币偿还的贷款，以促进它们经济的发展和居民生活水平的提高，从而补充世界银行的活动，促成世界银行目标的实现
（二）组织结构
1、国际开发协会由世界银行的会员国认股组成。按照经济状况(主要是人均收入)，会员国分为两类：
经济上发达或收入高的国家，它们是协会资金的主要赞助国
经济较落后、收入低的国家，基本上都是国际开发协会信贷的接受国
2、特点
国际开发协会的会员在法律和会计上是独立的国际金融组织，但在人事管理上却是世界银行的附属机构，故有“第二世界银行”之称
国际开发协会的管理办法和组织结构与世界银行相同，人员也相同。因此，它与世界银行实际上是两块牌子，一套机构
二、国际开发协会的资金来源
和国际复兴开发银行不同的是，国际开发协会的资金几乎完全来源于成员国。其主要资金直接来源于成员国三年一次的认缴资金。具体包括：
1、会员国认缴的股金
2、会员国提供的补充资金
3、国际复兴开发银行从其业务收益中拨来的赠款
4、协会本身业务经营的净收入
国际开发协会的资金来源
三、国际开发协会的主要业务及贷款条件
国际开发协会的业务活动与国际复兴开发银行完全相同，主要是从事项目贷款，同时提供技术援助、经济调研等活动，但贷款条件和重点上和国际复兴开发银行还是有显著差别的
贷款对象
规定为会员国政府或公、私企业，但实际上仅向会员国政府发放
贷款期限
分为25、30、45年三种，宽限期10年。偿还贷款时，可以全部或一部分使用本国货币偿还，贷款只收取0.75%的手续费和0.5%的承诺费
协会的贷款称为信贷( Credit )，以区别于国际复兴开发银行提供的贷款(Loan)
国际开发协会贷款与世界银行的区别：
贷款对象不同
协会提供的是优惠贷款，被称为软贷款(IDA Credit)
世界银行提供的贷款条件较严，而被称为硬贷款(Hard loan)
第三节国际金融公司
一、国际金融公司的性质及特点
（一）简介
1、成立
国际金融公司（IFC）成立于1956年7月，现有成员178个
宗旨
通过资助成员国的非国营企业来促进发展中国家经济的发展
2、和世界银行的关系
国际金融公司与世界银行集团的其它机构密切合作并互为补充，但它在法律和财务上是独立的
3、国际金融公司综合了多边开发银行和私人商业银行的特点
（二）国际金融公司的性质及特点
国际金融公司的运作也有独特的优势和显著特点：
从国际金融公司进行贷款不需要政府或国家银行的担保，因此其贷款不构成或不纳入国家外债计划
国际金融公司与项目承办者及其它投资者共同承担风险，其贷款的安全性完全依靠项目本身的资产和收入
国际金融公司提供的是项目贷款，无论新建项目，还是扩建项目，均直接投资项目本身。国际金融公司帮助企业组织项目结构，以使其更易得到资金支持
与一般商业银行不同，国际金融公司突出的优势在于它有很强的带动能力
国际金融公司的资金来源：
二、国际金融公司的资金来源及业务范围
国际金融公司的业务范围
按照国际金融公司业务规定，其业务主要是：
通过和私人投资者联合，帮助一些对会员国经济发展非常重要的生产性私人企业
通过寻求投资机会、管理经验和技术，或通过创造有利条件，吸引国内外私人资本向国际金融公司的会员国进行生产性投资，带动会员国国内经济发展
国际金融公司同时还向私人企业提供技术管理经验、经济信息和法律咨询等
由此可见，国际金融公司既是一个国际金融机构，又是一个国际开发机构，大大丰富了世界银行集团的业务内容
国际金融公司的资金来源及业务范围
作为中国的私人企业在向国际金融公司申请融资时，应具备的先决条件是：
国有股权小于50%的非国有企业或乡镇企业、民营股份公司、三资企业
总资产在15000万元人民币以上，项目的总投资规模在8000万元人民币以上
企业的主营业务集中，在行业中居领先地位
企业有长期发展战略，愿意采用明晰的财务会计制度
国际金融公司的资金来源及业务范围
国际金融公司的运作规则
第四节解决投资争端国际中心
一、解决投资争端国际中心的成立及宗旨
二、解决投资争端国际中心的组织机构及职责
三、解决投资争端国际中心的豁免与特权
四、解决投资争端国际中心调解与仲裁
解决投资争端国际中心的成立及宗旨
简介
解决投资纠纷国际中心是世界银行下属的非财务机构。它是根据解决国家与其他国民之间投资争端公约而于1966年建立的机构，现有成员142个（截至2005年6月）。我国于1990年2月在该公约上签字,签字155个国家。
宗旨和任务
解决投资纠纷国际中心的宗旨和任务是调节和仲裁政府和外国投资者之间的纠纷，从而使国际投资更多地流向发展中国家。
解决投资争端国际中心的组织机构及职责
其组织机构由行政理事会、秘书处、调停人小组和仲裁人小组组成
行政理事会及其职责
秘书处
调停人小组和仲裁人小组
解决投资争端国际中心的组织机构及职责
行政理事会及其职责
行政理事会由各缔约国各派代表一名组成。如果没有相反的任命，会员国的代表由会员国在国际复兴开发银行的理事兼任
行政理事会的基本职责
通过该中心的行政和财政条例
通过采取调停和仲裁的程序规则
批准同世界银行达成的关于使用其行政设施和服务的协议
解决投资争端国际中心的组织机构及职责
行政理事会及其职责
确定秘书长和任何副秘书长的服务条件
通过该中心的年度收支预算
批准关于该中心活动的年度报告
此外，行政理事会有权设立它认为必需的委员会以及执行它确定为履行规定所必需的其他权力和任务。世界银行行长为行政理事会的当然主席，但在解决国际争端时无表决权
解决投资争端国际中心的组织机构及职责
秘书处
以秘书长为首的秘书处负责中心的日常事务。秘书长与副秘书长由行政理事会主席提名，经该理事会2/3多数票选举产生，任期不超过6年，可以连任
秘书长是中心的法律代表和主要官员，依照规定和条例处理中心的行政事务。秘书长和副秘书长的职责应避免执行任何政治事务
解决投资争端国际中心的组织机构及职责
调停人小组和仲裁人小组
调停小组和仲裁小组负责调停和仲裁事务
小组成员由成员国指派合格工作人员组成
行政理事会主席指派在小组服务的人员时，应适当注意保证世界上各种主要法律体系和主要经济活动方式在小组中的代表性
小组成员的服务期限为6年，可以连任
调停小组或仲裁小组工作人员中的一个人可同时在两个小组服务
解决投资争端国际中心的豁免与特权
解决投资争端国际中心的豁免和特权表现在：
中心及其财产和资产享有豁免一切法律诉讼的权利
主席、行政理事会成员、调解员、仲裁员或委员会成员以及秘书处的官员和雇员的履行其职
责时的一切行动，享有豁免法律诉讼的权利
中心的档案不论在何处均不受侵犯
中心的财产和收入，以及公约许可的业务活动的交易，免除一切税捐和关税
解决投资争端国际中心的管辖适用于缔约国和另一缔约国国民之间因直接投资而生产的，并经双方书面同意提交给中心的任何法律争端。
四、解决投资争端国际中心调解与仲裁
解决投资争端国际中心的调解
解决投资争端国际中心的调解程序：
请求调解
组成调解委员会
调解过程
解决投资争端国际中心调解与仲裁
解决投资争端国际中心的仲裁
解决投资争端国际中心的仲裁程序和调节程序:
缔约国或其国民就争端提起仲裁请求
中心负责组成仲裁庭
裁决
裁决的效力
仲裁费用和仲裁地点
第五节多边投资担保机构
一、多边投资担保机构基本概况
二、多边投资担保机构活动的主要内容
三、多边投资担保机构在中国的业务活动
一、多边投资担保机构基本概况
成立
