社会保障水平及适度性分析

山东省社会保障水平及其适度选择山东省社会保障水平及其适度选择当前，中国社会保障体系的建立健全包括多方面的内容，其中社会保障水平是关键因素之一。

社会保障水平指一定时期内一国（地区）社会成员享受社会保障的高低程度，其主要衡量指标是社会保障支出占国内生产总值的比重。

社会保障水平客观上存在一个“适度”区域，过高和过低的社会保障水平都会对社会保障制度自身运行机制和社会经济发展产生不良影响。

科学测量和界定适度的社会保障水平，对于社会保障制度的建立具有重要意义。

一、山东省社会保障水平（一）山东省社会保障总体水平1.山东省社会保障支出状况社会保障水平的测定与研究要求准确统计出社会保障支出总额。

山东省现行的社会保障体系主要由四部分组成：社会保险、社会福利、社会救济和社会优抚，社会保障总支出应是这四部分支出的总和。

为了与有关统计年鉴的口径相一致，我们将社会保险和社会福利费用合并，称“保险福利费”，将社会救济和社会优抚合并，称“抚恤和社会福利救济费”。

目前山东省城镇职工仍享受价格和住房补贴[1]。

尽管这两项在有关统计年鉴中未列入社会保障支出项目，但目前学术界普遍认为，价格和住房补贴是中国在特定时期给予城镇职工的福利，实际上应属于社会保障支出内容。

因此，我们在研究中也将其作为社会保障支出项目。

研究年限定为1985～1998年，表1是山东省现有社会保障支出情况。

从表中数字表明：表1 山东省现有社会保障支出情况（1985～1998年）附图资料来源：相关年份《山东统计年鉴》、《山东省固定资产投资和建筑业统计年鉴》、《中国劳动统计年鉴》，中国统计出版社。

注：①保险福利费用包括在职职工保险福利费用和离休、退休、退职人员保险福利费用，但该指标不包括民政部门支付的离休、退休、退职费（以下表同）。

②抚恤和社会福利救济费即国家用于抚恤、城乡社会救济福利、社区服务支出、灾害救济支出、机关事业单位人员离退休费用支出等（以下表同）。

③住宅投资不含农村集体投资和城乡个体投资（以下表同）。

社会保障水平适度性分析摘要社会保障水平是社会保障体系中的关键要素，是体现社会保障程度的指标。

适度水平的社会保障支出对经济发展起到推动作用，而经济的发展又促进社会保障水平的增长，两者是相互统一的。

本文结合我国国情，通过分析影响社会保障水平的因素，探讨应注意的问题，指导社会保障支出水平既保障公民基本经济生活又促进国民经济健康发展。

关键词社会保障水平适度性分析目前,我国经济已经进入一个新的发展阶段,随着国力增强,人民生活水平的提高,同时各种矛盾和问题也进入凸显期,加强社会保障事业建设,合理确定社会保障水平，是急需解决的重大课题之一。

一、社会保障水平含义（一）社会保障水平的含义社会保障水平指一定时期内一国（地区）社会成员享受社会保障的高低程度。

理论界，通常把社会保障支出占国内生产总值（gdp）的比重，作为衡量社会保障支出水平的主要指标（社会保障支出水平=社会保障支出／gdp×100％）。

（二）社会保障水平的特点1.动态性特征：社会保障水平随着经济发展、人口结构变动制度成熟而变动。

2.刚性特征：表现社会保障规模只能扩大不能缩小，保障项目只能上不能下，保障水平只能提高不能降低。

3.社会保障水平客观上存在一个“适度区域”。

“适度”是指要按照社会公平和可持续发展的理念，确立与我国经济发展水平和财力相适应的保障水平，按照政府和单位能承受、个人能接受的原则，建立社会保障费用在政府、单位和个人之间合理的责任分担机制，社会保障水平过高或过低都会对社会保障制度自身运行和社会经济的发展产生不良影响。

