庞庄煤矿采掘单位内部市场化实施暂行办法

煤矿采掘单位内部市场化实施暂行办法背景随着国家煤炭需求的不断增长，煤矿采掘行业得到了快速发展。

在这个快速发展的背景下，煤矿采掘单位在内部的市场化实施中逐渐变得必要。

而在市场化实施这一过程中，为了达到更优秀的矿山资源配置效果，制定实施暂行办法成为了一项必备任务。

目的本暂行办法主要的目的是为了加强煤矿采掘单位内部的市场化实施，以及更好的协调单位内部的生产与销售，达到更高效的资源配置效果。

范围适用于国内大中型煤矿采掘单位。

主要措施1.建立煤矿采掘单位内部的市场化调节机制，对于生产、销售、运输等方面的资源，在市场调节下分配合理，以达到消费者满意度的最大化。

2.建立资源的统一管理机构，负责煤矿生产与销售方面的统一协调。

机构由煤矿企业高层管理人员组成，主要负责资源调配、成本核算、财务管理等方面的工作。

3.对于煤炭脱硫、洗选、精选等工序，建立统一的价格监测机制，根据市场价格和售后服务等对煤炭价格及质量进行评估，并对煤炭企业进行监督和检查。

同时，建立与市场有关的信息发布机制，及时向市场发布煤炭价格信息，以符合市场化运行的要求。

4.建立煤炭采购模式的多元化，既可批量采购，也可小批量煤炭采购，形成多元化采购的市场化形式。

5.生产部门的生产计划应与销售部门制定的销售计划进行统筹，建立统一的生产计划和销售情况的反馈机制。

6.建立考核制度，对于市场效果好的煤矿采掘单位进行激励，并对市场效果不好的煤矿采掘单位进行相应的处罚，以规范市场化实施行为。

7.对于市场化实施的效果，建立监测机制，对于实施情况进行评价，提出参考性的意见和建议。

效果1.通过制定实施暂行办法，使得煤矿采掘单位在内部市场化实施上更加规范。

2.通过建立资源统一管理机构和内部市场化调节机制，有效协调内部的生产、销售和运输，达到了更高效的资源配置效果。

3.建立价格监测机制，使得市场形成规范化、透明化的运行机制，为企业更好地适应市场形势提供了信息。

后续工作1.持续性改进和完善实施办法，增强市场化实施的适应性和有效性，提高资源配置效果2.对于实施情况进行监测和评价，及时改进和完善市场化实施的相关措施3.通过市场化实施，进一步提高煤炭生产的技术水平和企业的竞争能力以上就是《煤矿采掘单位内部市场化实施暂行办法》的详细内容，希望能够为国内煤矿采掘行业的规范发展做出贡献。

煤矿掘进系统内部市场化管理制度掘进队内部市场化管理实施方法为继续深化掘进队内部市场化管理，进一步在职工中牢固树立市场观念、竞争观念、本钱观念和效益观念，充分调动广阔职工的生产积极性，提高劳动效率，获得良好的经济效益，把区队内部市场化管理工作扎实有效地推行下去，经研究，特制定本方法。

一、成立内部市场化领导小组组长：队长、书记副组长：副队长组员：各班班组长、材料员、核算员、办事员一、市场化管理领导小组职责：1、全面规划、部署机电队内部市场化管理工作，确保内部市场化工作正常运行、到达优化本钱的目的。

2、定期听取各班组的市场化管理工作汇报，研究决定本队内部市场化管理制度，解决市场运行中出现的重大问题。

3、制定各班组考核定额确实定与编制。

4、加强内部市场化管理的舆论宣传，努力提高全队职工的市场竞争意识。

二、内部市场化管理经济仲裁领导小组：组长：队长副组长：书记成员：副队长小组职能：1、仲裁各班组之间的经济纠纷。

2、解决非正常情况下出现的重大经济费用问题。

3、维护考核结果的严肃性。

三、内部市场化管理宣传领导小组：组长：队长、书记成员：班组长以上队干小组职能：及时宣传报道公司、矿和本队内部市场化管理的各项政策、措施、制度，及时报道内部市场化管理过程中的典型事例和管理成果。

