扶贫再贷款政策执行情况、存在问题和政策建议

我国精准扶贫面临的困境及对策建议书我国的城乡二元结构十分明显，贫困一直是我国经济社会发展过程中的一大难题，农村经济发展的一个重要途径是做好扶贫工作。

当前我国的扶贫开发工作已经进入冲刺期，在农村扶贫开发工作中存在一些问题，例如扶贫目标不明确、群众的社会参与度不足、扶贫工作的考核机制不健全等，这些都是影响扶贫工作效率的重要因素。

在当前的时代背景下必须要加强对传统的扶贫开发工作的创新，精准扶贫就是对传统扶贫工作进行创新的重要途径，是结合农村的实际情况有针对性地开展扶贫工作的测量。

能够真正将扶贫工作落到实处。

随着我国农村经济建设工作的不断推进，在扶贫工作中各地政府要理清思路，针对当地的实际情况，采取力度更大、针对性更强的扶贫举措，在精准扶贫上下功夫，坚持分类施策，因人因地施策，因贫困原因施策，因贫困类型施策，广泛动员全社会力量参与扶贫，提前完成扶贫任务，实现全面小康。

1、精准扶贫面临的困境1.1 农村情况复杂在农村扶贫开发过程中，由于经济社会情况比较复杂，因此在扶贫开发工作中很容易出现一些特殊的复杂的情况，导致农村扶贫开发工作难度增大。

例如部分农村在制定与执行贫困户认定标准过程中，很难做到公平、公正，从而引发家庭之间的纠纷与摩擦。

再比如当前很多农村地区的青壮年到城市务工，大量年轻人口流入城市，留在农村的多为老人、妇女、儿童，在农村长期居住的家庭成员不足三分之一，因此在扶贫工作中很多细节工作的开展不够全面，不能得到落实。

另外，在精准扶贫工作中，一些扶贫工作人员的思想比较传统，其工作方式也比较老旧，不适应于当前的时代背景下。

精准扶贫是对传统的扶贫工作进行创新的重要途径，在扶贫开发工作中必须要做到精准识别，帮扶到户，但是在设计工作中由于一些工作项目缺乏明确的标准，很难让所有群众都信服，因而导致精准扶贫工作开展受到阻碍。

1.2 农民素质较低精准扶贫工作的顺利推进离不开广大农民的支持与配合，但是一个地区的经济发展水平与当地百姓的素质水平有很大关系，农民的素质水平越低，其经济发展越慢。

精准扶贫实施中存在的问题与对策精准扶贫是中国政府长期以来推动的一项重要工作，旨在通过精准的帮扶措施，帮助贫困地区和贫困人口脱贫致富。

在实施过程中仍然存在许多问题，影响着扶贫工作的效果和成效。

为了更好地推动精准扶贫工作，必须深入了解问题所在，并提出切实可行的对策。

一、存在的问题1. 扶贫对象精准度不够在实施精准扶贫政策时，存在一些地方在确定扶贫对象时精准度不够，很多非贫困户也获得了扶贫政策的支持，而一些真正的贫困户却得不到有效的帮助。

