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房地产行业的基本制度与政策解析房地产行业的基本制度与政策解析2023年，中国房地产行业继续保持快速稳健的发展态势。
政府出台了许多针对房地产行业的基本制度与政策，以保证其可持续发展，同时也为公众提供更好的住房和相关服务。
进一步加强房地产市场监管为维护房地产市场的健康稳定，各级政府加强监管是关键。
在2023年，中国将进一步加强房地产市场监管，尤其对开发商、物业公司和中介机构进行更严格的监管。
一方面，政府将加强市场准入条件，加大对不符合标准的企业的监管，以降低市场风险。
另一方面，政府还将利用现代化科技手段如数据挖掘、区块链等来监测市场情况，及时发现异常情况。
稳健开展房地产政策在2023年，政府将定期评估房地产政策，并及时调整和完善政策措施。
政府将利用地价、土地出让金等财政手段来调控房地产市场，使价格更加合理，并为广大居民提供更好的住房条件。
此外，政府还将继续推进房地产税立法，完善房地产税体系，增加政府的财政收入。
促进住房租赁市场健康发展随着城镇化进程的加快，住房租赁市场将成为一个更加重要的领域。
在2023年，政府将加大力度推动住房租赁市场健康发展。
政府将制定出租房源保障政策，鼓励开发商在新建住房中提供租赁房源，同时整合城市存量住房，加强托管和租赁管理，确保住房租赁市场稳定运行。
推进绿色房地产建设环保问题已成为全球共同面临的挑战，为实现建设美丽中国的目标，中国政府早在2010年就提出了绿色生态城市建设的目标。
在2023年，中国政府将进一步推进绿色房地产建设，鼓励在建筑设计、建材选用、施工及维护方面采用环保技术和材料，以减低对环境的影响，同时提升居民生活质量。
总结房地产行业是我国经济的重要支柱行业，政府应加强对其监管，推出更优质的住房和服务。
同时，应建立相应的基本制度及政策，以确保这个行业的可持续发展，并为所有中国人提供更好的住房及生活环境。
第六章房地产交易管理制度与政策第一节房地产交易管理概述一、房地产交易管理的概念和原则房地产交易包括房地产转让、房地产抵押和房屋租赁三种形式。
房地产交易应当遵循自愿、公平、诚实、信用等原则。
二、房地产交易的基本制度《城市房地产管理法》规定了三项房地产交易基本制度，即房地产价格申报制度、房地产价格评估制度、房地产价格评估人员资格认证制度。
（一）房地产价格申报制度房地产转让当事人在房地产转让合同签订后90日内向房地产所在地的房地产管理部门提出申请，并申报成交价格。
以申报的成交价格作为缴纳税费的依据。
成交价格明显低于正常市场价格的，以评估价格作为缴纳税费的依据。
如果交易双方对房地产管理部门确认的评估价格有异议，可以要求重新评估。
交易双方对重新评估的价格仍有异议，可以按照法律程序，向人民法院提起诉讼。
（二）房地产价格评估制度国家实行房地产价格评估制度。
房地产价格评估，应当遵循公正、公平、公开的原则，按照国家规定的技术标准和评估程序，以基准地价、标定地价和各类房屋的重置价格为基础，参照当地的市场价格进行评估。
基准地价、标定地价和各类房屋重置价格应当定期确定并公布。
（三）房地产价格评估人员资格认证制度国家实行房地产价格评估人员资格认证制度。
房地产估价师必须是经国家统一考试、执业资格认证，取得《房地产估价师执业资格证书》，并经注册登记取得《房地产估价师注册证》的人员。
三、房地产交易管理机构及其职责房地产交易的管理机构主要是指国务院建设行政主管部门、省级建设行政主管部门和各市、县房地产管理部门以及房地产管理部门授权的房地产交易管理所（房地产市场管理处、房地产交易中心等）。
第二节房地产转让管理一、房地产转让概念（一）房地产转让的概念——指房地产权利人通过买卖、赠与或者其他合法方式将其房地产转移给他人的行为。
