农村社区建设试点工作方案
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农村社区的基本功能与作用页数:4
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新型农村社区建设的现状、问题与对策页数:7
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整合村庄资源积极探索农村社区建设新模式页数:3
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新农村社区建设页数:8
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农村社区服务中心建设实施方案范本(三篇)
农村社区服务中心建设实施方案范本____年农村社区服务中心建设实施方案摘要：随着城市化的进程不断推进，越来越多的人口涌入城市，农村地区的资源和人力得到了进一步的调整和优化。
为了更好地提供农村居民的基本服务，我们将在____年实施农村社区服务中心建设方案。
该方案将通过多种途径，包括物质、技术、人力等方面的建设，为农村居民提供更好的生活服务。
关键词：农村社区服务中心、建设方案、农村居民、生活服务第一章引言随着城市化进程的不断推进，越来越多的人口涌入城市，农村地区的人口和资源也得到了进一步的调整和优化。
然而，农村地区在基本服务方面仍存在一些问题，如医疗、教育、安全等方面的不足。
为了更好地满足农村居民的生活需求，我们决定在____年实施农村社区服务中心建设方案。
第二章目标与任务2.1 目标本方案的目标是在____年建设一批农村社区服务中心，为农村居民提供更好的生活服务，提高其生活质量和幸福感。
2.2 任务1）筹集资金和物资，为农村社区服务中心的建设提供支持；2）制定农村社区服务中心建设的规划和设计，确保其满足需求；3）培训和选拔一批合格的服务人员，提供专业化的服务；4）推广和宣传农村社区服务中心的优势和功能，鼓励农村居民积极参与；5）监督和评估农村社区服务中心的运营状况，及时进行调整和改进。
第三章农村社区服务中心的建设内容3.1 建设内容本方案将建设一批农村社区服务中心，包括基本服务设施、专业服务设施和社区活动设施。
3.2 基本服务设施基本服务设施包括医疗、教育和安全等方面的设施，旨在提供农村居民基本的生活保障。
医疗设施：建设农村社区医疗中心，配备合格的医生和医疗设备，提供基本的门诊诊疗服务，为农村居民提供健康咨询和医疗服务。
教育设施：建设农村社区学校，提供基础教育和继续教育服务，为农村居民提供教育机会和学习平台。
安全设施：建设农村社区安全中心，配备安全人员和防护设备，提供安全咨询和安全保障服务，增强农村居民的安全感。
南京市民政局关于全市农村社区服务与社区建设试点工作方案
南京市民政局关于全市农村社区服务与社区建设试点工作方案文章属性•【制定机关】南京市民政局•【公布日期】2006.06.26•【字号】•【施行日期】2006.06.26•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】农村科技与社会发展正文全市农村社区服务与社区建设试点工作方案各区县民政局：随着农民群众的生活水平不断提高，农民群众对社区服务的需求越来越多，做好农村社区服务工作对于提高农民群众的生活质量，化解社会矛盾，促进和谐社会建设都具有重要意义。
为贯彻国务院《关于加强和改进社区服务工作的意见》（国发［2006］14号文件）要求，和落实市委、市政府关于开展农村社区服务与社区建设试点的指示精神，根据6月19日蒋宏坤市长来我局现场办公时关于抓紧做好农村社区建设试点工作的指示，为推动我市城乡统筹发展，建设社会主义新农村，结合我市实际，制定我市农村社区服务与社区建设试点工作方案：一、指导思想以邓小平理论、“三个代表”重要思想，和党的十六大、十六届四中全会、五中全会精神为指导，贯彻落实科学发展观，以全面建设小康农村为目的，以贯彻落实《中华人民共和国村民委员会组织法》和完善村民自治为主线，以建设和谐农村为方向，以不断满足农民群众的物资、文化、生活需要为出发点，以以人为本、服务“三农”为宗旨，通过探索农村社区服务与社区建设活动，建设生产发展、生活富裕、乡风文明、村容整洁、管理民主的新农村。