多边投资担保机构(MIGA)成立于1988年，是世界银行集团中最新的成员，目前已有165个成员国(2005年6月)
主要目的
是架起一个“投资者安全网”，鼓励外国直接投资流人其发展中成员国
宗旨
鼓励生产性的外国私人直接投资向发展中国家的流动以及资本在发展中国家之间的相互流动，从而促进发展中国家的经济增长，并以此补充世界银行集团其它成员的活动
多边投资担保机构基本概况
活动
该机构主要通过为投资提供担保，防范非商业风险如征收、战争、内乱、违反合同等，鼓励外国投资者向发展中国家投资，使投资活动能正常进行
多边投资担保机构还提供技术援助和咨询服务，以帮助各国获得有关投资机会的信息，提高投资中介人的能力，提高投资的分析决策能力，传播有关投资机会的信息
和世界银行的关系
多边投资担保机构拥有自己的业务和法律工作人员，属于在法律上和财政上独立于世界银行的实体
二、多边投资担保机构活动的主要内容
多边投资担保机构主要活动内容是提供担保和政策与咨询服务。该机构对以下4类非商业性风险提供担保：
由于投资所在国政府对货币兑换和转移的限制而造成的转移风险
由于投资所在国政府的法律或行政行动而造成投资者丧失其投资所有权、控制权的风险
在投资者无法进入主管法庭，或这类法庭不合理的拖延或无法实施这一项已做出的对他有利的判决时，政府撤销与投资者签订的合同而造成的风险
武装冲突和国内动乱造成的风险
三、多边投资担保机构在中国的业务活动
中国作为多边投资担保机构的会员，得到了该机构的多方面支持
为了支持中国的“走出去”战略，多边投资担保机构在2005年6月与财政部、中国进出口银行、国际金融公司共同召开了一个研讨会，计划通过几种方式开展后续活动
首先，多边投资担保机构正在与世界银行外国投资咨询服务局（简称FIAS）合作，对中国的境外投资进行调研分析
此外，多边投资担保机构最近与中国出口信用保险公司新签署了一份谅解备忘录。该谅解备忘录的目的是扩大双方的合作，特别是在提供项目共同保险和再保险领域扩大合作，支持中国的对外投资
多边投资担保机构在中国的业务活动
双方确认的主要合作内容包括：
在多边投资担保机构和中国出口信用保险公司之间建立更好的沟通和信息交流
组织承保和再保险业务培训班
共同努力开发拓展希望进行境外投资的中国企业
以具体承保业务为主进行人员交流
成立一个技术小组，研究文件协调等问题
第六节世界银行与IMF的关系
一、世界银行与国际货币基金组织的法律联系
二、世界银行与国际货币基金组织的业务联系
一、世界银行与国际货币基金组织的法律联系
世界银行作为联合国的一个专门机构，是在1947年11月同联合国正式签订协议固定下来的由于世界银行和国际货币基金组织是1945年在布雷顿森林会议上同时成立的姊妹组织，因此它们有着更为密切的关系和共同目标，其共同奋斗目标是促进成员国经济持续增长和发展在法律方面，国际复兴开发银行协定中规定：“任何会员国在丧失国际货币基金组织成员国资格三个月后，即自动丧失其为银行会员国的资格，除非经银行总投票权四分之三的多数通过允许该国仍为会员国”
二、世界银行与国际货币基金组织的业务联系
业务侧重
世界银行注重长期发展，而国际货币基金则关注短期平衡
应特别提出的是，在1966年世界银行和国际货币基金组织之间订立了《合作指南》，此后还进行定期检查
世界银行和国际货币基金组织的主要业务联系表现为以下内容：
就双方有利害关系的基本政策问题和国别政策问题保持广泛的联系和接触，共同编制国别战
略
在支持成员国的经济调整方面进行广泛的合作
为解决债务问题共同努力
通过双方共同参加研讨会和共同承担项目进行合作研究
基金组织与世界银行
第七节中国与世界银行集团
世界银行在中国的主要业务状况
中国申请世界银行贷款的思路和策略
世界银行对中国贷款的战略调整
中国申请世界银行贷款的思路和策略
一、世界银行在中国的主要业务状况
世界银行与中国的关系
中国是世界银行创始会员国之一。直到1980年5月15日，世界银行执行董事会才通过恢复我国在世界银行代表权的决定，我国也向世界银行派出了理事与副理事。1981年开始发生贷款业务
所需要了解的
中国加入世界银行和世界银行在中国开展业务使得世界银行更加具有代表性和活力
中国是迄今为止世界银行贷款项目最多的国家
中国也是执行世界银行贷款项目最好的国家之一
中国申请世界银行贷款的思路和策略
中国申请世界银行贷款的思路和策略
世界银行对中国贷款的战略调整
中国申请世界银行贷款的思路和策略
中国申请世界银行贷款的思路和策略
为了适应形势的变化，世界银行进行了名为“战略契约”综合性改革计划
“战略契约”是世界银行的一项综合性、根本性的改革计划，它是以改善服务质量，提高服务水平、效率和反应能力，加强伙伴关系，更新知识管理，激发内部能力为目标，力图使世界银行进入一个新的里程碑
这影响到了对中国贷款战略的变化
中国刚成为世界银行成员的时候，世界银行对华援助的基本宗旨是支持经济改革
在随着中国经济的快速发展,世界银行对中国的贷款结构发生了变化
中国申请世界银行贷款的思路和策略
调整了对华贷款结构
帮助中国加快直接融资步伐。这主要是通过与外国投资者直接进行项目合作、协作进行项目设计以及帮助筹资来促进外国在华投资
适应中国政府有关国有企业改制的重大改革举措，对中国的国有企业重组、商业化和股权改革提供支持。支持我国的非国有企业和私营企业的发展
鼓励多元经济参与基础设施和共用事业的建设
中国申请世界银行贷款的思路和策略
贷款的地域方向倾斜中西部
中国经济发展的地区不均衡表现为东南沿海省份经济较发达，内陆地区和西部边远地区的经
济发展相对落后
中国在经济发展取得一定成就之后，已经果断地提出了西部大开发战略，投资重点转向中西部
世界银行在中国的地区性贷款格局也配合我国政府的区域和产业战略，贷款重点转向了比较贫困和经济比较脆弱的内陆省区，根据这些地区的实际情况，单个项目的贷款规模相应地减少了
中国申请世界银行贷款的思路和策略
贷款的部门政策发生转变
世界银行的贷款政策向来以减少贫穷、保护环境、加强基础设施、提高教育水平、加强农业和工业的发展为其主要的贷款方向。从20世纪末叶以来，全球面临着新的问题和困难，为此，世界银行贷款扶持的重点主要体现在环境保护、扶贫和基础设施方向上。具体到对中国的贷款，近几年出现了教育贷款维持、工业贷款减少、技术援助加强的局面
中国申请世界银行贷款的思路和策略
中国申请世界银行贷款的思路和策略
世界银行对中国贷款的战略调整
中国申请世界银行贷款的思路和策略
中国申请世界银行贷款的思路和策略
总体上讲：
充分利用成员国、发展中国家和经济转轨时期的身份，积极创造条件，提高多渠道、多方位的利用外资意识
提高引资的管理水平，增加贷款的实际使用效益，努力防范贷款风险
加强同世界银行集团各部门的合作，加强同各国国际机构的联系和信息交换，进一步扩大合作的范围和合作内容
第三章世界银行集团
思考题：
简述世界银行成立的背景和宗旨。
国际复兴开发银行的贷款条件是什么？
国际开发协会和国际复兴开发银行的联系和区别表现在哪些方面？
国际金融公司贷款发放条件是什么？
解决投资争端国际中心的作用是什么？
多边投资担保机构活动的主要内容是什么？
