中国与世界银行集团合作概况

世行中国调查报告1981世界银行在1980年、1984年对中国经济的两次考察,对国际经验主动输入中国和国际因素影响中国改革决策而言,具有典型意义。

一是作为世界上最重要的国际性经济组织之一,世界银行通过提供贷款和援助,对推进发展中国家经济发展发挥了重要作用,其专业的经济咨询、调研分析和政策建议也产生了深远影响。

二是这两次考察是开创性的,在中国与世界银行的合作中具有承上启下的作用。

1980年的考察是世界银行对中国经济进行的第一次整体评估,决定世界银行与中国合作的可能性和基本模式。

这次考察的报告也是中国第一份整体经济报告,有利于中国整体把握自己的经济状况,为中国与世界银行的深入合作奠定了基础。

1984年的考察是对中国经济进行的第一次大规模政策咨询考察,使中国更加借重世界银行的智力资源,促进中国与世界银行合作进一步深化。

1985年以后,世界银行更加注重就体制改革等重大问题、关键领域对中国进行调研,提出政策建议。

三是这两次考察及形成的报告影响深远,在当时就得到邓小平等中共高层的高度肯定和赞扬,并在外交场合多次表示赞同考察团的意见,明确赞誉其对中国经济战略和经济计划具有重要的参考价值和借鉴意义。

因考察报告在当时具有一定的保密性以及后来相关史料公开不足,目前史学界尚未对两次考察进行专门研究,即使少数亲历者在历史回顾中偶尔提及,也只是一笔带过、言之不详。

本文拟根据相关文献资料,厘清两次考察的来龙去脉,并以这两次考察为中心,探析国际经验特别是重要国际组织的经验对改革开放的重要作用,以期在世界视野下探求中国改革开放的成功经验,深化中国改革开放史研究。

一、1980年世界银行对中国的考察争取世界银行等国际组织的支持和帮助,是改革开放特别是对外开放的重要内容。

实行改革开放政策,一个关键问题就是选择适合中国的发展道路,融入世界发展大潮。

国际组织以其丰富的人才优势和国际合作经验及相对独立的优势,在中国和国际社会之间扮演重要的沟通角色。

世界贸易组织成立时间、名称及缩写：世界贸易组织（World Trade Organization WTO）1994年4月15日在摩洛哥的马拉喀什市举行的关贸总协定乌拉圭回合部长会议决定成立更具全球性的世界贸易组织（简称“世贸组织”，World Trade Organization -- WTO），以取代成立于1947年的关贸总协定（GA TT）。

总部设在瑞士日内瓦莱蒙湖畔世贸组织成员分四类：发达成员、发展中成员、转轨经济体成员和最不发达成员。

2006年1 1月7日，世界贸易组织总理事会在日内瓦召开特别会议，正式宣布接纳越南成为该组织第150个成员。

这样，世贸组织正式成员增加到150个。

成立：建立世贸组织的设想是在1944年7月举行的布雷顿森林会议上提出的，当时设想在成立世界银行和国际货币基金组织的同时，成立一个国际性贸易组织，从而使它们成为二次大战后左右世界经济的“货币－金融－贸易”三位一体的机构。

1947年联合国贸易及就业会议签署的《哈瓦那宪章》同意成立世贸组织，后来由于美国的反对，世贸组织未能成立。

同年，美国发起拟订了关贸总协定，作为推行贸易自由化的临时契约。

1986年关贸总协定乌拉圭回合谈判启动后，欧共体和加拿大于1990年分别正式提出成立世贸组织的议案，1994年4月在摩洛哥马拉喀什举行的关贸总协定部长级会议才正式决定成立世贸组织。

世贸组织的宗旨是：提高生活水平，保证充分就业和大幅度、稳步提高实际收入和有效需求；扩大货物和服务的生产与贸易；坚持走可持续发展之路，各成员方应促进对世界资源的最优利用、保护和维护环境，并以符合不同经济发展水平下各成员需要的方式，加强采取各种相应的措施；积极努力确保发展中国家，尤其是最不发达国家在国际贸易增长中获得与其经济发展水平相适应的份额和利益。

世贸组织的主要职能是：组织实施各项贸易协定；为各成员提供多边贸易谈判场所，并为多边谈判结果提供框架；解决成员间发生的贸易争端；对各成员的贸易政策与法规进行定期审议；协调与国际货币基金组织、世界银行的关系，提供技术支持和培训。

