创新发展现代农业 强化示范带动作用

如今的邻玉街道先锋村，整齐的房屋、成片的蔬菜、富庶的生活……农村生产的发展、农民生活质量的提高、农村生态和生活环境的改善，除了得益于各级党委政府的关心、支持，先锋村村民的努力外，还得益于新农村科技示范工作的带动。

科技示范工作，不仅让先锋村获得了“全国创建文明村镇工作先进村”、“省级文明村”等多项殊荣，还为我区深化科技体制和机制创新营造了良好的环境。

为了做大做强蔬菜、白酒两大优势特色产业，被列入国家科技部首批新农村建设科技示范村的先锋村，先后与省农科院水稻高粱所、园艺所、泸州市酿酒研究所以及市区农业技术专家建立了长期的合作关系，为蔬菜产业发展和酒类产业的技术进步提供了可靠的技术支撑。

蔬菜产业实现增收致富在蔬菜种植中，先锋村进一步完善电灌站、杀虫灯等基础设施，突出良种良法，提高产品价值。

推广了青花菜、早熟冬瓜、蓝山苦瓜、节瓜等抗逆性强、适应性广的优良品种，实现优质优价。

以先锋农业科技有限公司为桥梁，在山上种植大五星枇杷。

同时，以实施生态养殖小区项目为契机，以先锋酒厂为龙头，积极实践“猪沼菜”和“酒猪沼”的立体生态农业发展模式，产生了榕树山庄养猪场、先锋酒业养猪场等年产上百头优质生猪的养猪大户，推动了循环经济的发展。

先锋村还组织农民参观和培训，邀请农业科研院所和市区农业专家、种植能手，现场开展沼气综合应用，优质苗木管理，渔业网箱养殖，肉猪饲养等技术培训。

通过培训，造就了一批学科学、用科学的种植大户。

在种植大户的带动下，菜农不断尝试新品种、探索新耕种模式，进一步优化品种和耕种方式。

有了产量，又如何保证销量？先锋村举办的“蔬菜节”使“邻玉”牌无公害蔬菜的影响力进一步扩大，菜农在田间地头即可实现蔬菜进超市、果蔬市场，并远销外地。

与此同时，该村依托天天红食品加工有限公司、先锋农业科技有限公司，走“公司+农户”的路子，发展订单生产，通过加工，延长产业链，增加农业生产的附加值，以泸州先锋农业科技有限公司为龙头，以“邻玉”牌无公害蔬菜商标为载体，开发城市小区无公害蔬菜经营连锁店。

“四个四”引领产业育人作者：胡永万顾媛来源：《农民科技培训》2023年第10期近期，笔者参加“耕耘者”振兴计划乡村治理骨干专题甘肃省级示范培训班开班式后，实地走访甘肃定西现代丝路寒旱农业综合示范园区和旺农马铃薯农民专业合作社、丰禾村田园综合体两所农民田间学校，与定西市、安定区农业农村局和农广校座谈交流，就农民教育培训实施、农民田间学校建设、高素质农民成长成才情况深入调研。

一、农民教育培训成效显著近年来，定西市认真贯彻落实中央和省关于乡村人才振兴工作的总体部署和要求，充分发挥市、县（区）农广校主阵地主力军作用，紧紧围绕“7+X”特色产业和乡村振兴对农业农村人才的需求，组织实施两项计划和三项行动，不断健全教育培训体系、创新方式方法、强化示范引领、全力组织推进农民教育培训，取得了显著成效，为定西市乡村产业发展、乡村全面振兴提供坚实人才保障。

（一）农民教育培训体制机制基本建立。

党委政府高度重视、组织政策保障到位。

2016年，定西市制定《定西市农村实用人才队伍建设“1+5文件”》；2017年，市政府办成立“定西市新型职业农民培育工作领导小组”；2021年，市委人才工作领导小组印发《全市农业产业人才“十百千万”支撑计划》，市委办市政府办印发《关于加快推进乡村人才振兴的实施意见》；2022年，市委农村工作领导小组印发《全市“三农”领域“5678”关键指标考核办法》，将高素质农民培育工作作为农业农村重点工作进行部署，并纳入党委政府年度关键考核指标。

一系列强有力政策和举措为定西市的农民教育培训保驾护航。

部门协调配合，措施落实得力。

定西市农业农村局牵头先后出台《定西市新型职业农民培育认定管理办法》《定西市新型职业农民扶持奖励办法》《定西市新型职业农民培育跟踪服务指导员队伍建设实施方案》，编制“定西市“十四五”高素质农民培育计划”，细化目标任务，靠实部门责任。