二、基本原则1、以民为本，服务群众。
坚持不断满足村民的社会需求，提高他们的生活质量和文明程度，把服务村民作为社区服务与社区建设的根本出发点和归宿。
2、统筹发展，规划引路。
各区县要把农村社区服务与社区建设纳入国民经济和社会发展总体规划，制定专项规划和实施方案，围绕“三个集中”的城市发展战略，整合区域资源，统筹协调发展，切忌各自为阵，重复建设，浪费资源，盲目发展。
3、因地制宜，量力而行。
根据当地经济发展情况，整合各自资源，量力而行地确定切合实际的建设标准和内容。
新农村建设的社区建设与服务方案
新农村建设的社区建设与服务方案随着城市化进程的推进，越来越多的农村地区开始进行新农村建设，以改善农村居民的生活条件和促进农村经济的发展。
然而，新农村建设不仅仅是简单的改变农村的外观，更重要的是建设一个完善的社区，为农村居民提供优质的服务。
本文将从多个方面探讨新农村建设的社区建设与服务方案。
1. 增设基础设施新农村建设首要任务是提升农村基础设施建设水平。
社区建设方案应包括建设供水、供电、供气等基础设施，确保农村居民的基本生活需求得到满足。
此外，还应推进农村宽带覆盖，以促进信息技术的普及和农村电子商务的发展，为农村居民提供更多便利。
2. 引入公共服务机构建设社区还需要引入公共服务机构，如农村医疗机构、农村教育机构等，以满足农村居民的医疗和教育需求。
这些机构应提供高质量的服务，并配备专业人员，为农村居民提供健康和教育保障。
3. 设立文体娱乐设施社区建设方案还应考虑到农村居民的文体娱乐需求。
可以在社区内建立公共体育设施，如运动场、健身房等，为农村居民提供锻炼和娱乐的场所。
此外，还可以组织文化活动、社会团体等，促进农村居民的文化交流和社会参与。
4. 培育社区组织社区建设需要培育活跃的社区组织，以提供更好的社区服务。
可以通过选派社区干部、组织社区居民参与决策等方式，建立起民主的社区管理机制。
社区组织应积极倡导社区居民的参与意识，加强社区居民之间的联系和互动。
5. 推广农业科技新农村建设的社区建设与服务方案还应关注农业科技的推广。
可以引入现代农业技术，提高农业生产效率和农产品质量。
同时，还应加大对农村居民的农业技能培训力度，提升他们的农业生产水平和经营管理能力。
6. 发展特色产业社区建设方案可以结合当地资源和优势，发展特色产业，促进农村经济的发展。
例如，可以发展农村旅游、农产品加工等产业，增加农村居民的就业机会和收入来源。
同时，也可以提供相关的培训和支持，帮助农村居民提高创业和经营管理能力。
7. 营造良好的生活环境社区建设需要注重营造良好的生活环境。
农村社区美丽乡村建设实施方案
农村社区美丽乡村建设实施方案一、背景和目标随着城市化进程的加快，农村社区的建设变得越来越重要。
美丽乡村建设是我国农村发展的重要内容，旨在提升农村环境质量，改善农民生活条件，促进农村经济发展和社会进步。
本方案旨在协助农村社区开展美丽乡村建设工作，推动农村社区向现代、宜居的方向发展，提升农村居民的生活品质。
具体目标如下：1. 打造绿色环保的农村社区：通过加强环境保护、改善水质水源、整治污染问题等措施，创建绿色环保的农村社区。
2. 优化基础设施建设：加大对农村基础设施建设的投入力度，改善供电、供水、道路等基础设施条件，提高农村社区的承载能力和服务水平。
3. 提升农村居民生活品质：推进农村社区的小康建设，完善居住环境，提供便捷的公共服务设施，提高农民的生活品质。
4. 发展乡村旅游业：通过挖掘农村社区的文化资源、美丽风景等，培育乡村旅游业，促进农村经济发展和农民增收。
