2013年食品安全工作实施方案

2013年全市食品安全工作总体思路是：深入贯彻落实党的十八大精神，坚持以人为本、预防为主、源头治理、标本兼治，深化治理整顿，强化科学监管，夯实基层基础，提高应急处置能力，提升食品安全工作水平，确保全市食品安全形势持续稳定，有效保障人民群众饮食安全。

一、深化治理整顿，保持高压态势（一）严厉打击“违禁超限”和“假冒伪劣”行为。

集中整治非法添加、使用非食品原料及饲喂不合格饲料、滥用农兽药和超范围超限量使用食品添加剂等5类“违禁超限”行为。

严格排查整治在农村地区、城乡结合部、中小学校园及周边、小作坊小摊贩小市场、食品初加工集中点等区域，出售过期食品、粗制滥造、冒用品牌、虚假标识等侵犯消费者利益的行为。

组织清剿“黑窝点”和“黑作坊”攻坚战，依法查处非法食品生产经营单位。

开展重点行业品种综合治理，进一步突出肉类、水产品、蔬菜、果品、食用油、酒类、乳制品、食品添加剂、保健食品、农业投入品、食品包装材料等重点品种综合治理。

从种植、养殖、加工、流通、餐饮、进出口等环节入手，围绕准入制度、监管制度、企业管理规范、设备工艺、操作规程等方面，全面开展综合治理，督促企业建立健全安全管理制度和操作规范，改进质量安全管理水平，落实产品召回、不合格食品无害化处理等措施。

（二）开展专项整治行动。

一是畜禽产品整治行动。

以打击非法使用“瘦肉精”、饲喂不合格饲料、滥用兽药等为重点，深入开展畜禽产品专项整治，切实提高畜禽产品质量。

加强对畜禽养殖重点镇、专业村、规模化养殖场全过程监管，强化监督抽检和风险监测，畜禽产地检疫覆盖率和规模化养殖场监管覆盖率均达到100%（由畜牧部门牵头组织实施）。

加大屠宰企业监管力度，严把定点屠宰准入关，坚决取缔各类私屠滥宰“黑窝点”，生猪定点屠宰覆盖率达到100%（由商贸部门牵头组织实施）。

二是农产品源头整治行动。

加强对重点食用农产品农业生产过程质量监管，严格控制农药等农业投入品生产、销售和使用，从源头上保证食用农产品质量安全。

元旦、春节及“两会”期间食品安全工作的实施方案2016年元旦、春节即将来临，为切实做好“两节及两会”期间食堂食品安全监管工作，有效防控食品安全事故的发生，让学校师生度过一个欢乐、祥和的节日，我校切实加强学校食堂食品的安全监管，成立食品安全专项整治领导小组，并制定实施方案。

组长: 杨建保副组长：唐正东成员：学校全体教师领导小组下设办公室，办公室主任由姜忠同志担任，负责专项整治监督日常工作一、整治目标通过对学校食堂食材购进环节的监督和保障食品安全的各项制度落实情况的检查和食品加工规范性操作的检查，切实加强两节两会期间食品安全监督，保障学校师生饮食安全。

二、整治时间（一）、安全隐患排查阶段（2015年12月28日至12月31日）（二）、集中整治阶段（2016年1月4日至1月30日）（三）、巩固提升阶段（2016年2月1日至2月18日）三、整治重点严格防范两节两会期间食品安全事故的发生。

