江苏省水利厅关于发布《江苏省水利厅行政调解工作暂行规定》的通告

江苏省水利厅关于对水利工程水费计收管理工作相关问题的意见文章属性•【制定机关】江苏省水利厅•【公布日期】2007.06.19•【字号】苏水财[2007]8号•【施行日期】2007.06.19•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】水利水电正文江苏省水利厅关于对水利工程水费计收管理工作相关问题的意见(苏水财〔2007〕8号)盐城、淮安、宿迁市水利（务）局：你们关于水利工程水费计收管理有关问题的请示（盐水财〔2007〕3号、淮水办〔2007〕5号、宿水发〔2007〕6号）悉。

经研究，答复意见如下：一、我厅在《关于水利工程水费由事业性收费转为经营性收费管理的贯彻实施意见》（苏水经〔2001〕1号）中对水费计收主体进行了明确，包括以水库、灌区、市县水费专管机构为事业法人直接进行工商税务登记，或以各级水费专管机构和水管单位为主体，成立供水机构，进行法人、税务登记（到地税部门领取票据）。

现阶段，凡符合上述文件精神的都是水费计收主体，也是供水经营者。

二、各县（市、区）上缴的水费是对上级水利工程供水成本的合理补偿。

虽然从2007年起省财政厅明确省级水费不再收取，但水利工程水费政策不变。

对于原市级向县级收缴的水费，市财政能够补偿的，市级可以不再收取；补偿不足的，由市、县签订委托服务协议，通过合同方式、依据基本成本，收取委托服务费。

三、各级水行政主管部门要认真贯彻落实国家、省有关节水型社会建设的法规和政策，充分发挥水价的杠杆作用，促进节约用水，提高全社会的节水意识。

要按照经营性服务的方向，深化水费管理制度改革，积极探索供水资产委托管理，健全供水成本核算制度，全面推广农民用水户协会建设。

要加强供水工程和计量设施投入，对供水大户实行供水水量、水质在线监测，努力提高水利工程供水经营管理水平。

二○○七年六月十九日。

江苏省水利厅关于印发《江苏省取水许可实施细则（试行）》的通知正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 江苏省水利厅关于印发《江苏省取水许可实施细则（试行）》的通知各设区市水利（务）局：为规范取水许可管理工作，推动建立水资源刚性约束制度，促进水资源集约节约利用，我厅组织制定了《江苏省取水许可实施细则（试行）》，现印发你们，请遵照执行。

江苏省水利厅2021年12月9日目录第一章总则第二章水资源论证第三章取水审批权限第四章取水许可的申请和受理第五章取水许可的审查和决定第六章取水许可的验收和发证第七章取水许可证的延续、变更和注销第八章监督管理第九章附则江苏省取水许可管理实施细则（试行）第一章总则第一条为规范取水许可管理工作，推动建立水资源刚性约束制度，促进水资源集约节约利用，根据《取水许可和水资源费征收管理条例》《地下水管理条例》《江苏省水资源管理条例》《江苏省节约用水条例》《取水许可管理办法》等法律法规和相关规定，结合本省实际，制定本细则。

第二条在本省行政区域内从事取水申请、审批、发证等活动，适用本细则。

第三条县级以上地方人民政府水行政主管部门（以下简称水行政主管部门）按照分级管理权限，负责取水许可制度的组织实施和监督管理。

自贸区、开发区按照政府赋予的权限负责取水许可制度的组织实施和监督管理。

第四条取水许可应当坚持“以人为本、节水优先，因水而定、量水而行，公开公正、高效便民”的原则。

实施取水许可必须符合国土空间规划、水资源综合规划、流域综合规划和水功能区划等，优先利用地表水，保护利用地下水，科学利用外调水，鼓励利用再生水，实行总量控制与定额管理相结合，优先满足城乡居民生活用水，并兼顾农业、工业、生态与环境用水以及航运等需要。

江苏省水利厅关于印发《江苏省加强行蓄滞洪区管理与生态建设实施意见》的通知文章属性•【制定机关】江苏省水利厅•【公布日期】2021.03.18•【字号】苏水规〔2021〕2号•【施行日期】2021.05.01•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】自然生态保护正文江苏省水利厅关于印发《江苏省加强行蓄滞洪区管理与生态建设实施意见》的通知各设区市人民政府，省各有关部门：《江苏省加强行蓄滞洪区管理与生态建设实施意见》已经省政府同意，现印发给你们，自2021年5月1日起施行，请认真抓好落实。

江苏省水利厅2021年3月18日江苏省加强行蓄滞洪区管理与生态建设实施意见行蓄滞洪区是流域防洪体系的重要组成部分，事关区内人民群众生命安全，事关流域防洪保安，事关经济社会可持续发展。

为全面贯彻习近平总书记关于防汛和生态湿地蓄洪区建设的重要指示精神，进一步加强我省行蓄滞洪区管理与生态建设，依据《中华人民共和国水法》《中华人民共和国防洪法》《中华人民共和国防汛条例》《江苏省防洪条例》，以及国家蓄滞洪区建设管理的相关要求，特制定江苏省加强行蓄滞洪区管理与生态建设实施意见。