其他合法方式主要包括下列行为：（1）以房地产作价入股、与他人成立企业法人，房地产权属发生变更的；（2）一方提供土地使用权，另一方或者多方提供资金，合资、合作开发经营房地产，而使房地产权属发生变更的；（3）因企业被收购、兼并或合并，房地产权属随之转移的；（4）以房地产抵债的。
房地产基本制度与政策房地产业1、房地产业是进行房地产投资、开发、经营、管理、服务的行业，属第三产业。
具有基础性、先导性、带动性、风险性。
2、房地产业分投资开发业和服务业[物业管理业和中介服务业（咨询业、价格评估业、经纪业）。
3、房地产投资开发是指在依法取得国有土地使用权的土地上投资进行基础设施、房屋建设的行为。
4、1998年下半年开始，停止住房实物分配，实行货币化。
5、城镇最低收入家庭人均廉租住房保障面积标准原则上不超过当地人均住房面积的60%。
6、房价收入比（60平米经济适用房/双职工年工资）在4倍以上可实行住房补贴。
7、新建经济适用住房出售实行政府指导价，按保本微利原则，利润在3%以下。
8、廉租住房租金实行政府定价，由维修费、管理费二项因素构成。
9、《估价师经纪人资格制度暂行规定》《考试办法》《市场评估管理暂行办法》属规范性文件。
10、最低收入家庭住房保障原则上以发放租赁补贴为主，实物配租、租金核减为辅。
11、对权属有争议的公有住房，由目前房屋管理单位出具书面具结保证后出售。
第二章建设用地制度与政策1、矿藏、水流属国家所有；宅基地、自留地、自留山属集体土地。
2、国家实行土地登记、土地有偿有限期使用、土地用途管制、保护耕地制度。
3、取得国有土地使用权的途径：划拨、出让、转让、租赁。
4、土地管理法将土地分为农用地、建设用地、未利用土地。
5、征用集体土地的原则：珍惜耕地、合理利用土地；保证国家建设用地；妥善安Z被征地单位、农民；有偿使用土地；依法征地。
6、征用基本农田、基本农田以外35公顷以上耕地，其他土地超过70公顷的，由国务院审批。
7、临时使用土地期限不超过两年，不得改变土地用途、不地充实生产经营、不得修建永久性建筑；临时用地按前三年平均产值逐年给予补偿。
8、被征用土地所在地市、县政府，在收到征地方案后10日内进行公告。
9、耕地占用税用于土地开发和农业发展；菜田基金、土地复垦费、土地荒芜费、防洪费用于菜田开发和土地的调整治理；征地管理费用用于管理的各项开支。
房地产基本制度与政策及相关知识大家好！欢迎来到学易网学习《房地产基本制度与政策》这门课程。
首先我们来分析一下本科目的考试特点、题型以及备考策略和学习方法。
《房地产基本制度与政策》是全国房地产估价师执业资格考试其他科目的基本知识框架，在备考过程中是应当最先准备的科目。
全书共分十一章，通过对近几年考试试题的分析，我们可以看到出题比例较大的章节是：第二章建设用地制度与政策，占《房地产基本制度与政策及相关知识》分值比例约为8.0%；第三章城市房屋拆迁管理制度与政策，所占分值比例约为7.0%；第六章房地产交易管理制度与政策，所占分值比例约为9.0%；第七章房地产权属登记制度与政策，所占分值比例约为7.0%；第十章房地产税收制度与政策，所占分值比例约为7.0%。
较少的章节是：第一章房地产业，所占分值比例约为3.0%；第四章房地产开发经营管理制度与政策，所占分值比例约为5.0%；第五章规划设计与工程建设管理制度与政策，所占分值比例约为4.0%；第八章房地产中介服务管理制度与政策，所占分值比例约为4.0%；第九章物业管理制度与政策，所占分值比例约为5.0%；第十一章住房公积金制度与政策，所占分值比例约为2.0%。
另外，《房地产基本制度与政策》考试大纲的内容，分为掌握、熟悉、了解三个层次，重点内容应掌握、重要内容应熟悉、相关内容应了解。
在考试内容中，掌握的部分约占60%，熟悉的部分约占30%，了解的部分约占10%。