世界银行 世界银行（WBG）是世界银行集团的俗称，“世界银行”这个名称一直是用于指国际复兴开发银行(IBRD)和国际开发协会(IDA)。这些机构联合向发展中国家提供低息贷款、无息信贷和赠款。它是一个国际组织，其一开始的使命是帮助在第二次世界大战中被破坏的国家的重建。今天它的任务是资助国家克服穷困，各机构在减轻贫困和提高生活水平的使命中发挥独特的作用。 银行简介 世界银行成立于1945年12月27日，1946年6月开始营业。凡是参加世界 银行的国家必须首先是国际货币基金组织的会员国。成立的详细背景参照国际货币基金组织一章。世界银行集团目前由国际复兴开发银行(即世界银行)、国际开发协会、国际金融公司、多边投资担保机构和解决投资争端国际中心五个成员机构组成。总部设在美国首都华盛顿。国际银行家推动的美国联邦货币储备委员会也在此地。世界银行[1]仅指国际复兴开发银行(IBRD)和国际开发协会(IDA)。"世界银行集团"则包括IBRD、IDA及三个其它机构，即国际金融公司、多边投资担保机构和解决投资争端国际中心。这五个机构分别侧重于不同的发展领域，但都运用其各自的比较优势，协力实现其共同的最终目标，即减轻贫困。 世界银行的工作经常受到非政府组织和学者的严厉批评，有时世界银行自己内部的审查也对其某些决定质疑。往往世界银行被指责为美国或西方国家施行有利于它们自己的经济政策的执行者，此外往往过快、不正确地、按错误的顺序引入的或在不适合的环境下进行的市场经济改革对发展中国家的经济反而造成破坏。世界银行的真正掌控者是世界银行巨头，他们最终的目的是追逐利润，现在的状况可以说是一个妥协的结果。 今天世界银行的主要帮助对象是发展中国家，帮助它们建设教育、农业和工业设施。它向成员国提供优惠贷款，同时世界银行向受贷国提出一定的要求，比如减少贪污或建立民主等。 世界银行（WBG）与国际货币基金组织（IMF）和世界贸易组织（WTO）一道，成为国际经济体制中最重要的三大支柱。 股份介绍 世界银行的股份，世界银行按股份公司的原则建立。成立初期，世界银行法定资 本100亿美元，全部资本为10万股，每股10万美元。凡是会员国均要认购银行的股份，认购额由申请国与世行协商并经世行董事会批准。一般来说，一国认购股份的多少根据该国的经济实力，同时参照该国在国际货币基金组织缴纳的份额大小而定。会员国认购股份的缴纳有两种方法： (1)会员国认购的股份，先缴20%。其中2%要用黄金或美元缴纳，18%用会员国本国的货币缴纳。 (2)其余80%的股份，当世行催交时，用黄金、美元或世界银行需要的货币缴付。 世界银行的重要事项都需会员国投票决定，投票权的大小与会员国认购的股本成正比，与国际货币基金的有关投票权的规定相同。世界银行每一会员国拥有250票基本投票权，每认购10万美元的股本即增加一票。美国认购的股份最多，有投票权226178票，占总投票数的17.37%，对世界银行事务与重要贷款项目的决定起着重要作用。我国认购的股金为42.2亿美元，有投票权35221票，占总投票数的2.71%。2010年世界银行发展委员会春季会议4月25日通过了发达国家向发展中国家转移投票权的改革方案，这次改革使中国在世行的投票权从2.77%提高到4.42%，成为世界银行第三大股东国，仅次于美国和日本。 组织机构 世界银行的最高权利机构是理事会，由每一会员国选派理事和副理事各一人组成。任期
世界银行集团 维基百科，自由的百科全书 （重定向自国际复兴开发银行） 本条目或章节存有多项争议或问题。请协助 改善本条目或在讨论页针对议题发表看法。 ? 需要更新。自2011年7月起标示本模板。 ? 需要精通或熟悉本主题的专家参与编辑。自2011年7月起标示本模板。 ? 需要扩充。自2011年7月起标示本模板。 世界银行集团 世界银行标志 性质 国际组织 状况 条约运作 宗旨 贷款与审查 位于 华盛顿特区 成员 187 国 (IBRD) 主席 Robert B. Zoellick 主要机构 Board of Directors [1] 上级 世界银行集团 网站 https://www.doczj.com/doc/a011415191.html,
世界银行集团（英语：World Bank Group，缩写WBG）是一个国际组织，其一开始的使命是帮助在第二次世界大战中被破坏的国家的重建。今天它的任务是资助国家克服穷困，联合向发展中国家提供低息贷款、无息信贷和赠款，各机构在减轻贫困和提高生活水平的使命中发挥独特的作用。 世界银行集团由5个机构组成，分别是： ?国际复兴开发银行（IBRD） ?国际开发协会（IDA） ?国际金融公司（IFC） ?多边投资担保机构（MIGA） ?国际投资争端解决中心（ICSID） 其中，IBRD与IDA常被合称为“世界银行”。然而“世界银行”一词在非正式场合也被作为世界银行集团的简称。 世界银行总部大厦 世界银行的工作经常受到非政府组织和学者的严厉批评，有时世界银行自己内部的审查也对其某些决定质疑。往往世界银行被指责为发达国家施行有利于它们自己的经济政策的执行者，此外往往过快、不正确地、按错误的顺序引入的或在不适合的环境下进行的市场经济改革对发展中国家的经济反而造成破坏。
杜邦公司(dupont)是一家以科研为基础的全球性企业，提供能提高人类在食物与营养，保健，服装，家居及建筑，电子和交通等生活领域的品质的科学解决之道。杜邦公司成立于1802年，在全球70个国家经营业务，共有员工79,000多人，其中约一半工作在美国本土以外。 2001年总收入为247亿美元。杜邦在财富500家美国最大的工业/服务公司排行榜上名列第70位。2004年其年收入为273亿美元。 两百年前，杜邦主要是一家生产火药的公司。一百年前，我们的业务重心转向全球的化学制品、材料和能源。今天，在杜邦进入第三个百年时，杜邦提供的是能真正改善人们生活、以科学为基础的解决方法。只要仔细地看一看您家中周围的一切，您就会发现杜邦的印迹。 1788年16岁的E.I.杜邦在法国埃松省的化学家安东尼·拉瓦锡实验室当学徒。年轻的杜邦很快掌握了火药生产技术。 1802年7月19日从法国移民到美国特拉华州后，E.I.杜邦在白兰地酒河边买了一块地，开始建造他自己的火药厂。公司发行股票18股，每股2000美元，共集资3.6万美元。 1804年5月1日，杜邦开始生产并销售火药。 1805年第一批火药出口到西班牙。 1811年火药年产量达20.4056万磅，销售额达12.2006万美元。杜邦是美国最大的火药生产商。 1902年当公司总裁尤金·杜邦去世后，幸存的合伙人决定将股票出售给出价最高者。公司创始人的三个曾孙托玛斯·克莱蒙·杜邦，阿尔弗雷德·伊雷尼·杜邦和皮埃尔·塞谬尔·杜邦买下了杜邦公司。这三兄弟制定了 杜邦公司向新的方向发展的计划。他们建立了东部实验室，这是美国最早的工业实验室之一。 1903年在白兰地酒河畔老火药厂边上建立起了第二个主要的研究中心---中央实验站，以利用公司在化学纤维素方面的知识来扩大公司的产品品种。 1904年杜邦开始生产清漆和其他非炸药类产品。 1923年杜邦从一家法国公司获得玻璃纸生产权后成立了杜邦玻璃纸有限公司。4年后杜邦的研究人员黑尔·查尔查使得玻璃纸能够防潮，使玻璃纸从简单的装饰性包装材料成为大受欢迎的有效的食品包装材料。对薄膜和喷漆的研究产生了一种新的快干型汽车喷漆Duco?，这加快了汽车生产的速度，并带给消费者更多的色彩选择。 1930年杜邦研究人员阿诺德·科林斯和华莱士·卡罗瑟斯发明了一种通用合成橡胶氯丁橡胶。两周后，研究人员朱利安·希尔首次发明了一种合成纤维，这种纤维成为尼龙的前身。 1934年在实验站设立了哈斯克尔工业毒理学实验室，该实验室于1935年建成，开始时有20个研究人员。1935年研究人员杰拉尔德·伯切特和华莱士·卡罗瑟斯发明了尼龙，一种新的“合成真丝”。经过多年紧张的开发，终于在1939年纽约世界博览会上向公众展示了尼龙。 1937-1938年研究人员发明了一种坚韧的多用材料氟聚合物树脂杜邦?特富龙?，一种用于汽车安全玻璃的新塑料杜邦?Bautacite?PVB中间膜，和丙烯酸类树脂杜邦?Lucite?。