一、总体要求（一）指导思想。

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，全面贯彻落实新发展理念，严格遵循“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”治水方针，坚持人民至上、生命至上，统筹协调流域防洪与区域经济社会发展的关系，着力保护行蓄滞洪功能与生态保护功能，因地制宜的安排好群众生产生活，确保流域防洪安全，确保行蓄滞洪区人民生命安全，促进行蓄滞洪区经济社会发展，促进滨水空间生态修复，为安全江苏、美丽江苏建设提供支撑和保障。

（二）基本原则——全面规划、合理布局。

根据国土空间规划、流域防洪规划，优化行蓄滞洪区布局，明确行蓄滞洪功能要求，实施行蓄滞洪工程建设，确保行蓄滞洪区有效运用。

——因地制宜、分类管理。

根据各行蓄滞洪区洪水特点、风险特性、安全状况和开发利用状态，推进行蓄滞洪区分类分区管理，明确分类分区管控要求，实施居民迁建，制定防御洪水风险预案，确保人民生命财产安全。

江苏省《水政监察组织暨工作章程(试行)》实施细则正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 江苏省《水政监察组织暨工作章程(试行)》实施细则（1995年6月28日江苏省人民政府苏政发[1995]82号）第一章总则第一条为贯彻实施《中华人民共和国水法》(以下简称《水法》)、《中华人民共和国水土保持法》(以下简称《水土保持法》)及其他水法规，强化依法治水、管水力度，保障全省河道防洪安全，维护水政监察的管理活动，根据国家水利部《水政监察组织暨工作章程》等规章的规定，结合我省实际，制定本实施细则。

第二条本细则所称水政监察，包括全省行政区域内水资源监察、河道堤防监察、水土保持监察、水利工程监察、水文和防汛等设施的监察。

第三条省、市、县(市、区)(以下简称县)人民政府水行政主管部门负责管理本行政区域内的水政监察工作，领导本行政区域的水政监察队伍。

省、市属水利工程管理单位根据省、市人民政府水行政主管部门的授权，负责管理范围内的水政监察工作。

第四条水政监察必须以事实为根据，以法律为准绳。

水政监察以法律、行政法规和地方性法规为依据。

依照法律、行政法规和地方性法规制定的水行政管理规章、规范性文件，也作为水政监察的依据。

第五条各级人民政府水行政主管部门水政监察的基本任务和职责是：(一)宣传贯彻《水法》及其他水法规；(二)依法保护水、水域、水工程、水土保护和其他有关设施，维护正常的水事秩序；(三)依法对水事活动进行监督检查，对违反水法规的行为依法作出行政裁定、行政处罚或者采取其他行政措施；(四)对水政监察人员进行培训、考核，提高执法水平；(五)依照法律、法规和规章的规定，征收行政性费用；(六)配合司法机关查处水事治安、刑事案件；(七)负责与有关部门的工作协调。

江苏省水行政处罚程序规定第一章总则第一条为规范全省水行政处罚行为，保护公民、法人或者其他组织的合法权益，维护公共利益和水事秩序，根据《中华人民共和国行政处罚法》、《水行政处罚实施办法》等有关规定，结合本省实际，制定本程序。

第二条本规定所称水行政处罚机关，是指县（市、区）级以上地方人民政府水行政主管部门、法律法规授权的水利流域管理机构以及地方性法规授权的水利工程管理单位。

第三条水行政处罚机关实施行政处罚应当遵循合法、公正、公开、处罚与教育相结合的原则，坚持严格执法、文明执法，接受社会监督。

第二章水行政处罚的管辖第四条除法律法规另有规定的外，水行政处罚由违法行为发生地的县级以上地方人民政府水行政主管部门管辖。

法律、法规授权组织管辖其职权范围内的水行政处罚。

上级水行政主管部门有权管辖下级水行政主管部门管辖的水行政处罚。

第五条水事违法案件的调查处理实行属地管辖。

水行政处罚机关发现查处的案件不属于本机关管辖的，应当及时将案件移送有管辖权的机关管辖。

对管辖发生争议的水事违法案件，应当由管辖争议双方的水行政处罚机关协商解决；协商不成的，报请共同的上一级水行政处罚机关指定管辖。

违法行为涉嫌犯罪的，应当及时移送司法机关。

第六条上级水行政处罚机关对下级水行政处罚机关管辖范围内影响重大或者案情复杂的水事违法案件，可以直接调查处理；对跨行政区域的水事违法案件，可以组织联合调查处理。

下级水行政处罚机关对其管辖范围内影响重大或者案情复杂的水事违法案件，可以报请上一级水行政处罚机关调查处理。

第三章水行政处罚的决定第七条水行政处罚机关依据监督检查职权，或者通过投诉、申诉、举报、上级机关交办、其他机关移送、媒体曝光等途径发现当事人有行政违法行为，符合立案条件的，水行政处罚机关应当立案查处。