二、实施措施1. 建立健全美丽乡村建设工作机制：成立农村美丽乡村建设委员会，明确各成员单位的职责和任务，推动美丽乡村建设工作有序进行。
2. 完善环境保护措施：加强农村生活垃圾治理，推行垃圾分类和资源化利用；加强农村水环境治理，提高水源质量；加强农村污染物排放治理，提高大气质量。
3. 加大基础设施建设投入：优化农村供电网络，确保农村居民稳定供电；改善农村供水设施，提高供水水质和供水量；改善农村道路条件，缩小城乡差距。
4. 提高农村社区公共服务水平：建设农村社区文化活动中心、健身公园等，丰富农民的精神文化生活；建设社区医疗卫生服务站和便民超市，方便农民生活。
5. 开展乡村旅游开发：挖掘乡村景点资源，发展乡村民宿、农家乐等乡村旅游项目，吸引游客，促进农民增收。
三、实施进度和保障措施1. 制定详细的实施计划和时间表，明确各项任务的实施时限和责任人。
2. 加强财政资金保障，通过政府财政拨款、社会资金投入等方式，为美丽乡村建设提供资金支持。
3. 加强组织领导，成立工作小组，确保各项任务的顺利推进。
农村发展的社区建设方案
农村发展的社区建设方案随着城市化进程的加快，农村社区建设对于推动农村发展和提高农民生活质量至关重要。
社区建设旨在构建和谐稳定的乡村社会环境，促进农村居民的参与和发展，并提升社区的经济、文化和教育水平。
本文将从基础设施建设、公共服务、文化氛围、就业创业和环境保护等多个方面，提出几项农村发展的社区建设方案。
首先，基础设施建设是农村发展的首要任务。
为了提升农村社区的基础设施水平，政府应加大投资，并制定相应的规划。
首先，要确保每个社区都有通畅的道路和安全的交通系统，以方便居民的出行和物资的流通。
其次，要加强供水、供电和通信设施建设，以满足农村居民的生活和工作需求。
此外，还要提高农村社区的建筑和居住环境质量，改善房屋的结构和装饰条件，提供舒适、安全的居住环境。
其次，公共服务的完善对于促进农村发展和增强居民福利至关重要。
政府应加强对农村社区的教育、医疗、养老等公共服务的投入和管理。
为了提高农村儿童教育的质量，可以建设更多的学校和教育中心，并引进优秀的教育资源，提供优质的教育服务。
对于老年人的照顾和养老服务也是非常重要的，可以建立养老院和日间照护中心，提供专业的照顾和关爱。
此外，农村社区的文化氛围对于促进社区发展和增强居民凝聚力起着重要作用。
政府应加大对文化事业的扶持力度，鼓励农村社区举办丰富多样的文化活动，例如传统文化展示、艺术表演、文艺演出等，以丰富居民的文化生活。
同样重要的是加强文化设施的建设，例如图书馆、文化广场等，以提供优质的文化资源和场所，满足居民的文化需求。
此外，农村社区的就业创业机会对于农民增收和推动农村商品经济发展非常重要。
政府应加大对农村小微企业的扶持力度，提供资金、技术和市场支持，创造更多的就业机会。
同时，还可以组织职业培训和技能培训，提高农村居民的就业能力和竞争力。
此外，政府还可以引导农村社区发展特色产业，例如农产品加工、乡村旅游等，提供更多的创业机会和就业岗位。
最后，环境保护是农村发展的重要内容，也是社区建设的重要方向。
新型农村社区实施方案
新型农村社区实施方案新型农村社区实施方案一、前言随着城市化进程的不断推进，农村社区的建设逐渐成为一个迫切的问题。
传统的农村社区存在着基础设施落后、公共服务不完善等现象，与现代社区的要求相距甚远。
为此，我们制定了一套新型农村社区实施方案，旨在提高农村社区的基础设施水平，提供优质的公共服务，改善农民的居住环境，促进农村社区的可持续发展。
二、目标与原则1. 目标：- 提高农村社区的基础设施水平，确保供水、供电、通讯等基础设施的安全可靠。
- 加强农村社区的公共服务，提供优质的教育、医疗、养老等服务。
- 改善农民的居住环境，保障农村社区居民的生活质量。
- 促进农村社区的可持续发展，提高农业产业化和农村经济发展水平。
2. 原则：- 统筹规划：根据农村社区的实际情况，制定整体规划，确保各项工作有序进行。
- 公民参与：充分调动居民对农村社区建设的积极性和创造力，实现社区自治和共建共享。