世界银行集团环境战略 概念说明 目录 A.背景与理论基础 (1) B.目标与受众 (2) C.准备战略：采用双轨方式，对客户优先情况和相互制约问题进行评估 (3) D.内部流程、方法论和信息来源 (6) E.流程和时间表 (8) F. (8) 附录 1：“绿化”世界银行的办公机构 (9) 附录 2：提议的背景分析研究列表 (10) 附录 3：战略暂定纲要 (11)
世界银行集团环境战略 概念说明 A.背景与理论基础 1.世界银行集团 (WBG) 正着手准备一份新的环境战略，预计于 2010 年 10 月完成。新战略的核心要求也正是世界银行集团长期以来的承诺：支持成员国取得持续性成果，即在经济、社会和环境方面均实现可持续发展。新环境战略将阐明整套原则并提出具体方案，以期实现世界银行集团资产组合的环境可持续性。本概念说明界定了新战略制定过程中要纳入的各个要素。 2.《环境可持续性承诺：世界银行环境战略》是世界银行在2001 年制定的第一份环境战略，介绍了世界银行如何与成员国协作，解决他们面临的环境挑战；以及如何确保项目和计划符合环境可持续性原则。新战略将在此基础上制定而成。 3.2008 年，世界银行集团对环境可持续性的支持工作成效显著，但需要进一步扩大影响力。1独立评估小组(IEG) 在一份2008 年世界银行环境绩效评估中指出：自1990 年以来，作为环境倡导者，世界银行集团已在工作中取得了进步。但是世界银行集团的许多国家方案在环境问题处理方面也存在各种内部及外部限制因素。独立评估小组建议，要提高处理环境问题的有效性，世界银行集团应采取以下措施：(i) 加强世界银行集团内部对环境可持续性的关注；(ii) 推行更深入的跨部门及空间导向法，提高员工能力；(iii) 更有效地评估活动和结果；以及(iv) 加强世界银行、国际金融公司(IFC) 和多边投资担保机构(MIGA) 之间以及世界银行集团和外部伙伴之间的协作和一致性。这表达了对世界银行集团应在国际金融公司和多边投资担保机构的积极配合下推出全新环境战略的期望。 4.如今，全球正处于危急时刻，我们必须把环境可持续性摆在发展的核心位置。2001 年以来，外部环境变化巨大。世界银行集团深刻意识到，气候变化严重影响了成员国的发展，对行业、投资者和金融机构也有着极大的潜在风险。此外，城市化是限制发展中国家发展的一大重要因素。目前，全球超过半数的人口居住在城市，90% 的城市增长出现在发展中国家。千年发展目标(MDG) 的进度也受到严重威胁，这归咎于两个原因，一是近期发生了一系列金融、食品和燃料危机，一是根本性系统机制与治理问题未得到解决。另一方面，各利益相关者也愈发清醒地认识到，环境和社会可持续性及责任感意义重大，是可持续发展的基石。例如，一些非政府/私营部门利益相关者通过自愿的集体行动来倡导环境可持续性，从而促进新环保法规的出台以及实际利基环境的形成，推动环境可持续性理念获得更广泛关注。由此可以看出，环境治理不再单纯是公共部门的责任，也并非只能应用传统的管制办法。 5.气候变化已成为限制许多世界银行集团成员国发展的主要因素。由于气候变化对人1世界银行(2008)。《环境可持续性：世界银行集团支持工作之评估。》华盛顿特区。https://www.doczj.com/doc/a011415191.html,/BD8MP7T5B0
世界银行集团 世界银行集团是联合国系统下的多边发展机构，它包括五个机构：国际复兴开发银行、国际开发协会、国际金融公司、多边投资担保机构和国际投资争端解决中心。 国际复兴开发银行 （International Bank of Reconstruction and Development，IBRD） 成立：于1944年7月1日与国际货币基金组织同时成立，1946年开始运作，1947年11月15日起成为联合国专门机构。是世界银行集团下属五个机构之一。 宗旨：通过向中等收入国家和信用好的贫困国家提供贷款和分析咨询服务，促进公平和可持续的发展，创造就业，减少贫困，应对全球和区域性问题。 成员：目前包括187个成员国。 总部：美国华盛顿。 组织结构：理事会是最高权力机构，执行董事会负责处理日常业务。 主要活动：与国际货币基金组织每年联合召开一次春季会议和年会。春季会议和年会期间还召开发展委员会会议。 股本和资金来源：所需借贷资金主要从国际资本市场筹措。 中国参与情况：中国是创始国之一，于1980年恢复世界银行集团的合法席位。目前，中国在国际复兴开发银行的投票权占总票权的4.42％，居第三位。截至2011财年底，国际复兴开发银行对华承诺贷款累计约达392亿美元。 国际开发协会 （International Development Association，IDA） 成立：于1960年成立，是世界银行集团下属五个机构之一。 宗旨：通过向世界上79个最贫困的国家提供无息贷款和赠款，促进其经济发展，减少不平等现象，提高人民生活水平。 成员：目前包括171个成员国。 总部：美国华盛顿。 组织结构：理事会是最高决策机构，执行董事会负责处理日常业务。
中国与世界银行集团合作概况 中国自1980年5月恢复在世界银行集团（以下简称“世行集团”） 的合法席位以来，一直与世行集团保持着良好的合作关系，在贷款 合作、知识合作和国际发展合作三个方面成果显著。 一、贷款合作 贷款合作是我国与世行集团合作的重要内容之一，也是开展其 他合作的基础。 （一）国际复兴开发银行（IBRD）贷款和国际开发协会（IDA） 贷款 截至2010年6月30日，IBRD和IDA（以下合称世行）对华 贷款承诺总额约478亿美元（其中IBRD约378亿美元，IDA约100 亿美元），共支持建设了326个项目。按照IBRD贷款承诺额计算， 中国是世行第4大借款国，排在巴西、墨西哥和印度之后。 世行对华项目贷款遍及我国内地除西藏之外的省、自治区、直 辖市，主要集中在交通（30.38%）、农业（23.61%）、城建和环境（15.57%）、能源（15.35%）、工业（6.35%）、教育（3.88%）、 卫生（2.05%）等领域。 A