对于跨行政区域或者跨部门的影响重大或者案情复杂的，需要相关部门共同调查处理的水事违法行为，水行政处罚机关应当商请相关部门共同调查处理。

在水事案件查处期间，发现涉案事项正在办理相关审查和行政许可的，应当将正在调查的信息告知有关单位，并建议有关单位暂停或者中止涉案事项的审查和行政许可。

江苏省司法厅关于成立全省司法行政系统推进“大调解”建设工作指导小组的通知
文章属性
•【制定机关】江苏省司法厅
•【公布日期】2004.07.06
•【字号】苏司通[2004]60号
•【施行日期】2004.07.06
•【效力等级】地方规范性文件
•【时效性】现行有效
•【主题分类】机关工作
正文
江苏省司法厅关于成立全省司法行政系统推进“大调解”建
设工作指导小组的通知
（苏司通[2004]60号）
各市司法局：
为切实加强对全系统参与“大调解”工作的指导、督促和检查，经厅党委研究决定，成立全省司法行政系统推进“大调解”建设工作指导小组。

组长：王荣生（省司法厅厅长）
副组长：薛强波（省司法厅副厅长）
成员：万力（省司法厅办公室主任）
李长山（省司法厅基层工作处处长）
沈国新（省司法厅政治部副主任、法制宣传处处长）
刘德溪（省司法厅教育培训处处长）
周松庭（省司法厅计财装备处处长）
指导小组主要职责是，按照省社会矛盾纠纷调解工作联席会议的工作部署和要求，指导全省司法行政系统开展“大调解”工作，总结推广系统内开展“大调解”
工作的经验，分析存在的问题，研究解决办法，把“大调解”工作不断推向深入。

特此通知。

二○○四年七月六日。

江苏省水利厅关于印发《江苏省淮河入海水道工程管理办法》的通知(2012年修订)文章属性•【制定机关】江苏省水利厅•【公布日期】2012.02.28•【字号】苏水规[2012]3号•【施行日期】2012.05.01•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】交通运输综合规定正文江苏省水利厅关于印发《江苏省淮河入海水道工程管理办法》的通知（苏水规〔2012〕3号）淮安、盐城市水利局，省淮河入海水道工程管理处：根据国务院办公厅《关于做好规章清理工作有关问题的通知》（国办发〔2010〕28号）和省政府法制办关于集中开展新一轮省政府规章及规范性文件清理工作部署的要求，我厅对2005年制定的《江苏省淮河入海水道工程管理办法》进行了修订，并经厅长办公会议审议通过。

现将修订后的《江苏省淮河入海水道工程管理办法》印发给你们，请遵照执行。

二○一二年二月二十八日江苏省淮河入海水道工程管理办法第一章总则第一条为加强淮河入海水道工程管理，保障工程完好和安全运行，充分发挥工程效益，根据《江苏省水利工程管理条例》、《江苏省河道管理实施办法》、《省政府关于淮河入海水道工程管理有关问题的批复》等法规、规章及文件，结合淮河入海水道工程实际，制定本办法。

第二条淮河入海水道西起洪泽湖二河闸，东至扁担港海口枢纽下游入海口止。

在淮河入海水道工程管理范围内从事与河道及控制建筑物有关活动的单位和个人必须遵守本办法。

第三条本办法所称淮河入海水道工程是指在淮河入海水道管理范围内的河道、枢纽建筑物、堤防及其护堤地、穿堤建筑物、调度河、堆土区以及水文、通讯、照明、观测等工程设施。

第四条淮河入海水道工程实行统一管理与分级管理相结合的管理体制。

省水行政主管部门是淮河入海水道工程的主管机关。

淮河入海水道工程沿线的市、县（区）水行政主管部门是各自管理范围内的淮河入海水道工程的主管机关。

经省人民政府批准设立的江苏省淮河入海水道工程管理处，负责淮河入海水道工程行业管理及二河枢纽、淮安枢纽、淮阜控制枢纽、滨海枢纽、海口枢纽（以下简称为五大枢纽）管理范围内的具体管理工作。

江苏省物价局、江苏省财政厅、江苏省水利厅关于转发《水文专业有偿服务收费管理试行办法》的通知??文章属性•【制定机关】江苏省物价局,江苏省财政厅,江苏省水利厅•【公布日期】1994.11.20•【字号】苏价费〔1994〕379号、苏财综〔1994〕237号、苏水计〔1994〕216号•【施行日期】1994.11.20•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】失效•【主题分类】水利正文江苏省物价局、江苏省财政厅、江苏省水利厅关于转发《水文专业有偿服务收费管理试行办法》的通知（1994年11月20日江苏省物价局、江苏省财政厅、江苏省水利厅苏价费〔1994〕379号、苏财综〔1994〕237号、苏水计〔1994〕216号文件印发）现将水利部水财[1994]292号“关于印发《水文专业有偿服务收费管理试行办法》的通知”转发给你们，请认真贯彻执行，并就有关问题通知如下:一、水文专业实行有偿服务收费，是建立水利系统价格收费体系的重要内容。