- 差异发展：根据不同地区的经济发展水平和资源禀赋，采取差异化发展策略，推动农村社区的可持续发展。
三、基础设施建设1. 供水：完善农村社区供水设施，加大水源保护力度，提高供水质量。
2. 供电：提升农村社区供电设施的可靠性和安全性，鼓励发展清洁能源。
3. 通讯：加强农村社区通讯网络建设，提供快速、稳定的互联网接入。
4. 道路交通：改善农村社区道路交通状况，修建、扩建交通要道，提供便捷的交通服务。
5. 环境卫生：加强农村社区环境卫生管理，提升农民的生活品质。
四、公共服务提升1. 教育服务：修建新型农村学校，提供优质的教育资源，鼓励优秀教师到农村任教。
2. 医疗服务：建设农村社区卫生院，提供基本的医疗服务和常见病、多发病的治疗。
3. 养老服务：建立农村养老服务体系，提供养老机构、日间照料中心等服务设施。
4. 文化娱乐：举办丰富多样的文艺活动，改善农民的精神文化生活。
五、居民生活改善1. 房屋改造：推动农村房屋改造，提高农民的居住条件，改善农村居民的居住环境。
最美农村社区创建实施方案
最美农村社区创建实施方案一、规划建设。
1. 制定详细的规划方案，包括社区基础设施建设、环境整治、文化娱乐设施建设等内容，确保规划科学合理。
2. 加强对农村社区规划建设的宣传和培训，提高农村居民的规划意识和参与度。
二、基础设施建设。
1. 加大对农村基础设施的投入，包括道路、供水、供电等基础设施的改善和建设。
2. 完善农村社区的公共服务设施，如学校、医疗机构、文化活动中心等，提高农村居民的生活便利度。
三、环境整治。
1. 加强对农村环境整治的力度，包括农村垃圾清理、污水治理、绿化美化等工作。
2. 倡导农村居民绿色生活理念，提高农村环境保护意识，共同打造美丽乡村环境。
四、文化娱乐设施建设。
1. 加强对农村文化设施的建设，如图书馆、文化广场、体育设施等，丰富农村居民的文化生活。
2. 组织丰富多彩的文化娱乐活动，如文艺演出、体育比赛、手工艺品展销等，提升农村社区的文化氛围。
五、产业扶持。
1. 支持农村产业发展，鼓励农村居民发展特色农业、乡村旅游等产业，增加农民收入。
2. 提供相关产业扶持政策和资金支持，推动农村产业的蓬勃发展。
六、社区管理。
1. 完善农村社区自治机制，加强社区管理和服务水平，提高社区居民的获得感和满意度。
2. 加强社区治安管理，确保农村社区的安全稳定，营造和谐社区环境。
七、宣传推广。
1. 加强对最美农村社区创建实施方案的宣传推广，营造全社会共同关注、支持和参与的氛围。
2. 充分发挥媒体的作用，广泛宣传农村社区建设的成果和经验，激发社会各界的参与热情。
最美农村社区创建实施方案的制定和实施，需要各级政府、社会组织、专家学者和广大农村居民的共同努力。
希望通过我们的努力，能够为农村社区的建设和发展贡献一份力量，让农村社区成为最美的家园，让农村居民过上幸福美好的生活。
长春市人民政府办公厅关于印发长春市农村社区建设试点工作方案的通知
长春市人民政府办公厅关于印发长春市农村社区建设试点工作方案的通知文章属性•【制定机关】长春市人民政府•【公布日期】2008.05.22•【字号】长府办发[2008]20号•【施行日期】2008.05.22•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】村镇建设正文长春市人民政府办公厅关于印发长春市农村社区建设试点工作方案的通知（长府办发〔2008〕20号）各县（市）、区人民政府，市政府各委办局、各直属机构：经市政府同意，现将《长春市农村社区建设试点工作方案》印发给你们，请认真遵照执行。
长春市人民政府办公厅二○○八年五月二十二日长春市农村社区建设试点工作方案为贯彻党的十七大提出的“把城乡社区建设成为管理有序、服务完善、文明祥和的社会生活共同体”的要求，按照民政部和省委、省政府关于开展农村社区建设试点工作的指示精神，结合我市实际，现就开展农村社区建设试点工作制定如下方案。