但是，我们通过仔细分析《房地产基本制度与政策》历年考试试题，可以看出出题规律呈现出覆盖面越来越宽、出题角度越来越广、涉及边边角角的内容越来越多、综合性与灵活性越来越大、数量越来越多的趋势；另外，通过分析《房地产基本制度与政策》全书十一章的内容，可以看出所占分值比例较少的章节往往内容也较少、同时难度也相对较小，比如第十一章住房公积金制度与政策的内容所占篇幅只有7页，而且也都是了解和熟悉的内容，容易理解和识记。
房地产基本制度与政策要点房地产基本制度是指保障房屋购买、销售和租赁等行为的体系，其中包括政策法规、行业规范、监管机制等多个方面。
在当前的社会经济环境下，房地产行业的发展对于整个国家的经济和社会发展具有重要作用。
因此，建立健全的房地产基本制度是当务之急。
房地产基本制度的政策要点包括：一、房地产市场监管制度国家应当建立科学健全的房地产市场监管制度，通过法规和制度控制房地产市场的非理性波动，保护公众利益和市场公平。
市场监管的主要目标是保证市场的透明度、公平性、公正性和规范性，担负监管的部门也需要加强相应的监管力度。
二、房地产税收政策建立健全的房地产税制是保证房地产市场健康发展的重要保障。
通过房地产税制度可以实现调节市场供需的目的，控制房地产价格，并且在税负承担方面也需要适当的调整，强化对高价房屋的税负，从而优化市场结构，促进市场平衡。
三、土地制度改革政策土地是房地产市场中不可忽视的资源，因此决定了土地制度的定义和相关政策，对于房地产行业的发展影响尤其重要。
加强土地制度改革，优化土地供应布局，加强土地利用管理，促进土地供给和市场交易的透明度，助力房地产行业建立稳健可持续的发展基础。
四、住房制度市场化改革政策住房市场的发展需要市场化的改革和制度体系来支撑，政府为其提供相应的保障和服务，但不应过度干预市场运作。
从落实住房市场基本要求出发，支持市场主体参与住房市场的发展，鼓励建设住房租赁市场等，提高对市场的容忍度和适应性，营造良好市场环境。
五、住房保障政策住房保障是房地产行业政策的重要组成部分，应该建立完善的住房保障体系，重视房屋公租房、房改货币化、廉租房等住房保障政策，补充中小微企业、新型职业就业人员、社会困难群体等住房需求，实现住房的多元化保障。
六、不动产登记制度建立健全的不动产登记制度，能够有效减少房地产纠纷，维护公众利益，保障房屋权利。
优化登记流程，增强登记严谨性和盈利性，提升地方资产秩序和公共资源的开发利用能力，为房地产市场的健康发展提供坚实支撑。
房地产基本制度与政策房地产基本制度与政策是指国家为了规范和促进房地产市场健康发展而制定的一系列法律和政策规定。
这些制度与政策是对房地产市场中存在的问题和风险进行全面考量后所制定的，旨在保护购房者的权益，促进房地产市场的平稳和可持续发展。
一、房产权制度房地产市场的基础是健全的房产权制度，即确权、登记和保护产权的制度。
房产权制度的建立有助于保护产权人的合法权益，增强购房者的信心，促进房地产市场的稳定和发展。
二、相关规划制度在房地产开发过程中，城市规划、土地利用规划等规划制度的实施直接影响到房地产市场的供求关系和发展方向。
房地产市场的需求与土地供给之间的平衡是保持市场稳定的关键。
相关规划制度的制定和实施对于引导和调控房地产市场具有重要意义。
三、市场准入制度市场准入制度是对房地产开发商和中介机构从业者进行准入管理的制度安排。
通过制定准入门槛和规范从业行为，能够提高房地产市场从业者的素质和能力，保证开发商和中介机构的合法性和正规性，维护购房者的合法权益。
四、购房资金监管制度购房资金监管制度是为了防范和打击虚假交易、偷逃税款、洗钱等行为，确保购房资金的合法来源、合法用途和合法支付。
建立健全购房资金监管制度，能有效遏制房地产市场的投机性行为，维护房地产市场的正常运行。