2. 扶贫资金管理不当一些地方在使用扶贫资金时存在管理不当、挥霍浪费的现象，使得扶贫资金的使用效率降低；而一些贫困地区却面临着资金不足的困境。

3. 扶贫项目可持续性不强一些扶贫项目在实施后缺乏长期持续的支持和跟进，导致效果不尽如人意，无法真正帮助贫困地区和贫困人口摆脱贫困。

4. 扶贫政策执行层级不到位一些地方在执行扶贫政策时，层级不到位，导致政策的执行效果大打折扣，影响了扶贫工作的推进。

二、对策建议1. 加强扶贫对象的审核和评估工作在确定扶贫对象时，应加强审核和评估工作，确保扶贫对象的精准度，避免非贫困户获得扶贫政策支持的情况发生。

2. 严格管理扶贫资金的使用建立严格的扶贫资金使用管理机制，加强对扶贫资金的监督和审计，严厉打击挥霍浪费和滥用扶贫资金的行为，确保扶贫资金的使用效率和合理性。

3. 加强扶贫项目的评估和跟踪确保扶贫项目的持续性，加强对扶贫项目的评估和跟踪，及时发现问题并采取有效措施解决，确保扶贫项目的效果和成效。

4. 完善扶贫政策执行层级加强扶贫政策的执行层级，在扶贫政策的执行过程中严格按照相关规定和流程进行，确保政策的执行效果和成效。

5. 提高扶贫资金使用的透明度建立扶贫资金使用情况的公开透明机制，向贫困户和社会公开扶贫资金使用情况，接受社会监督，确保扶贫资金的使用公开透明和合理合法。

新形势下农村扶贫工作存在的问题、原因及对策建议问题分析随着中国经济的发展和社会结构的变化，农村扶贫工作面临着新的形势和挑战。

以下是新形势下农村扶贫工作存在的主要问题：1. 贫困人口数量多且分散目前我国仍有大量贫困人口存在，而且分布在各个农村地区，包括山区、边远地区等，这给扶贫工作带来了较大的困难。

2. 信息不对称在农村地区，信息不对称是一个严重的问题。

贫困人口对于可行的扶贫政策和项目了解不足，往往无法得到有效的支持。

3. 缺乏创新过去的扶贫工作主要依赖政府援助和物质救助，缺乏可持续、创新的扶贫模式和手段。

这种依赖性限制了贫困地区的发展潜力。

原因分析以上问题的产生有以下主要原因：1. 基础设施薄弱贫困地区基础设施建设滞后，交通、通讯等条件不完善，影响了贫困地区的发展和扶贫工作的顺利进行。

2. 教育水平不高由于教育资源匮乏、贫困人口对教育的重视程度较低，教育水平普遍不高，限制了贫困地区改善生活质量和脱贫致富的能力。

3. 政策贯彻不力有时政策文件制定得很好，但在贯彻过程中存在着效果不佳的问题，这主要是因为地方政府执行力度薄弱、机制不健全等原因所致。

对策建议在新形势下，我们应该采取以下对策来解决农村扶贫工作存在的问题：1. 加强基础设施建设加大对贫困地区基础设施建设的投入，改善交通、通讯等基础设施条件，提高贫困地区的连接度和融入度。

2. 加强教育扶贫增加对贫困地区的教育投入，改善教育资源和教学条件，提高贫困人口的教育水平，为他们提供更好的就业和创业机会。

3. 完善扶贫政策执行机制加强对扶贫政策的宣传，提高贫困人口对政策的认识度和参与度。

同时，加强对地方政府的监督和指导，确保扶贫政策的真正落地和实施。

4. 推动产业扶贫鼓励贫困地区发展适合自身条件的产业，提高农民的产业链水平，实现农村经济的转型升级，稳定农民的收入来源。

总结新形势下农村扶贫工作面临着一系列的问题和挑战，但只要我们充分认识到问题的本质和原因，并采取相应的对策和措施，就能够逐步解决这些问题，实现农村地区的全面发展和脱贫致富。

