学校基建项目工程招标管理办法

学校基建工程管理制度1.参与基建工作的所有工作人员必须依据国家基建管理的有关法律法规秉公办事，须招标的工程必须进行公开招标。

2.基建负责人每周召集例会，总结上周工作，布署本周工作，研究解决工作中的问题；派驻工地代表，必须以书面形式报告各项目进度情况和需要解决的问题，内容要详实。

会议决定的事项必须及时认真的落实。

3.基建负责人每半月组织全体人员对所有项目工地实施一次全面检查，对工程进度快、质量高的项目进行通报表扬，反之要批评，以此实施阳光作业，增加工作透明度。

4.建设项目使用的建筑材料，应按设计要求进行初步验收，不符合要求的坚决不许使用，合格的才能取样送质量检测站检验，检验结果由派驻工地代表和监理共同取回，不得由材料供应商取回。

5.建设项目的设计、用材如需变更时，应由工地代表、施工单位、监理人员共同提出，经基建处研究报校领导同意签署意见后，以所发书面通知为依据，否则，不得变更。

6.所有建设工程应先作预算，经甲乙双方核对工程量后签订施工合同，按照形象进度拨付工程款。

工程竣工后及时进行决算并予审计，以审计结果和施工企业进行结算。

7.所有与建设项目相关的文件、施工图纸、设计变更、签证、预决算和审计结论等各类资料，经办人员必须及时转交资料员统一管理，严防泄露和遗失，否则，追究相关人员责任。

工程竣工交付使用后，由资料员移交市有关部门和学校档案室。

学校基建工程管理制度（2）是指为了有效规范和管理学校基建工程，确保工程质量、工程进度、工程安全等方面的要求，制定出的一系列管理措施和规定。

学校基建工程管理制度一般包括以下内容：1. 组织机构：明确学校基建工程管理部门的组织结构和职责分工，确保工程管理的专业性和协同性。

2. 工程立项：规定学校基建工程立项流程和程序，包括项目前期可行性研究、项目申报、审批等环节，确保工程建设的合理性和必要性。

3. 设计与招标：规定学校基建工程设计和招标程序，要求编制合理、高质量的工程设计方案，确保招标公正、公平，并选择具有合格资质和经验的施工单位。

学校大额工程招标投标工作管理办法一、总则（一）为了适应学校改革和发展的需要，进一步规范我校采购及招标投标工作，提高学校资金的使用效益，维护学校利益，促进廉政建设，依据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国招标投标法》以及其他相关规定，结合我校实际，制定本办法。

（二）学校的采购及招标投标工作遵循公开、公平、公正和诚信原则，与采购及招标投标工作无直接关系的任何单位和个人均不得以任何理由采取任何方式干扰学校的采购及招标投标工作。

（三）学校各部门、各单位的采购项目，必须通过项目承办单位按照专项资金管理规定进行科学论证，并经财务处核实经费来源后方可实施。

（四）学校采购及招标投标工作实行回避制度。

在采购及招标投标活动中，参与采购及招标投标工作的人员与供应商有利害关系的，必须回避。

供应商认为参与采购及招标投标工作的人员与其他供应商有利害关系的，可以申请其回避。

二、组织机构及职责组长：校长副组长：副校长成员：总务处成员主要职责如下：（一）领导学校的采购及招标投标工作；（二）审查批准学校采购及招标投标工作的有关规章制度；（三）研究决定采购及招标投标工作中的重大事项；（五）定期向董事会汇报采购及招标投标工作。

三、集中采购的范围及限额标准（一）学校基本建设工程项目的勘察、设计、监理、施工以及与工程建设相关的重要设备、材料等的采购，单项合同估算价在10万元以上（含10万元，下同）的项目；（二）后勤工程单项合同估算价在3万元以上的项目。

本办法所称后勤工程主要包括学校水、电、暖管线的扩建和改造工程，校园道路的改造和新建工程，校园环境的绿化和改造工程，公用房屋的维修、改造和装饰工程，基建工程配套的室外水、电、暖、路和绿化工程等；（三）教学、科研、行政办公、生产和后勤等设备设施的采购，单台（套）合同估算价在2万元以上，批量在5万元以上的采购项目；（四）教材、图书、大宗物资等批量采购合同估算价在3万元以上的项目；（五）单项合同估算价在3万元以上的服务项目；（六）依照有关规定，必须实行集中采购的其他项目。