一是对学校食堂食材的采购环节进行全面的监督检查，重点检查食堂从业人员健康上岗制度、索证索票制度、添加剂管理制度、食品留样制度和食用油来源。

二是对学校食堂进行全面监督检查，严禁非食堂工作人员随意进入食堂加工操作间及食品原料存放间。

严把食品采购关，禁止采购腐烂变质、酸败、污秽不洁、或者被有毒、有害物质污染的的、过期的、“三无”食品，严格落实食品留样制度。

四、工作要求（一）提高认识，加强领导。

我校成立了专项整治领导小组负责此次食品安全专项整治行动。

(二）、强化以学校食堂为食品安全第一责任人的意识。

要求严格遵守《食品安全法》等法律法规的规定。

严格规范食品加工操作程序，严把食品及食品原料购进验收关和餐饮具消毒、保洁关，落实好各项食品安全管理制度。

（三）实施食品安全事故报告制度。

建立健全食品安全突发事件应急处置机制，严格执行节假日期间24小时值班制度，确保信息畅通。

要在第一时间对突发食品安全事件组织核查处理，最大限度、最快速度降低危害，防止事态蔓延升级。

2013年食品药品安全方案一、指导思想切实加强食品安全工作，保障人民群众的身体健康和生命安全，以“十八大”精神为指导，深入贯彻落实科学发展观，牢固树立“食品药品安全无小事”的思想观念，扎实推进食品药品安全整顿，加紧解决食品药品安全突出问题，不断完善农村食品安全工作机制，建立健全食品安全监管长效机制，为努力提升全镇食品药品安全保障水平做出积极贡献。

二、工作重点加强餐饮服务、食品加工企业食品安全监管1、重点加强餐饮服务单位、食品加工企业食品安全的监督管理，监督餐饮单位严格执行进货查验和索证索票制度，严格执行食品加工各环节操作要求。

2、开展专项检查。

重点检查餐饮服务单位、食品加工企业是否持合法证照经营，从业人员是否进行健康检查，购进原料索证索票以及台帐登记制度执行情况，是否存在违法使用食品添加剂、不合格调味品、劣质食用油等情况，软硬件是否达到相应的餐饮服务许可要求。

加强药品质量监管突出对重点区域和重点单位的监管。

加大对镇区药品经营单位、镇卫生院等药品质量的监管，严厉打击经营使用假劣药品、医疗器械行为。

落实食品药品安全事故应急预案发现发生食品药品安全事故或接到有关举报的，严格按照相关应急预案及其操作手册规定，切实加强值班和信息报告制度，准备好应急资源和力量，随时应对突发事件的处置工作。

三、工作步骤今年我镇食品安全工作包括安排部署、组织实施、验收总结三个阶段。

安排部署阶段1、各村在认真总结食品药品安全监管工作经验和教训的基础上，按照方案标准，结合本镇区食品产业特点，制定目标明确、任务细化、措施有力的实施计划和工作方案。

2、召开食品药品安全工作会议，组织培训学习等方式，做好宣传发动工作，营造良好的工作氛围，全面实施11年食品药品安全工作及任务。

3、各村继续开展对添加剂和食用油专项整治行动，并及时报送工作进展情况。

组织实施阶段1、各村要按照有关部门的安排。

组织实施，逐一分解落实任务。

2、到2013年底，全镇各村食品安全监管责任网、社会监督网覆盖率、食品药品现代流通网覆盖率达到100%。

衡水市人民政府办公室关于印发衡水市2013年食品安全重点工作实施方案的通知【法规类别】食品卫生【发文字号】衡政办[2013]13号【发布部门】衡水市政府【发布日期】2013.05.15【实施日期】2013.05.15【时效性】现行有效【效力级别】XP10衡水市人民政府办公室关于印发衡水市2013年食品安全重点工作实施方案的通知（衡政办〔2013〕13号）各县市区人民政府，工业新区、滨湖新区管委会，市政府有关部门：根据《河北省人民政府办公厅关于印发河北省2013年食品安全重点工作安排的通知》精神，结合我市实际，制订了《衡水市2013年食品安全重点工作实施方案》，经市政府研究同意，现印发给你们，请结合本地本部门实际认真贯彻执行。

2013年5月15日衡水市2013年食品安全重点工作实施方案2013年全市食品安全工作坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入贯彻落实党的十八大精神，按照“深入整治不放松、狠抓基层打基础、健全机制强监管、改革创新促发展”的总体思路，积极开展“三大行动”，重点推进“五大建设”，统筹做好各项食品安全工作，不断提高食品安全保障水平。