平等合作互利共赢——中国与世行合作30周年述评改革开放之初，中国不仅急需大量经济建设资金和人才，更渴望了解外面的世界，学习国外的先进技术和经验。

１９８０年５月１５日，中国正式恢复在世界银行的合法席位，开启了双方合作的序幕，也迈出了中国亮相世界舞台的重要一步。

３０年来，从单纯向世行借款到主动为其捐款，从向世行引进“外脑”到共享中国经验，从普通成员国到第三大股东国，中国与世界银行的合作见证了中国经济高速发展的奇迹，也推动中国在世界舞台上扮演越来越重要的角色。

从受援国到捐款国－－３０年合作见证中国经济发展奇迹中国与世行的合作首先从资金合作开始。

１９８１年，世界银行向中国提供的第一笔贷款投向了亟待发展的教育领域。

“中国与世行合作之初，正面临经济基础薄弱、资金匮乏的挑战，为此世行第一笔贷款向中国提供了２亿美元，支持中国高校更换落后的教学科研设备。

”上世纪８０年代曾组建世界银行驻中国代表处并担任第一任首席代表的林重庚回忆说。

３０年来，世行的贷款资金在推动我国经济社会发展方面发挥了重要作用。

尤其在改革开放初期，来自世行的资金支持一定程度上弥补了国内建设资金的不足。

财政部部长谢旭人介绍，到目前为止，我国共获得世行贷款和投资承诺超过５００亿美元，贷款规模在世行成员国中位居前列，支持建设了５００多个项目，覆盖我国几乎所有省、自治区、直辖市。

其中，上世纪９０年代，我国年度利用世行贷款规模达到历史最高点，超过３０亿美元，连续三年成为世行最大的借款国。

３０年来，我国利用世行贷款建设了一批直接关系国计民生的重点项目。

进入２１世纪，为配合我国经济社会发展战略，世行贷款投向和结构发生变化，７０％以上的贷款资金投向中西部和东北地区，７０％以上的贷款项目转向节能、环保、新能源和民生等领域。

此外，世行资金援助也为我国推进减贫事业发展做出重要贡献。

中国国际扶贫中心副主任何晓军介绍，从１９９５年起，我国利用世行贷款先后实施了西南、秦巴山区、西部等多个扶贫项目，累计利用世行贷款资金约８亿美元，覆盖中西部最贫困的１０个省区１４５个国家级贫困县，８７０多万人口受益。

中国与世界银行集团合作概况中国自1980年5月恢复在世界银行集团（以下简称“世行集团”）的合法席位以来，一直与世行集团保持着良好的合作关系，在贷款合作、知识合作和国际发展合作三个方面成果显著。

一、贷款合作贷款合作是我国与世行集团合作的重要内容之一，也是开展其他合作的基础。

（一）国际复兴开发银行（IBRD）贷款和国际开发协会（IDA）贷款截至2010年6月30日，IBRD和IDA（以下合称世行）对华贷款承诺总额约478亿美元（其中IBRD约378亿美元，IDA约100亿美元），共支持建设了326个项目。

按照IBRD贷款承诺额计算，中国是世行第4大借款国，排在巴西、墨西哥和印度之后。

世行对华项目贷款遍及我国内地除西藏之外的省、自治区、直辖市，主要集中在交通（30.38%）、农业（23.61%）、城建和环境（15.57%）、能源（15.35%）、工业（6.35%）、教育（3.88%）、卫生（2.05%）等领域。

A三十年来，世行贷款不仅弥补了我国经济建设和社会发展所需的资金，而且在推动我国制度创新、技术创新等方面也发挥了明显作用。

例如，通过世行贷款引进的竞争性招标机制、工程师监理制度、业主负责制已成为我国重大工程项目的标准作法；通过世行项目引进的供水、污水收费制度已在全国推行，为我国水资源的可持续发展提供了基础；通过世行项目率先试点的区域卫生资源规划、医疗扶贫基金等为我国卫生体制改革与发展提供了宝贵的借鉴经验。

2008年5月，汶川特大地震发生后，世界银行向我国提供了一系列紧急援助，包括150万美元技术援助赠款、7.1亿美元灾后恢复重建紧急贷款并及时提供了灾后恢复重建政策建议。

（二）国际金融公司（IFC）贷款从1985年批准第一个项目起，截止2010年6月30日，IFC共支持了中国193个私营部门项目，主要涉及农业、金融、能源、环境、基础设施等领域，贷款和投资额约47.3亿美元，其中贷款20.5亿美元，股本投资16.8亿美元，银团贷款7.5亿美元，担保2.5亿美元。