市财政每年预算专项经费用于保障市级农民教育培训工作，通渭县、陇西县、临洮县等县财政积极筹措安排资金配套用于开展高素质农民培育。

发展家庭农场建设现代农业——我市家庭农场发展现状及建议家庭农场起源于欧美，是指农民家庭通过经营自有或租赁土地、山林、山地、水域，从事适度规模生产的农业经营形式。

在我国，家庭农场类似于种养大户的升级版，是指以家庭成员为主要劳动力，从事农业规模化、集约化、商品化生产经营，并以农业收入为家庭主要收入来源的新型农业经营主体。

XXXX年中央X号文件首次提出“家庭农场”的概念，并鼓励和支持承包土地向专业大户、家庭农场、农民合作社流转。

家庭农场的出现，既顺应了工业化、城镇化的发展趋势，又有利于破解“无人种地”与“无力种地”的矛盾；既坚持了农业家庭生产经营的特性，又通过适度规模经营促进农业增效、农民增收；既是农业生产经营组织形式的创新，也是发展现代农业的载体和方向。

一、发展现状至XXXX年，我市共有各类家庭农场XXXX家（摸底标准为：种植业面积不少于XX亩，生猪、牛、羊、蛋禽存栏分别在XXX头、XX头、XXX只、XXXX只以上，渔业XX亩以上），其中种植业XXX家，养殖业XXXX家，其他XXX家，分别占家庭农场总数的XX.X%、XX%和X.X%。

全市家庭农场经营耕地面积X.XX万亩，从事家庭农场劳动力总数XXXX余人，其中家庭成员XXXX余人，常年雇工XXXX余人。

主要呈现以下特点：（一）经营效益显著。

全市家庭农场常年经营收入X.XX亿元，其中年收入XX万元以下的XXXX家，占总数的XX.X%，XX—XX万元的XXX家，占总数的XX.X%，XX万元以上的XXX家，占总数的XX.X%。

城固县XXXX年家庭农场经营收入X.XX亿元，户年人均纯收入X.X万元，是该县当年人均纯收入的X.X倍。

（二）区域差异明显。

在全市XX县X区中，汉台、城固等X个平川县发展家庭农场XXXX家，多以种粮和养猪、鸡、牛为主，占到农场总数的XX.X%。

而宁强、佛坪等X个山区县由于地理位置偏远，耕地资源稀少，家庭农场发展相对缓慢，仅有XXX家，多以种植烤烟、果品、中药材、养羊等为主，只占总数的XX.X%。

重庆市潼南区农业科技创新现状问题及对策探讨作者：郑建英来源：《南方农业·上旬》2021年第08期摘要重庆市潼南区是典型农业大区，获得“国家现代农业示范区”“国家农业科技园区”“国家农村产业融合发展示范园”“中国西部绿色菜都”等多项荣誉称号。

近几年来，通过实施农业科技创新，走深走实科技兴农路子，现代农业实现了较高质量发展，开展农田宜机化改造示范工程7 000余公顷，农业机械化率达到57%;培育国家级龙头企业1家、市级龙头企业32家、区级龙头企业137家。

2020年实现农林牧渔业总产值94.74亿元、农业增加值77.08亿元，较“十二五”期末年均增速分别达9.1%、4.6%。

通过深入调研潼南区农业科技创新现状，分析存在的主要问题，提出了相应对策：打造科技创新主平台，全面提升现代种植业，加快发展现代养殖业，创新发展农产品加工业，整体提升智能装备业。

关键词农业科技;创新发展;成效;对策;重庆市潼南区中图分类号：F327 文献标志码：C DOI：10.19415/ki.1673-890x.2021.22.006潼南区位于重庆市西北部，地处成渝经济区中心地带、成渝城市群核心板块，是重庆向西开放的重要通道，是成渝重要交通枢纽，境内生态优良、风光秀丽、水源清洁、植被丰茂，是成渝两地休闲的天然大氧吧。

潼南区是重庆市典型的农业大区[1]，是首批国家现代农业示范区、国家农业科技园区、国家农产品质量安全区、国家柠檬生态原产地产品保护示范区、国家农村产业融合发展示范园，享有“国际柠檬之都”“中国西部绿色菜都”的美誉。

科技创新是推动高质量发展的重要驱动力，农业现代化关键是农业科技现代化[2-5]。

潼南区通过近年深入实施农业科技创新，走深走实科技兴农路子，现代农业实现了较高质量發展。

本文在深入调研潼南区农业科技创新现状的基础上，分析存在的主要问题，提出进一步的发展对策。

1 现状目前，潼南区形成了粮油、蔬菜、柠檬、生猪、渔业、特色经果、中药材七大传统优势产业;建立了农业大数据中心和物联网云平台，推行“丘陵宜机化地块整理整治”示范工程，开展农田宜机化改造示范工程7 000余公顷，农业机械化率达到57%;培育国家级龙头企业1家、市级龙头企业32家、区级龙头企业137家。