（三）适度水平的社会保障功能1.适度的社会保障水平保证了大多数人的最低生活要求，使社会保持稳定。

2.可以适度调节社会需求，推动或抑制消费，避免高经济增长与高通货膨胀并存，推动经济发展。

3.适度水平的社会保障可以提高人们的生活质量，提高人们的素质，促进社会进步。

4.直接或间接的促进第三产业的发展。

（四）超度水平的社会保障带来的后果1.我国经济高速发展的企业多集中于劳动密集型产业，超度的社会保障水平将提高企业产品成本，影响企业的再投资和竞争能力。

完善社会保障体系、提高社会保障水平社会保障是一个国家发展进步的重要标志，也是保障人民福祉的重要手段。

完善社会保障体系、提高社会保障水平，是现代国家发展的必然要求。

本文将从多个角度探讨如何完善社会保障体系、提高社会保障水平，以进一步促进社会公平与民生福祉。

第一章：社会保障体系的现状与问题分析在我国，虽然已经建立了比较完善的社会保障体系，但仍然存在一些问题。

首先，在城乡之间、地区之间存在巨大差距。

城市居民享受到了较为全面的医疗、养老等福利待遇，而农村居民则面临着缺乏医疗、养老等基本福利的问题。

其次，在就业方面也存在不少困扰。

许多人在遭遇失业时无法享受到足够的失业救济金或职业培训等帮助措施。

此外，在退休金发放方面也存在不少问题，有些地区退休金水平低且不稳定。

第二章：完善城乡居民社会保障体系针对城乡居民社会保障体系存在的差距问题，我们应该采取一系列措施来加以改进。

首先，应加大对农村地区的社会保障投入，提高农村居民的医疗、养老等福利待遇。

其次，可以探索建立城乡统一的社会保障制度，使城乡居民享受到相对平等的福利待遇。

此外，还可以加强农村地区的职业培训和就业指导，提高农村居民就业能力和就业机会。

第三章：提高就业保障水平在当前经济形势下，就业问题一直是一个关注度较高的问题。

为了提高就业保障水平，我们可以从多个方面入手。

首先，在领导层面上应加大对失业人员的援助力度，并推动建立更为完善和灵活的失业救济制度。

其次，在职业培训方面要注重实用性和适应性，并与市场需求相衔接。

此外，在鼓励创新创业方面也要给予更多支持和优惠。

第四章：改善养老保障制度随着人口老龄化的加剧，养老保障问题日益突出。

为了改善养老保障制度，我们可以从多个方面入手。

首先，可以加大对养老金的投入，提高退休金水平。

其次，可以推动建立多层次、多元化的养老保障体系，包括企业年金、个人账户等多种形式。

此外，在鼓励居民个人储蓄方面也要加大支持力度。

第五章：加强医疗保障体系建设医疗保障是社会保障体系中的重要组成部分。

我国社会保障水平适度性分析论文关键词：社会保障水平社会保障总支出 GDP论文摘要：本文将通过对我国社会保障现状的分析及指标的分析，来评价中国的社会保障水平。

保持我国适度社会保障水平，要正确处理社会保障与经济发展的关系；提高社会保障支出占GDP的比重；以建立农村最低生活保障以及新型合作医疗为重点，全面推进农村社会保障体系建设；改革和完善城镇社会保障制度，坚持“有升、有降”的方针。

社会保障水平是社会保障体系的关键要素之一，对于社会保障制度的建立、完善与运行有着十分重要的意义。

适度的社会保障水平，对于国民经济、社会和社会保障自身的发展具有积极的作用。

本文将通过对我国社会保障现状的分析及指标的分析，来评价中国当前的社会保障水平。

一、社会保障水平及指标社会保障水平是指一定时期内一国或地区社会成员享受社会保障的高低程度。

西方国家一般把社会保障总支出占GDP的比重作为衡量社会保障水平的主要指标。

其中，社会保障支出总额是指一定时期内一国或地区实际支出的各种社会保障费用总和。

社会保障支出总额占GDP的比重，集中反映了一国或地区的经济资源用于提高居民社会保障待遇水平的程度。

判断社会保障水平适度与否的标准不是单一的，需要考虑的因素有：社会保障制度是否保证了公民具有一定的经济生活水平并能抵御不可抗拒的社会风险；社会保障支出是否与国民经济、社会发展水平相适应，是否与社会各方面的承受能力相适应；社会保障结构是否与国民经济产业布局相适应；社会保障水平是否有助于促进就业与统一的劳动力市场的形成；等等。

二、我国社会保障水平适度性分析（一）国内学者对于我国社会保障水平的研究长期以来，我国的社会保障实行分散化管理，社会保障水平的统计缺乏规范的指标体系，不同专家对我国社会保障水平的推算也不尽一致。