当前农村扶贫工作存在的问题和建议基层反映：当前农村扶贫工作存在的问题和建议实现全面建成小康社会目标,必须让贫困地区和贫困群众尽快脱贫。

统计显示：我省农村贫困人口仍有385万人，贫困发生率达10.8%，高出全国10.2%的平均水平。

扶贫开发工作任务繁重，面临形势严峻，存在五大难题：一、扶贫资金投入严重不足。

未实施整村推进的行政村普遍存在基础设施落后，发展投入不足等问题；即使已经实施整村推进项目的重点村，依然存在有限的扶贫资金与落后的生产生活条件这一难以调和的矛盾。

特别是项目经费存在尾欠，留下不同程度的遗留问题。

如：拖欠农民工工资、工程队材料款以及移民后扶款等。

由于缺乏集体经济收入，债务无法化解，导致村干部工作难以开展，并严重影响基层稳定。

此外，产业扶贫欠缺，贫困村发展后劲不足，贫困问题往往无法从根本上得到解决。

二、扶贫资金和农业开发项目资金难以形成合力。

中央和地方各级财政，在不断加大农村水利、交通、能源、农田改造、农业开发等基础建设投入力度的同时，专门增设扶贫开发专项资金。

扶贫专项资金侧重支持外延发展摸式，而其他农业资金则侧重支持内涵挖潜模式。

虽然中央财政每年投入农业开发项目大部分与扶贫开发项目接近，甚至类同，但由于管理办法、管理部门不同，难以形成合力。

条块分割、资金分散导致了农业缺口项目、拼凑项目难以避免，极大地影响了财政农业投入资金整体效益的发挥。

三、扶贫政策自身设计存在缺陷，导致政策执行难以到位。

一是扶贫补助标准偏低。

如移民搬迁扶贫，我省补助标准为每人4000元。

现在农村即使盖100平米的平房，也需80000元左右，这就导致移民扶贫项目偏离贫困区域和目标群体，有自筹能力的农户才能获得搬迁补助，而一些特困农户却由于无法自筹搬迁以至不能获得扶持。

二是整村推进项目建设扶助标准偏低。

基层工作压力和工作难度加大，使一些项目在项目计划和项目实施上采取“报长建短”、“报大建小”、“报新建旧”或者降低建设标准的方式；三是税费任务重。

扶贫工作存在问题和整改措施1.问题分析1.1不平衡的扶贫成效存在一些地区、群体或领域的扶贫成效不平衡的问题。

有些地区贫困程度较深，贫困人口难以摆脱贫困；有些特定群体或行业扶贫效果有限，持续性脱贫困难。

1.2贫困数据精准性不足贫困数据的精准性和真实性对于扶贫工作至关重要，但是目前仍存在一些地方在贫困数据统计和评估过程中存在不准确、不完整的情况，导致扶贫政策的制定和落实不够精确。