三十年来，世行贷款不仅弥补了我国经济建设和社会发展所需 的资金，而且在推动我国制度创新、技术创新等方面也发挥了明显 作用。例如，通过世行贷款引进的竞争性招标机制、工程师监理制 度、业主负责制已成为我国重大工程项目的标准作法；通过世行项 目引进的供水、污水收费制度已在全国推行，为我国水资源的可持 续发展提供了基础；通过世行项目率先试点的区域卫生资源规划、 医疗扶贫基金等为我国卫生体制改革与发展提供了宝贵的借鉴经 验。 2008年5月，汶川特大地震发生后，世界银行向我国提供了一 系列紧急援助，包括150万美元技术援助赠款、7.1亿美元灾后恢复 重建紧急贷款并及时提供了灾后恢复重建政策建议。 （二）国际金融公司（IFC）贷款 从1985年批准第一个项目起，截止2010年6月30日，IFC 共支持了中国193个私营部门项目，主要涉及农业、金融、能源、 环境、基础设施等领域，贷款和投资额约47.3亿美元，其中贷款20.5 亿美元，股本投资16.8亿美元，银团贷款7.5亿美元，担保2.5亿 美元。按贷款和投资总额计算，中国是IFC第四大投资国，排在印 度、巴西和俄罗斯之后。 国际金融危机爆发后，IFC倡议建立全球贸易融资计划，以增强 全球贸易往来。胡主席2008年11月在G20华盛顿峰会上宣布，中 国愿积极参与世界银行国际金融公司全球贸易融资计划。2009年4 月，我国购买了IFC在华发行的15亿美元私募债券，支持发展中国 B
世界银行集团概况 世界银行集团是全球最大的多边开发机构，其宗旨是帮助发展中国家消除贫困、促进可持续发展，总部设在美国首都华盛顿，包括5个成员组织：国际复兴开发银行（IBRD）、国际开发协会（IDA）、国际金融公司（IFC）、多边投资担保机构（MIGA）和解决投资争端国际中心（ICSID）按惯例，世界银行集团最高领导人由美国人担任，为期5年。罗伯特·佐利克为世行现任行长。 一、国际复兴开发银行（IBRD） （一）成员简况 IBRD成立于1945年，现有187个成员国。截至2010年6月30日，对全球共承诺贷款约5236亿美元，其中对中国的贷款总承诺额累计约378亿美元。 第二阶段世行投票权改革完成后，IBRD前5大股东国分别为美国（15.85%）、日本（6.84%）、中国（4.42%）、德国（4.00%）、法国（3.75%）和英国（3.75%）。 截至2010年6月30日，IBRD总认缴股本约1899.43亿美元，其中待缴股本约1784.51亿美元，实缴股本约114.92亿美元。 （二）组织机构 世行第二阶段投票权改革完成后，IBRD执行董事会由25名执董组成，其中6名由掌握股份最多的国家美国、日本、中国、德国、法国、英国直接派任，不参加选举。其余20名执董由其他成员国的理事按地区组成20 个选区，每两年选举一次，其中沙特阿拉伯、俄罗斯为单独选区。 二、国际开发协会（IDA） （一）成员简况 IDA成立于1960年，现有170个成员国。IDA的资金来源包括捐款国捐款、净收入转移和借款国对IDA的还款。截至2010年6月30日，IDA全球累计承诺优惠贷款和赠款约2215亿美元，其中对中国提供的优惠贷款约为100亿美元。 截至2010年6月30日，按投票权比例计算，前5位分别为美国（11.24%）、日本(8.83%)、德国(5.84%)、英国(5.25%)、法国(3.82%)。中国向IDA认缴份额和已承诺的捐款共计7465万美元，持有 411,541个投票权，占比2.05%，列第10位。 三、国际金融公司（IFC） IFC成立于1956年，现有182个成员国。截至2010年6月30日，IFC
对外经济贸易大学远程教育学院 2015-2016学年第二学期 《国际金融学》复习大纲 一、单选题 1. 浮动汇率制下主要是通过（）来自动调节国际收支的。 A. 黄金的输出入 B. 外汇储备的变动 C. 汇率的变动 D. 利率的变动 2. 中间汇率是指（）的平均数。 A. 即期汇率和远期汇率 B. 买入汇率和卖出汇率 C. 官方汇率和市场汇率 D. 贸易汇率和金融汇率 3. 1973年以后，世界各国基本上实行的都是（）。 A. 固定汇率制 B. 浮动汇率制 C. 联系汇率制 D. 钉住汇率制 4. 一国货币在外汇市场上因供小于求导致汇率上升，称为（）。 A. 法定贬值 B. 法定升值 C. 货币贬值 D. 货币升值 5. 外汇银行同业之间的交易形成的外汇市场也称为（）。 A. 批发市场 B. 零售市场 C. 直接市场 D. 间接市场 6. 以下哪个不是外汇期货交易的特点？（） A. 标准化合约 B. 双向报价 C. 最终交割较少 D. 有固定到期日 7. 当不能使用本币作为合同货币时，以下哪种货币对于防范外汇风险是最佳的？（） A. 第三国货币 B. 复合货币 C. 软硬搭配货币 D. 使用已有的货币 8. 关于择期交易，以下说法错误的是（）。 A. 买方有权在合约的有效期内选择交割日 B. 买方必须履行合约 C. 买方可以放弃合约的执行 D. 银行在汇率的选择上处于有利地位
9. 由于一国的国民收入发生相对变动而引起的国际收支失衡称为（）。 A. 周期性失衡 B. 收入性失衡 C. 结构性失衡 D. 货币性失衡 10. 大卫·休谟所揭示的价格-铸币流动机制主要是通过（）来自动调节国际收支的。 A. 黄金的输出入 B. 外汇储备的变动 C. 汇率的变动 D. 利率的变动 11. 根据蒙代尔的指派原则，当一国同时面临通货膨胀和国际收支顺差时，政府应采取（）。 A. 紧缩性财政政策和扩张性货币政策 B. 扩张性财政政策和紧缩性货币政策 C. 紧缩性财政政策和紧缩性货币政策 D. 扩张性财政政策和扩张性货币政策 12. 一国货币在外汇市场上因供过于求导致汇率下跌，称为（）。 A. 法定贬值 B. 法定升值 C. 货币贬值 D. 货币升值 13. 以下不属70年代以来创新的外汇交易的是（）。 A. 远期外汇交易 B. 外汇期货交易 C. 外汇期权交易 D. 互换交易 14. 以下哪个不是外汇期权交易的特点？（） A. 买卖双方的权利义务不对等 B. 期权费可以收回 C. 到期可以放弃履行合约 D. 多为场外交易 15. 为了防范外汇风险，在选择合同货币时，以下哪种货币是最佳的？（） A. 本国货币 B. 第三国货币 C. 复合货币 D. 软硬搭配货币 16. 以下哪个是对出口收汇的管制措施？（） A. 结汇制 B. 预交存款制 C. 售汇制 D. 征收外汇税 17. 根据蒙代尔的指派原则，当一国同时面临通货膨胀和国际收支逆差时，政府应采取（）。 A. 紧缩的财政政策和扩张的货币政策 B. 扩张的财政政策和紧缩的货币政策 C. 紧缩的财政政策和紧缩的货币政策 D. 扩张的财政政策和扩张的货币政策 18. 狭义外汇的主体是（）。 A. 外国货币 B. 外币票据 C. 国外银行存款 D. 外币有价证券 19. 目前，外汇市场上作为其他汇率的计算基础且汇率最高的是（）。
2018年度报告
目录 2引言 3行长致辞 10执行董事会致辞 13IBRD和IDA首席执行官致辞 15在重点领域向客户提供支持 34创新性发展融资解决方案 37通过研究、分析和数据推动发展 40在新的发展格局中动员伙伴合作 45地区业务概况 70强化运营、政策和程序 73继续做一个对社会和环境负责的机构 77确保问责，监测运营 80战略性地部署资源 90结果承诺 主要表格 84IBRD主要财务指标，2014-18财年 88IDA主要财务指标，2014-18财年 本年度报告（以下简称“年报”）覆盖的时间跨度为2017年7月1日至2018年6月30日。本年报由国际复兴开发银行（IBRD）和国际开发协会（IDA）（合称“世界银行”）的执行董事们根据这两个机构的相关附则联合编写。世界银行集团行长兼执董会主席金墉博士向世界银行理事会提交了本年报及两个附件，即行政预算和经审计的财务报表。 国际金融公司（IFC）、多边投资担保机构（MIGA）和国际投资争端解决中心（ICSID）三个机构将自行出版各自的年报。 在整个报告中，“世界银行”及其简称“世行”均只包括IBRD和IDA；“世界银行集团”和“世行集团”则包括IBRD、IDA、IFC和MIGA四个机构。除非另有说明，报告中涉及的所有美元数额均为现值美元。财年承诺和支付数据依照2018财年IBRD和IDA财务报告以及管理层讨论与分析文件中经审计的数字。对多地区项目，本报告表格和文本中反映了分配到各国的资金。由于四舍五入，一些表中的数据相加之和不一定等于总计数额，百分比相加之和不一定等于100%。
