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天津滨海新区条例正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------天津市人民代表大会常务委员会公告（第五十九号）《天津滨海新区条例》已由天津市第十三届人民代表大会常务委员会第三十六次会议于2002年10月24日通过，现予公布，自2002年12月1日起施行。
天津市人民代表大会常务委员会2002年10月24日天津滨海新区条例（2002年10月24日天津市第十三届人民代表大会常务委员会第三十六次会议通过）第一章总则第一条为了保障滨海新区的开发建设，加快滨海新区经济发展，制定本条例。
第二条滨海新区范围包括塘沽区、汉沽区、大港区和天津经济技术开发区、天津港保税区、天津港区以及东丽区、津南区的部分地区。
具体界线由市人民政府确定。
第三条滨海新区是以建设现代化工业基地和现代物流中心为目标，重点发展高新技术产业和现代服务业，立足天津，服务周边，面向世界，高度开放的经济区。
第四条滨海新区在完善市场经济体制、转变政府职能、促进经济发展等方面进行制度创新。
第二章管理机构和行为规范第五条滨海新区管理委员会是市人民政府的派出机构，代表市人民政府行使有关滨海新区建设的管理权，对滨海新区开发建设和经济发展履行以下职责：(一)组织草拟滨海新区经济发展规划，经市人民政府批准后，组织实施；(二)组织编制滨海新区区域性城市发展规划、国土利用规划，经市人民政府批准后，组织实施；(三)审批滨海新区各功能经济区的发展计划和产业布局；(四)协调或者批准建在滨海新区内、属于市级审批的各类建设项目，协调、组织滨海新区内跨行政区和功能经济区建设项目的实施；(五)筹集、管理和使用滨海新区建设发展专项资金；(六)协调市人民政府有关部门和国家有关部委驻滨海新区机构的工作；(七)市人民政府赋予的其他职责。
天津市滨海新区财政局关于印发《财政信息报送要点》的通知文章属性•【制定机关】天津市滨海新区财政局•【公布日期】2011.08.23•【字号】•【施行日期】2011.08.23•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】财政综合规定正文天津市滨海新区财政局关于印发《财政信息报送要点》的通知局机关各处室、各管委会财政局：今年以来，在各单位的共同努力下，我局财政信息报送工作取得了一定进展，报送信息质量有一定提高。
但近期，信息报送数量和质量有所下降，与全区各部门大干快上的整体形势仍有较大差距。
2011年是实施“十二五”规划的第一年，是推动新区经济社会发展再上新台阶、各项工作再上新水平的关键一年。
新区财政系统各部门、各单位一定要按照区委、区政府和区财政局2011年重点工作部署和要求，进一步做好财政信息报送工作，切实发挥好服务领导决策的作用。
局办公室将进一步加强财政信息报送的考核评比工作，促进信息工作再上新水平。
现将《财政信息报送要点》印发给你们，请各部门、各单位严格按照区财政局《关于印发＜滨海新区财政信息工作考核评比暂行办法＞的通知》（津滨财办〔2011〕2号）要求，结合自身工作实际，认真抓好工作落实。
附件：财政信息报送要点联系人：郎楠联系电话：65309566二〇一一年八月二十三日附件财政信息报送要点一、重要决策部署落实情况（1）贯彻落实中央宏观调控政策情况；（2）围绕落实“一个排头兵”、“两个走在全国前列”、“四个着力”和“五个下功夫、见成效”的重要要求，着力构筑“三个高地”，全力打好“五个攻坚战”，开展相关工作情况；（3）深入贯彻落实市委九届八次、九次全会以及区委一届五次、六次全会精神（4）全国财政工作会议、2011年全市财政工作会议精神以及区财政局印发2011年新区财政工作要点；（4）深入开展“调结构、增活力、上水平”活动进展情况；（5）落实各项重点增收节支措施情况；（6）月度、季度重要经济指标及财政收入完成情况。
财政部关于下达2018年服务业发展专项资金（第一批）预算的通知文章属性•【制定机关】财政部•【公布日期】2018.06.15•【文号】财建〔2018〕254号•【施行日期】2018.06.15•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】专项资金管理正文财政部关于下达2018年服务业发展专项资金（第一批）预算的通知财建〔2018〕254号北京、河北、山西、内蒙古、吉林、黑龙江、上海、江苏、浙江、安徽、福建、江西、山东、河南、湖北、湖南、广东、深圳、广西、海南、重庆、四川、贵州、云南、西藏、陕西、甘肃、青海、宁夏、新疆省（区、市）财政厅（局）：为支持电子商务进农村综合示范、知识产权运营服务体系建设等工作，加快推进服务业发展，现下达你省（区、市）2018年服务业发展专项资金（项目名称：服务业发展资金；项目代码：Z145110010028），具体支持方向、试点地区、补助资金等详见附件。