四、内部市场化管理运行的有关规定1、每月市场化领导小组按矿方案把生产任务、本钱指标分解到各班组，班组长对本班组范围内的生产、本钱等工作负全责，要努力将本钱指标分解到个人，做到责、权、利相结合。

2、核算员在内部市场化管理小组领导下，具体负责月度班组核算、本钱考核、评比，及时向市场化领导小组提供内部市场化管理信息和建议，核算资料的统计保管，参加矿月度检查评比。

积极配合市场化领导小组做好市场化管理工作。

3、每月核算员及时核算出上月各班组的管理成果，按照规定提出奖罚意见，经区队内部市场化管理小组评定后执行，办事员在工资里兑现考核结果。

4、核算员要严格按照?区队班组核算方法?进行核算。

煤矿区队内部市场化管理实施方案范文下载提示：该文档是本店铺精心编制而成的，希望大家下载后，能够帮助大家解决实际问题。

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《综掘二区内部市场化管理规划》综掘二区内部市场化管理实施办法（暂行）综掘二区综掘二区内部市场化管理实施办法（暂行）为更好的配合公司及矿内部市场化管理工作的开展，进一步在我区深入推行内部市场化工作，促使内部市场机制有效运行，使每位职工行为都能受到市场机制的制约，确保从源头上控制成本，提高效益，从而增加企业活力，用心做事，追求卓越，推动企业改革改制，根据兖矿集团发[202x]545号文《兖矿集团有限公司关于全面推进内部市场化管理的指导意见》要求及矿安排，结合我区实际，特制定本实施办法，其内容将根据具体实施过程中所暴露的问题逐渐完善、修改。

依据集团公司内部市场化管理改革思路，我区为四级市场主体，与矿、其他区队及所辖班组组成四级市场，我区核算组为四级核算点，实行日清日结的结算方式；我区所辖班组为五级市场主体；岗位人员为六级市场主体，五级、六级市场实行班清班结的结算方式。

一、组织领导为加强内部市场化运作的实施管理，我区将成立内部市场化运作领导小组。

负责内部市场化运作管理、组织核算、汇总、制定相应办法、处理市场化实施过程中发生的问题等。

组长：惠凡光、马延贵副组长：曹文玉组员：马广振、陈小飞、李振环市场化管理领导小组职责：1、全面规划、部署区队内部市场化管理工作，确保内部市场化工作正常运行、达到优化成本的目的。

2、定期听取各班组的市场化管理工作汇报，研究决定本队内部市场化管理制度，解决市场运行中出现的重大问题。

3、制定各班组考核定额的确定与编制原则。

4、加强内部市场化管理的舆论宣传，努力提高全队职工的市场竞争意识。

二、内部市场化管理经济仲裁领导小组组长：惠凡光、马延贵副组长：曹文玉成员：马广振、陈小飞、李振环小组职能：1、仲裁各班组之间的经济纠纷。

2、解决非正常情况下出现的重大经济费用问题。

3、维护考核结果的严肃性。

三、内部市场化管理宣传领导小组组长：惠凡光、马延贵成员：马广振、陈小飞、李振环及各班组长小组职能：及时宣传报道公司、矿和本队内部市场化管理的各项政策、措施、制度，及时报道内部市场化管理过程中的典型事例和管理成果。

管理创新成果主报告“掘进市场化管理实施办法”的应用实行内部市场化，是集团公司战略发展的要求，是企业发展的需要，是进一步深化企业内部改革，推进企业内部管理机制创新，全面提升企业经营管理水平，切实提高企业经济效益的有效手段。

尽人皆知，市场经济与计划经济的明显差别，市场经济模式以它特有的魅力，极大地推动了生产力的发展。

它依靠的是自由竞争的自然法则，符合一切事物发展规律，企业内部管理同样适用。

而且通过不同性质的企业实践，得到证实。

一、内部市场化管理的产生背景随着我国社会主义市场经济体系的逐步确立，一切按市场规律办，以市场为导向的改革措施使国企的发展历史性的摆到前台。

可是由于长期在计划经济的桎梏中摆脱出来以后，许多国企面对市场茫然一片，不知道如何做起。

出路在哪里？企业内部的平均主义如何打破？成为攻而不破的难题。

西方经济学家认为：国有企业效益低、成本高，在产权制度不变的情况下，实行内部模拟市场化管理可以解决这方面的问题。

因为内部模拟市场化打破了国有企业传统的计划和行政经济模式，将外部市场的竞争机制、价格激励机制引入企业内部，实行有管制的竞争。

它以市场功能代替了行政命令、以市场交易代替了部分权力、以经济结算代替了分工协作，企业内部每个单位都是模拟法人、每个员工都是经济单元，其必然对用工制度、分配制度、人事制度产生巨大冲击，当然对人的“无限责任公司”思想观念冲击更大。