一、组织领导加强对全市食品安全工作的组织领导，推动责任落实。

按照《河北省人民政府办公厅关于印发河北省2013年食品安全重点工作安排的通知》精神，根据有关工作要求，落实食品安全属地管理责任，确保不发生区域性、系统性食品安全风险。

各级食品安全监管部门要严格履行职责，确保各项监管措施落实到位。

各相关部门要强化工作衔接配合，确保机构改革和职能调整前后食品安全监管工作的连续性。

各县市区政府要建立健全稳定的食品安全财政经费投入保障机制，将食品安全监管人员经费及食品安全各项工作经费列入财政预算予以保障。

市、县发展改革和财政部门要在相关项目的建设资金方面给予指导和支持。

严格考核问责，继续将食品安全作为地方党政领导班子和领导干部综合考核评价的重要内容，纳入创建文明城市、卫生城市评选、社会管理考核和政府绩效考核的重点内容，实行食品安全“一票否决”。

龙山高新技术产业园2013年食品安全工作计划为进一步做好产业园食品安全工作，着力解决食品安全方面的突出问题，确保产业园人民群众饮食安全，结合实际，制定产业园2013年食品安全工作计划。

一、健全机构，加强领导力争做好产业园人民的饮食安全工作，园区党工委、管委会及时调整了以管委会主任任主任，分管领导任副主任，相关责任单位负责人任成员的食品安全工作委员会，同时委员会下设办公室在安监站，产业园食品安全办公室主任由安监站站长曾涛担任；村信息员由各村的村主任和村副主任担任，建立了一支食品安全队伍，从组织上保证了此项工作的开展。

二、制定工作计划，纳入考核目标产业园高度重视食品安全工作，党工委、管委会每季度要研究、讨论一次本辖区的食品安全工作，遇到重大食品事件要及时向上级部门汇报，以得到及时处理，将此项工作纳入村上目标并进行考核。

目标层层分解，责任层层落实。

保持工作压力，促使压力变成动力。

从而把食品安全工作落实实处。

三、摸清底数，情况要明食品安全工作是一项长期、系统工程，涉及的面比较广、环节比较多，这就要求我们分门别类地做好调查建档工作。

今年产业园要在去年的基础上，进一步摸清辖区范围内的生产小作坊有多少，经营商店有多少，状况如何，有证无证的要做到心中有数，并及时上报上级部门，只有底数清了，情况明了，才能为制定决策提供依据，为做好工作打好基础。

四、收集信息，当好耳目收集信息并及时上报给职能部门是产业园食品安全工作的一个重要工作。

做好这项工作的先要条件就是要做到手勤、腿勤、耳灵。

信息的采集的重点在村级，要充分调动村信息员的积极性，让他们在第一时间内把收集到的信息上报给产业园食安办，由产业园食安办汇总上报给县相关职能部门。

五、突出重点，主动工作食品安全工作的重点要防止集体群发安全事故，就产业园而言，今年要突出抓好以下两方面的工作;1、群宴管理今年单独把群宴管理工作纳入村考核目标，要和村两委、村信息员签订目标管理责任书，要严格申报制度，加强群宴工作人员的资质审查，此项工作食安办具体负责。

《中国国务院安排2013年食品安全重点工作》中国政府网4月16日消息，中国国务院办公厅4月7日印发了《2013年食品安全重点工作安排》，就2013年食品安全重点工作作出安排，要求开展饲料农药兽药及保健食品专项整治，并要在年底前基本完成食品相关标准的清理等工作。