国家复兴开发银行国际复兴开发银行，通称为“世界银行”。

国际复兴开发银行（英文：International Bank of Reconstruction and Development，缩写：IBRD）被通称为“世界银行” (World Bank, WB) ，是根据1944年7月在美国布雷顿森林举行的联合国国际货币金融会议上通过的国家复兴开发银行 6设立，1945年12月27日，28个国家政府的代表签署了这一协定，并宣布国际复兴开发银行正式成立。

1946年6月25日开始营业，1947年11月5日起成为联合国专门机构，是政府间国际金融机构。

总部设在美国华盛顿，并在巴黎、纽约、伦敦、东京、日内瓦等地设有办事处，此外还在20多个发展中成员国设立了办事处。

该组织的宗旨是：通过提供长期贷款和投资，解决成员国经济复兴和开发所需的资金。

主要方式有：向成员国提供长期贷款；对由政府担保的私人企业提供用于生产性投资的长期贷款；向成员国提供广泛的技术援助；派代表团到借款国进行考察，并派驻顾问。

国际复兴开发银行的资金来源于各成员国认缴的股金，向国际金融市场发行债券和银行收入。

世界银行的贷款期限，可长达25年，利率较一般贷款为低。

贷款趋向以农业、能源和交通运输为重点。

国际复兴开发银行的最高权力机关是理事会，由各成员国委派正、副理事各一人组成，每年开一次会议。

主持日常工作的是执行董事会，由21名董事组成。

其中5名由股份最多的五国指派，其余16名选举产生。

行长由执行董事会推荐。

基本资料国际复兴开发银行总部大楼【成立】于1944年7月1日与国际货币基金组织同时成立，1946年开始运作，1947年11月15日起成为联合国专门机构。

是世界银行集团下属五个机构之一。

【宗旨】通过向中等收入国家和信用好的贫困国家提供贷款和分析咨询服务，促进公平和可持续的发展，创造就业，减少贫困，应对全球和区域性问题。

【成员】目前包括188个成员国。

【负责人】现任行长是金墉（Jim Yongkim），韩裔美国人，2012年7月上任，任期5年。

中国成为世界银行第三大股东国世界银行开展委员会春季会议25日通过了兴旺国家向开展中国家转移投票权的改革方案，这次改革使中国在世行的投票权从目前的2.77%提高到4.42%，成为世界银行第三大股东国，仅次于美国和日本。

本次改革中，兴旺国家向开展中国家共转移了3.13个百分点的投票权，使开展中国家整体投票权从44.06%提高到47.19%;通过了国际金融公司提高根本投票权以及2亿美元规模的特别增资方案，使开展中国家在国际金融公司整体的投票权从33.41%上升到39.48%。

会议还决定世行进展总规模为584亿美元的普遍增资，提高世行支持开展中国家减贫开展的财务能力。

背景资料：世界银行世界银行又称国际复兴开发银行，是世界上最大的政府间金融机构之一，总部设在美国首都华盛顿。

它是根据1944年7月布雷顿森林会议的决定，于1945年10月27日成立，1946年开场运作，1947年11月15日起成为联合国的一个专门机构。

目前，该行与国际开发协会、国际金融公司、多边投资担保机构和解决投资争端国际中心等四个相关组织共同组成世界银行集团。

世界银行成立初期的宗旨是致力于第二次世界大战后的欧洲经济复兴，1948年后转向全球性的开展援助，即通过向生产性工程提供贷款和对改革方案提供指导，帮助欠兴旺成员国实现经济开展。

1994年7月，该行在一份题为?学习过去，拥抱未来?的报告中为世行未来的开展确定了下述6项原那么：提高向开展工程提供贷款的选择性;加强与各类开展机构的伙伴关系;认真适应借款国的需求，促进它们参与世行相关工程的设计和执行;扩大贷款工程对经济开展的总体影响;消除官僚主义，讲究实效;完善世行自身的财务管理。

理事会是世界银行最高权力机构，每年召开一次会议。

执行董事会是世界银行负责处理日常业务的机构，由24名执行董事组成。

世界银行行长一般由美国总统提名，均为美国人。

现任行长为罗伯特·佐利克。

2021年2月，佐利克正式任命中国经济学家林毅夫为世界银行副行长兼首席经济学家，这是世行首次任命开展中国家人士出任这一要职。

世界银行集团中国业务介绍前言20多年来，世界银行与中国开展合作，共同应对中国不断出现的发展挑战。

中国在推进改革、发展经济和减少贫困方面取得了举世瞩目的成就，世行在此过程中发挥了辅助作用，帮助中国引进相关的国际经验和做法；对中国遇到的问题进行及时的诊断性研究并提出对策建议；随后再通过深思熟虑的投资项目对创新理念开展试点；有针对性地开展能力建设，把一些成功的做法转化为可以推广的模式。