我国传统煤矿管理模式主要是：粗放管理、经验管理和行政管理三种模式，推行企业内部市场化管理机制后而对应的三种管理模式应该是：数字管理、精细化管理和市场化管理，这样才能适应中国的市场化经济制度时代潮流，把企业持久做优做强。

因此，实行内部市场化是国有企业改革的需要。

二、内部市场化管理的内涵那么，为什么要推行内部市场化？其内涵又是什么呢？内部模拟市场是企业引进市场机制，结合自身实际，在企业内部管理上建立起来的一种管理形式，其主要内涵是：按照市场体系的要求，在企业内部建立起各种必要的市场，把内部各基层单位作为市场的主体和经营实体推向市场，使企业与企业内部各基层单位之间、基层单位与基层单位之间形成相互供求、交换的关系，在市场机制的作用下，让各基层单位达到相对独立经营、自负盈亏、自我约束、自我管理，使整个企业在市场的自动调控下，构建起新的运行机制，从而实现企业优化生产要素配置、降低生产成本、提高生产效率和经济效益的目的。

某煤矿集团内部市场化运作实施方案集团内部市场化运作实施方案为了进一步增强公司所属单位市场经济意识，加快经营体制改革步伐，促进公司经济效益稳定增长，充分体现岗位价值精细化管理核心理念。

根据公司全部实行内部市场化运作的要求，特制定本实施方案。

一、指导思想以岗位价值精细化管理提升年为契机，以提高经济效益为目标，以改革现有管理方式为重点。

通过市场运作，价值链接，实现企业管理由行政手段向经济手段、由管理层向经营层的转变，充分调动各方面积极性和创造性，提高全体员工自主管理能力，为公司经济发展做出新的贡献。

二、组织机构。

为了保证内部市场化运作的顺利实施，公司成立内部市场化运作领导小组。

组长：副组长：成员：领导小组办公室设在公司企管处，办公室主任由兼任。

三、总体原则。

1、公司内部市场化运作以成本定价核算为基础。

2、建立公司与基层单位、基层单位间、基层单位内部全方位的市场关系管理模式。

3、内部市场化运作以内部买卖和服务两种市场关系为纽带，满足不同经营性质企业的需要。

4、所有的单位和岗位全部实现价值链接。

5、坚持以人为本，把每个岗位看做管理终端，通过对每个管理终端的培育，创造最大经济效益。

四、基本思路。

1、公司所有单位全部推行内部市场化运作。

2、明确市场主体，各主体间按照价格进行结算，形成完整、闭合的市场链。

3、费用型单位由服务型转变为经营服务型。

4、公司直属单位和机关部门实行目标管理。

5、非煤单位内部市场化运作仍执行原办法。

五、市场体系。

结合公司现有管理体制，实行内部市场化运作，要组织建立四级市场主体。

1、集团公司为一级市场主体。

2、公司所属单位为二级市场主体。

3、基层区科级单位为三级市场主体。

4、班组（岗位）为四级市场主体。

六、价格体系。

1、各基层单位内部核算价格由基层单位结合自己实际情况确定。

2、公司机关实行费用指标目标化管理。

3、费用单位服务价格以全年不亏损为测算依据。

4、公司内部单位间产品买卖与现行市场价格接轨。

综掘队内部市场化管理办法内部市场化是企业改革和实施科学化管理的重要内容之一，为加强内部市场化运作的实施管理，新井综掘队成立了内部市场化运作领导小组和内部市场核算小组。