39实施乡村振兴战略，充分发挥新型经济主体，尤其是家庭农场、农民合作社等的作用，要构建集约化、专业化、组织化、社会化相结合的新型农业经营体系。

近年来，泗水县高度重视家庭农场、农民专业合作社和社会化服务组织等新型经营主体的培育工作，充分发挥服务小农户带动小农户的作用，全县新型农业经营主体已成为当前现代农业发展的核心主体。

一、新型农业经营主体发展情况（一）家庭农场快速兴起，发挥了示范带头作用。

通过开展家庭农场培育活动和强化扶持等措施，促进了家庭农场快速发展。

2020年底，全县家庭农场达446家，评选各级示范场57家，其中，省级5家、市级20家、县级32家。

如杨柳镇善缘家庭农场，流转土地近200亩，种植大棚西瓜、甜瓜、辣椒、韭菜等。

西瓜采用秸秆生物堆反应技术，上市早、品质好，大棚西瓜每斤比普通农户高出0.8元左右。

疫情期间捐款、捐菜助力疫情防控，联系邹城、滕州、济宁等地持有通行证的老客户来运输韭菜，每天销售蔬菜0.6万公斤，2017年被评为省级示范场，（二）合作社逐步趋向规范，提高了农民组织化程度。

坚持规范与创新并举、质量与效益并重，开展合作社规范提升和“空壳社”清理行动，进行示范社评选。

2020年底，全县合作社达1615家，累计评选示范社164家，其中，国家级1家，省级26家，市级29家，县级99家。

农民专业合作社在提高农民组织化程度、提升产业化水平、推进标准化生产、增加农民收入等方面发挥了重要作用。

如圣天香黄金梨种植专业合作社，吸纳本村农户以土地入股合作社，共流转土地1156亩，种植黄金梨3000余亩，合作社聘用莱阳市七位专家为技术员，与恒达公司和兰谷园艺公司签订合作合同；投资500万元建成2000吨储藏能力的保鲜库，建设20亩果蔬专业批发市场；为合作社成员提供技术服务、生产资料的供应及产后的销售服务。

培育新型经营主体 服务现代农业发展40了良好的服务作用。

全县涌现了村集体经济组织、家庭农场、专业合作社、龙头企业等社会化服务组织，围绕“耕、种、防、管、收”等环节，通过土地托管、代耕代种、联耕联种等多种方式，开展社会化服务，提供全方位服务。

农业部办公厅关于加快发展都市现代农业的意见农办市〔2012〕21号为深入贯彻落实《全国现代农业发展规划（2011-2015年）》关于坚持分类指导、重点突破、梯次推进，鼓励大中城市郊区率先实现农业现代化的部署，充分发挥都市农业应急保障功能，现就加快发展都市现代农业提出以下意见。

一、发展都市现代农业的重要意义（一）有利于全面优化农业生产力布局。

近年来，我部围绕深化农业结构战略性调整、优化农产品区域布局，先后颁布实施了优势农产品区域布局规划和特色农产品区域布局规划，对于发挥农业比较优势、建设大宗农产品和特色农产品产业带发挥了重要作用。

在此基础上，明确发展都市现代农业的总体思路和重点任务，对加快形成城市郊区与优势农产品生产区、特色农产品生产区良性互动的全国农业生产力布局具有重要意义。

（二）有利于保障大中城市农产品有效供给。

随着城市规模不断扩张和人口持续增加，大中城市农产品需求刚性增长。

近年来的实践表明，农产品特别是鲜活农产品大范围、长距离的跨区域流通，不仅增加购销成本、加大质量安全风险，而且各种原因引起的主产区生产波动很快会波及城市农产品市场。

因此，大中城市加快发展都市现代农业，保持一定的生鲜食品自给能力，是保障农产品供给、稳定农产品市场的重要基础。

（三）有利于改善城市生态人居环境。

稻田是人工湿地，菜田是人工绿地。

都市农业融生产、生活、生态功能于一体，在防洪排涝、涵养水源、保持水土、净化空气等方面发挥着重要作用，特别是能够提供绿色自然景观和农耕文明实体，满足城市居民日益增长的体验田园生活、旅游观光休闲等精神需求。

加快发展都市现代农业，是改善城市生态人居环境、丰富城市居民文化生活、维护城市生态平衡、促进人与自然协调发展的重要途径。

（四）有利于促进农民就业增收。

虽然大中城市郊区农民收入水平高于农牧区，但与城市居民相比还有较大的差距。

在继续推进农村劳动力转移的同时，加快发展都市现代农业，大力引导城市资本、技术、人才等先进生产要素注入到农业，促进休闲农业、农产品加工业、设施农业发展，提升农业产业化和服务社会化水平，有利于为农民乃至市民创造更多的就业增收机会。