一、指导思想和工作目标（一）指导思想坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，贯彻落实科学发展观，以建设和谐社会为目标，以党组织建设为核心，以村民自治为主线，以完善农村服务功能为重点，不断满足农民群众日益增长的物质文化需要，促进农村经济、文化、社会协调发展。
（二）工作目标今年，按照省委、省政府提出的“试验典型、探索功能、由点到面、逐步铺开”的总体思路，完成试点工作。
被确定为“全国农村社区建设实验区”的城区，要选择1-2个乡镇的3-5个村作为先行试点；其他县（市）区、开发区选择1-2个村开展农村社区建设试点的探索。
明年在总结试点工作经验的基础上，全面推进农村社区建设工作。
逐步把全市农村社区建设成为管理有序、服务完善、文明祥和的社会生活共同体。
二、基本原则（一）坚持以人为本的原则。
以提高农民素质和生活质量为目的，注重解决农民群众最关心、最迫切需要解决的问题，不断满足农民群众特别是困难群众的服务需求。
（二）坚持民主自治的原则。
农村标杆社区创建实施方案
农村标杆社区创建实施方案一、前言。
农村标杆社区的创建是为了推动农村社区的发展，提升农村居民的生活品质，促进农村经济的发展。
为了实现这一目标，我们制定了以下的实施方案。
二、目标。
我们的目标是创建一个现代化、宜居、和谐的农村标杆社区，为农村居民提供更好的生活环境和服务，推动农村经济的发展，提升农村社区的整体形象。
三、实施步骤。
1. 规划设计。
首先，我们需要进行农村标杆社区的规划设计，确保社区的布局合理，道路畅通，绿化环境良好，公共设施齐全。
同时，需要考虑社区的发展方向，结合当地实际情况，确定社区建设的主题和特色。
2. 基础设施建设。
在规划设计确定后，我们将进行基础设施建设，包括道路、排水系统、供电系统、供水系统等。
确保社区的基础设施完善，为居民提供便利的生活条件。
3. 公共服务设施建设。
除了基础设施，我们还将建设公共服务设施，如学校、医院、文化活动中心等，为居民提供教育、医疗、文化娱乐等服务，提升社区的整体品质。
4. 环境整治。
为了创造宜居的生活环境，我们将进行环境整治工作，包括垃圾清理、污水处理、绿化美化等工作，提升社区的环境质量。
5. 社区管理。
建立健全的社区管理机制，加强社区自治能力，提升居民参与社区建设的积极性，共同维护社区的和谐稳定。
四、保障措施。
为了确保农村标杆社区创建实施方案的顺利实施，我们将采取以下保障措施：1. 加强组织领导，成立专门的工作组负责社区建设工作，明确责任，落实到位。
2. 加大资金投入，争取政府支持和社会资金，确保项目资金充足。
3. 引入专业团队，进行规划设计和施工管理，确保工程质量和进度。
4. 加强宣传推广，提升居民对社区建设的参与度和支持度。
五、总结。
农村标杆社区的创建是一项系统工程，需要各方的共同努力和支持。
我们将以科学的规划、精准的实施，努力打造一个现代化、宜居、和谐的农村标杆社区，为农村居民带来更好的生活体验，促进农村社区的可持续发展。
农村社区建设项目实施方案
农村社区建设项目实施方案项目背景随着城市化进程的推进，农村社区建设变得越来越重要。
为了改善农村社区居民的生活条件，提高他们的福利和幸福感，本项目旨在制定实施方案，推动农村社区建设事业的发展。
项目目标本项目的主要目标是促进农村社区的发展与改善，提升居民生活质量和社区环境。
具体目标包括：1. 改善基础设施：修建或改善道路、供水供电等基础设施，提高社区的交通和生活条件。
2. 提供社区服务设施：建设医疗卫生中心、学校、文化娱乐设施等，满足居民的基本生活和文化需求。
3. 促进产业发展：支持农村经济发展，鼓励农民增加农田面积和改进农业技术，推动农村产业的多元化发展。
4. 加强社区组织建设：建立健全的社区自治组织，促进居民的参与和社区的自治能力。
项目实施方案1. 制定规划：根据农村社区的实际情况，制定详细的项目规划，包括各项目标的具体措施和时间节点。