大队长担任领导组长，其它副队长为领导小组成员，领导小组下设队市场化管理办公室，成员由各个班组长组成。

核算小组组长由大队长担任，副队长和核算员为领导小组成员，领导小组下设办室，由办公室成员和材料员担任。

一、领导小组组长：王万全副组长：茹金祥李甲明张庆伦顾怀伦成员：陈沛云桂荣红王庆合郑昌学孙守学黄金全李仕学二、领导小组职能内部市场化管理领导班子根据矿下达的生产任务，结合队生产作业和维修计划,拟定出本月材料规划表，根据各生产班组的任务分解矿上下达的生产材料、动力配件、动力材料的计划。

有计划、有目的地完成矿下达的工作任务，体现节奖超罚的制度。

组长：负责对每月消耗材料结果和下个月的材料计划进行审核和监督。

副组长：负责对本月的材料进行控制和制定出下个月的材料计划。

成员：主要对自己所在班组的材料进行控制和下个月的材料进行初步计划。

三、核算小组组长：王万全副组长：张庆伦李甲明茹金祥顾怀伦成员：刘攀张永富李红代旭赵向卉王全营四、专职核算员：赵向卉兼职核算员：代旭五、核算小组主要职能核算小组的主要职能是进行本月的材料和工资核算，掘进队分为几个生产班、一个检修班，根据各个班组的生产、安全和节约材料情况，根据队部制定的各个措施制度，计算出每个员工当月的工分，计算出他们当月的工资。

组长：主要对材料的核算、工资结果进行监督和审核。

副组长：长材料副队长主要负责材料的管理、计划、核算工作，其它副组长协助材料队长做好材料的管理工作。

成员：主要负责材料的发放、领取、收交领取和发放单据，对材料进行分类管理，保证正常的生产需要，听从材料队长的安排，进一步做好材料管理工作。

六、根据我队的实际情况，特制定以下管理制度。

1、每月底（27日前），由领导小姐和核算小组根据下月生产经营计划和维修计划情况，做出下月的材料申请单，报生产部门签字审批。

煤矿采掘单位内部市场化实施暂行办法煤矿采掘单位内部市场化实施暂行办法第一章总则第一条为贯彻落实市场经济改革方针，激发煤矿采掘单位内部活力，推动煤矿经济效益提高，加强煤矿管理，制定本办法。

第二条本办法的制定目的是为了调动煤矿采掘单位内部资源，提高生产效率，促进经济发展，实现市场化经营。

第三条煤矿采掘单位内部市场化指的是在保持国家对煤炭行业宏观调控的前提下，以市场机制为导向，通过内部市场的形式，实现资源配置、交易和经营决策的自主权，充分发挥企业经营主体作用。

第四条煤矿采掘单位应根据本办法的规定，建立健全内部市场化管理体制，建立相应的市场环境，调整经济结构，提高市场竞争力。

第五条煤矿采掘单位内部市场化实施过程中，应坚持公平、公正、公开的原则，保护各方利益，防止滥用市场化自主权，维护良好的市场秩序。

第六条煤矿采掘单位内部市场化的具体措施和实施细则由煤矿采掘单位自行制定，报煤矿所在地政府备案并向社会公布。

第二章市场化产权制度第七条煤矿企业应当明确各类生产要素的产权归属，建立健全产权交易制度，实行产权自由流转。

第八条煤矿企业应当积极开展土地、矿权、设备、技术等产权流转交易，推动资源优化配置。

第九条煤矿企业应当合理规划和管理市场环境，建立科学的价格体系，保障市场化决策的公正性和透明度。

第十条煤矿企业应当鼓励和支持员工参与产权流转，提高员工的积极性和创造性。

第三章市场化用工管理第十一条煤矿企业应当依法依规进行用工管理，建立健全市场化用工机制，实施灵活就业。

第十二条煤矿企业应当根据市场需求和岗位需要，合理配置人力资源，提高用工效率。

第十三条煤矿企业应当推动工资决定权下沉，区分岗位进行市场化定价，确保工资与绩效挂钩。

第十四条煤矿企业应当建立健全劳动合同制度，保障员工的合法权益。

第四章市场化财务管理第十五条煤矿企业应当依法进行财务管理，建立健全市场化财务制度，加强企业内部控制。

第十六条煤矿企业应当积极进行财务管理体制改革，完善财务决策和监督机制。

**矿内部市场化项目建设考核实施办法一、目的为进一步提升我矿内部市场运行质量，全面完成公司2012年各项奋斗目标，根据煤化集团、永煤公司以及永锦公司内部市场化项目管理办法的要求，经矿研究，特制定2012年内部市场化项目建设实施办法如下：二、总体思路结合我矿实际情况，将公司内部市场化项目建设标准逐项分解，落实到相关责任部门；制定内部市场化项目建设考核实施细则，实施内部市场化分项验收；并积极推进市场化与信息化融合建设，增强内部市场化建设的规范性和可持续性，形成力推我矿又好又快发展的长效内生动力。