到2030年终结极端贫困。 减少全球每天生活费不足1.90美元人口所占比例。 促进共享繁荣。 提高各国最贫困40%人口的收入。 这是世界银行为了履行其 支持全球可持续发展的使命 而确定的两大目标。
一概况 世行是向全世界发展中国家提供金融和技术援助的重要机构，用于包括教育、卫生、公共管理、基础设施、金融和私营部门发展、农业以及环境和自然资源管理投资在内的多重目的。 具体是：向不能获得优惠国际信贷市场准入或无法获得国际信贷市场准入的国家提供低息或无息贷款及赠款。同其他金融机构不同的是，世行不以赢利为目的。国际复兴开发银行以市场为依据，并利用其较高的信用等级将低息资金借给其发展中国家借款国。世行的经营成本由自己承担，因为世行不求助外部资金来源来提供经常性开支。 世行成立于1944年，其总部设在华盛顿特区。世行在全球设有100多个代表处，共聘有1万多名工作人员。它由归186个成员国所有的两个独特机构构成。 二组织机构 担保机构和国际投资争端解决中心。国际复兴开发银行旨在减少中等收入国家和信誉良好的较贫困国家的贫困人口，而国际开发协会则注重支持世界最贫困国家。其他三个机构为补充部门。 各股东的利益及意见由执董会代表，理事会成员是世界银行的最终决策者。一般而言，各理事为成员国的财政部长或发展部长，他们每年在世界银行集团和国际货币基金组织理事会年会期间召开一次会议。 由于各理事每年只召开一次会议，因此他们授权常驻世行的24名执行董事从事具体工作。世行最大的五个股东是法国、德国、日本、英国和美国，它们各任命一名执行董事，而其他成员国的利益及意见则由19名执行董事代表。 世界银行行长罗伯特.佐利克主持执董会会议，负责世界银行的全面管理工作。根据传统，世行行长由世行最大的股东国美国提名，并由美国人担任。行长由执董会推选，任期为五年，可连选连任。 执行董事构成了世界银行执董会。一般情况下，他们每两周至少召开一次会议，目的是监督世行的业务工作，包括贷款、担保、新政策、管理预算、国别援助战略以及借款与财务决策的审批。
世界银行集团 关键字：银行经济组织 一、前言 和平与发展是当今世界的两大主题。和平讲的是政治问题，发展讲的是经济问题，发展经济是维护世界和平的有力保障。和平事业需要一定的物质基础，而经济贸易往来则能增进各国人民的友好往来。具体地说世界经济的发展促进了国际分工，增进了各国间的交流和联合，世界经济特别是发展中国家经济的发展有利于世界和平力量的壮大。建设和谐世界，就是要在政治上平等民主，经济上互利合作，文化上交流共进，安全上和睦互信，通过国与国之间的友好合作，共同应对全球性的传统与非传统安全挑战，实现世界的持久和平与共同繁荣。从而，国际上成立了一系列的国际性经济组织，世界银行就是其一。 二、正文 (一)国际经济组织法的概念和特征 广义的国际经济组织是指两个或两个以上国家政府或民间团体为了实现共同的经济目标，通过一定的协议形式建立的具有常设组织机构和经济职能的组织。狭义的国际经济组织限于国家政府间组织，不包括非政府间组织。 国际经济组织的基本特征主要表现在： 首先，它是国家之间的组织，不是凌驾于国家之上的组织； 其次，成员一般是国家，但在某些特殊情况下，非主权的政治实体也取得一些国际经济组织的正式成员或准成员资格； 第三，调整国际经济组织成员间关系的基本原则是国家主权平等原则；第四，调整国际经济组织成员间关系的法律规范是国际经济组织法。 国际经济组织法调整国际经济组织成员国相互之间，国际经济组织与各成员国之间权利义务关系的法律规范的总称。其调整的对象主要是同处于一个国际经济组织的国家在有关该组织的建立、成员资格、内部机构以及决策等方面的关系。其渊源主要是国际经济组织的基本文件等成文法，也包括有关的国际习惯法。 (二)世界银行集团的概念 世界银行集团是一个国际组织，是联合国系统下的多边发展机构，其一开始的使命是帮助在第二次世界大战中被破坏的国家的重建。今天的任务是通过向发展中国家提供中长期资金和智力的支持，来帮助发展中国家实现长期、稳定的经济发展。中国是世界银行创始会员之一。
世行营商环境评价指标体系介绍 世界银行2001年成立营商环境（Doing business）小组来构建营商环境指标体系，2003年发布第一份全球营商环境报告（Doing business in 2004），到今年已经发布了14份评估报告。评价指标体系也从最初5项一级指标（开办企业、员工聘用与解聘、合同保护、获得信贷和企业倒闭），20项二级指标，逐步完善到现在的11项一级指标，43项二级指标（实际适用41项指标，其中劳动力市场监管指标未引入评价系统）。 从法制化和便利化角度，11项一级指标分为2类，一类反映监管过程的复杂程度和费用支出，包括开办企业、办理施工许可、获得电力、产权登记、纳税、跨境贸易等6项指标。一类反映法制保障程度。包括获得信贷、保护少数投资者、合同执行、破产办理和劳动力市场监管等5项指标。 从企业生命周期角度，世界银行的研究以企业日常运营为核心，将企业全生命周期分为启动、选址、融资、容错处理等四个阶段。日常运行包括跨境贸易、纳税等2项指标，启动阶段包括开办企业、劳动力市场监管等2项指标，选址阶段包括办理施工许可、获得电力、产权登记等3项指标，融资阶段包括获得信贷、保护少数投资者等2项指标，容错处理阶段包括合同执行、破产办理等2指标，共11项指标。 表1.世界银行营商环境2017指标体系表
世行营商环境测度模型的核心是反映保障私营企业建立、运营和发展壮大的制度环境和法制环境；重点是营商的便利性、效率、成本和公平的市场环境，突出私营部门追求平等市场地位的诉求；针对的对象是内资中小型企业。这也反映了该模型存在的局限，它忽略了许多重要的领域，比如安全、市场规模、宏观经济稳定性、市场经济条件下的政商关系等。我们在起草实施意见过程中，参考了世行的评价体系，但并不拘泥他的评价模型，注重结合实际，梳理问题，找到痛点，提出对策。
银行的发展历史 一、世界银行的发展 银行一词，源于意大利Banca，其原意是长凳、椅子，是最早的市场上货币兑换商的营业用具。英语转化为Bank，意为存钱的柜子。在我国，“银行”之称谓有着非常深远的文化含义，“银”代表的是货币，而“行”则是对大商业机构的称谓。把办理与银钱有关的大金融机构称为银行，最早见于太平天国洪仁轩所著的《资政新篇》。 1580年，威尼斯银行成立，成为世界上最早的银行，随后意大利的其他城市以及德国、荷兰的一些城市也先后成立了银行。十八世纪末至十九世纪初，银行得到了普遍发展。 最早出现的按资本主义原则组织起来的股份银行是1694年成立的英格兰银行。 1844年改组后的英格兰银行可视为资本主义国家中央银行的鼻祖；到19世纪后半期，西方各国都相继设立了中央银行。 20世纪以来，随着国际贸易和国际金融的迅速发展，在世界各地陆续建立起一批世界性的或地区性的银行组织，如1930年成立的国际清算银行、1945年成立的国际复兴开发银行（即世界银行）、1956年成立的国际金融公司、1964年成立的非洲开发银行、1966年成立的亚洲开发银行等，银行在跨越国界和更广泛的领域里发挥作用。 二、中国银行业发展史
