2012版高考历史大一轮复习第1单元古代中国的政治制度

(3)变革中央和地方政府机构。如秦朝实行三公九卿制、推行 郡县制，汉代实行中外朝制度和刺史制度，明代废丞相设内 阁，清设军机处等。 (4)注重选拔官吏和任免官吏。自秦废分封制后，官吏任免权 由皇帝一人决定。隋唐之后科举考试，也是培养和选拔忠君 之臣的重要途径。 (5)加强监察机制。如秦代设御史大夫，汉代设刺史，宋代地 方设通判，明代的东厂、西厂、锦衣卫等。 总之，从汉至清，中央由三公九卿到三省六部再到中书省、 枢密院并重直至废丞相，设内阁、军机处，体现了皇权不断 加强，而以丞相为首的中枢机构权力逐渐削弱、消失；地方 由郡国并行到州县两级制再到行省的设立直至权分三司，体 现了地方日益听命于中央，中央集权制度不断强化的趋势。
2．中国古代地பைடு நூலகம்政治制度的演变及其趋势 (1)地方政治制度的演变 ①西周实行分封制，巩固了统治，但导致了春秋战国 时期的诸侯割据。 ②秦朝吸取西周的教训，实行郡县制。 ③西汉初年实行郡国并行制度，导致王国问题。汉武 帝设刺史，加强对地方的监督。 ④隋唐时期实行州县两级制，后设节度使，导致藩镇 割据局面。 ⑤北宋派文臣管理地方，解决了武将专权的局面。 ⑥元朝在地方实行行省制度。 ⑦明朝废除行省，设立三司管理地方。
学科方法
高考能力要求解读
主题：获取和解读信息 所谓信息，即试卷中的文字资料、图表、各种数据、画 面、符号等。获取信息即发现、收集信息，解读信息即对信 息的理解。获取和解读信息的过程，包含发现信息、判断信 息的重要性程度、提取有效信息等思维过程，因而更明显地 表现出个体的思维能力。从考试的角度讲，获取和解读试题 信息，首先表现为审题的精确，其次是能把握各种信息的性 质。事实上，对信息的处理将直接影响解决问题的质量和速 度。
材料四
《汉书》载：“(主父偃)说上(武帝)曰：今诸侯弟子
或十数， 而适嗣(法定继承人)代立， 余虽骨肉， 无尺地之封…… 愿陛下令诸侯推恩子弟，以土地侯立，彼人人喜得所喜，上 以德施，实分其国，不削而弱矣。上从矣。” 请回答： (1)材料一、三、四反映了什么共同现象？ (2)材料三的做法是统治者出于什么原因采取的？带来什么后 果？ (3)材料二、四表述的办法反映出统治者的什么共同目的？其 推行后是否带来相同的最终影响？为什么？ (4)从材料三中可以得到哪些启示？
④北宋二府三司，中书门下是最高行政机构，最高长官 行使宰相职权，设枢密院、参知政事、三司使分别分割 宰相的军权，行政权和财权，皇帝得以总揽大权。 ⑤元朝一省二院，中书省是最高行政机构，行使宰相职 权，枢密院为最高军事机构，宣政院统领宗教事务和管 辖西藏地区，在加强皇权方面又有新的发展。 ⑥明朝废除了丞相制度，由六部分掌相权，后又设内阁， 但不是法定机构。 ⑦清朝设军机处，强化了皇权，削弱了议政王大臣会议 和内阁的权利。
单元总结
专题纵横
1．古代中国中央政治制度的演变及其趋势 (1)中央政治制度的演变 ①秦朝建立三公九卿制，丞相负责行政，御史大夫 是副丞相，负责执掌群臣奏章，下达皇帝诏令，兼 理监察事务，太尉负责管理军务。 ②汉武帝为强化皇权，建立中朝制度，作为决策机 构。三公九卿的外朝成为执行机构。 ③唐朝实行三省六部制，将相权一分为三。三省相 互牵制和监督，保证了君权的独尊。
目标
获取和解读信息 (1)获取试题提供的信息， 理解试题要求以及考查 意图。即指全面、系统地收集试题信息，明确试 题的测试目的和意义。 (2)提炼信息的有效内容和价值， 并对其进行分析
要 求
与整合。即指提取对作答有效的信息，并能够使 用分解、归纳等方法对信息进行整合，使作答完 全对应信息的要求。 (3)组织和应用学科的信息， 形成综合性的信息解 读。在综合解读信息的基础上，对信息进行理性 认识和信息意义的提升，并进行合理的发挥。
典题示例 阅读下列材料： 材料一 材料二 “(武王 )封诸侯 …… 封尚父于营丘曰齐 …… 余各 《孟子》记载周分封的情况是“诸侯朝于天子， 以次受封。” 曰述职；述职者，述所职也。……一不朝则贬其爵，再不 朝则削其地，三不朝则六师(军队)移之。” 材料三 《汉书》记载：“汉兴之初，海内新定，同姓寡 少， 惩戒亡秦孤立之败， 于是剖裂疆土， 立二等之爵。 …… 然诸侯原本(自身)以大，末流(不良习气)滥以致滥，小者淫 荒越法，大者睽(分离)孤横逆，以害身丧国。”
解析
四则材料围绕分封制和郡县制的优劣创设问题情
境， 命题意图是对西汉加强中央集权的考查。 解题时一要 读懂材料， 并结合教材知识从中获取有效信息； 二要从材 料中抽象概括出答题要点。 西汉分封的原因直接从材料中 来， 至于解决问题的原因要结合教材。 材料二强调的是对 诸侯的控制，材料四的主张是“削藩”，在此基础上，与 教材结合，第(3)问容易回答。第(4)问的“启示”一定要 立足材料分析，即如何吸收历史经验教训。
(2)中央政治制度演变的趋势 ①一直存在着皇权与相权的矛盾， 它贯穿了从汉到元政治 制度的始终，但相权不断削弱，直至明朝废除丞相。 ②分权是加强中央集权的重要手段，如唐朝、北宋、明朝 都很明显。 ③决策权由外朝向内朝的转移， 非法定机构取代法定国家 机关的职权，如汉朝的中朝制度、明朝的内阁制度、清朝 设立军机处。
(2)地方政治制度演变趋势 ①一直存在中央与地方的矛盾，但地方权力不断削 弱， 中央集权不断加强， 最终在北宋解决了地方分权 的问题。 ②分权是加强中央权力的有效手段， 如北宋、 明朝特 别突出。 3．中国古代加强专制主义中央集权制度的措施 (1)加强君主权力。如秦始皇确立皇权至上的皇帝制 度， 汉武帝利用新儒学神化王权， 明清强化君主专制 等。 (2)加强思想控制。如秦始皇焚书坑儒，汉武帝“罢 黜百家， 独尊儒术”， 明清八股取士、 大兴文字狱等。
答案
(1)统治者实行分封制。
(2)原因：吸取秦亡教训，认为秦王朝灭亡是由于缺乏同 姓封国拱卫，所以广立同姓子弟，以巩固西汉统治。后 果：受封诸王势力日益强大，严重威胁到中央集权制度 的巩固。 (3)加强对诸侯王的控制。没有。西周末年，王室衰微， 诸侯势力壮大；西周王室形成傀儡，无法控制诸侯。西 汉通过“推恩令”削弱了王国力量，最后通过剥夺王、 侯爵位，加强了中央集权。 (4)错误地吸取历史的经验教训，会起到相反的作用。