三、建设目标按照永锦公司2012年内部市场化项目管理的目标要求，我矿进一步拓展市场化管理范围，不断划小核算单元，完善三级核算内容，把市场化管理向区队、班组、个人不断延深；创新管理方法，全面推广应用现代化管理系统，推进内部市场化管理不断进步和完善；进一步细化、量化内部市场价格覆盖面，实现可控成本要素全部纳入内部市场价格体系管理，科学兑现各级市场主体的市场运行结果。

第一季度争取通过集团级验收。

以后要保持集团级运作水平，使我矿市场化建设保持在一个较高的水平。

四、保证措施（一）加强领导。

为加强内部市场化项目建设的考核管理，矿成立内部市场化考核领导小组：组长：矿长副组长：经营副矿长及其他副矿级领导成员：矿长助理、副总及各科室负责人领导小组负责全矿内部市场化考核领导工作，负责内部市场化考核细则的审定、考核过程中问题的裁决以及考核结果的批准兑现。

（二）为明晰责任，保证深化内部市场化工作的实施，进一步明确各单位职责。

1、企管科职责负责深化内部市场化的日常管理工作，包括组织体系构建，核算、结算、价格体系完善，材料消耗定额的修订，市场纠纷仲裁初步意见的形成，市场核算和考核兑现以及对区队三级市场核算指导等工作。

牵头深化内部市场化检查考评工作，及时对深化过程进行总结、分析，不断提高市场化管理的科学性、实用性，适时创新市场化管理工作。

煤矿掘进系统内部市场化管理制度煤矿掘进系统内部市场化管理制度煤矿作为能源行业的重要组成部分，对于国家能源安全和经济社会发展起着重要作用。

煤矿掘进是煤矿生产过程中不可或缺的一环，也是整个生产系统的核心部分。

为了提高煤矿的生产效率和经济效益，建立科学合理的内部市场化管理制度是非常重要的。

一、内部市场化管理的定义和意义内部市场化管理是指在煤矿内部建立起类似市场的管理机制和运行机制，通过市场化的手段和原则来实现资源配置、决策权分配和效益分配的公平和有效。

其主要目的是通过模拟市场竞争机制，调动员工的积极性和创造性，提高企业效益和核心竞争力。

内部市场化管理制度在煤矿掘进系统中的意义主要体现在以下几个方面：1. 资源配置：通过市场机制的方式，将各个生产要素（如劳动力、设备、资金等）进行优化配置，提高资源利用效率和经济效益。

2. 决策权分配：通过建立科学合理的决策权分配机制，加强员工的自主权和责任意识，鼓励员工提出创新性建议，促进决策的科学公正，提高决策质量和效率。

3. 效益分配：通过市场化的手段和原则，合理分配企业生产经营的收益，激励员工创造价值，提高工作积极性和主动性。

二、内部市场化管理制度的组成和运行机制内部市场化管理制度主要包括资源配置机制、决策权分配机制和效益分配机制。

1. 资源配置机制：煤矿掘进系统中的资源包括劳动力、设备、资金等，资源配置机制主要是通过市场化的方式，根据资源的供给和需求情况，进行资源的合理配置。

首先，需要建立资源交易市场，将各个资源进行分类，明确各类资源的供应量和需求量。

其次，建立资源交易规则，明确资源流转的条件和价格机制，制定合理的资源交易政策，鼓励和引导资源流动。

最后，建立资源交易的监督和评估机制，确保资源交易的公平和有效，避免资源的浪费和滥用。

2. 决策权分配机制：煤矿掘进系统中的决策权包括生产决策、管理决策等，决策权分配机制主要是通过市场化的方式，根据员工的贡献和能力，确定决策权的归属。