中国的第一家民族资本银行是1897年5月27日成立的中国通商银行。 1905年清政府成立户部银行是中国最早的国家银行，1908年2月，户部银行又改称“大清银行”（也叫“京师总行”）。1912年辛亥革命爆发，民国成立，大清银行经孙中山先生批示，改称“中国银行”，总部设于上海。民国时期，中国银行、中国通商银行、中国农民银行、交通银行合称中国四大银行。 新中国成立后，国家对银行进行了全面整顿，在1948年成立中国人民银行的基础上，先后于1951年成立农业合作银行，1954年10月1日以原交通银行为基础成立中国人民建设银行。其后，又将包括中国银行在内所有银行并入中国人民银行，使后者集中央银行、商业银行于一身，成为大陆地区唯一的银行。 1978年改革开放后，国家采取了多项举措，使国内银行业呈现多元化发展措施，包括： （1）恢复了建设银行、农业银行、中国银行,新办了工商银行, 使工农中建成为中国的四大国有专业银行。 （2）新办了第一家股份制商业银行：交通银行。 （3）向深圳、广东、福建、上海四地政府发放了银行牌照，由当地政府主持创办深圳发展银行(1988)、广东发展银行(1988)、兴业银行(1988)、上海浦东发展银行(1992)。 （4）向招商局集团、中信集团、光大集团、首钢集团四家国有企业发放了银行牌照，开办了招商银行(1988)、中信实业银行(1988)、光大银行(1992)、华夏银行(1992)；打破了银行由国家创办的垄断局面。
World Bank My topic is world bank. Since inception in 1944, it used to be the International Bank for Reconstruction and Development as facilitator of post-war reconstruction and development. Nowadays, its mission is worldwide poverty alleviation. 自1944年成立以来，世界银行从过去的国际复兴开发银行促进战后重建和发展。现在的任务是推进世界各国的减贫事业。 The World Bank is a component of the World Bank Group. 世界银行是世界银行集团的一部分。 The World Bank's activities are focused on developing countries, in fields such as human development, agriculture, environmental protection , infrastructure etc. The World Bank provide loans at preferential rates to member countries, as well as grants to the poorest countries. 今天世界银行的主要帮助对象是发展中国家，在人类发展，农业，环保，基础设施建设等领域。它向成员国提供优惠贷款，同时向受贷国提出一定的要求。 Now its president is Jim Yong Kim,who was nominated by president of US and was elected on 27 April 2012. 现任行长为金墉，由美国总统提名，于2012年5月27日当选。 Constitution The World Bank consists of two organizations. The International Bank for Reconstruction and Development(IBRD): it lends to governments of middle-income and creditworthy low-income countries. 国际复兴开发银行向中等收入国家政府和信誉良好的低收入国家政府提供贷款。 The International Development Association(IDA): provides interest-free loans—called credits—and grants to governments of the poorest countries, 国际开发协会向最贫困国家的政府提供无息贷款（也称信贷）和赠款。 Goal On the official website,World Bank presents its two ambitious goals at present:end extreme poverty within a generation and boost shared prosperity. 在官方网站上，世界银行展示了它的两个目标：在一代人的时间内，终结极度贫困，促进共享繁荣。 Structure The ownership of the World Bank lies in its member governments, the members' voting rights is according to the different proportion of its stake. It has two parts: the first part is all the same among the members. The second part is according to the membership fees paid by each country. 世界银行的所有权在于其成员国,成员的投票权是根据不同的持股比例计算的。投票权有两个部分:第一部分所有成员是相同的。第二部分是根据每个国家支付的会员费. In 2010,voting powers at the World Bank were revised to increase the voice of developing countries.The countries with most voting power are now the United States(15.85%), Japan(6.84%),China(4.42%). Due to any important decisions must be decided by more than 85% of the voting rights, the United States can veto any reform. 世界银行在2010年修改了投票权，增加了发展中国家的声音。投票权占多数的国家现在有美国(15.85%)、日本(6.84%)、中国(4.42%)。由于任何重要的决定必须由超过85%的投票权,所以美国可以否决任何改革。 History