世界银行的援助计划根据中国发展重点的变化而相应做出调整，目前主要在以下领域为中国提供支持：－促进中国经济与世界经济的融合：深化中国在多边经济机构的参与，降低国内外贸易投资壁垒，为中国的海外发展援助提供帮助；－减少贫困、不平等和社会排斥现象：推动城镇化均衡发展，维持农村生计，扩大基本社会服务和基础设施服务，尤其是在农村地区；－应对资源短缺和环境挑战：减少大气污染，节约水资源，优化能源利用（部分通过价格改革），改善土地行政管理，履行国际环境公约；－深化金融中介作用：扩大金融服务（尤其是对中小企业），发展资本市场，应对系统性风险，维护金融稳定；－加强公共部门和市场制度：提升企业竞争力，改革公共部门，理顺政府间财政关系。

世界银行主要通过三种方式实施援助计划，即，项目投资贷款、技术援助贷款和赠款，以及分析调研、政策咨询、研讨会、培训等非金融服务，根据具体目标选择其中一种或多种形式。

世行贷款项目根据中国政府在基础设施建设、农村扶贫、环保和自然资源管理等领域的发展重点提供资金支持，同时，贷款项目均含有知识和能力建设的内容。

自1981年世行向中国提供第一笔贷款支持大学发展项目以来，截止到2022年6月30日，世界银行对中国的贷款总承诺额累计超过474亿美元，共支持了323个发展项目，目前执行中的项目有71个，贷款规模在世行位居前列。