2. 筹集资金：通过政府拨款、社会捐赠等方式筹集项目实施所需的资金。
3. 项目实施：按照规划，逐步推进各项建设项目，确保工程质量和进度。
4. 监督与评估：建立监督机制，定期对项目实施情况进行评估和监测，及时发现并解决问题。
5. 宣传推广：通过媒体、宣传活动等方式，向社会公众宣传项目的进展和成果，提高项目的知名度和认可度。
预期成果1. 农村社区建设水平得到提升，居民的生活条件显著改善。
2. 社区服务设施得到完善，居民享受到更多的教育、医疗和文化娱乐资源。
3. 农村经济发展取得明显成效，农民增加收入和就业机会增加。
4. 社区自治能力增强，居民参与社区事务的积极性提高。
风险与挑战1. 资金不足可能导致项目实施受限。
2. 社区居民的参与度和意愿可能不高，影响项目的顺利实施。
3. 基础设施建设可能受到地理环境和条件的限制。
4. 可能会遇到政策调整等外部因素的影响，需要及时调整项目方案。
总结通过制定本实施方案，我们将努力推动农村社区建设事业的发展，提升居民的生活质量和社区环境。
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农村社区建设试点工作方案为积极探索新形势下符合农村特点的基层管理体制，适应农村经济社会发展需要，推进我县城乡经济社会协调发展，根据中共云南省委、云南省人民政府《关于推进和谐社区建设的若干意见》（云发〔2016〕11号）、云南省民政厅《关于印发〈云南省农村社区建设试点工作方案〉的通知》（云民基〔2016〕9号）及××州人民政府办公室《关于印发××州农村社区建设试点工作方案的通知》(德政办发〔2016〕48号)文件精神，制定本试点方案。
一、总体要求（一）指导思想以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，按照构建社会主义和谐社会的要求，紧紧围绕社会主义新农村建设，深化村民自治，推进农村社区建设，提升农村社区管理和服务功能，不断满足农民群众日益增长的物质文化生活需要，促进农村经济和社会事业全面发展，为建设富裕、民主、文明、开放、和谐××奠定坚实的基础。
（二）基本原则1.坚持党的领导，发挥党员作用。
依靠各级党组织的统一领导，充分发挥广大党员先锋模范作用，引导广大党员带头参与农村社区公益事业。
2.坚持以人为本、服务群众。
充分尊重农民群众的意愿，从农民群众最关心的实际问题入手，从农民群众最需要、最认同的项目做起，充分考虑当地财力和群众承受能力，切实解决好农民群众最关心、最直接、最现实的利益问题，让农民群众普遍得到实惠。
3.坚持民主管理、村民自治。
充分调动农民群众参与村民自治各项事务的积极性和主动性，把促进民主选举、民主决策、民主管理、民主监督和村务公开贯穿在农村社区建设的始终，实现村民自我管理、自我教育、自我服务。
4.坚持资源整合、共建共享。
整合各级党政部门延伸到农村基层的工作力量和新农村建设、全国村级组织活动场地建设等资源以及挂钩扶贫、禁毒防艾、扶贫整村推进、移民搬迁、灾后重建、五保供养、合作医疗等各项惠农政策，统筹推进农村社区建设。
同时，培育农村民间组织和专业经济合作组织，发展壮大志愿者队伍，开展群众性互助娱乐活动，增强农民群众的文化认同感和家园归属感。
5.坚持因地制宜、分步实施。
从当地经济社会发展水平的实际出发，区分城郊结合部农村社区、集镇中心农村社区、传统农村社区等不同类型，因地制宜、分类指导，坚持规划先行、量力而行、分步实施，力求农村社区建设工作取得实效。
二、工作目标和主要任务工作目标：以服务农民、富裕农民为重点，进一步健全村党组织领导下充满活力的村民自治机制，完善农村社区基础设施，构建适应农民群众生产生活需要的社区服务体系。
通过开展农村社区建设活动，积极探索新形势下农村社区建设的内容和模式，推进政府公共服务和管理向基层延伸，建设生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主的社会主义新农村。