通知要求深入开展风险隐患排查整治，在种植、养殖、屠宰、生产、流通、餐饮以及进出口等各环节广泛排查各类食品安全风险隐患，深挖带有行业共性的隐患和“潜规则”。

强化进口食品检验检疫和监督管理，坚决依法处理不合格食品，防止不合格食品进入流通和消费领域。

坚决清理整顿不符合食品安全条件的生产经营单位，坚决取缔“黑工厂”、“黑作坊”和“黑窝点”。

要开展饲料农药兽药专项整治。

全面加强对饲料、农药和兽药生产经营企业的监管，严格执行许可准入制度。

严厉打击在饲料中添加激素类药品或其他禁用药品、在农药兽药中添加违禁物质等违法生产销售行为。

以蔬菜、水果、茶叶种植基地和畜禽、水产品养殖场（小区）为重点，严厉查处使用禁用农药兽药或其他违禁物质、超范围超剂量使用农药兽药、将人用药品用于动物、不执行休药期规定等违法违规行为。

开展私屠滥宰和“注水肉”等违法违规行为专项整治。

严格屠宰行业准入，加强定点屠宰企业资格证牌使用管理。

规范屠宰检疫和肉品品质检验行为，落实“两章两证”（即肉品品质检验合格章、生猪检疫合格验讫章、肉品品质检验合格证、动物检疫合格证明）制度，严惩重处只收费不检疫等违法行为，严厉打击销售未经检疫检验或检疫检验不合格肉品的违法行为。

坚决取缔私屠滥宰窝点。

严惩收购加工病死畜禽、向畜禽注水或注入其他物质等违法违规行为。

加强对农贸市场和超市等生鲜肉经营场所、肉制品加工企业和餐饮服务单位等生鲜肉采购单位的监督检查，督促落实进货查验、索证索票制度。

开展保健食品专项整治。

完善保健食品生产、经营行政许可制度，整顿、关闭不符合规定的保健食品生产经营单位。

以减肥、辅助降血糖、缓解体力疲劳类保健食品为重点开展整治，对生产环节非法添加药物成分的，依法吊销相关批准证明文件；涉嫌犯罪的，依法移交公安机关立案侦查。

潍坊市人民政府办公室关于印发2013年全市食品安全工作要点的通知【法规类别】国家安全工作【发文字号】潍政办字[2013]19号【发布部门】潍坊市政府【发布日期】2013.02.28【实施日期】2013.02.28【时效性】现行有效【效力级别】XP10潍坊市人民政府办公室关于印发2013年全市食品安全工作要点的通知（潍政办字[2013]19号）各县市区人民政府，市属各开发区管委会，市政府各部门、单位，各重点企业，各高等院校，各人民团体：《2013年全市食品安全工作要点》已经市政府研究同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。

各级各有关部门要根据《2013年全市食品安全工作要点》，抓紧制定本地区、本部门的具体工作方案，分解细化任务，明确工作要求，落实责任分工，狠抓工作落实。

各县市区人民政府、市属各开发区管委会要加强统一领导、组织和协调，切实抓好本区域内的食品安全监督管理工作；各有关部门要认真履行职责，加强协作配合，提高监管水平；市政府食品安全工作办公室要加强统筹协调，加大督促指导力度，确保各项工作扎实推进、如期完成。

潍坊市人民政府办公室2013年2月28日2013年全市食品安全工作要点2013年全市食品安全工作的总体要求是：以党的十八大精神为指导，认真贯彻落实国家、省和市委、市政府关于加强食品安全工作的决策部署，按照“一一三三四”的总体思路，即以“全面提升食品安全保障水平”为目标，以食品安全“基层、基础、基本建设提升年”为主线，大力实施食品安全“专项整治、‘双四’宣教、阳光开放”三项重点行动，推进食品安全“应急处置、诚实守信和行业联盟”三个体系建设，强化食品安全“督导考核、人员培训、资源整合、协调联动”四项保障，立足于政府监管与社会监督并重，深化提升与转型创新并举，诚信自律与执法他律并推，努力打造政府监管有力、社会监督有序、企业诚信有度的“食安潍坊”新格局，为保障人民群众饮食安全、地方经济发展、社会和谐稳定及“四个潍坊”建设做出积极贡献。