世界银行支持的项目几乎遍布中国各省、市、自治区和国民经济的各个部门。

贷款项目主要集中在交通、城市发展、农村发展、能源、人类发展等领域，但各领域的项目重点都根据中国发展需求的变化而做出了调整。

世界银行在中国的贷款项目1、按财年划分世界银行对中国贷款项目(截止日期：2010年6月30日)单位：百万美元项目名称硬贷款软贷款总额批准日期1981大学发展项目100.00 100.00 200.00 06/23/81 小计100.00 100.00 200.001982华北平原农业项目60.00 60.00 06/15/82 小计60.00 60.001983三港项目124.00 124.00 11/02/82 农村教育科研项目75.40 75.40 11/02/82 第一工业信贷项目40.60 30.00 70.60 12/21/82 大庆石油高台子油层发展项目162.40 162.40 01/25/83 中原文留石油项目100.80 100.80 03/29/83 黑龙江农垦项目35.30 45.00 80.30 04/19/83 小计463.10 150.40 613.501984职大和电大项目85.00 85.00 09/13/83 技术援助项目10.00 10.00 09/13/83 橡胶发展项目100.00 100.00 11/29/83 鲁布革水电项目145.40 145.40 02/21/84 第一铁路项目220.00 220.00 03/27/84 第一农村信贷项目50.00 50.00 04/24/84 农村卫生和医学教育项目85.00 85.00 05/08/84 克拉玛依石油项目100.30 100.30 05/29/84 第二工业信贷项目105.00 70.00 175.00 06/05/84 第二农业教育项目45.30 23.50 68.80 06/14/84 小计616.00 423.50 1039.501985农业教育科研项目25.00 25.00 09/11/84 第二电力项目117.00 117.00 02/19/85 第二大学发展项目145.00 145.00 02/26/85常村煤炭项目126.00 126.00 03/14/85 种子项目40.00 40.00 04/11/85 农村供水项目80.00 80.00 04/11/85 第一公路项目42.60 30.00 72.60 05/14/85 第二铁路项目235.00 235.00 05/14/85 化肥节能改造项目97.00 97.00 05/14/85 林业开发项目47.30 47.30 06/11/85 淠史杭-巢湖地区发展项目17.00 75.00 92.00 06/11/85 威远气田技术援助项目25.00 25.00 06/11/85 小计659.60 442.30 1101.901986第二农村信贷项目90.00 90.00 12/17/85 第三工业信贷项目75.00 25.00 100.00 03/04/86 第一技术合作信贷项目20.00 20.00 03/04/86 地方大学项目120.00 120.00 03/25/86 第三铁路项目160.00 70.00 230.00 04/15/86 天津港项目130.00 130.00 05/06/86 淡水养鱼项目60.00 60.00 05/06/86 北仑港火力发电项目225.00 225.00 05/29/86 岩滩水电项目52.00 52.00 05/29/86 辽东湾石油评价和技术援助项目30.00 30.00 05/29/86 农村卫生和预防医学项目15.00 65.00 80.00 06/19/86 小计687.00 450.00 1137.001987红壤地区开发项目40.00 40.00 09/09/86 水口水电项目140.00 140.00 01/06/87 工业信贷项目四250.00 50.00 300.00 03/03/87 上海机床项目100.00 100.00 03/03/87 新疆农业开发项目70.00 70.00 03/03/87 上海污水项目45.00 100.00 145.00 04/14/87 京津塘高速公路项目25.00 125.00 150.00 05/12/87 甘肃发展项目20.00 150.50 170.50 05/12/87 化肥产品结构改造项目97.40 97.40 06/16/87 吴泾电厂项目190.00 190.00 06/23/87 计划援助和专题研究(特别信贷)项目20.70 20.70 06/30/87 小计867.40 556.20 1423.601988黄埔港项目63.00 25.00 88.00 10/06/87 第三农村信贷项目170.00 170.00 01/26/88 大连港项目71.00 25.00 96.00 02/09/88 北方灌溉项目103.00 103.00 03/22/88沿海地区发展项目40.00 60.00 100.00 03/29/88 教师培训项目50.00 50.00 05/24/88 中原制药项目127.00 127.00 05/24/88 四川成渝公路项目75.00 50.00 125.00 06/09/88 陕西三铜公路项目50.00 50.00 06/09/88 大兴安岭森林防火及恢复项目56.90 56.90 06/09/88 北仑港火力扩建项目二期165.00 165.00 06/14/88 贵州磷酸盐开发项目62.70 62.70 06/15/88 农调贷款项目200.00 100.00 300.00 06/23/88 第四铁路项目200.00 200.00 06/23/88小计1053.7639.90 1693.601989宁波-上海港项目76.40 76.40 12/13/88 厦门港项目36.00 36.00 12/13/88 江西南九公路项目61.00 61.00 02/07/89 天津轻工项目154.00 154.00 02/21/89 陕西农业发展项目106.00 106.00 03/28/89 教材开发项目57.00 57.00 04/18/89 综合性区域卫生发展项目52.00 52.00 05/02/89 内蒙古地方铁路项目70.00 80.00 150.00 05/12/89 山东农业开发项目109.00 109.00 05/16/89 湖北磷矿项目137.00 137.00 05/23/89 山东济青公路项目60.00 50.00 110.00 05/25/89 第五工业信贷项目300.00 300.00 05/30/89 小计833.40 515.00 