连云港市功能分区与城市空间结构规划

竭诚为您提供优质文档/双击可除20XX连云港行政区划图篇一：中国行政区划表(20xx最新)注：1、以下城市为副省级市：沈阳、大连、长春、哈尔滨、南京、杭州、宁波、厦门、济南、青岛、武汉、广州、深圳、成都、西安。

2、以下城市为计划单列市：大连、宁波、厦门、青岛、深圳。

篇二：20xx年那些不经意间的行政区划调整篇三：连云港市城市总体规划（20xx-2030）批复连云港市城市总体规划（20xx-2030）批复一、规划区范围规划范围分为市域、都市发展区、中心城区三大层次。

市域：即连云港地市行政辖区，包括新浦区、海州区、连云区（含开发区），以及赣榆县、东海县、灌云县和灌南县，总面积7500（前三岛和大部分海域面积未计入）平方公里。

都市发展区：主要由连云港市区（含新浦、海州、连云以及南翼地区）和赣榆县东部滨海地区（含赣榆新城、海头、柘汪等地区）组成，总面积为1806.32平方公里。

本次规划城市规划区范围为包括中心城区在内的连云港市区行政辖区（含20xx年底行政区划调整后纳入市区的浦南镇和岗埠农场），以及灌云县善后河以北地区、白塔埠机场控制区和市区东部近海部分浅海域。

总面积约为1644平方公里。

二、规划年限规划期限为20xx-2030。

其中，近期为20xx-20xx年，远期为20xx-2030年，远景展望2030年以后。

三、市域城镇规划1、空间布局规划：规划确定连云港市域城镇空间结构为“两轴一心”。

其中，“两轴”为沿海城镇发展轴和沿东陇海城镇发展轴，“一心”为连云港中心城区。

沿海城镇发展轴：北起柘汪镇，南到燕尾港-堆沟港镇，包括海头镇、赣榆县城、南翼新城（板桥-徐圩地区）等城镇节点，是依托连云港滨海港口、土地、交通、景观等优势资源、以临港产业为重点的市域南北向新兴发展轴线。

沿东陇海城镇发展轴：东起连云港中心城区，西沿陇海铁路和连徐高速公路经白塔镇、东海县城，向新沂、徐州方向延伸的市域东西向传统发展轴线。

沿海城镇发展轴和沿东陇海城镇发展轴的交汇点即连云港中心城区。

《连云港市凤凰新城控制性详细规划》（修编）
一.规划背景
为了更加有效指导凤凰新城的开发建设，结合城市与地区发展的新形势，衔接现状发展情况，根据《中华人民共和国城乡规划法》的要求，在《连云港市城市总体规划（2015-2030）》的指导下对《连云港市凤凰新城控制性详细规划》（2007版）北区部分予以修编。

二.规划范围
东到宁连高速公路，西至瀛洲路，北起海宁路，南抵凤栖路,规划范围总用地面积为367.55公顷。

三.规划定位凤凰新城总体定位：连云港市东南部以居住功能为主，以商业、旅游、科研为辅的城市综合区。

凤凰新城（北区）承担主要的居住、商业、公共服务功能。

四.规划结构
凤凰新城总体布局结构为“一山、一镇、一轴、四区”。

“一山”：西凤凰山公园；“一镇”：具有丰富历史价值的南城镇；“一轴”：凤凰山行政景观轴；“四区”：以居住及公共配套服务为主的东盐河区、九岭区，以旅游服务和居住为主的南城镇区和以研发办公，以工业为主的南妇联河区。

凤凰新城（北区）包括：一轴、两区（东盐河区、九岭区）
五.用地布局
凤凰新城（北区）以居住用地、商住混合用地为主，商业及公共服务设施用地沿瀛洲路、凤凰山行政景观轴布局。

规划总用地面积为367.55公顷，其中，建设用地面积349.46公顷，占规划总用地面积的95.08%，非建设用地面积18.09公顷，占规划总用地面积的4.92%
六.公共、公用设施规划
充分整合现状设施情况，构建合适凤凰新城（北区）发展的公共设施系统，完善行政办公、教育医疗、社区用房、公园绿地等设施配套，落实总体规划和各专项规划中的公用设施。