以1994年为例，郑功成教授推算该年社会保障水平为7.13%，加上其他未统计因素，社会保障水平为10%~12%；穆怀中教授的小口径推算为5.09%，中口径（含住宅投资）为11.53%，大口径（含住宅投资和价格补贴）高达12.73%。

社会保障适度水平研究【摘要】社会保障适度水平是一个重要的研究领域，对于保障社会稳定和个体福祉具有重要意义。

本文从定义、影响因素、测量方法、对策和案例分析等方面对社会保障适度水平进行了深入探讨。

通过分析社会保障适度水平的关键因素，提出了一系列提高社会保障水平的对策，包括完善政策法规、加强监督和评估等。

通过案例分析，对不同地区、不同群体的社会保障适度水平进行了比较研究，为提高社会保障水平提供了可行性建议。

在总结了如何提高社会保障适度水平的具体措施，并指出了未来研究的方向。

通过本文的探讨，可以更好地理解社会保障适度水平的重要性，并为未来的研究提供有益的参考。

【关键词】社会保障适度水平、研究、定义、影响因素、测量方法、对策、案例分析、提高、结论、未来研究方向、重要性、研究背景、总结1. 引言1.1 社会保障适度水平研究的重要性社会保障适度水平研究的重要性在于，社会保障是国家为解决社会成员在生活中遭遇的各种风险和不确定性而进行的一种制度性安排。