1.3扶贫资源配置不均衡在扶贫资源的配置中，存在着资源不均衡的现象。

有些地区由于自然条件、基础设施等因素，得到的扶贫资金、项目和政策支持较少，影响了贫困地区的脱贫进程。

1.4政策执行不到位扶贫政策的执行过程中，存在着一些问题。

有些地方在政策宣传、资金拨付、项目实施等方面存在不到位的情况，导致政策效果不佳。

2.整改措施2.1加强精准扶贫工作加强对贫困人口和贫困户的调查研究，确保贫困数据的精准性。

通过建立健全的贫困线标准和评估体系，全面了解贫困人口的真实情况，制定更具针对性和有效性的扶贫政策和措施。

2.2平衡资源配置优化扶贫资源的配置，在贫困地区增加扶贫资金、项目和政策的支持力度，提升贫困地区的发展能力和脱贫水平。

同时，加强扶贫资源的整合和统筹，确保资源的合理利用和最大效益。

2.3完善政策执行机制加强对扶贫政策执行的监督和评估，确保政策的落地和实施。

建立健全的政策执行机制，加强政策宣传和培训，提高相关部门和干部的政策执行能力和水平。

2.4加强协同合作加强各级部门之间的协同合作，形成工作合力。

建立跨部门、跨地区的扶贫协作机制，推动资源共享和信息互通，提高整体扶贫工作的效果和质量。

3.解决方案3.1加强监管和督导加强对扶贫工作的监管和督导，确保政策的贯彻执行和效果的评估。

建立健全的监管机制，定期开展扶贫工作的检查和评估，对存在问题的地区和单位进行督促整改。

3.2提高财务管理水平加强财务管理，确保扶贫资金的安全和有效使用。

加强对扶贫资金的审计和监督，严格按照相关规定和程序进行资金拨付和使用，防止资金流失和滥用。

支农再贷款使用存在的问题及建议
随着我国农业现代化的不断推进，支农再贷款成为了农村发展的重要渠道。

然而，在实践中，我们发现支农再贷款的使用存在一些问题，主要包括以下几个方面：
一、贷款流向不明：有些农民用支农再贷款从事非农经营或投资房地产等行业，这导致了支农再贷款的流向不明，难以保证资金的用途符合政策规定。

二、资金管理不当：一些贷款机构管理不善，导致其中的财务流程和管理制度不够规范，导致资金管理不当。

三、贷款利率高：与其他贷款相比，支农再贷款的利率相对较高，这使得一些农民不愿意申请这类贷款，而选择其他贷款。

针对以上问题，我们提出以下建议：
一、加强贷款监管：政府应加强对支农再贷款的监管，严格按照政策规定进行资金使用，防止贷款流向不明。

二、完善资金管理制度：贷款机构应完善资金管理制度，加强财务管理，规范贷款流程，确保资金管理得当。

三、降低利率：政府应考虑降低支农再贷款的利率，以吸引更多的农民申请这类贷款，促进农村经济的发展。

总之，支农再贷款是农村发展的重要资金来源，但其使用存在问题，需要政府和贷款机构共同努力解决。

只有这样，才能让支农再贷款真正为农村经济发展贡献力量。

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扶贫再贷款情况汇报
近年来，扶贫再贷款工作取得了显著成效。