海州区总体开展概念规划〔研究纲要〕一、研究背景〔一〕国内外概念规划研究演进过程综述〔二〕概念规划产生背景二、海州现状评述（一）连云港的根本情况分析〔二〕海州的根本概况〔三〕海州经济现状及问题的提出〔四〕海州经济开展环境分析〔PEST分析〕〔五〕海州经济开展资源和战略能力分析〔SWOT分析〕三、海州总体定位〔一〕开展定位的原那么〔二〕开展定位的目标四、海州开展战略（一）农业开展战略（二）工业开展战略（三）旅游开展战略（四）市场开展战略（五）社区效劳开展战略（六）信息开展战略（七）房地产开展战略五、城市空间结构规划〔一〕城市开放空间系统〔二〕古城开展战略研究〔三〕旅游开展规划六、开发战略研究〔一〕投资分析〔二〕风险评估〔三〕阶段开展规划一、研究背景〔一〕国内外概念规划研究演进过程综述1、国外概念规划的历史演进过程概念规划既非法定规划，既可以在宏观层面又可在微观层面编制概念规划。

概念规划涵盖范围广，是对未来远景的一个描述和整体性认识，带有一定指导性。

由于它具有“内容简化，重点突出；强调一定灵活性〞的特点〔与总体规划相比〕，且社会效益好，从而得到了规划界专家学者的普遍认同。

城市开展的概念规划〔也称作战略规划〕，在西方由来已久。

朗方在19世纪初，在美国人口才4OO多万的条件下，将华盛顿按80万人的规模规划。

阿伯克龙比在二战后所作的大伦敦规划，都充分表现出远见卓识。

长期以来，概念规划在公共领域的应用是非常有限的。

196O 年代，欧洲以及以外的一些国家的政府被认为在福利国家的构建中具有主导作用，也就在这时战略的思想深入了公共领域并开始扩展开来。

这几年在中国规划界风起云涌的城市开展战略规划冠以“概念规划〞，可直接联想到的是新加坡的“概念规划〞〔Concept plan〕。

新加坡的概念规划第一次完成于1971年．经过了20年于199O年进行了修编。

“概念规划〞是城市开展的战略，以指导2OOO，2021年人口到达4O0万时的城市空间形态的开展〔physical growth〕即下一轮的城市形态开展的框架。

连云港市高品质住宅规划设计指引1总则为进一步提高我市住宅规划设计水平，促进住宅项目品质提升，塑造良好的人居环境，推进城市形象持续优化，制订本指引。

本指引适用于连云港市区内新建高品质住宅规划设计，改建项目可参考执行。

2加强城市空间设计2.1.优化住宅总体布局住宅项目应充分考虑与周边环境、建筑的关系，尊重山水城市特色，通过合理布局组团空间和集中绿地，避免大面积采用行列式布局，营造疏密有致的空间形态。

沿山地带建设空间宜采用有机松散、分片集中的布局结构，注重沿山地区建筑风貌、高度和视廊控制，做到显山透绿。

滨水地区空间布局和场地设计宜减少对水岸、山地、植被等原生地形地貌的破坏,注重滨水建筑界面、高度、视线通廊设计，实现城市空间与滨水景观的融合、渗透。

2.2.注重天际线设计住宅项目应通过相邻地块及地块自身的高度设计，营造“成组成团、疏密有致、丰富有序”的城市天际线。

山前地区建设空间应强调建筑天际轮廓线与山脊线的协调，突出山地建筑风貌。

位于重要山体、重要水体、重要廊道周边地区的建筑高度应符合上位规划、城市设计等相关要求。

重要山体、重要地标、重要节点之间的视线通廊，其视线通廊的建筑高度应保证不遮挡视点互望。

2.3.加大建筑退让位于快速路、主次干道沿线的住宅建筑退让宜差异化，位于快速路、主次干道交叉口的住宅建筑在符合相关规定条件下，应适当加大退让距离，留足城市开放空间，丰富街角公共界面。

沿城市主要景观街道两侧的地块，鼓励建筑退界区域和街道景观一体化设计。

2.4.管控城市界面位于城市重要节点、河流、廊道、快速路、主干道沿线的建设项目，应合理确定建筑面宽和高度的比例关系，形成疏朗大气的城市界面。

合理控制住宅及裙房贴线率,使街道形成连续、有机的整体空间。

滨水、临山及临城市重要干道的建设项目，适当增加空间开敞度，并保证城市设计中确定的主要景观轴线及视线通廊贯通。

3提升住区内部空间规划3.1.塑造多层次空间结构高品质住区应遵循自然地形地貌，统筹周边城市条件合理布局,塑造宜人的空间尺度，宜结合本地区主导风向、温湿度条件，改善住区微气候条件。

