陕西省商务厅关于咸阳市生猪定点屠宰企业审核意见的函

陕西省人民政府转发省商务厅关于贯彻落实国务院《生猪屠宰管理条例》意见的通知文章属性•【制定机关】陕西省人民政府•【公布日期】1998.09.24•【字号】•【施行日期】1998.09.24•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】农产品质量安全正文陕西省人民政府转发省商务厅关于贯彻落实国务院《生猪屠宰管理条例》意见的通知各市、县(区)人民政府，各地区行政公署，省人民政府各有关工作部门、直属机构：省商务厅拟订的《关于贯彻落实国务院生猪屠宰管理条例的意见》，已经省政府同意，现转发你们，请贯彻执行。

陕西省人民政府一九九八年九月二十四日关于贯彻落实国务院《生猪屠宰管理条例》的意见国务院颁布的《生猪屠宰管理条例》(以下简称《条例》)于今年1月1日起在全国施行。

原国内贸易部于2月18日发布了《生猪屠宰管理条例实施办法》(以下简称《实施办法》)。

为了认真贯彻落实《条例》和《实施办法》，现结合我省实际，提出如下意见：一、建立健全管理机构，充实监督管理人员。

为了加强生猪屠宰管理和执法监督工作，按照《条例》赋予的职能，各地(市)要尽快建立和健全精干的专门管理机构，人员发生变动，要及时补充。

省、地(市)、县生猪屠宰管理办公室负责本行政区域内生猪屠宰行业管理和屠宰活动的监督管理。

其工作人员设置应与屠宰管理工作任务相适应，主要从现有从事生猪屠宰行业管理的行政管理人员中调剂，省辖市和地区所在地城市一般为4—6人，地区和县一般为3人。

地(市)和县商品流通行政主管部门，要按照行政管理和执法机构相分开的原则，建立生猪屠宰管理的行政执法机构，按承担的任务配备相应的执法人员，加强对生猪屠宰执法队伍监督，切实做到依法行政，严肃执法。

同时，要妥善解决屠宰管理和执法人员的经费来源。

省及各地(市)建立的生猪定点屠宰协调会议制度，要继续做好指导和协调工作。

二、科学规划，合理定点。

各地(市)和县商品流通行政主管部门要按照《条例》、《实施办法》及《陕西省生猪屠宰厂(场)设置方案及程序》(见附件)，结合当地实际，提出本地屠宰场点的设置意见，按规定的程序，严格审查屠宰点，并颁发统一的定点屠宰标志牌。

商务部办公厅关于生猪定点屠宰企业审核换证工作进展情况的通报文章属性•【制定机关】商务部•【公布日期】2011.03.09•【文号】商办秩函[2011]156号•【施行日期】2011.03.09•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】商务综合规定正文商务部办公厅关于生猪定点屠宰企业审核换证工作进展情况的通报（商办秩函[2011]156号）各省、自治区、直辖市、计划单列市及新疆生产建设兵团商务主管部门：2010年3月以来，各级商务主管部门全面开展生猪定点屠宰企业审核换证工作，通过加强行业清理整顿，稳步淘汰落后产能，大力压缩过剩产能，促进产业布局优化与行业结构升级，屠宰环节生猪产品卫生质量安全保障水平进一步提高。

为全面掌握审核换证工作落实情况，我们对各地网上申报审核换证企业数量（截至2011年2月28日）进行了统计分析，现将有关情况通报如下：一、审核换证工作取得阶段性成效（一）审核换证情况。

截至2011年2月28日，网上申报屠宰企业总数为21220家，其中，已有9091家完成换证（获得屠宰厂（场）、屠宰场点资格的企业分别为3200家和5891家），3441家被责令限期整改，2556家被淘汰（淘汰率为11.9%），其余6126家在网上系统显示为尚未换证。

（二）工作进度情况。

北京、上海等地已提前完成换证工作，四川、黑龙江、贵州、江苏、江西5省换证率不足20%。

未完成换证地区主要原因：一是部分地区已完成审核换证，但未将企业换证信息及时录入系统；二是根据时限要求，审核换证工作还未结束，一些地区尚在进行；另外西藏等地因未制定完善的生猪定点屠宰厂（场）设置规划，未开展审核换证工作或进展缓慢，深圳市因屠宰企业重建，尚未开展相关工作。