关于新时代新型农业经营主体培育和发展情况的调查报告9月上中旬，常委会副主任带领农业与农村委员会及农工委的同志对全市新型农业经营主体培育和发展情况进行了调研。

先后到***,实地查看了部分家庭农场、农民专业合作社、农业龙头企业和镇级农业社会化综合服务中心等新型经营主体的经营和发展情况；先后召开了3次座谈会，与IOO多名涉农部门和经营主体负责人、镇村基层干部及农户代表进行交流；还会同各区市人大农委进行了调研，书面了解了有关情况，广泛听取方方面面的意见和建议。

现将有关情况报告如下：一、我市农业经营主体呈现出多元化发展的良好态势近年来，全市各级政府及涉农部门认真贯彻落实十九大精神，高度重视培育和发展新型农业经营主体工作，将其作为推进农业供给侧结构性改革、破解现代农业发展瓶颈、推进乡村振兴的重中之重，强化宣传示范引导、加大政策扶持、提供优质服务，有效推动了我市农业生产由传统的单一家庭经营向多元主体经营转变，初步形成了以农业企业为骨干,以合作经济组织为纽带，以专业大户和家庭农场为支撑的新型农业经营体系。

（-）新型农业经营主体发展数量迅速增长、质量不断提升。

截至目前，全市已发展各类农民专业合作社3728个，其中市级以上示范社206个，合作社成员达16.7万户，注册资金54.8亿元，实现了对全市涉农村的全覆盖；家庭农场达1404家，其中市级以上示范农场55家；全市规模以上农业产业化龙头企业398个,其中国家级10个,省级44个，分别位居全省第三位和第五位。

（二）新型农业经营主体为现代农业持续发展注入了强劲动能。

打破了传统千家万户的小生产格局，呈现“公司+合作社+基地+农户”、“家庭农场+基地”、“经营服务组织+基地+农户”等多种经营模式，把农业生产的产前、产中、产后有效地衔接起来，把小农户与大市场联结起来，形成了市场牵龙头、龙头带基地、基地联农户的产业化运行机制。

经营主体促进生产要素的合理流动，推进农业全产业融合，全市累计完成土地流转99.5万亩，占家庭承包面积的47.1圾其中规模流转达67.4万亩，占流转面积的67.7%；发展现代果园32万亩，西洋参、大姜、无花果、樱桃、茶叶等特色产业实现规模发展，现代农业的集约化、专业化、组织化、社会化经营体系初步建立，农业质量效益大幅提升。

江西省人民政府办公厅关于进一步加快现代农业示范园区建设的意见文章属性•【制定机关】江西省人民政府办公厅•【公布日期】2017.03.12•【字号】赣府厅发〔2017〕14号•【施行日期】2017.03.12•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】农业管理综合规定正文江西省人民政府办公厅关于进一步加快现代农业示范园区建设的意见各市、县（区）人民政府，省政府各部门：为深入贯彻落实习近平总书记视察江西时关于“三农”工作的重要指示以及中央和全省农村工作会议、中央和省委2017年一号文件精神，按照《江西省人民政府关于深化改革创新加快现代农业发展的若干意见》（赣府发〔2017〕6号）的部署要求，更好地发挥现代农业示范园区（以下简称园区）的引领带动和发展“排头兵”作用，经省政府同意，现就进一步加快园区建设提出如下意见：一、总体要求（一）工作思路。

以创新、协调、绿色、开放、共享发展理念为引领，以转变农业发展方式为主线，以推进农业供给侧结构性改革为重点，按照“扩大总量、提升档次、特色鲜明、示范带动”的总体要求，大力推进“四区四型”为一体的发展模式（四区：生态种养区、精深加工区、商贸物流区和综合服务区，四型：绿色生态农业、设施农业、智慧农业和休闲观光农业），做强核心区、提升示范区、扩大辐射区，把园区打造成为要素集中、产业集聚、经营集约的现代农业综合体。

（二）发展目标。

力争到2020年，全省创建200-300个现代农业示范园，国家现代农业示范区基本实现农业现代化，园区成为农业装备与技术应用的先行区、产业融合与绿色发展的引领区、经营主体与产业培育的样板区。

二、重点任务（三）做大园区总量，强化示范引领。

按照“一区多园”的建设思路，通过部门领办、乡镇共办、企业联办、招商新办、改造创办等方式，建设一个或多个现代农业示范园，做大园区规模，扩大核心区面积。

注重点面结合，统筹谋划、梯度推进，在抓好核心区建设的同时，推动示范区和辐射区建设上水平上台阶，逐步扩大园区示范引领范围。