该款列“216商业服务业等支出” 科目。
为进一步加强预算绩效管理，请按照《中央对地方专项转移支付绩效目标管理暂行办法》（财预〔2015〕163号）相关要求，参照2018年中央对地方服务业发展专项转移整体绩效目标（见附件）和补助你省资金额度，科学合理确定你省绩效目标，填报《中央对地方专项转移支付区域绩效目标表》（见附件），并在收到补助资金30日内报我部备案。
同时，请参照中央做法，将你省绩效目标及时对下分解。
为切实提高财政资金使用效益，请按照《财政部关于印发<中央财政服务业发展专项资金管理办法>的通知》（财建〔2015〕256号）及有关业务工作通知要求，做好组织实施工作。
同时，根据《财政部办公厅商务部办公厅国务院扶贫办综合司关于开展2018年电子商务进农村综合示范工作的通知》（财办建〔2018〕102号）和本通知下达示范县数量，请有关省于15个工作日内，将完善后的电子商务进农村综合示范省级工作方案、纳入示范范围的基本条件、示范县名单，以省级人民政府函形式报送财政部等有关部门，示范县中国家级贫困县和欠发达革命老区县名额不得串换。
天津市滨海新区人民政府办公室关于印发滨海新区促进高质量发展优化产业用地的管理办法的通知文章属性•【制定机关】天津市滨海新区人民政府办公室•【公布日期】2022.04.11•【字号】津滨政办发〔2022〕7号•【施行日期】2022.04.11•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】土地资源正文天津市滨海新区人民政府办公室关于印发滨海新区促进高质量发展优化产业用地的管理办法的通知各开发区管委会，各委局、各街镇、各单位：经区人民政府同意，现将《滨海新区促进高质量发展优化产业用地的管理办法》印发给你们，请照此执行。
天津市滨海新区人民政府办公室2022年4月11日关于滨海新区促进高质量发展优化产业用地的管理办法为推动滨海新区高质量发展、优化产业用地管理，降低实体经济企业用地成本，遵循产业项目生命周期规律，推进土地要素市场化配置，创新土地供给，优化新区市场化、法治化营商环境，根据《国务院办公厅关于印发要素市场化配置综合改革试点总体方案的通知》（国办发〔2021〕51号）、《自然资源部办公厅关于印发产业用地政策实施工作指引（2019版）的通知》（自然资办发〔2019〕31号）等有关规定，结合滨海新区实际情况，制定本办法。
一、适用范围本办法适用于新区范围内的产业用地，包括工业用地、仓储用地及研发用地（规划用途为B29）。
二、优化产业用地供应方式1.实行弹性年期方式供应土地。
根据国家产业政策、产业项目生命周期和用地单位意向，综合确定弹性出让年期一般不超过20年，根据项目招商情况可适当突破，但不得超过工业用地出让的法定最高年限50年。
2.鼓励实行先租后让方式供应土地。
采取先租后让方式供应的国有建设用地，供地的总年限一般不超过20年。
企业应当与市规划资源局滨海新区分局先行签订国有土地租赁合同，租赁期限一般为6年（包括3年基建租赁期，3年投产租赁期）。
租期结束后根据企业意愿和考核结果转为出让用地，签订土地出让合同，一次性缴纳出让金。
天津市滨海新区人民政府关于印发支持科技型中小企业发展政策措施的通知文章属性•【制定机关】天津市滨海新区人民政府•【公布日期】2010.11.26•【字号】津滨政发〔2010〕115号•【施行日期】2010.11.26•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】科技计划正文天津市滨海新区人民政府关于印发支持科技型中小企业发展政策措施的通知津滨政发〔2010〕115 号各管委会，各委、局，各街镇，各单位：现将《关于支持科技型中小企业发展的政策措施》印发给你们，请遵照执行。
天津市滨海新区人民政府二〇一〇年十一月二十六日关于支持科技型中小企业发展的政策措施为贯彻落实区委、区政府《关于加快发展科技型中小企业的实施意见》（津滨党发〔2010〕28号），实施科技小巨人成长计划，加快科技型中小企业发展步伐，构筑具有全球影响力的科技型企业孕育和成长高地，制定以下政策。
（一）加大财政资金投入1.“十二五”期间，全区共筹集财政资金将超过70亿元，专项用于扶持科技型中小企业发展。