根据国家物价局，财政部（1993）价费字134号文件精神，委托水利部制定收费标准。

各地应严格按照通知所附收费办法规定的收费标准执行，不得擅自增设其他收费项目，提高收费标准。

原定标准同时废止。

二、水文专业有偿服务收费范围按以下原则确定。

1、水文部门为党、政、军领导机关组织防汛、抢险、抗洪、救灾而提供的决策性水文情报、预报不实行有偿服务，只收电讯费。

2、水文部门为工农业、交通运输业、地质矿产、环境保护、水利电力等行业的企事业单位和个体从业者以及党、政、军领导机关所属企、事业单位提供服务，均按《水文专业有偿服务收费标准》（标准见附件）收费。

3、水文部门为水利系统中事业单位提供有偿服务，按规定标准减20～30%收费。

三、各级水文部门在实施收费时，应持有当地物价部门颁发的《收费许可证》，并使用省财政厅统一监制的收费票据。

四、水文专业有偿服务费属事业性收费，纳入预算外资金管理。

违反水法规行政处罚程序暂行规定正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 违反水法规行政处罚程序暂行规定（１９９０年８月１５日水利部令第３号发布）第一条为保证《中华人民共和国水法》和水法规（以下简称水法规）的贯彻实施，使违反水法规行为（或称水事违法案件）的查处工作规范化、制度化，根据《中华人民共和国水法》及有关法律、法规，制定本规定。

第二条县（市）级水行政主管部门负责查处本行政区域内水事违法案件和同级人民政府或上级水行政主管部门交办的案件。

地、市、州、盟水行政主管部门负责查处本行政区域内有较大影响的案件和同级人民政府或上级水行政主管部门交办的案件。

省、自治区、直辖市水行政主管部门负责查处本行政区域内有重大影响的案件和同级人民政府或国务院水行政主管部门交办的案件。

第三条在必要时，上级水行政主管部门可处理下级水行政主管部门查处的案件，也可将自己查处的水事违法案件交由下级水行政主管部门办理；下级水行政主管部门认为案情重大，情况复杂，由上一级水行政主管部门查处更为适宜时，可请求报送上级水行政主管部门处理。

第四条水利部流域机构查处由水利部授权管辖的水、水域和水工程等的违法案件或水利部交办的有重大影响的案件。

第五条县级水利行政主管部门对行政执法人员在实施检查监督中发现的违反水法规的违法行为，可立案处理。

县级以上地方人民政府水行政主管部门对上级交办、其他部门移送和群众举报的违反水法规的水事违法案件应予受理。

第六条举报水事违法案件可用书面或口头的方式。

水行政主管部门受理口头举报案件时，必须详细记录，经核对无误后，由举报人签名盖章；举报人举报案件，如不愿使用真实姓名的，水行政主管部门应当尊重举报人的意愿。

江苏省水利厅关于印发《江苏省建设项目取水许可验收管理规定》(试行)的通知正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------江苏省水利厅关于印发《江苏省建设项目取水许可验收管理规定》（试行）的通知（苏水规〔2013〕1号）各市、县（市、区）水利（务）局：为落实最严格水资源管理制度，根据国务院《取水许可和水资源费征收管理条例》（国务院令第460号）、水利部《取水许可管理办法》（水利部令第34号）等规定，结合我省实际，我厅制定了《江苏省建设项目取水许可验收管理规定》（试行），经厅长办公会议审议通过。

现印发给你们，请认真贯彻执行。

江苏省水利厅2013年5月7日江苏省建设项目取水许可验收管理规定（试行）第一条为加强取水许可监督管理，规范取水许可验收工作，根据国务院《取水许可和水资源费征收管理条例》（国务院令第460号）、水利部《取水许可管理办法》（水利部令第34号）等有关规定，制定本规定。

第二条本规定所指取水许可验收是指取水许可审批机关对其批准的建设项目取水工程或设施的取水、用水、退水、节水和水资源保护措施等是否符合审批要求进行的现场核实、验收的行为。

第三条省水利厅负责全省取水许可验收的统一管理和监督工作。

县级以上人民政府水行政主管部门按照取水许可审批管理权限，负责辖区内的取水许可验收及监督管理工作。

第四条建设项目取水工程或设施（以下简称取水设施）建成后、投入试运行前，取水单位或者个人（以下简称取水申请人）应向取水许可审批机关提出书面申请（见附录A），经取水许可审批机关组织现场查勘并确认与取水许可审批文件符合后，取水设施方可投入试运行。

第五条取水许可审批机关收到书面申请后，应及时组织现场查勘，对存在的问题应当场指出，由取水申请人负责整改落实；问题较大的应出具书面整改意见。

江苏省水利工程运行养护市场管理暂行办法（2005年12月1日江苏省水利厅苏水管〔2005〕138号文件印发）第一章总则第一条为加强水利工程运行养护活动的监督管理，规范水利工程运行养护市场秩序，保证工程养护修理质量和运行安全，根据有关法律法规和省政府办公厅《关于我省水利工程管理体制改革工作实施意见的通知》（苏政办发〔2003〕3号），制定本办法。