主要任务：（一）完善农村社区组织体制和工作机制，深化村民自治1.合理设置农村社区。
农村社区是指村委会管辖范围内人们所组成的生活共同体。
按照地域相近、规模适度、群众自愿的原则，以村为依托，合理设置农村社区。
原则上以现有村委会为基本单位，一个村委会划定为一个农村社区，即“一村一社区”，也可结合各地实际，以自然村为单位进行合理设置。
调整、撤并社区必须依法进行，不打乱现有村建制，不盲目铺新的摊子，不侵害农民群众的合法权益。
2.建立健全农村社区组织体系。
加强农村基层党组织、自治组织建设，充分发挥共青团、妇联、老年协会等群团组织和民间组织在农村社区建设中的作用，建立党委领导、政府主导、民政指导、部门配合、社区主办、协会协助、群众参与的农村社区建设运行体制。
进一步完善村委会直接选举3/ 11制度，规范村民会议、村民代表会议、民主听证制度，健全村务公开和民主管理制度，保证农民群众的各项民主权利落实到位，提高农村社区管理的民主化水平。
3.积极组建农村社区志愿者队伍。
结合农村经济社会发展特点，发挥农村邻里互助的优良传统，建设农村社区志愿者队伍，组织农民群众和社会各方面力量开展各种志愿服务活动和群众性互助服务活动，千方百计帮助农民群众解决生产生活中遇到的实际困难。
（二）加强农村社区生产生活基础设施建设，搭建社区管理和服务平台结合社会主义新农村建设和村级组织阵地建设，采取多种措施，加强农村社区的生产生活基础设施、社区办公和服务配套用房建设，为促进农业生产、提高农民收入和改善农民生活条件打牢基础。
1.加强农村社区生产基础设施建设。
根据各地农村的不同情况，合理确定生产基础设施的建设项目。
生产用水匮乏的地方，突出“五小”水利工程建设；农田道路不便的地方，突出机耕路建设；发展高效特色农业的地方，突出灌溉、大棚、养殖场（池）等设施建设。
2.加强农村社区生活基础设施建设。
抓好以“改路、改房、改水、改厕、改灶”和治理“脏、乱、差”为重点的“五改三治”村容村貌整治活动，积极推进小城镇、农村社区的规划编制工作，整治或新建农村社区道路，村委会建设，缓解农民群众“出行难”的问题。
积极动员和组织广大农民群众参加义务植树、美化、护绿等活动，改善居住环境，提高农民群众的环境保护意识。
3.加强农村社区管理和服务设施建设。
切实帮助解决村级组织办公用房和村民活动场所，督促和指导有关部门把管理、服务设施向农村社区延伸。
从实施有效的社会管理和便民利民的原则出发，通过筹资新建、改建、合建等方式，把农村社区管理、服务设施与村级办公服务场所建设有机结合，形成室内外设施相对完备、服务功能相对集中的农村社区综合服务中心，满足农民群众学习、文体娱乐、科技培训、信息服务、就业维权和事务管理等方面的要求。
（三）构建农村社区服务体系，提升社区服务功能整合农村社区各种资源，发挥行政机制、互助机制、志愿机制、市场机制的作用，探索构建政府服务、村民自我服务与市场化服务有机结合、相互促进的农村社区服务体系。
1.开展社区互助救助服务。
面向农村孤寡老人、残疾人、贫困人员，积极开展以扶贫帮困、互助互济和生活扶助为主要内容的服务活动，动员社会各界和社区人员捐款捐物、互帮互助。
有条件的地方可成立慈善互助会，帮助困难群体。
加强章风敬老院和城子敬老院建设，逐步提高农村五保老人的集中供养率。
5/ 112.开展医疗卫生服务。
抓好农村社区环境卫生整治，培养农民群众讲卫生的良好习惯；加大农村卫生室的新建、改扩建力度，推进农村三级卫生服务网络建设，加强疾病预防、医疗、保健、康复、健康教育和计划生育技术服务，建立老年健康档案等，不断改善农村的医疗卫生条件，实现新型农村合作医疗全覆盖，努力做到小病不出社区，确保人人享有初级卫生保健。
3.开展文化体育活动服务。
加强农村社区图书室、文化室、“妇女之家”等设施建设，加快推进文化信息资源共享工程、农村电影放映工程、农家书屋工程建设，把公益性文化服务延伸到农村社区。
积极开展农村群众喜闻乐见、健康有益、形式多样的文体活动，丰富精神文化生活，建设社区和谐文化。