五、房地产税收政策房地产税收政策是国家对房地产市场征收的各项税费。
通过合理设计的税收政策，可以引导房地产市场的供求关系，遏制房价的过度上涨，平衡房地产市场的发展。
六、房屋征收与补偿制度房屋征收与补偿制度是保障公共利益的需要，也是维护被征收人合法权益的需要。
不完善的征收与补偿制度容易引发社会矛盾和不稳定因素。
因此，建立健全的征收与补偿制度，对于保护被征收人的合法权益、平衡社会公平是十分重要的。
总之，房地产基本制度与政策的建立和实施是为了促进房地产市场的稳定和发展，保护购房者的合法权益，维护社会公平和稳定。
在未来的发展中，应该进一步完善和落实相关制度与政策，才能推动房地产市场的可持续发展。
房地产投资的基本法律制度和政策2023年，随着经济的不断发展，房地产投资作为一种重要的投资方式越来越受到人们的关注。
但是，房地产投资毕竟是一项风险较高的行业，因此在投资前需要了解相关的基本法律制度和政策。
本文将从以下几个方面为大家介绍。
一、房地产投资的相关法律制度1.《物权法》《物权法》规定了对不动产的所有权、用益物权及担保物权的基本内容和法律关系，明确了房地产购买、出售、租赁等基本法律制度的主要规定，保障了投资者利益。
2. 《城市房地产管理法》《城市房地产管理法》明确规定了对城市房地产市场的保护和管理。
投资者在进行房地产投资时，需要遵守该法律的相关规定，保持合法合规。
3. 《物业管理条例》《物业管理条例》是房地产投资中的重要法律，规定了物业管理的职责、权利和义务等方面。
对于投资者来说，保障物业管理的合法性也是非常重要的。
二、房地产投资的相关政策1. 土地供应政策土地是房地产投资的基础，土地供应政策的调节将直接影响到房地产市场的价格和供需平衡。
政府对土地供应的管控，将导致房地产市场供应紧张，进而推动市场价格上涨。
2. 房屋供应政策政府为了保持房地产市场的稳定，将会对房屋供应进行相关调节。
适当的公共住房建设、租赁市场建设等措施，有助于提高房屋供应的成本和质量稳定房地产市场。
3. 资金政策随着国家资金政策的不断变动，房地产投资的融资方式也将发生变化。
在进行房地产投资时，投资者需要关注国家资金政策的变化，并根据变化及时调整自己的投资策略。
4. 税收政策税收政策在房地产投资中也是不可忽视的因素。
税收的调节将直接影响到房地产投资的回报率，因此投资者需要了解相关的税收政策，进行风险管理。
三、结语通过以上对于房地产投资的基本法律制度和政策的分析，可以看出房地产投资是一项风险很高的投资方式，需要投资者谨慎对待。
在投资前，需要充分了解法律法规、政策动态等方面的信息，进行全面、科学的分析，从而开展有序、有效的房地产投资。
第一章房地产业1、什么是房地产业？房地产业是进行房地产投资、开发、管理服务的行业，属于第三产业，是具有基础性、先导性、带动性和风险性的产业。
2、房地产业包括哪些细分行业，各细分行业的主要内容是什么？房地产可分为房地产投资开发业、房地产咨询业、房地产价格评估业、房地产经纪业和物业管理业。
房地产投资开发是指在依法取得国有土地使用权的土地上进行基础设施、房屋建设的行为。
具有资金量大、回报率高、风险大、附加值高、产业关联性强等特点。
房地产咨询是指为有关房地产活动的当事人提供法律、法规、政策、信息、技术等方面服务的经营活动。
现实中个体业务有进行房地产市场调研、项目可行性研究、开发项目策划等。
房地产价格评估业是指以房地产为对象，由专业估价人员，根据估价目的，遵循估价原则，按照估价程序，选用适宜的估价方法，并在综合分析影响房地产价格因素的基础上，对房地产在估价时点的客观合理价格或者价值进行估算和判定的活动。
房地产经纪业是指向进行房地产投资开发、转让、抵押、租赁的当事人提供房地产居间介绍、代理和经纪的经营活动。