（三）企业压减情况。

1. 城市中心区压减工作成效较突出。

一些城市人民政府对主城区压减落后屠宰产能、重新调整行业布局、迁址新建现代化屠宰企业的工作较为重视。

长春市、盘锦市的压减幅度分别高达87%、91%。

商务部办公厅关于加大力度推进生猪定点屠宰资格审核清理工作的通知文章属性•【制定机关】商务部•【公布日期】2012.09.28•【文号】商办秩函[2012]1027号•【施行日期】2012.09.28•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】商务综合规定正文商务部办公厅关于加大力度推进生猪定点屠宰资格审核清理工作的通知（商办秩函〔2012〕1027号）近期，各地商务主管部门按照商务部等9部门《关于加强生猪定点屠宰资格审核清理工作的通知》（商秩发〔2011〕493号）要求和6月8日召开的关于进一步做好生猪定点屠宰资格审核清理工作电视电话会议部署，会同有关部门推进生猪定点屠宰资格审核清理工作（以下简称审核清理工作），取得了阶段性进展。

但部分地区仍存在认识不到位、工作不平衡等问题，少数地区工作进展缓慢，工作成效不明显。

为加大力度推动落实审核清理各项工作，保障人民群众肉品消费安全，确保审核清理取得预期效果，现就有关事项通知如下：一、进一步增强责任感和紧迫感国务院高度重视食品安全，明确将审核清理工作列入2012年国务院食品安全重点工作。

当前，审核清理进入攻坚阶段。

各级商务主管部门要进一步增强做好审核清理工作的责任意识和紧迫意识，加大工作检查力度，杜绝侥幸松懈心理，切实贯彻执行有关文件要求，严格按照法定标准开展审核清理工作，自觉维护食品安全工作大局。

二、切实做好县、市两级联合审核工作省级商务主管部门要督促县（区）级、地（市）级商务主管部门对本地区审核清理工作进行全面检查。

对于仍未完成自查整改的企业，或仍未完成现场审核的区（县）要加大督导力度，明确截止时间。

地（市）级商务主管部门要协调当地职能部门加快现场审核进度，严格按照标准逐项审核，重点审核标准中的重点项目。

在现场审核的基础上，会同有关部门及时形成换发定点屠宰资格证、责令限期整改或取消定点屠宰资格的明确意见，经当地人民政府同意后，将全套材料上报省级商务主管部门。

陕西省商务厅关于规范屠宰加工行业招商引资项目审批管理
问题的通知
【法规类别】商贸物资综合规定
【发文字号】陕商发[2011]84号
【发布部门】陕西省商务厅
【发布日期】2011.02.28
【实施日期】2011.02.28
【时效性】现行有效
【效力级别】XP10
陕西省商务厅关于规范屠宰加工行业招商引资项目审批管理问题的通知
（陕商发〔2011〕84号）
各设区市（区）商务主管部门：
近年来，我省咸阳、渭南、汉中、安康、杨凌等市（区）先后引进了雨润集团、顺鑫农业、长林集团等一批国内知名屠宰加工企业投资建设屠宰加工项目，促进了我省屠宰行业的技术进步，提高了肉品质量安全水平。

但也出现了一些倾向性问题：一是引进投资项目集中在前端的屠宰环节，后端的肉制品深加工项目较少，加剧了产能过剩的矛盾，在一些地方产生了恶性竞争的现象和问题；二是在项目引进过程中，相关地区没有严格执行《陕西省生猪定点屠宰厂（场）设置规划》（以下简称《规划》）的审查规定，先建后报、先建后审，影响了《规划》的严肃性和约束力；三是少数项目引进时没
有对当地猪源情况、区域市场容量、屠宰企业布局等情况进行深入调研和分析，盲目引进，造成开工不足等问题，未能发挥项目效益；四是少数项目存在城市圈地的倾向。

为了进一步加强屠宰管理，优化区域布局，促进行业健康发展，现就规范屠宰加工行业招商引资项目审批管理问题通知如下：。