学院基建维修管理办法第一章总则第一条为加强学院基建工程的规范化管理，保证基建工程项目顺利实施，特制订本管理办法。

第二条基建工程管理严格执行《建筑法》、《招标投标法》、《建设工程质量管理条例》、《建设工程勘察设计管理条例》等有关法令法规和规章制度，建立健全和严格执行项目招标投标、工程监理和合同管理等制度。

第二章组织管理第三条学院成立基建工作领导小组，组长由院长兼任，常务组长由主管基建、后勤的院领导兼任，其他副院长任副组长。

成员由后勤、财务、纪检、党政办、基建办等相关部门负责人组成。

第四条基建工程管理由基建办负责。

第五条基建办职责：（一）负责学院总体布局规划（含校园绿化规划）及与此相关事宜。

（二）负责学院新建工程项目的立项、规划与建设审批。

（三）负责学院新建工程项目及大型维修改造项目的勘探、设计、图纸会审、招投标、施工合同的签订、施工组织、现场签证、竣工验收，并参与项目预算与结算等工作；项目预算与结算工作主要由学院财务处负责。

（四）负责把好学院新建项目与大型维修改造项目的质量关，推进工程施工进度，做好相应沟通与协调工作。

（五）负责所有建筑项目场地的地质堪探、施工图、设计变更、规划许可证、施工许可证、竣工验收、房屋产权、施工签证、项目结算等资料的办理、审核与收集整理，并按要求将相关资料移交学院档案室保存。

（六）负责学院水、电、房屋及工程技术维修操作的合理性及安全性。

（七）根据项目预算清单、设计图及论证内容拟定合同文本，合同文本内容包括：项目询价、项目要求、交付完工期限、付款方式、监察、审计监督投诉电话等。

（八）负责项目实施过程中工程设计变更及现场签证。

（九）负责验收、检查和严格把关施工单位使用的材料是否符合合同的要求（与招标控制价相符），是否有明确的厂家、品牌、规格、型号、标准、合格证、质保书、准用证、质量等级等，严防伪劣产品混入工程之中。

第三章基建项目建设工作流程第六条学院基建项目审批工程流程（见流程图）。

学院工程建设项目管理办法第一章各职能部门的职责第一条为了规范学校工程建设项目的管理，明确各职能部门的职责，保证工程进度和质量，增进资金使用效益，根据有关法律法规，制订本办法。

第二条本办法所指工程建设项目是指基建、修缮工程项目。

第三条本办法所指工程建设项目管理是指对工程建设项目各个阶段相关工作内容的管理，包括项目建议书、项目论证、项目决策、项目勘察设计、项目上限控制价的制定、项目招标、项目合同签订与执行、工程款支付、项目施工、项目变更与签证、工程竣工验收、工程结算等方面的管理。

第四条工程建设项目实行先审批，后组织实施的办法。

（一）单项工程项目金额在200，000元以上的，由学校领导班子研究后批准立项。

（二）单项工程项目金额在50，000元以上，200，000元以下的，由校长批准立项。

（三）单项工程项目金额在5，000元以上，50，000元以下的，由分管校领导批准立项。

以上经批准立项的建设工程项目，由后勤管理处负责组织实施。

（四）单项工程项目金额在5，000元以下（含）的零星修缮工程，由后勤管理处批准立项，并组织实施。

第二章各职能部门的职责第五条各职能部门要明确职责，加强合作，在各自职责范围内完成工作任务。

各职能部门与工程建设项目有关的职责是：（一）审计部门的职责1、委托有资质的机构编制新建基建工程的工程量清单和工程预算价，并与基建部门对委托编制的工程量清单、工程预算价核对后，确定对外招标的标底价和实际上限控制价；2、审查投标方的投标资质（格）；3、审查招投标文件；4、监督工程项目开标、谈判全过程的监督；5、审查与修改合同；6、招标方式及重大工程变更、签证等事项的确认；7、监督市场询价；8、监督竣工工程的验收；9、对修缮工程项目的预算进行复核，确定上限控制价；10、负责对建设项目的结(决)算审计或送校外审计；11、对建设工程付款进行审计；12、其他。

（三）财务部门的职责1、根据学校领导决策和可行性研究报告做好资金的筹措工作，向学校领导提供有用的参考信息；2、参与重大工程项目建设的可行性的论证；3、做好工程所需资金的使用计划，保证足额及时支付工程款；4、负责工程建设项目的会计核算和工程款支付工作，确保工程建设资金使用的合法性、合理性；5、参与招投标和合同修改工作；6、其他。