其中，区级资金30亿元，开发区、保税区和滨海高新区各10亿元，塘沽、汉沽和大港管委会共10亿元，中新天津生态城、东疆保税港区和中心商务区管委会各5亿元，临港经济区、滨海旅游区、北塘经济区、中心渔港和轻纺经济区管委会各1亿元。
充分发挥政府资金杠杆放大效应，联动银行、天使投资、创业投资、融资租赁等金融资本共同加大对科技型中小企业扶持力度。
（二）进一步落实完善税收优惠政策2.进一步落实好高新技术企业、技术先进型服务企业所得税优惠、集成电路和软件企业税收优惠、企业研发投入加计扣除、大型仪器设备加速折旧等有关财税政策，增强企业创新积极性。
3.企业主要研发人员的薪酬和培训费用可按国家有关规定在企业所得税税前扣除。
（三）不断扩大初创企业规模4.新区设立“科技创业计划”项目，针对科技领军人才、海外高层次人才、高等院校和研究院所科研人员、大型企业管理和技术负责人、高校毕业生以及其他各类科技管理人员等自带项目到新区创业的，重大科技成果入区产业化的，大型企业新设科技型中小企业的，以及通过其他途径创立科技型中小企业的，经评审认定的重点项目给予最高200万元的资助、一般项目给予最高60万元的资助，每年组织2次以上“科技创业计划”项目集中申报受理，支持方式包括无偿补助、投资入股和贷款贴息等方式。
天津市滨海新区人民政府关于印发滨海新区进一步降低企业成本的若干意见的通知文章属性•【制定机关】天津市滨海新区人民政府•【公布日期】2024.04.28•【字号】津滨政发〔2024〕9号•【施行日期】2024.04.28•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】经济运行正文天津市滨海新区人民政府关于印发滨海新区进一步降低企业成本的若干意见的通知津滨政发〔2024〕9号各开发区管委会、各部门、各街镇：现将《滨海新区进一步降低企业成本的若干意见》印发给你们，望遵照执行。
天津市滨海新区人民政府2024年4月28日滨海新区进一步降低企业成本的若干意见为深入贯彻党的二十大精神，落实滨海新区高质量发展支撑引领行动，进一步降低企业成本，助力企业发展壮大，结合新区实际，制定如下意见。
一、降低用房用地成本1.创新产业用地供地方式。
鼓励新增产业用地通过不低于5年不超过20年的长期租赁、弹性年期、先租后让、租让结合等多种方式供应，切实控制和降低用地成本。
鼓励各类市场主体参与存量资产资源盘活。
（责任单位：市规划资源局滨海新区分局、区发展改革委、区工业和信息化局、区国资委，各开发区、各街镇）2.降低土地交易成本。
对符合国家、天津市和新区重点产业发展的项目用地，探索按土地基准地价确定出让金底价，土地整理成本可在区域内经营性用地中摊付。
产业用地土地出让金可分期缴纳，最长时间不超过两年。
通过划拨土地补办出让手续、调整土地用途的项目，土地出让金可适当延期缴纳。
（责任单位：市规划资源局滨海新区分局，各开发区）3.支持配套设施共享共用。
在符合控制性详细规划、安全、环境保护要求的前提下，鼓励将产业园区内各产业项目的配套比例对应的用地面积或者建筑面积集中起来，建设集住宿餐饮、商务金融、设备维修检测等功能为一体的产业邻里中心，实行共享共用。
（责任单位：市规划资源局滨海新区分局、各开发区、各相关街镇）4.允许用途改造和兼容。
滨海新区扶持中小企业发展专项资金管理暂行办法第一章总则第一条为促进全区中小企业健康发展，规范中小企业发展专项资金的管理，提高资金使用效率，根据财政部、工业和信息化部印发的《中小企业发展专项资金管理办法》(财企[2012]96号)和财政预算管理的有关规定，制定本办法。
第二条滨海新区扶持中小企业发展专项资金(以下简称专项资金)由区财政预算安排，是专门用于扶持新区中型、小型企业发展和服务环境建设的专项资金，主要用于支持本区中小企业技术进步、结构调整、转型升级、扩大就业，以及改善服务环境等方面。
第三条本办法所称中型、小型、微型企业的划分标准，按照国家现行规定执行，涵盖各种所有制形式。
第四条专项资金的使用和管理应当符合国家宏观政策、天津市产业政策和滨海新区发展政策，遵循公开透明、定向使用、科学管理、加强监督的原则，引导社会资金投向，扩大政策受惠面，确保资金使用规范、安全和高效。
第五条专项资金由区经信委、区财政局共同管理。
区经信委按照区专项资金工作领导小组的总体部署，会同区财政局确定专项资金年度支持重点，印发年度工作通知，建立专项资金项目管理系统，审定实施方案，并对项目实施情况进行评价和监督。
区财政局负责专项资金的预算管理和资金拨付，并对资金的使用情况进行监督检查。
第二章支持内容及方式第六条专项资金支持的范围：（一）促进中小企业转型升级。