1348.401990华北地震重建项目30.00 30.00 02/08/90 江西农业开发项目60.00 60.00 02/27/90 职业教育项目50.00 50.00 03/27/90 国家造林项目300.00 300.00 05/29/90 河北农业开发项目150.00 150.00 06/14/90 小计590.00 590.001991长江中上游农业开发项目64.00 64.00 08/09/90 第四农村信贷项目75.00 200.00 275.00 10/30/90 星火项目50.00 64.30 114.30 12/04/90 三个中等城市项目79.40 89.00 168.40 01/08/91 上海工业发展项目150.00 150.00 01/29/91 重点学科发展项目131.20 131.20 02/26/91 辽宁城建项目77.80 77.80 03/21/91江苏交通项目100.00 53.60 153.60 04/09/91 河南农业开发项目110.00 110.00 05/14/91 加强农业灌溉项目147.10 187.90 335.00 06/04/91 小计601.50 977.80 1579.301992二滩水电项目380.00 380.00 07/02/91 塔里木盆地项目125.00 125.00 08/29/91 上海市政交通项目60.00 60.00 09/10/91 第五铁路项目330.00 330.00 09/24/91 大广坝综合项目30.00 37.00 67.00 10/31/91 广东农业开发项目162.00 162.00 11/05/91 北京环保项目45.00 80.00 125.00 11/19/91 传染病与地方病控制项目129.60 129.60 12/12/91 偃师火电项目180.00 180.00 01/14/92 农村供水与卫生项目110.00 110.00 02/11/92 贫困省教育发展项目130.00 130.00 03/10/92 地方水泥项目82.70 82.70 03/17/92 邹县火电项目310.00 310.00 04/21/92 浙江公路项目220.00 220.00 05/19/92 天津城市发展和环境项目100.00 100.00 06/17/92 港口船舶废弃物处理项目15.00 15.00 06/17/92小计1577.7948.60 2526.301993四川农业项目147.00 147.00 07/07/92 水口水电项目二期100.00 100.00 09/01/92 财税技术援助项目60.00 60.00 09/29/92 广东省公路项目240.00 240.00 11/17/92 河南省公路项目120.00 120.00 11/17/92 第三技术合作信贷项目50.00 50.00 12/15/92 上海港结构调整与改造项目150.00 150.00 12/22/92 长春供水及环境项目120.00 120.00 02/09/93 农业支持服务项目115.00 115.00 02/23/93 太湖防洪项目100.00 100.00 200.00 02/23/93 师范教育发展项目100.00 100.00 03/16/93 天津工业发展项目150.00 150.00 03/16/93 浙江城建项目110.00 110.00 03/25/93 第六铁路项目420.00 420.00 03/25/93 苏南环保项目250.00 250.00 03/25/93 天荒坪抽水蓄能电站项目300.00 300.00 05/18/93 粮食流通项目325.00 165.00 490.00 06/17/93 环境技术援助项目50.00 50.00 06/22/93小计2155.01017.00 3172.001994农村卫生人力开发项目110.00 110.00 08/03/93 上海市政交通项目二期150.00 150.00 10/14/93 福建公路项目140.00 140.00 12/14/93 电信发展项目250.00 250.00 12/21/93 红壤地区开发项目二期150.00 150.00 02/03/94 松辽平原农业开发项目205.00 205.00 02/24/94 上海环境项目160.00 160.00 03/08/94 四川天然气开发和节能项目255.00 255.00 03/17/94 扬州火力发电项目350.00 350.00 03/22/94 小浪底综合发展项目460.00 460.00 04/14/94 小浪底移民项目110.00 110.00 04/14/94 黄土高原小流域治理项目150.00 150.00 05/26/94 森林资源发展和保护项目200.00 200.00 06/07/94 107国道项目380.00 380.00 06/07/94小计2145.0925.00 3070.001995企业住房与社会保障改革项目275.00 75.00 350.00 07/05/94 辽宁环保项目110.00 110.00 07/26/94 新疆公路项目150.00 150.00 08/30/94 贫困及少数民族地区基础教育项目100.00 100.00 09/06/94 沈阳工业改革项目175.00 175.00 09/06/94 经济法改革项目10.00 10.00 10/18/94 综合性妇幼保健项目90.00 90.00 10/18/94 浙江电力项目400.00 400.00 02/28/95 科技发展项目200.00 200.00 02/28/95 四川输变电项目270.00 270.00 02/28/95 财税技术援助项目25.00 25.00 50.00 04/25/95 长江水资源开发项目100.00 110.00 210.00 04/25/95 第七铁路项目400.00 400.00 06/01/95 西南扶贫项目47.50 200.00 247.50 06/15/95 内河航运项目210.00 210.00 06/20/95 碘缺乏症控制项目7.00 20.00 27.00 06/28/95小计2369.5630.00 2999.501996上海-浙江公路项目260.00 260.00 08/01/95 二滩水电项目二期400.00 400.00 08/22/95湖北城市环境项目125.00 25.00 150.00 12/19/95 劳动力市场发展项目10.00 20.00 30.00 12/19/95 疾病预防项目100.00 100.00 12/12/95 第三贫困省教育发展项目100.00 100.00 03/21/96 