学校基建工程管理制度范本第一章总则第一条为规范学校基建工程的管理，提高工程质量，确保资金的合理使用和工程的安全性、实用性，加强对工程过程的监督和控制，特制定本管理制度。

第二条本制度适用于学校内各类基建工程项目，包括新建、扩建、改建、维修、装修、设备更新等。

第三条学校基建工程的管理原则是：科学管理、规范操作、安全优质、合理经济。

第四条学校基建工程的管理任务是：选址，设计，招标，施工，竣工，验收，保养维修等各方面的全过程监督和管理。

第五条学校基建工程的管理对象是：学校工程建设领导小组（或者工程建设办公室），相关部门、负责人及参与基建工程管理的各方工作人员。

第二章组织第六条如果学校基建工程达到一定规模，设有工程建设领导小组，负责对基建工程的规范管理。

第七条工程建设领导小组是学校基建工程的决策、指导、监督和协调机构，成员由学校领导、负责基建工作的各部门负责人及相关工作人员组成。

第八条工程建设领导小组的职责是：（一）制定和完善学校基建工程管理制度；（二）决策、指导和监督基建工程的全过程；（三）协调处理基建工程中的问题和纠纷；（四）评估和检查基建工程的进展和质量；（五）对基建工程进行定期总结和经验总结。

第三章设计第九条学校基建工程的设计必须要符合国家相关法律法规和规范的要求。

第十条学校基建工程的设计应综合考虑建筑功能、安全性、美观性、实用性和经济性。

第十一条学校基建工程的设计要力求合理化，提高使用效益，降低后期维护费用。

第十二条学校基建工程的设计应通过公开招标的方式确定设计人员和设计机构。

第十三条学校基建工程的设计阶段，设计人员要与建设单位的相关负责人充分交流，确保设计方案符合建设单位的要求。

第四章招标第十四条学校基建工程的招标要依据国家相关法规和规范的要求进行。

第十五条学校基建工程的招标要通过公开竞争的方式进行，遵循公正、公平、公开的原则。

第十六条学校基建工程的招标应严格按照相关程序进行，确保招标文件的准确、规范和完整。

大学工程建设项目管理办法第一章总则第一条为了加强我校校园工程建设项目管理，保证建设工程质量，根据国家和重庆市建设工程有关法律、法规，特制定本办法。

第二条本办法所称工程建设项目，是指国家、学校或者其他合法主体在我校校园内投资新建或维修改造的建筑工程、市政工程、安装工程等基本建设项目，以及建筑装饰、园林、景观、水电管网、临时紧急抢险等专项工程项目和日常维修维护项目，包括工程建设项目及其相关的货物、服务。

本办法所称的工程建设项目管理部门，是指基建处、后勤与资产管理处。

第三条在学校维修、维护工作中，对于师生员工、使用部门的报修请求要做到及时回复，并严格办结时限，确保工程质量。

第四条财务、监察、审计、招标采购办公室等学校相关职能部门，以及学校授权参与的日常使用部门，其主要职责是：（一）财务处负责工程建设项目资金的管理；（二）监察处负责工程建设项目全过程的监督;（三）审计处负责工程建设项目经济审计工作;（四）招标采购办公室负责需要招标的工程建设项目的招标工作；（五）经学校授权参与工程建设项目的日常使用部门提出功能要求、参与设计论证与竣工验收。

第二章工程建设项目论证及立项第五条工程建设项目应列入学校年度计划、财务预算并按规定办理立项手续。

正式立项前，需要进行初步勘察、概念设计、编制立项报告、编制可行性研究报告、环境评估等前期咨询工作的，基建处、后勤与资产管理处应各依其职责组织充分论证，提前规划设计，为学校决策提供参考依据。

基本建设项目、使用不可预见费额度在10万元以上的专项工程项目与维修、维护项目，须按照《中共**大学委员会关于执行“三重一大”制度的规定（试行）》（**委发[**]1号）规定，报请学校审批立项。

凡涉及重大安全隐患（如房屋排危、水管爆裂、配电设备故障等），急需紧急处理的项目，可先行组织、安排实施，再补办立项手续。

第六条基本建设项目是经国家或重庆市批准立项的工程建设项目。

投资资金全部由学校自筹的基本建设项目采用项目核准制立项，基建处报学校审批同意后，按市教委、发改委有关核准办法申请立项；全部或部分使用国家投资的基本建设项目采用审批制立项，基建处报学校审批同意后，按国家和重庆市有关审批办法申请立项。