深入开展社会主义荣辱观学习教育活动，加强社会公德、职业道德、家庭美德教育，倡导爱国守法、明礼诚信、团结友爱、勤俭自强、敬业奉献的道德风尚。
修订完善村规民约，提倡移风易俗，反对封建迷信、乱埋滥葬活动，树立禁毒防艾、生态文明意识，倡导科学、文明、健康的生活方式，促进社会主义精神文明建设。
4.开展警务司法调解服务。
组织开展经常性法制教育活动，健全群众治安防范和民事调解体系，及时处理各种社会矛盾和纠纷。
引导村民尊老爱幼、邻里和睦、互谦互让、互帮互助，制止打架斗殴、偷窃等不良行为；及时调解民间纠纷，化解群众矛盾，消除治安隐患，做到小事不出社区。
组织和指导村级组织建立“村村有队伍，户户有人看”的专群结合的防控网络，充分发挥村民小组、治保小组、护村队等群防群治的作用，大力开展自防自治活动；加强对刑释解除人员、监外执行罪犯及违法人员的帮教工作和流动人口的管理，严厉打击非法宗教和各种犯罪活动，减少刑事案件发生，维护农村社会政治稳定。
5.发展农村经济。
积极引导和帮助农村社区大力发展专业合作社、专业经济协会等农民专业合作组织和外出务工组织等，面向村民提供生产资料、技术指导、市场信息和农产品销售流通等生产服务；培育和发展枇杷协会、米线协会、瓜果协会、蔬菜协会、养殖协会、水产协会、信息流通协会等各种专业协会，充分发挥协会成员致富能手的作用，帮助农村群众脱贫致富，增加农民收入。
探索集体经济发展的新途径，多渠道、多形式发展壮大农村集体经济，增强农村社区的服务功能和整体实力。
6.发展商业网点或社区便民超市。
采取政府、企业、个人投入相结合的方法，推进便民超市、信息服务、市场知识培训、行业管理服务进社区，搞好“万村千乡市场工程”和标准化“农家店”建设，支持城市流通企业经营网络向农村社区延伸，繁荣农村市场。
三、机构设置7/ 11为切实加强我县农村社区建设试点工作的领导和指导，经县人民政府研究，决定成立××县农村社区建设试点领导小组，具体成员如下：组长：李兴庄县委常委、县人民政府副县长副组长：杨恩传县民政局局长余虎县人民政府办公室副主任成员：李维刚县发展和改革局局长任祖荣县财政局局长董树宝县农业局局长李益新县林业局局长李学宏县水利局局长蔺富有县卫生局局长刘永恩县文化体育局局长姜小回县司法局局长杨涛县供销联社主任杨立彬县公安局副政委方晓刀国土资源局副局长金晓静县民政局副局长赖正张章风镇镇长何胜富景罕镇镇长李文安城子镇镇长领导小组下设办公室，办公室主任由杨恩传同志兼任，副主任由金晓静同志兼任，办公室成员由寸世华、董炮三、杨继云组成。
各镇应尽快成立相应组织机构，做好农村社区建设试点工作。
四、方法步骤采取“分层选点、分级负责”的办法，争取用半年时间（2016年1月至2016年6月）完成试点工作，在此基础上，用成功的经验，逐步在全县推开。
我县三镇（章风镇、景罕镇、城子镇）根据实际开展农村社区建设试点工作，按照开展试点的农村社区不低于村委会总5%比例的要求，我县分别选择章凤村、景罕村、城子3个村委会开展试点工作。
（一）广泛宣传发动。
采取各种形式，加大农村社区建设宣传力度，大力宣传农村社区建设的重要意义，进一步增强各级、各部门和社会各界对农村社区建设重要性的认识，激发广大干部职工群众参与农村社区建设的积极性，为顺利开展农村社区建设工作营造良好的社会环境。
（二）合理确定试点。
注意选择不同类型的农村社区开展试点工作，充分考虑区域特点和地域特点，重点选择经济社会发展水平较高、基础设施相对完善、村民自治制度比较健全、村“两委”班子和群众基础较好的村委会作为试点，统筹安排，合理布局，整体推进。
（三）精心组织实施。
大兴调查研究之风，深入农村、深入基层、深入农户，全面了解掌握农村工作的热点、难点9/ 11和急需解决的问题，注意与农村现行政策和其他相关政策衔接，紧密结合实际，创新工作思路，完善政策措施，有针对性地确定试点工作内容和设置服务项目，科学合理地制定试点工作方案，找准切入点，选好突破口，加强分类指导，周密部署安排，精心组织实施，确保农村社区建设各项任务落到实处、取得实效。