连云港东部城区东哨西墅及北崮山周边地区控制性详细规划一、项目背景2005年以来，连云港市政府提出了“城市东进、拥抱大海”的发展战略，举全市之力重点建设东部海滨新区。

其先行启动的焦点，锁定了海州湾之滨一座风景秀美的小山——北崮山。

北崮山周边地区的重要性，在于它既是连云港发展连云港发展海陆外向型经济的出入口，也是墟沟老城与海滨新区的衔接处，同时又是历史悠久的海滨修疗养胜地之一。

这里毗邻连徐高速公路零公里起点，在它东侧和南侧十多公里的带状区域内，分布着墟沟老城区、北固山疗养区、连云港港区和东西连岛等重要的现状功能组团，而它西侧绵延数十公里的宽阔海滩则是连云港城市的明日之星——规划海滨新区核心区之所在。

因此，处于功能节点位置的北崮山山将如何发挥其作用，成为近年来连云港建设管理者思考的重点问题。

二、项目概况本次规划用地主要分布在北崮山南北和西侧，北迎黄海海州湾，南隔大港西路和陇海铁路与墟沟中心城区及规划临港工业区相望，东至北固山西侧山麓，与北固山东麓规划滨海商务核心区相毗邻，规划总用地面积 6.3km2。

本规划区在现状功能和空间景观上均呈现出明显的由城市向乡村过渡的二元性特征,并可由此分为四个不同的片区，即：北固山山林区、东哨西墅乡村生活生产区、大港西路西段工业企业生产区和北固山南侧城市生活混合区。

规划区域内的风景和旅游资源有较好的基础，是连云港海滨除东西连岛之外唯一同时拥有山、海、岛、湖、滩、村等多样化景观资源的区域，在此基础上自发发展起来的西墅海鲜美食街和海滨浴场在本地颇受欢迎。

但是，不合理的用地比例和布局结构、崎岖难行的区域内部道路系统、不加处理的生产生活排污等，都严重阻碍了本区域的发展，与其未来的重要节点功能不相匹配。

三、方案主要内容1、功能定位规划提出，本区域的发展应充分利用和完善优良的自然和人文景观资源，以SOD为主要策略，以连云区行政中心的迁入为契机，以公共设施的配套完善带动区域人气，实现居住和休闲旅游发展的相互促进。

目录第一章规划编制背景及规划概况 (4)1 规划编制的背景 (4)2 规划依据 (4)2.1 相关法律法规 (4)2.2 政策依据 (5)2.3 相关规范标准 (5)2.4 相关规划文件及文本 (6)3 规划目标 (6)4 规划原则 (6)5 规划内容 (7)6 规划范围 (7)7 建设的必要性和可行性分析 (7)7.1 必要性分析 (7)7.2可行性分析及规划必要性 (9)第二章连云港市地区社会与经济现状 (11)1 行政区划与历史沿革 (11)2 位置境域 (11)3 地形地貌 (11)4 气候条件 (12)5 水文条件 (12)6 自然资源 (12)7 经济情况 (12)第三章城市综合管廊的发展概况与建设的意义 (14)1 综合管廊的定义 (14)2 国外综合管沟的建设情况 (14)3 国内综合管沟的建设情况 (16)4综合管廊的主要分类 (17)5 城市综合管廊的组成 (19)6 国家现行政策法律法规分析 (20)7 建设综合管廊的优缺点分析 (20)7.1 综合管廊的优势： (20)7.2 综合管廊的劣势： (20)第四章对上位规划的分析与现场调研情况 (22)1 上位规划成果（城市总体规划）解读 (22)1.1 总规概述 (22)1.2 城市定位决定了市政建设标准 (23)1.3 配合地下空间综合开发利用 (23)1.4 供热方式的转变提出的需求 (23)1.5 远期再生水工程提出的需求 (24)1.6 综述 (24)2 现场调研情况综述 (24)第五章连云港市综合管廊布局规划 (26)1 建设区域的确定 (26)1.1 条文规定 (26)1.2 连云港市管廊平面布局 (28)2 入廊管线分析 (28)2.1 电力管线 (28)2.2 通信管线 (29)2.3 给水（生活给水、消防给水）、中水管 (29)2.4 热力管线 (30)2.5 燃气管线 (30)2.6 排水管线 (33)2.7 论证结论 (33)3 综合管廊断面设计 (33)3.1 管廊类型的确定 (33)3.2 管廊断面设计 (34)4 综合管廊的竖向设计 (35)4.1 综合管廊普通路段竖向埋深的确定 (35)4.2 综合管廊过河段竖向方案 (35)4.3 综合管廊与排水管网的竖向处理 (36)5 综合管廊排水系统设计 (37)6 综合管廊通风系统设计 (38)7 综合管廊消防系统设计 (39)8 综合管廊供电系统设计 (39)9 综合管廊火灾自动报警系统设计 (39)10 综合管廊防入侵报警系统 (39)第六章规划实施保障措施 (42)1 法律保障措施 (42)2 组织及政策保障措施 (42)3 经济及资金保障措施 (42)4 技术管理保障措施 (43)5 人才保障措施 (43)第七章新技术新理念在综合管廊规划建设中的运用 (45)1 综合管廊与海绵城市结合 (45)1.1下沉式绿地 (45)1.2生物滞留设施 (45)1.3雨水湿地 (46)2 综合管廊兼顾人防要求 (47)3 综合管廊融入智慧城市 (48)第一章规划编制背景及规划概况1 规划编制的背景地下综合管廊是指在城市地下用于集中敷设电力、通信、广播电视、给水、排水、热力、燃气等市政管线的公共隧道。