世界银行 世界银行的前身和发展： 国际复兴开发银行（International Bank for Reconstruction and Development ——IBRD）通称“世界银行”(World Bank)。1944年7月在美国布雷顿森林举行的联合国货币金融会议上通过了《国际复兴开发银行协定》，1945年12月27日，28个国家政府的代表签署了这一协定，并宣布国际复兴开发银行正式成立。1946年6月25日开始营业，1947年11月5日起成为联合国专门机构之一，是世界上最大的政府间金融机构之一。总部设在美国华盛顿，并在巴黎、纽约、伦敦、东京、日内瓦等地设有办事处，此外还在20多个发展中成员国设立了办事处。 世界银行的宗旨 成立初期：致力于战后欧洲复兴。 法国是第一个从世界银行得到贷款的国家。1948年以后转向世界性的经济援助，通过向生产性项目提供贷款和对改革计划提供指导，帮助欠发达成员国实现经济发展。 六项原则： 1944年7月，该行在一份题为“学习过去，拥抱未来”的报告中为该行未来的发展确定了下述6项原则：提高向发展项目提供贷款的选择性；加强与各类发展机构的伙伴关系；认真适应借款国的需求，促进它们参与世行相关项目的设计和执行；扩大贷款项目对经济发展的总体影响；消除官僚主义，讲究实效；完善世行自身的财务管理。 世界银行有三个限制条件： (1)只有参加国际货币基金组织的国家，才允许申请成为世界银行的成员，贷款是长期的，一般为15-20年不等，宽限期为5年左右，利率为6.3%左右。(2)只有成员国才能申请贷款，私人生产性企业申请贷款要由政府担保。(3)成员国申请贷款一定要有工程项目计划，贷款专款专用，世界银行每隔两年要对其贷款项目进行一次大检查。 世界银行的资金来源： (1)各成员国缴纳的股金；(2)向国际金融市场借款；(3)发行债券和收取贷款利息。 世界银行集团的组织机构 世界银行集团由五个紧密相关的机构组成。这些机构由其成员国所有，成员国对机构的所有事务有最终的决策权。每个机构在执行帮助发展中世界减贫和提高生活水平的任务中起着不同的作用。“世界银行集团”包括所有这五个机构。“世界银行”具体指其中的国际复兴开发银行和国际开发协会。 国际复兴开发银行 成立于1945 年，有184 个成员国 累计贷款额：3940 亿美元 2004 财年的贷款额：110亿美元，贷给33个国家中的87个新项目 国际复兴开发银行旨在通过提供贷款、担保和非贷款服务（包括分析和咨询服务）来促进可持续的发展，以此减少中等收入国家和有信誉的较贫穷国家的贫困。利润最大化不是其目标，但自1948 年以来，国际复兴开发银行每年都有净收入。其利润为一些发展活动提高
世界银行集团（the World Bank Group） 一．简介 1.是一个国际组织，其一开始的使命是帮助在第二次世界大战中被破坏的国家的重建。今 天它的任务是资助国家克服穷困，联合向发展中国家提供低息贷款、无息信贷和赠款，各机构在减轻贫困和提高生活水平的使命中发挥独特的作用。（使命：我们的工作是具有挑战性的，但我们的使命很简单：协助减贫。） 2.行长金墉世界银行集团行长2012年7月1日，金墉出任世界银行第十二任行长。 3.总部在华盛顿哥伦比亚特区 4.它是联合国的专门机构之一，拥有188个成员国（由187个联合国成员国，以及科索沃 组成）(到2012年止) （《国际复兴开发银行协议条款》(En) 规定，一个国家要想成为世行成员国，就必须首先加入国际货币基金组织（IMF）。加入国际复兴开发银行是成为国际开发协会、国际金融公司和多边投资担保机构成员的前提条件。） 5.五个机构：国际复兴开发银行（IBRD）国际开发协会（IDA）国际金融公司（IFC）多 边投资担保机构（MIGA国际投资争端解决中心（ICSID）其中，IBRD与IDA常被合称为“世界银行”。然而“世界银行”一词在非正式场合也被作为世界银行集团的简称。 7.每个世界银行集团的机构的拥有权在于其成员国政府，各机构的所有重大决策均由理事会和执董会作出。（这些成员国的表决权按其所占股份的比例不同。每个成员国的表决权分两个部分：第一个部分是所有成员国相同的，第二个部分按每个成员国缴纳的会费而不同，因此虽然世界银行的大多数成员国是发展中国家，却受主要发达国家控制。这个结构始终受到批评。批评家认为一个更民主的管理方式可以更加符合发展中国家的需要。2010年4月25日美国拥有15.85%的表决权，日本6.84%，中国4.42%,德国4.00%，英国和法国各3.75%。由于任何重要的决议必须由85%以上的表决权决定，美国一国可以否决任何改革。） 6.管理结构：它是一个非营利性的国际组织，其成员国拥有其所有权。（成员国政府在各机构内对包括政策、财务、成员国资格等在内的所有事项具有最终决策权。）成员国通过理事会和执行董事会管理世界银行集团。
54873 世界银行信息获取政策 2010年7月1日
该文件是世界银行于2010年7月1日所发布的信息获取政策的翻译文件。如果翻译文本中有任何与英文原文不一致的地方，则以英文原文为准。
世界银行信息获取政策 本说明阐述世界银行关于公众获取世行所拥有的信息的政策。本政策取代原“世界银行信息披露政策”，于2010年7月1日生效。 I. 引言 1.世界银行1认识到透明度和问责对发展过程及实现其减少全球贫困的使命至关重要。透明度对与公众建立和保持关于世行发展职能和使命的对话、增进公众对世行的了解是不可或缺的。它对加强良好治理、增强问责、改善发展效果也非常关键。信息公开有利于推动利益相关者的参与，从而改善项目和政策的设计与实施，强化发展成果。它便于公众对世行支持的业务在其准备和实施期间进行监督，这不仅有助于暴露可能出现的错误和腐败问题，而且也会提高尽早找出问题并解决问题的可能性。 2.长期以来世界银行已认识到，一个良好的信息公开获取政策对世行行使其多重职能至关重要。 ?作为一个发展金融机构，世界银行努力增强其项目的透明度（特别是对受项目影响的团体），与尽可能多的人分享其知识和经验，并通过鼓励各类利益相关者的参与来改善业务质量。 ?作为一个由成员国所有的政府间组织，世界银行需要对公共资金负责，有义务对股东提出的问题和关切作出反应。 ?作为借款方，世界银行已经认识到良好的信息披露有助于吸引投资者购买其债券。 ?作为一个雇主，世行努力为其雇员提供工作所需信息。 3.与此同时，世行也有义务保护某些信息的保密性。本政策努力在使公众最大可能地获取世界银行所有的信息和尊重客户、股东、雇员和其他方面的保密需求之间寻求适当平衡。 1本政策说明中，世界银行”或“世行”指国际复兴开发银行（IBRD）和国际开发协会（IDA）；“世界银行集团”指国际复兴开发银行、国际开发协会、国际金融公司（IFC）、多边投资担保机构（MIGA）和国际投资争端解决中心（ICSID）；“贷款”可能包括国际开发协会贷款和赠款、以世行净收入和行政预算提供的赠款以及信托基金赠款；“借款方”包括贷款和赠款的接受方和被担保方；“信息”指世界银行在行使其官方职能的过程中制作或收到的各种形式的文件（如纸质文件、电子文件、照片、影片、录音、录像等）；“第三方”指任何个人、个人构成的团体、组织或其他向世行提供信息的单位。本政策声明中的“披露”、“使……可获取”和“公开”这几种说法为同义，可相互替代使用。本政策可能不时进行改动。