物业管理业是指专业化的物业管理企业，受业主委托，按照国家法律法规，依据合同，对已竣工验收投入使用的各类房屋及其附属配套设施，运用现代管理科学和先进的维修养护技术，以经营方式进行管理，为客户提供高效、优质、经济的全方位的服务，使物业发挥最大的使用效益和经济效益。
3、发展房地产业的意义是什么？房地产业是国发经济发展的一个基本的生产要素，任何行业的发展都离不开房地产业。
是发展国民经济和改善人民生活的基础产业之一。
A、为国民经济的发展提供重要的物质条件；B、改善人民的居住和生活条件；C、改善投资环境，加快改革开放的步伐；D、通过综合开发，避免分散建设的弊端，有利于城市规划的实施；E、可以为城市建设开辟重要的积累资金渠道；F、可以带动相关产业的发展；G、有利于产业结构合理调整；H、有利于深化住房制度改革，调整消费结构；I、有利于吸引外资，加速经济建设；J、可以扩大就业。
房地产基本制度和政策房地产业属于第三产业，是为生产和生活服务的部门房地产业关联度高、带动力强，是经纪发展的基础性、先导性产业，是我国新的发展阶段的一个重要支柱产业。
引导和促进房地产业持续稳定健康发展，有利于保持国民经济平稳较快增长，有利于满足广大群众的基本住房消费需求，有利于实现全面建设小康社会的目标。
我国现代房地产是从20世纪70年代末80年代初，在改革开放的背景下，随着城镇住房制度改革和城镇国有土地使用制度改革的启动与深入推进，迅速发展壮大起来。
房地产业可分为房地产开发经营业和房地产服务业，房地产服务业又分为物业管理业和房地产中介服务业，房地产中介服务业可分为房地产咨询业、房地产估价业和房地产经纪业。
我国房地产业中房地产开发经营业占主体地位。
从事物业管理活动需要树立服务意识，正确处理好与业主的关系。
物业管理业是劳动密集和知识密集的行业房地产咨询业务主要由房地产估价师和房地产估价机构或者房地产经纪人和房地产经纪机构承担。
房地产估价业是知识密集型行业。
房地产经纪业是知识密集和劳动密集的行业。
在成熟的房地产市场中，房地产经纪业是房地产的主体。
《宪法》是国家的根本大法，具有最高的法律效力，无论是房地产立法或执法都必须遵循宪法规定的原则。
法律行政法规(条例)与房地产经纪活动直接相关的规定有房地产交易、房地产转让、房地产抵押、房屋租赁和中介服务机构等内容。
房地产中介服务机构应当具备下列条件:1、有自己的名称和组织机构2、有固定的服务场所3、有必要的财产和经费4、有足够数量的专业人员5、法律、行政法规规定的其他条件房地产中介服务是指具有专业执业资格的人员在房地产投资、开发、销售、交易等各个环节中，为当事人提供专业服务的经营活动，是房地产咨询、房地产估价、房地产经纪等活动的房地产中介服务特点:人员特定、委托服务、服务有偿房地产中介服务主要包括房地产咨询、房地产估价、房地产经纪房地产经纪分为房地产居间、房地产代理和主要以代理为主兼有行纪色彩的房地产包销等。
房地产经纪收费:房地产租赁代理收费按半月至一月成交租金额标准。
房地产买卖代理收费:按成交价格总额的0.5%~2.5%计收。
实行独家代理的，由双方协商，但最高不超过成交价格的3%。
在承办业务时，中介服务人员若与委托人、相关当事人有利害关系时，中介服务人员应当实行回避制度并主动告知委托人及所在中介服务机构，委托人有权要求其回避。
房地产中介服务人员承办业务，由其所在中介机构统一受理并与委托人签订书面合同。
对委托人提供的资料、文件命中劫服务机构和中介服务人员有为委托人保密的义务。
房地产中介服务机构在接受委托时应主动向当事人介绍有关中介服务的价格及服务内容，出示收费标准。
中介服务费必须由中介服务机构统一收取，并给缴费人开发票。
房地产经纪人员资格考试分为房地产经纪人执业资格考试和房地产经纪人协理从业资格考试。