连云港市海州区土地利用总体规划修改方案连云港市海州区人民政府二〇一八年九月项目名称：连云港市海州区土地利用总体规划修改方案编制单位：连云港市海州区人民政府技术承担单位：江苏省东图城乡规划设计有限公司技术负责人：刘吉军项目审核人：王勇项目参加人员：吴正廷张丹丹二〇一八年九月目录一、规划修改的背景 (1)（一）区域概况 (1)（二）现行规划实施成效 (4)（三）规划修改的必要性 (7)二、规划修改的原则和依据 (11)（一）规划修改的原则 (11)（二）规划修改的依据 (12)三、现行规划基本情况 (16)（一）土地利用总体规划基本情况 (16)（二）规划实施情况 (18)四、规划修改方案 (23)（一）规划修改方向和重点 (23)（二）修改采用基础数据来源 (23)（三）主要规划指标、规划布局调整情况 (24)（四）村镇建设控制区调整情况 (25)（五）建设用地管制区调整情况 (26)（六）土地用途区调整情况 (34)（七）重点基础设施项目清单调整情况 (38)五、规划实施影响评价 (40)（一）对土地利用各项目标的影响评价 (40)（二）耕地质量评价 (40)（三）合理性评价 (42)（四）现势性评价 (44)（五）土地集约利用评价 (44)（六）公众参与性评价 (45)（七）生态环境影响评价 (45)六、规划实施保障措施 (47)（一）控制建设用地规模的措施 (47)（二）强化土地利用总体规划修改方案的效力 (49)（三）严格实施土地用途管制制度 (49)（四）建立健全公共参与制度 (49)（五）数据库更新 (49)附表：附表1 规划主要规划控制指标变化情况表附表2 主要规划指标分解落实表修改后附表3 建设用地空间管制分区变化情况表附表4 规划修改涉及地块信息表附表5 重点基础设施项目用地规划表修改后附件：1、连云港市政府请示2、连云港市海州区政府请示3、市级评审意见、审查意见4、区初审意见5、不涉及违法用地的说明6、不涉及已批或已变更调出的说明7、听证材料8、公示材料9、相关部门征求意见10、加清单项目依据附图一、规划修改的背景（一）区域概况1、区位条件连云港市海州区位于连云港市西南部，南与灌云县接壤，北与赣榆区相连，东临连云区，西以蔷薇河为界与东海县相望。

规划来了，涉及这些片区......
文:连云港日报2021.5.13.
5月13日，连云港自然资源和规划局网站公布了两则控制性详细规划（征求意见稿），涉及科教园片区、墟沟站片区。