而社会保障的适度水平则关乎到社会公平与稳定的实现。

通过对社会保障适度水平进行研究，可以更好地了解社会保障制度的运行情况，发现制度存在的问题和不足之处，从而提出针对性的改进建议。

社会保障适度水平研究还有助于深化人们对社会保障的认识，促进社会保障制度的健康发展。

只有通过系统性的研究，才能更好地把握社会保障制度的发展趋势，制定科学合理的政策措施，为社会成员提供更加全面、有效的保障服务。

对社会保障适度水平进行研究具有重要的现实意义和深远的社会影响，在促进社会公平与稳定、实现全面可持续发展等方面都具有不可替代的作用。

1.2 研究背景社会保障是国家为保障公民基本生活所提供的一种制度安排，是社会保障制度的重要组成部分。

随着经济社会的发展，社会保障制度不断完善，但如何确定社会保障的适度水平成为一个亟待解决的问题。

研究背景中，我们可以看到，在当前经济形势下，社会保障的适度水平对于保障公民基本生活水平、促进经济社会发展具有重要意义。

社会保障适度水平数理模型一、引言社会保障是指国家为保障公民的基本生活需要和应对风险因素而实施的政策和制度安排。

社会保障的适度水平是指在保障公民基本生活需求的同时，保持经济可持续发展的水平。

本文将通过建立数理模型，探讨社会保障适度水平的问题。

二、问题分析在建立数理模型之前，首先要对社会保障适度水平的概念进行界定。

社会保障适度水平是指社会保障支出与国民经济总体水平之间的平衡关系。

如果社会保障支出过高，可能导致财政压力加大、经济增长受到抑制；如果社会保障支出过低，则无法满足公民的基本生活需求，破坏社会公平和稳定。

为了建立数理模型，我们需要考虑以下几个因素： 1. 国民经济总体水平：国家的GDP水平、居民收入水平等。

2. 社会保障支出：各项社会保障支出的总和，如养老金、医疗保险、失业保险等。

3. 人口结构：各年龄段人口的比例和数量。

4. 社会发展指标：如教育水平、医疗技术水平等。

三、建立数理模型1. 定义变量•GDP：国民经济总体水平，可以用年度GDP值表示。

•SB：社会保障支出，包括养老金、医疗保险、失业保险等。

•POP：人口总数。

•POP i：第i个年龄段的人口数量。

•EDU：教育水平指标，可以用人均受教育年限表示。

•MED：医疗技术水平指标，可以用平均医疗费用表示。

2. 建立关系式根据问题分析中的因素，可以建立以下关系式： 1. 社会保障支出与GDP的关系：SB=a⋅GDP，其中a为社会保障支出占GDP的比例。

2. 人口结构：∑P i OP i= POP，即各年龄段人口数量之和等于总人口数量。

3. 教育水平与社会保障支出的关系：SB=b⋅EDU，其中b为教育水平对社会保障支出的影响系数。

4. 医疗技术水平与社会保障支出的关系：SB=c⋅MED，其中c为医疗技术水平对社会保障支出的影响系数。

3. 模型求解根据建立的关系式，可以通过数据的收集和分析来求解模型。

首先，需要获取相关的数据，如年度GDP值、社会保障支出、人口数据、教育水平指标和医疗技术水平指标。

试论中国社会保障制度的适度水平［摘要］社会保障水平是衡量一个国家社会发展水平的重要指标之一。

合理、适度的社会保障水平不仅是社会文明进步的标志，同时也能促进社会经济的良性发展。

本文首先介绍了社会保障适度水平的涵义，然后运用社会保障水平理论与适度水平模型，对中国社会保障支出水平的适度性问题进行了系统分析，得出基本结论：我国社会保障水平逐渐趋于适度，并在此基础上分析了我国社会保障水平趋于适度的原因，最后提出了完善社会保障水平的相应政策措施和建议。

［关键字］社会保障水平适度性社会保障水平测定模型一社会保障适度水平的涵义社会保障水平是指一定时期内一国或地区社会成员享受社会保障的高低程度，用社会保障水平指标反映，其计算公式为：社会保障水平=社会保障支出总额÷国内生产总值×100%其中，社会保障支出总额是指一定时期内一国或地区实际支出的各种社会保障费用总和。

因而，社会保障水平反映的是一定时期内一国或地区社会成员享受的社会保障的高低程度。

社会保障水平是一个相对范畴，在相同条件下，社会保障水平越高，人民生活的保障程度就越大。

社会保障水平是质与量的统一体。

从量上来说，社会保障水平有“高”、“低”之分，具体衡量方法是看社会保障支出总额占国内生产总值的百分比。

从质上讲，社会保障水平有“适度”、“不适度”之分，具体测定标准是看社会保障支出是否与生产力发展水平以及各方面的承受力相适应。

因而，从质与量的统一体上来看，社会保障水平并非越高越好，其支出增长速度应取决于国内生产总值增长速度。

无论是超越还是低于国内生产总值的增长都是不可取的。

适度社会保障水平，从本质上说，就是要与生产力发展水平相适应，与各方面的承受力相适应。

适度的社会保障水平主要有以下功能：一、既保证社会稳定，又促进经济发展。

二、既有利于经济公平，又有利于提高效率。

三、既有利于保障公民生活，又激励公民积极劳动。

四、既有利于提高公民素质，又能促进社会进步。

社会与生态经济与社会发展研究社会保障水平的适度性探讨平江县城关镇社会保障和民政事务管理站 陈匡平摘要：在社会保障水平的适度性问题上，社会各界学者也都对此有很多不同的看法和解释，并通过社会调查以及相关部门出具的资料和数据来佐证自己的看法和观点。

而影响社会保障水平适度性的最根本因素就在于经济发展水平是否平衡。

这不仅包括地区之间、城乡之间的经济发展速度和水平，还包括同一地区中不同层次的群体现实的经济收入。

经济条件越好、收入越高，适度性就越强，反之越弱。

如何解决这些“不适度”呢？文章将对此重点展开详细的论述。

关键词：社会保障；适度性一、引言社会保障是维持社会和谐、保障并满足广大人民群众生活需求的主要保险或保障机制，是衡量一个国家和地区经济发展水平和文明进步的重要指标，并真实地反映了国家或地区的经济资源用于居民社会保障待遇的程度。

虽然国家对当前社会保障体系进行了一定的调整和优化，但它是否真正地起到了作用，是否真的得到了人们的认可就需要分析它是否具有一定的适度性。

而这种适度性很大程度反映在了社会保障支出与经济增长水平、速度之间的正比关系上。

二、适度性社会保障在我国的发展及研究现状社会保障水平的高低不仅指的是保障范围、内容、力度有多大多丰富，更重要的是看它是否有效地缓解了社会民生问题，最大限度地保障了人们的生活需要，在ＧＤＰ中占据相当大的比重。

它注重的是“量”与“质”的统一。

从对社会保障机制的本质上分析，它又有着“适度”与“不适度”之分。

民生问题被提上了十九大会议的重要议题之列，并在其中提出了构建保障适度的多层次社会保障体系。

而这里的“保障适度”就是针对广大的人民群众的正常生活能得到有效地保障而提出的新论断。

但需要注意的是，愈加成熟和完善的社会保障体系在满足人们保障需求的同时也助长了一些不良现象的滋生，比如“福利病”“懒汉病”就是过高的保障水平削减了人们自力更生、吃苦拼搏的能力和就业的动力；若是保障力度过低，人们的基本生活保障就得不到有效地落实，生活会更加困难。