上海污水项目二期250.00 250.00 03/21/96 第二陕西公路项目210.00 210.00 03/21/96 山西扶贫项目100.00 100.00 03/26/96 种子商业化项目80.00 20.00 100.00 06/18/96 饲料项目150.00 150.00 04/16/96 甘肃河西走廊项目60.00 90.00 150.00 05/30/96 第二河南公路项目210.00 210.00 05/30/96 重庆工业污染控制与改革项目170.00 170.00 06/18/96 云南环保项目125.00 25.00 150.00 06/25/96小计2050.0480.00 2530.001997职业教育改革项目10.00 20.00 30.00 07/02/96 第二新疆公路项目300.00 300.00 10/10/96 湖南-广东公路项目400.00 400.00 12/17/96 黑龙江农业发展项目120.00 120.00 05/13/97 托克托火电项目400.00 400.00 05/27/97 第四基础教育项目85.00 85.00 05/27/97 万家寨引黄项目400.00 400.00 06/03/97 秦巴山区扶贫项目30.00 150.00 180.00 06/10/97 第三国家农村供水项目70.00 70.00 06/23/97 外高桥火电项目400.00 400.00 06/24/97 小浪底水利枢纽工程项目二期430.00 430.00 06/24/97小计2490.0325.00 2815.001998山东环保项目95.00 95.00 10/28/97 节能项目63.00 63.00 03/26/98 华东（江苏）输电项目250.00 250.00 03/26/98 国营农场商业化项目150.00 150.00 03/31/98 基本卫生服务项目85.00 85.00 05/19/98 沿海地区资源可持续发展项目100.00 100.00 05/19/98 贫困地区林业发展项目100.00 100.00 200.00 05/21/98 河北地震恢复项目28.40 28.40 05/28/98 广州市中心区交通项目200.00 200.00 05/28/98 内河航运项目二期123.00 123.00 05/28/98 第三国道项目250.00 250.00 05/28/98 塔里木盆地项目二期90.00 60.00 150.00 06/09/98广西城市环保项目72.00 20.00 92.00 06/16/98 湖南电力发展项目300.00 300.00 06/18/98 加强农业灌溉项目二期300.00 300.00 06/18/98 三省公路项目230.00 230.00 06/23/98小计2323.0293.40 2616.401999安徽公路项目200.00 200.00 12/15/98 安宁河流域农业发展项目90.00 30.00 120.00 01/21/99 长江洪水紧急恢复项目40.00 40.00 80.00 02/09/99 会计制度改革和发展项目27.40 5.60 33.00 02/23/99 集装箱运输项目71.00 71.00 03/16/99 辽宁城市交通项目150.00 150.00 03/30/99 第九卫生项目10.00 50.00 60.00 05/05/99 第四技术合作信贷项目10.00 35.00 45.00 05/18/99 高等教育改革项目20.00 50.00 70.00 05/18/99 关中灌区改造项目80.00 20.00 100.00 05/25/99 黄土高原小流域治理项目二期100.00 50.00 150.00 05/25/99 第四农村供水和卫生项目16.00 30.00 46.00 06/03/99 养老金体制改革技术援助项目 5.00 5.00 06/04/99 可再生能源项目100.00 100.00 06/08/99 第四国家公路项目350.00 350.00 06/17/99 四川城市环境项目150.00 2.00 152.00 06/17/99 甘肃和内蒙古扶贫项目60.00 100.00 160.00 06/24/99 第二福建公路项目200.00 200.00 06/24/99 企业改革项目 5.00 5.00 06/29/99小计1674.4422.60 2097.002000小规模肉牛发展项目93.50 93.50 12/22/99 桐柏抽水蓄能电站项目320.00 320.00 12/22/99 广西公路项目200.00 200.00 03/28/00 第三河南公路项目150.00 150.00 05/16/00 重庆城市环境项目200.00 200.00 06/15/00 北京环保项目二期349.00 349.00 06/20/00 河北城市环境项目150.00 150.00 06/27/00 长江干堤加固项目210.00 210.00 06/27/00小计1672.51672.502001金融技术援助补充项目8.00 8.00 08/01/00节水灌溉项目74.00 74.00 12/18/00 乌鲁木齐城市交通改善项目100.00 100.00 12/18/00 淮河污染控制项目105.50 105.50 03/22/01 石家庄城市交通项目100.00 100.00 03/27/01 第二江西公路项目200.00 200.00 06/05/01 辽河流域环境治理项目100.00 100.00 06/19/01 内河航运项目三期100.00 100.00 06/21/01 小计787.50 787.502002国家铁路项目160.00 160.00 01/29/02 结核病防治项目104.00 104.00 03/21/02 可持续林业发展项目93.90 93.90 04/16/02 内蒙古公路项目100.00 100.00 06/06/02 湖北贫困地区水电发展项目105.00 105.00 06/25/02 小计562.90 562.902003第三新疆公路项目250.00 250.00 09/17/02 湖北孝感-襄樊公路项目150.00 150.00 09/05/02 宜兴抽水蓄能项目145.00 145.00 03/20/03 天津城市发展与环境项目150.00 150.00 05/20/03 上海城市环境项目一期200.00 200.00 06/17/03 第二安徽公路项目250.00 250.00 06/24/03小计1145.01145.002004西部地区基础教育项目100.00 