截至目前，我市共发放扶贫再贷款XXX万元，覆盖了XX个贫困村，帮助了XXX户贫困户脱贫致富。

下面就我市扶贫再贷款情况进行汇报。

一、扶贫再贷款发放情况。

自XX年起，我市积极响应国家扶贫政策，通过银行、信用社等金融机构，向贫困地区发放扶贫再贷款。

截至目前，共计发放扶贫再贷款XXX万元，覆盖了XX个贫困村，受益贫困户XXX户。

二、扶贫再贷款使用情况。

扶贫再贷款主要用于支持贫困户发展产业、创业就业和改善生活条件。

通过对发放扶贫再贷款的调查了解，大部分贫困户将贷款资金用于养殖、种植、手工业等产业发展，一部分贫困户用于创办小型企业，少数贫困户用于改善住房条件和子女教育。

三、扶贫再贷款效果评估。

通过对扶贫再贷款使用情况的调查和评估，发现扶贫再贷款取得了显著成效。

一方面，贫困户的产业发展取得了明显进展，增加了收入来源，改善了生活条件；另一方面，一些贫困户通过创业就业，实现了自身的脱贫致富。

四、存在的问题和建议。

尽管扶贫再贷款取得了一定成效，但也存在一些问题。

首先，部分贫困户缺乏创业经验和管理能力，导致部分贷款资金被浪费。

其次，一些贫困地区基础设施薄弱，制约了产业发展和创业就业。

建议在发放扶贫再贷款的同时，加强对贫困户的培训和指导，同时加大对基础设施建设的投入，为贫困地区的产业发展和创业就业创造更好的条件。

综上所述，我市扶贫再贷款工作取得了一定成效，但也面临一些挑战。

希望各相关部门能够加强协作，共同努力，确保扶贫再贷款发挥最大效益，为贫困地区的脱贫致富事业作出更大贡献。

支农再贷款使用存在的问题及建议
支农再贷款是指农村客户在已经取得农村信用社贷款后，再次申请贷款，以满足农业生产和农村经济发展的需要。

然而，在支农再贷款的使用中，仍然存在一些问题，需要加强管理和改善政策。

以下是本人对支农再贷款使用问题的一些建议：
问题一：贷款使用不规范
很多农村客户在使用支农再贷款时，缺乏合理的规划和计划，导致贷款用途不明确，甚至无目的地消费。

因此，需要加强对农村客户的贷款指导和培训，引导他们合理使用贷款，保证资金流向农业生产和农村经济建设。

建议：加强对农村客户的贷款指导和培训，鼓励他们建立科学的贷款使用计划，确保资金用途合理。

问题二：贷款管理不严格
在支农再贷款的使用中，一些农村信用社存在贷款审批过程不严格、贷款追踪管理不到位等问题。

这些问题会导致贷款流向低效、低质的项目，影响农业生产和农村经济的发展。

建议：加强农村信用社对支农再贷款的审批、监管和管理，建立完善的贷款追踪机制，确保贷款流向农业生产和农村经济建设的重点领域。

问题三：贷款利率过高
支农再贷款的利率相对较高，对于一些小农户和贫困户来说，还存在着一定的负担。

因此，需要通过完善政策，降低贷款利率，减轻
负担，鼓励更多农村客户使用支农再贷款。

建议：政府应加大对支农再贷款的财政支持，鼓励农村信用社降低贷款利率，帮助农村客户更好地融入社会经济发展。

总之，支农再贷款的使用存在的问题需要我们共同关注和解决。

只有加强管理，改善政策，才能更好地促进农业生产和农村经济的发展。

扶贫⼯作存在的问题和建议扶贫⼯作存在的问题和建议篇1通过在苍溪县的调查，结合对全省88个贫困县的⽐较分析，当前各地在推进新⼀轮扶贫开发攻坚上积极性很⾼、⼲劲很⾜，但在如何更好地做到精准扶贫、精准脱贫，实现从“灌”到“滴灌”上，还有六个⽅⾯的共性问题需要重视研究。

1.解决识别误差和处于贫困边缘的困难群体问题做到“六个精准”，扶持对象精准是基础。

按照2013年农民⼈均纯收⼊低于2736元的标准识别和确定贫困户并建档⽴卡，既公开透明⼜简便易⾏，但在实际筛选统计中还存在⼀些不容忽视的问题。

⼀是⼊户调查误差带来识别偏差。

由于受传统⽂化的影响，农户⼤多有“藏富”⼼理，仅靠短时间的⼊户调查，难以对农村家庭收⼊完全摸清，调查统计⼈员对数据的采集和在对数据真实性的确认上⼿段有限，不⼀定能做到完全精准。

加之还有少数群众有争当贫困户思想，有的农户在识别前将⼦⼥与⽗母户⼝分开，导致收⼊微薄的⽼年贫困户增多;⼆是群众平均主义⼼态造成⼈为“漏统”现象。

部分地区评定贫困户，群众认为拿了低保再评贫困户，是“骑了双马”，部分基层⼯作不细致、把关不严，导致部分贫困户被“漏统”;三是处于贫困线临界值之上的农户，因病因灾极易返贫。

从抽样调查情况看，2013年农民⼈均纯收⼊刚迈过2736元的农户仍占到近2%，这类群体⽆法直接享受精准扶贫带来的政策红利，抗灾抗风险能⼒较弱，容易演化成为相对弱势群体。

2.影响和制约农村经济持续增长的突出问题调研中发现，随着经济新常态的来临，⼴⼤农村尤其是贫困地区也出现了⼀些影响农业增产农民增收、制约贫困群众脱贫奔康的新情况新问题。

⼀是农村劳动⼒⼤量外出带来“空⼼化”。

⽬前，农村⼈⼝普遍向外流动，⼤多数青壮年长期外出务⼯，农村留下的⼤多是⽼⼈和⼉童。

劳动⼒的缺乏，已难以推动农村经济快速发展;⼆是农村产业结构单⼀带来“低收益”。

贫困村农民收⼊主要来源于种粮、养猪等传统产业，结构单⼀、农产品附加值不⾼，农民很难直接从传统农业中获利。