《房地产基本制度与政策》《房地产经纪概论》《房地产经济实务》《房地产经纪相关知识》开始实行两年为一个周期的滚轮管理。
资格考试报名条件::凡中华人民共和国公民，遵守国家法律、法规，已取得房地产经纪人协理资格并具备以下条件之一者，可以申请参加房地产经纪人执业资格考试:1、取得大专学历，工作满6年，其中从事房地产经纪业务满3年;2、取得大学本科学历，工作满4年，其中从事房地产经纪业务工作满2年，3、取得双学士学位或研究生班毕业，工作满3年，其中从事房地产经纪业务工作满1年;5、with the contract, pay the loan, and agencies at all levelsand should be brought to the Bank the right to institutions (risk management Department) approval are held accountable for breach of contract. Business marketing, credit risk management bodies (departments) and their staff should collect personal customer information through various channels, such as work, family of the borrower, and other major events, inward (MS) delay取得博士学位，从事房地产经纪业务工作满1年。
凡已经取得房地产估价师执业资格的可免试《房地产基本制度和政策》该证全国范围内有效。
房地产经纪人协理资格考试报名条件，该证书在所在行政区域内有效。
房地产经纪人、房地产经纪人协理应当履行以下义务:1、遵守法律、法规、行业管理规定和职业道德规范2、不得同时受聘于两个或者两个以上房地产经纪机构执行业务3、接受执业继续教育，不断提高业务水平4、向委托人披露相关信息，充分保障委托人的权益，完成、为委托人保守商业秘密。
委托业务5目前房地产经纪行业法制建设滞后，房地产经纪市场诚信缺失，房地产经纪人出租、出租执业证书等问题比较突出。
规范房地产经济行为具体要求:1、发布的信息应当与事实相符，不得发布虚假信息、未经核实的信息2、房地产经纪机构和经纪人员不得对交易双方隐瞒真实的房屋成交价格等交易信息3、不得以低价购入、高价售出等方式赚取差价，不得谋取非法收益。
4不得采取内部认购等手段营造销售旺盛的虚假氛围，误导和欺骗当事人5、不得泄露或利用委托人的商业秘密与他人串通损害委托人的利益。
房地产经纪管理的主要措施:1、全面推行房地产经纪机构备案公示制度2、严格执行房地产经纪人员职业资格制度3、规范房地产经济行为4、加强房地产经纪合同管理5建立商品房交易结算资金管理制度(加强交易资金管理)6、规范交易结算资金专用存款账户开设和资金划转7、加强交易结算资金专用存款账户管理8、建立健全办事公开制度9、建立和完善信用公示制度10、加强房地产经纪行业自律建设房地产中介服务行业信用档案的管理:1、管理原则2、组织实施3、信息采集4、信息维护和更新5、投诉处理6、信息更新2004年7月12日，经原建设部同意，民政部批准中国房地产估价师学会更名为中国房地产估价师与房地产经纪人学会土地基本制度把我下列内容:1、全部土地都为社会主义公有制。
《土地管理法》第二条规定:“中华人民共和国实行土地的社会主义公有制”。
2土地的社会主义公有制分为全民所有制和劳动群众集体所有制两种。
《土地管理法》第二条规定:“中华人民共和国实行土地的社会主义公有制，即全民所有制和劳动群众集体所有制。
”3、土地的全民所有制具体采取的是国家所有制的形式，该种所有制的土地被称为国家所有土地，简称国有土地，其所有权由国家代表全体人民行使，具体又由国务院代表国家行使。