咸阳市人民政府办公室关于印发2013年咸阳市食品安全重点工作安排的通知【法规类别】饮食【发文字号】咸政办发[2013]86号【发布部门】咸阳市政府【发布日期】2013.07.03【实施日期】2013.07.03【时效性】现行有效【效力级别】XP10咸阳市人民政府办公室关于印发2013年咸阳市食品安全重点工作安排的通知（咸政办发〔2013〕86号）各县市区人民政府，市人民政府各工作部门、派出机构、直属事业机构：《2013年咸阳市食品安全重点工作安排》已经市政府同意，现印发你们，请结合实际，认真贯彻执行。

咸阳市人民政府办公室2013年7月3日2013年咸阳市食品安全重点工作安排为认真贯彻落实《国务院关于加强食品安全工作的决定》（国发〔2012〕20号）和《陕西省人民政府办公厅关于印发2013年省食品安全重点工作安排的通知》（陕政办发〔2013〕31号）、《咸阳市人民政府关于进一步加强食品安全工作的实施意见》（咸政发〔2013〕6号），结合我市实际，现对2013年全市食品安全重点工作安排如下：2013年全市食品安全工作的主要任务是，理顺食品安全监管体制，继续深化食品安全治理整顿，扎实开展食品安全放心县（区）创建和乡镇（街道）食品药品监管所建设，加大食品安全检测资源整合力度，强化基层食品安全基础能力建设，加强食品安全宣传工作和健全食品安全诚信体系，力推全市食品安全工作再上新台阶。

一、深化食品安全监管体制改革，健全基层食品安全监管体系（一）健全食品安全监管体制机制。

按照国务院、省、市有关规定，加快我市食品安全监管体制改革步伐，于9月底、年底分别完成市级、县级食品监管体制改革。

加强改革过渡期间食品安全管理，严格落实目标责任，建立健全工作机制，提升工作水平。

加强食品安全监管机构能力建设，确保职能、机构、队伍、装备及时划转到位，工作推进有序。

（二）加强基层食品安全监管体系建设。

落实基层食品安全管理责任，确保各县市区食品安全监管责任到位，乡镇、街道食品安全管理责任到位。

崇左市人民政府办公室关于印发2013年全市食品安全重点工作安排的通知文章属性•【制定机关】崇左市人民政府•【公布日期】2013.08.23•【字号】崇政办发[2013]72号•【施行日期】2013.08.23•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】食品安全正文崇左市人民政府办公室关于印发2013年全市食品安全重点工作安排的通知（崇政办发〔2013〕72号）各县（市、区）人民政府，市人民政府各工作部门、各直属机构：《2013 年全市食品安全重点工作安排》已经市人民政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。

2013年8月23日2013年全市食品安全重点工作安排为进一步提高我市食品安全工作水平，根据《广西壮族自治区人民政府办公厅关于印发2013年全区食品安全重点工作安排的通知》（桂政办发〔2013〕36号）精神，现就我市2013年食品安全重点工作作出如下安排：一、推进食品安全监管体制改革（一）健全食品监管体制机制。

要按照中央、自治区部署，推进食品药品监管体制改革。

切实加强各级食品安全监管机构能力建设，确保职能、机构、队伍、装备及时划转到位，保障机构人员编制和工作经费，建立健全工作机制，提升工作水平。

各级政府要加强责任意识，结合本地实际明确细化监管分工和要求，特别是群众反映强烈的监管职责不清问题，要尽快明确监管主体和职责。

建立健全部门间、区域间食品安全监管联动机制，强化跨部门、跨区域信息通报和案件协查，及时彻底查处不合格产品。

全面落实食品安全有奖举报制度，完善投诉举报机制，充分发挥群众监督作用。

（二）完善食品安全监管体系。

切实加强各级食品安全监管机构能力建设，形成一体化、广覆盖、专业化、高效率的食品监管体系。

推进食品安全工作重心下移，不断充实基层监管力量，强化基层食品安全管理责任，确保县（市、区）政府食品安全监管责任到位，乡镇、街道食品安全管理责任到位。

建立基层食品监管机构，要充分发挥基层派出机构及乡镇农产品质量安全监管公共服务机构的作用，加快构建覆盖社区（村）的协管员队伍。