第二条水利工程运行养护市场，是指水利工程的运行管理和养护修理工作向社会开放，市场化运作，由项目法人按照有关规定进行招标选择承包人，实行委托运行管理或养护修理。

在江苏省境内从事水利工程运行管理和养护修理市场活动及其监督管理，适用本办法。

第三条县级以上地方人民政府及其水行政主管部门应当全面推进水管单位体制改革，采取有效措施，实行管养分离，积极培育水利工程运行管理和养护修理市场，维护市场秩序，保障水利工程运行管理和养护修理市场的健康发展。

第四条县级以上地方人民政府水行政主管部门应加强对水利工程运行管理和养护修理市场的管理，规范招投标活动，严格合同履行过程中的监管，确保水利工程运行管理和养护修理质量。

第五条从事水利工程运行管理和养护修理市场活动以及监督管理的单位和个人，应当遵循统一开放、竞争有序和公开、公正、公平的原则，任何单位和个人不得以任何方式非法干涉扰乱水利工程运行管理和养护修理市场秩序。

第六条本办法所称水利工程运行管理和养护修理单位，是指依法设立、具有独立法人资格，拥有规定的注册资金和符合条件的专业技术人员及装备，并有一定运行管理和养护修理业绩的单位。

第七条县级以上地方人民政府水行政主管部门为本行政区域水利工程运行管理和养护修理市场的监督单位，其内设的水利工程管理职能处室为水利工程运行管理和养护修理市场具体监督管理部门。

第二章从事条件第八条从事水利工程运行管理和养护修理的单位应符合本办法的规定条件，方可参与相应规模水利工程运行管理和养护修理项目的招投标活动。

（水利工程）江苏省河湖管理范围和水利工程管理与保护范围划定技术规定(试行)江苏省河湖管理范围和水利工程管理与保护范围划定技术规定（试行）江苏省水利厅2015年7月前言为深入贯彻落实党的十八届三中全会和省委十二届六次全会精神，开展河湖等自然生态空间的统一确权登记，切实加强河湖和水利工程管理与保护，充分发挥水利工程效益，维护河湖综合功能，根据《省委十二届六次全会重要改革举措实施规划（2014年-2020年）》（苏办发﹝2014﹞39号）和相关法律法规，按照《水利部关于开展河湖管理范围和水利工程管理与保护范围划定工作的通知》（水建管﹝2014﹞285号）部署，我省启动实施了河湖管理范围和水利工程管理与保护范围划定工作。

省水利厅组织编制了划定工作方案，成立了领导小组及其办公室，会同省国土厅、财政厅联合部署试点工作，并将根据省政府部署要求，在试点基础上全面推进全省河湖管理范围和水利工程管理与保护范围划定工作。

省水利厅工管处牵头，省河道管理局参与，省水利工程科技咨询有限公司具体承担，编制了《江苏省河湖管理范围和水利工程管理与保护范围划界技术规定（试行）》，为全省划界工作的顺利开展提供技术依据。

本《规定》由水利厅工管处负责解释。

目录1总则 (4)2术语 (6)2.1 河口线 (6)2.2 外缘控制线 (6)2.3 管理范围 (6)2.4 保护范围 (6)2.5 权属范围 (6)2.6 管理范围线 (6)2.7 保护范围线 (6)2.8 桩、牌 (7)3依据 (8)3.1 法律、法规、规章 (8)3.2 国家及行业标准、规范 (8)3.3 相关规划及成果 (9)3.4 相关文件 (9)4划界标准 (10)4.1 河道管理范围 (10)4.1.1 有堤防，无规划要求 (10)4.1.2 有堤防，有规划要求 (10)4.1.3 无堤防河道，无规划要求 (10)4.1.4 无堤防河道，有规划要求 (10)4.1.5 特殊情况 (11)4.2 湖泊保护（管理）范围 (11)4.3 水库管理与保护范围 (11)4.4 水利工程管理范围与保护范围 (12)4.4.1 124.4.2 12 5洪水分析计算 (15)5.1 一般要求 (15)5.2 资料收集 (15)5.3 设计洪水分析计算 (15)5.3.1 设计洪水分析计算类型 (15)5.3.2 设计洪峰流量的确定 (15)5.3.3 设计洪水位的确定 (16)5.3.4 历史最高洪水位 (16)6测绘技术 (17)6.1 一般要求 (17)6.1.1 施工测绘单位及资质 (17)6.1.2 坐标和高程系统 (17)6.2 图幅规格 (17)6.3 测绘仪器 (18)6.4 控制测量技术要求 (18)6.5 界桩测量放样技术要求 (18)6.6 河道管理范围线图绘制 (19)6.7 数据信息化准备 (19)6.8 测绘成果资料 (20)7桩牌设置及制作安装 (21)7.1 管理线桩（牌）及告示牌的设置 (21)7.1.1 管理线桩（牌）设置 (21)7.1.2 告示牌设置 (21)7.2 界桩编号 (21)7.3 桩牌安装技术 (22)7.3.1 管理线桩（牌） (22)7.3.2 告示牌 (24)7.4 桩牌存档 (24)附录A：河道管理范围线、保护范围线示意图附录B：××河道、湖泊、水库和水利工程管理范围线桩（界）测量控制点成果表附录C：××河道、湖泊、水库和水利工程管理范围线桩（界）测量已知点检核表附录D：河道管理范围线图表示方式附录E：河道、湖泊、水库和水利工程管理界桩、线桩、线牌设计图附录F：河道、湖泊、水库和水利工程管理告示牌设计图附录G：河道、湖泊、水库和水利工程管理范围划界管理线牌身份证附录H：河道、湖泊、水库和水利工程管理与保护范围划界报告编写提纲附录I：河道、湖泊、水库和水利工程管理范围划界测量移位界桩点之记附录J：河道、湖泊、水库和水利工程管理范围线桩（界）成果表1总则1.1 为统一河道、湖泊、水库和水利工程管理与保护范围划界技术，保证划界成果质量，特制定本规定。