附件六：南昌市教育局局属学校（单位）基本建设项目代建管理办法（试行）第一章总则第一条为进一步提高南昌市教育系统基本建设项目管理的专业性、科学性，规范基本建设项目的建设管理行为，充分利用社会专业组织机构的技术和管理经验，提高项目管理水平和社会效益，根据建设部《建设工程项目管理试行办法》（建市﹝2004﹞200号）等有关法律、法规的规定，以及外省关于项目代建管理经验，结合南昌市教育系统实际，特制定本办法。

第二条本办法所称代建制，是指项目投资主体单位或建设单位依照规定的程序，选择具备相应资质的项目管理单位（以下简称“代建单位”），对工程建设全过程或分阶段进行专业化管理和服务，项目建成后交付给建设单位的管理制度。

第三条本办法适用于实行代建制度管理的局属学校（单位）新建、迁建、改扩建、维修、改造建设项目。

第四条南昌市教育局对局属学校（单位）基本建设项目代建工作进行指导，项目学校（单位）委托代建单位，接受委托的代建单位组织实施代建工作。

第五条实行代建制的局属学校（单位）项目，可以采用全过程代建或者阶段代建的方式。

全过程代建，是指从项目建议书批复开始至竣工验收及移交，对项目进行全过程代建管理的方式；阶段代建是指从初步设计批复开始至竣工验收及移交，对项目进行阶段性代建管理的方式，可分为前期工作代建和建设实施代建。

第二章代建单位的委托第六条代建单位具备的资质及基本条件（一）须具有独立的法人资格及独立履约能力；（二）须在本市注册且有固定的办公场所、设备，具备相应的建设管理组织机构和具有相应的项目管理能力；（三）须具有与工程建设规模和技术要求相适应的技术、造价、财务和管理等方面的专业人员，并具有从事同类基本建设项目管理经验，在同类工程服务过程中有良好的履约信誉和行业声誉。

第七条代建单位人员配备代建单位在项目实施前编制代建实施大纲，大纲应附项目组成员明细表，人员名单由项目所涉及到的不同阶段的相关专业组成，并需具备相应职称，其中须配备注册造价工程师一名。

学校基本建设管理办法1. 引言学校基本建设是指为了满足学校教育教学和管理需要，对学校教学设施进行新建、改建、扩建、维修等工作的管理和规范。

为了有效地推进学校基本建设工作，制定本管理办法。

2. 目标与原则2.1 目标学校基本建设管理的目标是为了保障学校教学运行的顺利进行，提供良好的教育环境。

通过规范管理，合理利用资源，提高学校基础设施的质量和效益。

2.2 原则学校基本建设管理遵循以下原则：•科学规划：根据学校教育发展规划，制定合理的基本建设规划，确保基础设施的科学布局和合理配置。

•依法管理：依照相关法律法规和政策规定，进行基本建设工作的管理，确保合法合规。

•公开透明：对于学校基本建设工作的计划、进展和结果，及时向师生家长等相关人员公开和通报。

•优先保障：学校基本建设工作要优先保障教育教学和学生生活的需要，确保教学设施的安全和完善。

3. 建设规划与管理3.1 建设规划学校基本建设管理应根据学校发展规划和具体需求，制定合理的建设规划。

建设规划应包括以下内容：1.基建项目计划：根据学校的发展需求，对需要新建、改建、扩建的项目进行计划，并确定时间节点和项目优先级。

2.资金预算：对基建项目进行资金预算，确保资金合理配置和使用。

3.资源调配：根据建设规划，合理调配人力、物力和财力资源，确保项目的顺利进行。

3.2 建设管理学校基本建设管理应遵循以下程序和要求：1.项目立项：对计划进行项目立项，明确项目的目标、内容、预算和实施方案。

2.招标采购：基建项目的招标采购应依法进行，确保公平竞争和合理价格，选择具有相应资质和经验的承建商。

3.工程施工：对承建商的施工进行管理和监督，确保工程质量和进度符合要求。

4.验收验收：对竣工的基建项目进行验收，确保达到相应标准和规范。

4. 资金管理4.1 资金来源学校基本建设资金来源包括以下几个方面：•财政拨款：学校可根据基建计划向财政部门申请拨款。

•社会捐赠：学校可以开展基建项目的募捐活动，接受社会各界的捐赠款项。

基本建设管理办法浙教院〔2009〕42号第一章 总则第一条 为切实加强和规范学校基本建设管理，确保学校基本建设工程质量，提高投资效益，根据《中华人民共和国建筑法》、《中华人民共和国招标投标法》等相关法律法规以及《浙江省教育厅关于进一步加强高等学校基本建设管理工作的通知》、《浙江教育学院采购管理办法》的要求，结合学校实际情况，制定本办法。