社会保障现状与对策社会保障现状与对策一、背景介绍社会保障是指国家为保证公民的基本生活需要，推行的一种社会保障制度。

当前，我国社会保障面临诸多挑战，包括人口老龄化、社会福利需求增加等问题。

为了提高社会保障水平，制定合理的政策和措施是当务之急。

二、现状分析（1）人口老龄化随着我国人口结构的变化，老年人口比例逐年增加，形成了人口老龄化的趋势。

这给社会保障制度带来了一定压力，需要加大投入，提高养老金和医疗保障水平。

（2）医疗保障问题目前，我国医疗保障存在着覆盖面不广、报销比例低等问题。

随着医疗费用的不断上涨，医疗保障制度需要进行改革，提高报销比例，完善基金来源。

（3）失业保障不完善我国失业保障制度存在缺陷，导致部分失业人员无法获得应有的保障。

为了提高失业保障的覆盖面和保障水平，需要加大支持力度，完善制度安排。

三、对策建议（1）加大养老金投入针对人口老龄化问题，应加大对养老金的投入，并逐步提高养老金的发放标准。

此外，还可以推动多元化养老保险制度的发展，为老年人提供更多选择。

（2）完善医疗保障制度加强医疗保障制度改革，提高报销比例，扩大覆盖面，推进基本医疗保险制度的统一。

此外，还应加强医疗服务体系建设，提高医疗服务质量。

（3）改革失业保障制度完善失业保障制度，加大对失业人员的救助力度，提高失业保险金的发放标准。

同时，加强职业培训，提高失业人员的重新就业能力。

四、附件本文档涉及附件内容，请参见附件一、附件二。

五、法律名词及注释1、社会保障制度：国家为保证公民基本生活需要，推行的社会保障制度，主要包括养老金、医疗保障、失业保障等方面的保障措施。

2、人口老龄化：指某一地区或某一国家老年人口比例逐渐提高的现象。

六、结束语社会保障现状与对策是一个重要的议题，通过本文对现状进行分析，并提出对策建议，有助于促进社会保障制度的改进与发展。

为了实现社会保障的目标，需要、社会各界的共同努力，提高社会保障的覆盖面和保障水平。

社会保障水平反映了社会成员享受社会保障经济待遇的高低程度，它是整个社会保障体系的核心要素，一方面代表了社会成员所享受到的社会保障水平，另一方面反映了整个社会保障体系运行状况。

目前理论研究较多的单一的社会保障资金支出水平并不能够充分地衡量社会保障水平的高低，必须建立更全面的指标体系，既要从绝对量和相对量上来衡量社会保障的支出，还要从质的角度来对社会保障水平的“适度”与“不适度”进行判断，从而对社会保障水平进行更为全面、客观的评价。

一、社会保障水平的测度为了反映改革开放以来我国社会保障水平的变化，本文分别采用社会保障财政支出水平和社会保障国内生产总值比重系数两大指标进行测度，以求在总体上反映我国社会保障水平。

（一）社会保障财政支出水平社会保障支出占财政支出的比重系数是一种测度和反映政府对社会保障投入状况的指标，也是用于反映社会保障在政府公共支出中地位的指标。

用这一指标系数测度和反映的社会保障水平就叫做“社会保障财政支出水平”，也是国际上评价社会保障水平的通行指标，其表达公式为：社会保障财政支出水平＝公共财政社会保障支出财政总支出利用１９８９年－２０１０年期间我国社会保障财政支出与财政总支出数据，本文计算了在此期间我国社会保障水平的变化过程（图１）。

可以看出，１９８９年－１９９５年期间，我国社会保障财政支出水平保持我国社会保障水平测度及其适度性评价张庆霖郭嘉仪（广东商学院，广州５１０３２０）内容提要：基于社会保障财政支出水平和社会保障国内生产总值比重系数两个指标对我国1978年-2010年社会保障水平进行了测度，并分别从社会保障适度水平、物价比较、国际比较三个角度对我国社会保障水平的适度性进行了评价。

结果表明，虽然我国社会保障绝对水平呈现出不断提高的趋势，但是社会保障水平相对较低仍然是我国社会保障制度的突出问题。

因此，从影响社会保障水平的各个要素出发，我国应在保持经济持续健康发展的同时，还要提高政府公共财政社会保障的投入力度，建立物价、工资与社会保障的联动机制，确保社会保障水平不断提高。