江苏省物价局、省财政厅、省水利厅关于《江苏省河道堤防工程占用补偿费征收使用管理办法》补充规定的通知文章属性•【制定机关】江苏省物价局,江苏省财政厅,江苏省水利厅•【公布日期】2006.08.30•【字号】苏价农[2006]292号、苏水政[2006]15号、苏财综[2006]55号•【施行日期】2006.08.30•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】失效•【主题分类】财政综合规定正文江苏省物价局、省财政厅、省水利厅关于《江苏省河道堤防工程占用补偿费征收使用管理办法》补充规定的通知（苏价农[2006]292号、苏水政[2006]15号、苏财综[2006]55号）各市、县（市、区）物价局、财政局、水利（水务）局：《江苏省河道堤防工程占用补偿费征收使用管理办法》（以下简称《办法》），自1999年11月实施以来，对加强我省水利工程管理，保障河道堤防工程安全，促进地方经济发展，发挥了重要作用。

但是，随着经济社会的不断发展，出现了许多新情况、新问题。

为进一步规范和加强河道堤防工程占用补偿费的征收管理，现对《办法》中的有关条款补充规定如下：一、对《办法》第三条的补充规定未经批准擅自占用河道及其配套工程管理范围的，水行政主管部门应当依法查处。

对已造成占用事实的，缴费责任不予免除，仍按照实际占用面积向其征收河道堤防工程占用补偿费。

不得以收费代替查处或行政许可。

二、对《办法》第六条的补充规定占用河道、湖泊湖荡、水库等水域停设的船舶从事旅游、娱乐、餐饮等经营性活动的，每月每平方米0.2-0.8元。

占用面积计算：如房地产、桥梁、码头（含趸船）、隧道、管道及缆线的占用面积和岸线的计算以《河道工程占用证》核定的为准；桥梁、隧道的占用面积，为其在河道堤防工程及其管理范围内垂直投影面积；管道、缆线的占用面积，宽度按照其两侧的保护范围确定。

三、对《办法》第七条的补充规定经河道主管机关批准占用河道及其配套工程管理范围从事房地产开发行为的，按照其占用期限（按照国务院发布的城镇国有土地使用权和转让暂行条例第十二条规定的年限）一次性向房地产开发企业按标准减半征收占用补偿费。

南京市水利局关于印发《南京市水利局关于推进水行政综合执法工作的实施意见(试行)》的通知文章属性•【制定机关】南京市水利局•【公布日期】2007.12.04•【字号】宁水政[2007]471号•【施行日期】2007.12.04•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】水利综合规定正文南京市水利局关于印发《南京市水利局关于推进水行政综合执法工作的实施意见（试行）》的通知（宁水政[2007]471号）各区（县）水利（务）局、局属各单位：为贯彻落实国务院《全面推进依法行政实施纲要》（国发[2004]10号）精神，进一步推进依法行政，提高执法效能，维护正常的水事秩序，促进水利的可持续发展，现将《南京市水利局关于推进水行政综合执法工作的实施意见（试行）》印发你们，望结合各单位实际，认真抓好贯彻落实。

二○○七年十二月四日南京市水利局关于推进水行政综合执法工作的实施意见（试行）为进一步推进依法行政，提高执法效能，维护正常的水事秩序，促进水利可持续发展，现对我市推进水行政综合执法工作提出如下意见。

一、推进水行政综合执法的必要性水行政执法，是依法行政、依法治水的重要内容。

推进综合执法，有利于严格执法行为，减少执法矛盾，降低执法成本，提高执法效率。

近年来，国务院和省、市政府对推进综合执法工作相继提出明确要求，水利部从2006年开始在全国开展以“集中行政处罚和行政征收职责”和“积极探索相对集中行政许可职责”为主要内容的水行政综合执法试点，我市部分区（县）在推进水行政综合执法方面已取得明显成效。