科教园片区控制性详细规划修编（征求意见稿）
规划范围
本规划范围东至云台山风景名胜区界线，西、北至港城大道，南至振华东路，范围总面积约10.17平方公里。

功能定位
科技研发创新区；花果山景区的旅游拓展服务区；海州区的体育、文化创意及新型居住区。

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墟沟站片区控制性详细规划（征求意见稿）
规划范围
规划范围南至后云台山，北至市郊铁路，西至海滨大道-海滨南路，东至规划砚航路，规划总面积85.40公顷。

总体定位
连云新城旅游转换的枢纽节点，环后云台山商务休闲的宜居片区，老旧城区更新与改造的示范区。

以商业配套服务产业为核心，集休闲游憩、临港服务、文化展示、城市配套等复合型的生态宜居组团。

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来源：连云港自然资源和规划局网站。

《连云港港口总体规划》连云港港位于我国沿海中部、陇海铁路东部起点，是我国沿海主要港口和能源与外贸运输的重要口岸。

1997年交通部和江苏省人民政府联合批复的《连云港港总体布局规划》对连云港港的生产、建设和发展发挥了重要的指导作用。

二十一世纪，国家实施东部率先、中部崛起、西部大开发等重要发展战略，要求连云港港大力提升服务中西部的运输枢纽功能。

江苏省振兴苏北、沿海开发、沿东陇海开发三大生产力布局要求连云港港积极承担区域经济发展的龙头带动作用。

腹地经济持续增长、物资进出口贸易扩大、工业化进程加快、港口管理体制改革等一系列与港口密切相关的发展形式均对连云港港提出了新的更高的要求，迫切需要对连云港港总体规划加以调整和修订。

2007年元旦，温家宝总理视察连云港时将连云港港提升到国家发展战略层面上给以定位。

温总理指出，连云港港，小而言之是带动苏北发展的龙头；大而言之可以带动江苏全省的发展；再大一点，从全国区域范围可以带动经济协调发展，并要求连云港港要“做好规划，加快发展”。

江苏省委、省政府为落实温总理的指示，专题研究连云港港的发展定位、发展规划和发展目标，提出举全省之力发展连云港。

为了落实国家和省政府对连云港发展的要求，适应新时期港口发展面临的新形势、新任务，明确连云港港的发展方向，优化港口的规划布局，合理、有效地开发港口资源，促进港口与城市、港口与腹地经济协调发展，本着科学、审慎的态度，连云港市港口管理局自2005年开始，陆续组织交通部规划研究院、南京水利科学院、上海航道勘察设计研究院、华东师范大学、河海大学等多家规划、咨询、科研单位开展新港址的前期研究和论证工作，取得了大量的自然条件资料和研究成果。

在此基础上，连云港市港口管理局委托交通部规划研究院修订和编制《连云港港总体规划》。

本次规划按照“一体延伸，两翼拓展”和建设组合港的发展思路，对连云港市176.5公里海岸线和43.1公里灌河岸线进行统筹规划。

规划将建成五大港区。

连云港市人民政府关于连云港连云区云山街道控制性
详细规划的批复
文章属性
•【制定机关】连云港市人民政府
•【公布日期】2018.09.28
•【字号】连政复〔2018〕35号
•【施行日期】2018.09.28
•【效力等级】地方规范性文件
•【时效性】现行有效
•【主题分类】城乡规划
正文
连云港市人民政府
关于连云港连云区云山街道控制性详细规划的批复
连政复〔2018〕35号
市规划局：
你局上报的《关于请求审批<连云港连云区云山片区控制性详细规划>的请示》（连规发〔2018〕101号）收悉。

经研究，批复如下：
一、原则同意你局上报的《连云港连云区云山街道控制性详细规划》（以下简称规划）。

依据《江苏省城乡规划条例》和该区域实际情况，需要对该《规划》进行分片区审批。

经十一路以东片区0.9平方公里工业用地范围尽快组织规划研究，另行报批。

二、此次《规划》调整的范围为经十一路以西片区，北起后云台山，南至滨河
路，西至经六路-昆仑山路，东至经十一路和经十三路，规划用地面积约3.2平方公里。

三、原则同意《规划》中经十一路以西片区确定的目标定位、用地规模、功能布局和空间形态。

四、经市政府批准的《规划》（经十一路以西片区）是指导该片区建设和管理的依据，规划确定的强制性内容不得擅自变更。

你局要加强规划控制和监督管理工作，切实保障规划实施。

规划内容如需变更，应按规定程序报批。

此复。

连云港市人民政府
2018年9月28日。