《土地管理法》第二条规定:“ 全民所有，即国家所有土地的所有权由国务院代表国家行使”4、土地的劳动群众集体所有制具体采取的是农民集体所有制的形式，该种所有制的土地被称为农民集体所有的土地，简称集体土地。
农民集体的范围有下列三种:1、村农民集体2、村内两个以上农民集体3、乡镇农民集体。
农民集体所有的土地，属于本集体成员集体所有。
《物权法》第六十条规定:“对于集体所有的土地和森林、山岭、草原、荒地、滩涂等，依照下列规定行使所有权: (一)属于村农民集体所有的，由村集体经济组织或者村民委员会代表集体行使所有权; (二)分别属于村内两个以上农民集体所有的，由村内各该集体经济组织或者村民小组代表集体行使所有权; (三)属于乡镇农民集体所有的，由乡镇集体经济组织代表集体行使所有权。
”5、城市市区的土地属于国家所有。
《宪法》第十条规定:“城市的土地属于国家所有。
”《土地管理法》第八条更明确规定:“城市市区的土地属于国家所有”这里所说的城市是指国家设立市建制的城市，不同于某些法律、法规中的城市含义。
如1989年公布的《城市规划法》指出:“本法所称城市，是指国家按with the contract, pay the loan, and agencies at all levels and should be brought to the Bank the right to institutions (risk management Department) approval are held accountable for breach of contract. Business marketing, credit risk management bodies (departments) and their staff should collect personal customer information through various channels, such as work, family of the borrower, and other major events, inward (MS) delay行政建制设立的直辖市、市、镇”。
这里所说的市区与统计口径上的市区也不相同，不包括城市郊区。
《中国城市统计年鉴》等使用的市区一词，指的是城市行政区划内除市辖县以外的区域，包括城区和郊区。
6、农村和城市郊区的土地，除法律规定属于国家所有的以外，属于农民集体所有。
《宪法》第十条规定:“农村和城市郊区的土地，除由法律规定属于国家所有的以外，属于集体所有;宅基地和自留地、自留山，也属于集体所有。
”第九条规定:“矿藏、水流、森林、山岭、草原、荒地、滩涂等自然资源，都属于国家所有，即全民所有;由法律规定属于集体所有的森林和山岭、草原、荒地、滩涂除外。
”7、国家实行国有土地有偿使用制度。
除了国家核准的划拨土地以外，凡新增土地和原使用的土地改变用途或使用条件、进行市场交易等，均实行有偿有限期使用。
8、国家实行土地用途管制制度。
国家编制土地利用总体规划，规定土地用途，将土地分为农用地、建设用地和未利用地。
土地用途的变更须经有批准权的人民政府核准。
使用土地的单位和个人必须严格按照土地利用总体规划确定的用途使用土地。
9、国家实行不动产等级制度。
《物权法》第六条规定:“不动产物权的设立、变更、转让和消灭，应当依照法律规定登记。
”目前，县以上人民政府对所管辖的土地进行登记造册，合法证书。
农民集体所有的土地依法用于非农业建设的，由县级人民政府登记造册，合法证书，确认建设用地使用权。
单位和个人依法使用国有土地，由县以上人民政府登记造册，合法证书，确认使用权;其中，中央国家机关使用的国有土地的具体登记发证机关，由国务院确定。