目前，全市水行政执法，但、还存在执法权力分散、执法行为交叉、执法力量薄弱、执法合力不足等问题，在很大程度上影响了水法律法规的全面贯彻实施。

随着生态文明建设、环保优先方针的实施和水安全、水资源、水环境统筹思路的明确，水行政执法的任务越来越重，要求越来越高，迫切需要相对集中执法职能，理顺执法关系，整合执法力量，推进综合执法。

江苏省水利厅关于印发《江苏省水利工程建设项目招标投标管理办法》的通知(2014年修订)文章属性•【制定机关】江苏省水利厅•【公布日期】2013.12.27•【字号】苏水规[2013]10号•【施行日期】2014.02.01•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】水利水电正文江苏省水利厅关于印发《江苏省水利工程建设项目招标投标管理办法》的通知（苏水规〔2013〕10号）各市水利（务）局，昆山、泰兴、沭阳县（市）水利（务）局，厅直有关单位、省各重点工程建设（管理）局：《江苏省水利工程建设项目招标投标管理办法》（苏水基〔2002〕38号）自2002年底出台以来，对规范我省水利工程建设项目招标投标活动发挥了显著的作用。

为适应新形势下水利工程建设管理形式的变化，进一步规范和推进我省水利工程建设项目招标投标管理工作，我厅修订了《江苏省水利工程建设项目招标投标管理办法》，已经省水利厅厅长办公会讨论通过，现印发给你们，请认真贯彻执行。

江苏省水利厅2013年12月27日江苏省水利工程建设项目招标投标管理办法第一章总则第一条为加强本省水利工程建设项目招标投标管理工作，规范招标投标活动，根据《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国招标投标法实施条例》和有关法规、规章、规定，结合本省实际，制定本办法。

第二条本办法适用于本省行政区域内的水利工程建设项目的勘察、设计、监理、施工以及与水利工程建设项目有关的重要设备、材料采购、其他咨询服务等招标投标活动。

第三条符合下列具体范围并达到规模标准之一的水利工程建设项目必须进行招标。

（一）具体范围1．关系社会公共利益、公共安全的防洪、排涝、灌溉、水力发电、蓄引水、供水、滩涂治理、水土保持、水资源治理与保护、水生态环境保护、信息化等新建、扩建、改建、加固的项目以及配套和附属工程；2．全部或部分使用国有资金投资或者国家融资的项目；3．使用国际组织或者外国政府贷款、援助资金的项目。

浅析连云港市水政水资源工作的有效开展摘要：连云港市水政水资源工作主要是强化水资源管理、水政执法及队伍建设、水利政策法规及行政审批工作、节水型社会建设、饮用水源地保护和宣传普法等工作。

关键词：水政水资源；节水型社会建设；连云港市中图分类号：tv213 文献标识码：a 文章编号：1674-0432（2013）-01-0165-21 水政水资源工作开展情况1.1 加强水资源管理一是为落实最严格水资源管理制度，根据省厅要求，提出连云港市2015年用水总量控制指标分解方案，征求各县政府及有关部门意见后，经市政府同意，联合市发改委上报省厅，现省厅批复后，已经下达各县。

二是开展自备水用水企业取水许可检查、换证，加强用水管理，强化计量设施运行检查，提高管理水平。

多次实地调查徐圩新区、板桥工业园区企业取水情况，联系园区管委会，做好工业园区企业用水的集中管理工作。

组织开展全市县城以上自来水公司取水许可监督检查，做好自来水公司水厂扩建水资源论证协调工作。

三是做好水资源管理信息系统一期工程建设，全面梳理已经安装站点，督促各县进度，全市一期工程安装基本完成。

四是拟定我市实施最严格水资源管理制度初稿，征求各相关处室意见后，上报市政府。

完成《烧香河水功能区纳污能力和限制排污总量报告》和《水资源战略保障措施报告》专家审查。

五是组织全市地下水管理专项检查。

开展地下水取用水许可、水资源论证、“四个一”管理制度检查，规范全市地下水管理。

同时，根据当前地下水监测井出现的问题，部署地下水监测站网调整工作。

六是召开全市水政水资源工作现场推进会，实地查看灌南县北六塘河饮用水源取水口、水质自动监测站以及硕项湖备用水源地等现场，各单位总结交流了半年工作，研究部署全市下半年工作重点，推动水政水资源工作再上新台阶。

七是强化两费征收，截至10月底，市本级共征收1790.8万元，占省下达年度任务的110.9%，其中水资源费1164.02万元，南水北调基金626.78万元。

江苏省水利厅关于修订江苏省水利安全生产标准化评价标准的通知
正文：
----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
江苏省水利厅
关于修订江苏省水利安全生产标准化评价标准的通知
苏水规〔2018〕5号
各设区市水利（务）局，昆山市、泰兴市、沭阳县水利（务）局，厅直有关单位，省各重点水利工程建设（管）局：
根据《水利部办公厅关于印发水利安全生产标准化评审标准的通知》（办安监〔2018〕52号），结合我省实际，我厅对《江苏省水利安全生产标准化建设管理办法（试行）》（苏水规〔2016〕2号）中的“水利工程项目法人”“水利水电施工企业”和“水利工程管理单位”3个安全生产标准化评价标准进行了修订，并经省水利厅厅长办公会议审议通过。