第二条 学校基本建设管理的主要任务是：依据国家有关法律、法规、方针、政策，按照省教育厅及地方政府建设行政主管部门的具体要求，严格执行基本建设程序，对建设工程项目的规划、立项、设计、施工及竣工验收等各个环节进行管理，保证建设任务的完成。

第三条 本办法适用于学校所有新建、改建、扩建和修缮工程项目及概算10万以上项目的征地、拆迁、设计、施工、监理、造价管理等相关事宜。

第四条 学校设立基建工作领导小组，组长由分管领导担任，成员由纪检监察办公室、审计处、教务处、计划财务处、资产管理处、校园建设处、设备与物资保障中心等部门负责人组成。

学校基建工作领导小组负责审议校园总体规划及规划调整、基建年度计划、基建项目的立项、项目招标、讨论决定重大工程变更等。

第五条 建设、财务、监审等部门依照各自的职责对基建工作实施管理和监督。

基本建设日常管理工作由校园建设处统一管理；基建财务工作由计划财务处统一管理；基建审计工作由审计处统一管理，纪检监察办公室负责对学校基建工作实施监督。

第二章 建设项目前期管理第六条 校园建设处按照学校整体发展规划及校园规划，结合财务状况、项目实施要求等因素，合理编制项目建设总体规划和基建年度计划，经学校基建工作领导小组确认后，报院长办公会议批准，其中重大项目建设和资金安排事先必须在领导小组充分论证基础上报院长办公会议集体讨论同意后，提交党委会做出决定。

第七条 校园建设处根据学校批准的基建年度计划，委托符合资质的工程咨询机构编制项目建议书、可行性研究报告，经学校基建工作领导小组审议后，报政府相关部门审批，并及早立项。

复旦大学基本建设项目管理办法第一章总则第一条为加强和改进学校基本建设项目管理，规范工作程序，保证工程质量，提高投资效益，促进学校事业持续健康发展，根据国家有关法律法规和《教育部直属高校基本建设管理办法》（教发〔2012〕1号），结合学校实际，制定本办法。

第二条本办法所称的基本建设项目，是指学校利用国拨资金、自筹资金等各类资金投资新建的建筑物或构筑物工程，以及在已竣工交付使用建筑物或构筑物上进行改善设施功能、扩展面积等的改建、扩建工程（以下简称“基建项目”）。

第三条基建项目的管理原则：（一）科学决策原则。

基本建设规划、基本建设项目实施中的重大事项，应严格执行学校的“三重一大”制度。

（二）程序规范原则。

建立完善的项目建设组织机构，建立健全管理制度和操作规范，遵守基本建设程序，坚持先规划论证、后设计施工。

（三）合理设计原则。

根据建设项目的功能需求和建设标准要求，加强设计管理，做到合理设计。

（四）计划管理原则。

已确定投资计划的建设项目，必须严格按照计划的建设内容、建设规模和总投资组织实施，做好建设项目的投资控制。

（五）权责一致原则。

建立多层级的责任主体体系，相关责任主体承担与其决策、执行、监督行为对应一致的责任。

（六）运行公开原则。

建设项目管理情况应当作为校务公开的重要内容，接受广大教职员工的监督。

（七）质量第一原则。

所有参与管理的部门应牢固树立质量第一的观念，基建处应监管参建单位各负其责，确保建设项目的工程质量。

第二章组织机构及职责第四条学校基建项目实行项目法人责任制度，学校主要领导对项目建设负总责，分管校领导对相关工作负领导责任，基建、财务、审计、纪检监察等相关部门对基建项目的组织实施、资金管理、审计监督、廉政建设等工作负责。

第五条校长办公会是学校基建项目重大事项和重要管理制度的决策机构。

根据学校有关“三重一大”制度规定，对涉及基建项目建议书、可行性研究报告、初步设计和投资概算、重大使用功能和建设标准的变更等重大事项进行决策。