100.00 09/09/03 甘肃新疆畜牧业发展项目66.27 66.27 09/09/03 江西农业现代化项目100.00 100.00 11/20/03 浙江城市环境项目133.00 133.00 01/29/04 武汉城市交通项目200.00 200.00 03/09/04 第四内河航运项目91.00 91.00 03/25/04 广东珠江三角洲城市环境项目128.00 128.00 06/09/04 第二国家铁路项目200.00 200.00 06/25/04 湖北十漫公路项目200.00 200.00 06/25/04小计1218.271218.272005太湖流域城市环境项目61.00 61.00 08/03/04 湖南城市发展项目172.00 172.00 09/16/04 内蒙古交通和贸易走廊项目100.00 100.00 02/16/05宁波水环境管理项目130.00 130.00 03/18/05 农业科技项目100.00 100.00 04/28/05 柳州环境管理项目100.00 100.00 05/25/05 可再生能源规模扩大项目87.00 87.00 06/17/05 贫困农村社区发展项目100.00 100.00 06/21/05 重庆小城市基础设施改造项目180.00 180.00 06/21/05小计1030.01030.002006上海市城市环境项目二期180.00 180.00 07/05/05 农业加强灌溉项目三期200.00 200.00 10/11/05 内河航运项目五期100.00 100.00 10/11/05 福州南台城市发展项目100.00 100.00 12/15/05 黑龙江奶业项目100.00 100.00 01/24/06 可再生能源规模扩大项目一期的后续项目86.33 86.33 02/07/06 中国经济改革实施项目20.00 20.00 04/11/06 第三江西公路项目200.00 200.00 06/27/06 辽宁中等城市基础设施项目218.00 218.00 06/27/06 河南县城供水和环境卫生项目150.00 150.00 06/27/06 长江珠江流域治理项目100.00 100.00 06/27/06小计1454.331454.332007四川省城市环境治理180.00 180.00 09/07/06 福建公路部门投资项目320.00 320.00 10/12/06 广西综合林业发展与保护项目100.00 100.00 12/14/06 第三国家铁路项目200.00 200.00 01/23/07 山东环境二期项目147.00 147.00 02/27/07 陕西安康公路发展项目300.00 300.00 03/13/07 广东珠江三角洲城市环境项目二期96.00 96.00 03/21/07 微小企业贷款项目100.00 100.00 06/19/07 第二辽宁中等城市基础设施项目173.00 173.00 06/26/07 西部省份农村供水、环境卫生和健康促进项目25.00 25.00 06/26/07小计1641.01641.002008农村卫生项目50.00 50.00 06/25/08 农民工培训与就业项目50.00 50.00 06/25/08 西安可持续城市交通项目150.00 150.00 06/25/08 石郑铁路项目300.00 300.00 06/25/08 能效融资项目200.00 200.00 05/27/08山东烟气脱硫项目50.00 50.00 05/27/08 第三辽宁中等城市基础设施项目191.00 191.00 05/27/08 汉江城市环境改善项目84.00 84.00 04/29/08 安徽公路恢复和改建项目200.00 200.00 04/22/08 甘肃文化自然遗产保护与开发项目38.40 38.40 03/20/08 蚌埠综合环境改善项目100.00 100.00 03/11/08 贵阳交通项目100.00 100.00 01/08/08小计1513.41513.402009江西石虎塘航电枢纽工程100.00 100.00 09/25/08 生态农业项目120.00 120.00 12/02/08 汶川地震恢复重建项目710.00 710.00 12/12/08 湖北宜巴公路项目150.00 150.00 05/31/09 贵广铁路项目300.00 300.00 04/16/09 贵州文化与自然遗产保护发展项目60.00 60.00 05/05/09 云南城市环境项目90.00 90.00 05/05/09 山西煤层气开发与利用项目80.00 80.00 05/19/09 江苏省供水和污水项目130.00 130.00 06/02/09 西宁市防洪及流域管理项目100.00 100.00 06/02/09 职业技术教育与培训项目20.00 20.00 06/02/09 南广铁路项目300.00 300.00 06/25/09 上海城市环境项目200.00 200.00 06/25/09小计2360.02360.002010宁波新农村建设项目50.00 50.00 02/25/10 武汉第二城市交通项目100.00 100.00 03/30/10 山东生态造林项目60.00 60.00 05/06/10 吉林省农产品质量安全项目100.00 100.00 05/13/10 宁夏公路项目250.00 250.00 05/13/10 安徽省中等城市交通建设项目100.00 100.00 05/20/10 河南黄河滩区生态畜牧业示范项目80.00 80.00 05/27/10 辽宁和山东两省开展职业技术培训40.00 40.00 06/01/10 南宁城市环境项目100.00 100.00 06/01/10 重庆城乡一体化项目84.00 84.00 06/03/10 太原城市交通项目150.00 150.00 06/10/10 贫困农村地区可持续发展项目100.00 100.00 06/10/10 吐鲁番地区节水灌溉项目100.00 100.00 06/17/10 中国能效融资二期项目100.00 100.00 06/22/10小计1414.01414.00总计37465.209946.70 47411.90部分担保项目：1994扬州电厂$90m加相当于$30m的日元1995浙江电力项目$100m加相当于$50m的日元1996二滩水电项目二期$100m加相当于$50m的德国马克紧急援助项目1997震后重建项目$67.3m 2001暴风雪紧急援助项目$10.2m 2003传染性非典型肺炎及其它传染病应对项目$11.5m 注释:1. 贷款数额为承诺额。