现将新修订的评价标准印发给你们，自2019年1月1日起施行，原评价标准废止。

在新标
准施行之前提交评价报告的单位，仍执行原标准。

江苏省水利厅
2018年12月18日
——结束——。

江苏省水利厅关于印发《江苏省水利工程建设项目招标投标信用管理实施细则（试行）》的通知文章属性•【制定机关】江苏省水利厅•【公布日期】2010.06.17•【字号】苏水规[2010]3号•【施行日期】2010.07.20•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】失效•【主题分类】水利水电正文江苏省水利厅关于印发《江苏省水利工程建设项目招标投标信用管理实施细则（试行）》的通知（苏水规〔2010〕3号）各市水利（务）局、厅直各单位、各重点水利工程建设管理局（处）：为进一步规范我省水利工程建设市场秩序，加强水利建设市场主体诚信管理，根据国务院《关于社会信用体系建设的若干意见》、中央治理工程建设领域突出问题工作领导小组《工程建设领域突出问题专项工作实施方案》、水利部《水利建设市场主体信用信息管理暂行办法》、省水利厅《江苏省水利工程建设项目招标投标诚信管理暂行办法》以及有关法律、法规，我厅制定了《江苏省水利工程建设项目招标投标信用管理实施细则（试行）》，现印发给你们，请认真组织实施。

二○一○年六月十七日江苏省水利工程建设项目招标投标信用管理实施细则（试行）第一章总则第一条为进一步规范我省水利工程建设市场秩序，加强水利建设市场主体诚信管理，根据国务院《关于社会信用体系建设的若干意见》、水利部《水利建设市场主体信用信息管理暂行办法》以及有关法律、法规，结合我省实际，制定本细则（以下简称《细则》）。

第二条本《细则》适用于参加本省行政区域内重点水利工程建设项目的勘察、设计、施工、监理、设备、材料采购等招标投标活动和合同履约过程中的从业单位（投标人或中标人）的信用管理。

其它水利工程建设项目可参照执行。

第三条江苏省水利工程建设项目招标投标信用管理是指：省水行政主管部门对参加江苏省重点水利工程建设项目招标投标活动的从业单位，在投标以及合同履约过程中的诚信行为进行动态考核记录，建立信用档案，评定信用等级等管理。

第四条信用档案由省水利厅建立，由江苏省水利工程建设招标投标管理办公室（以下简称“省水利招标办”）负责具体管理。

江苏省水事违法行为不予行政处罚清单适用规则（试行）第一条为了贯彻行政处罚教育与处罚相结合的原则，规范行使行政执法自由裁量权，推进包容审慎监管，持续优化营商环境，根据《中华人民共和国行政处罚法》《水行政处罚实施办法》《江苏省行政程序条例》《江苏省水行政处罚裁量权实施办法》等法律法规规章及规范性文件，结合本省实际，制定本规则。

第二条本规则适用于本省县级以上人民政府水行政主管部门、经省人民政府批准设立的水利工程管理机构、省决定行使水行政处罚权的乡镇人民政府、街道办事处（以下简称“水行政处罚机关”）实施的水行政处罚。

第三条本规则所称不予行政处罚包括“首违不罚”和“轻微不罚”。

“首违不罚”是指初次违法且危害后果轻微并及时改正的，可以不予行政处罚。

“轻微不罚”是指违法行为轻微并及时改正，没有造成危害后果的，不予行政处罚。

第四条坚持教育为主、预防为先，正确合理行使自由裁量权。

对不予行政处罚的违法行为，坚持事前预警告诫、事中纠正制止、事后教育规范，通过责令改正、批评教育、行政指导、约谈提醒等措施，引导当事人自行纠正或者杜绝违法行为，强化公民、法人或者其他组织自觉守法意识。

第五条适用“首违不罚”可以结合下列因素综合认定：（一）未发现当事人有其他同类型违法行为；（二）危害后果轻微；（三）及时改正。

已主动或者在规定期限内改正违法行为。

第六条适用“轻微不罚”可以结合下列因素综合认定：（一）违法行为轻微。

违法事实简单、性质一般、情节轻微，并且造成的社会危害程度较小的违法行为；不属于法定禁止性行为。

（二）及时改正。

已主动或者在规定期限内改正违法行为；（三）没有造成危害后果。

违法行为对水事秩序和公共利益没有造成危害后果。

第七条违法行为轻微，可以结合下列因素综合认定：（一）主观过错较小;（一）初次违法；（三）违法行为持续时间较短；（四）及时中止违法行为；（五）没有违法所得或者违法所得金额较小且已主动缴纳；（六）对水工程设施、防洪安全、河势稳定、水土保持、水资源等方面危害程度较小；（七）造成社会危害程度较小；（八）符合《江苏省水事违法行为不予行政处罚指导清单》所列具体适用条件；（九）其他能够反映违法行为轻微的因素。