重点支持小微企业创业、中小企业技术进步和技术改造，推进信息化，加强专利和品牌建设，改进或创新商业模式，提升“专精特新”发展能力，稳定和扩大就业，发展国家重点培育的产业，扩大生产经营规模，推行精益化管理，提升从业人员素质及经营管理水平。
（二）改善中小企业发展环境。
重点支持小微企业创业基地建设，鼓励高技术服务业、商务服务业、现代物流业等生产性服务业企业发展，加强和改善面向中小企业的创业辅导、管理咨询、融资担保、营销推广、人才培训、信用、信息、法律等专业服务业。
（三）支持中小企业发展的重大课题研究和有关活动的开展。
天津市人民政府办公厅关于印发滨海新区中心商务区招商引资和管理服务工作方案的通知文章属性•【制定机关】天津市人民政府•【公布日期】2013.09.17•【字号】津政办发[2013]78号•【施行日期】2013.09.17•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】商务综合规定正文天津市人民政府办公厅关于印发滨海新区中心商务区招商引资和管理服务工作方案的通知（津政办发〔2013〕78号）各区、县人民政府，各委、局，各直属单位：经市人民政府同意，现将《滨海新区中心商务区招商引资和管理服务工作方案》印发给你们，请照此执行。
天津市人市政府办公厅2013年9月17日滨海新区中心商务区招商引资和管理服务工作方案为深入贯彻落实市委、市政府《关于进一步推进滨海新区开发开放的10项措施》（津党发〔2013〕4号）精神，推进滨海新区中心商务区（以下简称中心商务区）建成金融改革创新基地和现代产业金融中心，现制定中心商务区招商引资和管理服务工作方案。
一、落实工作目标（一）于家堡金融区建设目标。
一期规划项目35个，占地面积44万平方米，建筑面积446万平方米。
在建楼宇15栋，建筑面积237万平方米。
按照"一个基地、五个中心"（即金融改革创新基地和股权基金中心、融资租赁中心、要素市场中心、商业保理中心、结算中心）的定位，坚持"一楼一主体"、"一楼一主业"原则，全力推进招商引资和管理服务工作。
1．到2014年6月底，天津农商银行大厦、渤海银行大厦、厦门建发大厦、汽车金融大厦、矿业金融大厦、感知科技大厦、宝龙2号楼及商业裙房、股权投资基金大厦等8个项目竣工，65家单位入驻。
2．到2015年底，华夏人寿大厦、银行大厦、渤海广电大厦、诺德英兰国际金融中心等4个项目竣工，36家单位入驻。
3．到2017年底，累计竣工17栋楼宇，签约入驻率达到80%以上。
4．于家堡商业街。
天津市滨海新区人民政府关于印发天津市滨海新区质量强区建设纲要的通知文章属性•【制定机关】天津市滨海新区人民政府•【公布日期】2024.07.06•【字号】津滨政发〔2024〕15号•【施行日期】2024.07.06•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】质量管理和监督正文天津市滨海新区人民政府关于印发天津市滨海新区质量强区建设纲要的通知津滨政发〔2024〕15号各开发区管委会,各委办局、各街镇、各单位：现将《天津市滨海新区质量强区建设纲要》印发给你们，望遵照执行。
天津市滨海新区人民政府2024年7月6日天津市滨海新区质量强区建设纲要为贯彻落实《质量强国建设纲要》，服务质量强国战略，按照《天津市质量强市建设纲要》部署，深入推进质量强区建设，结合滨海新区实际，制定本纲要。
一、总体要求（一）指导思想以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神，坚定拥护“两个确立”，做到“两个维护”，认真贯彻习近平总书记视察天津重要讲话精神，深入落实天津市第十二次党代会和区第四次党代会精神，把握新发展阶段，贯彻新发展理念，构建新发展格局，推动高质量发展，坚持以供给侧结构性改革为主线，以人民满意为根本目的，突出高标准、高效益、高品质，推动质量变革创新，发力全方位质量提升，促进全面建设生态、智慧、港产城融合的宜居宜业宜游宜乐美丽“滨城”。
（二）主要目标到2025年，质量推动经济社会发展的作用更加突出；人民群众质量获得感、满意度明显增强；质量治理体系更加完善。
——产业质量竞争力持续增强。
产业基础高级化，产业链现代化水平明显提高，工业战略性新型产业和高技术制造业快速发展，建成质量卓越产业集群。
——产品、工程、服务质量水平显著提升。
质量供给和需求更加适配，地产农产品质量安全监测总体合格率达到98％以上，食品评价性抽检合格率达到98.5％以上，制造业产品质量合格率达到95％，消费品质量合格率有效支撑高品质生活需要，建筑产业现代化达到全国领先水平，工程质量抽查符合率不断提高，服务质量满意度全面提升。
天津市滨海新区人民政府关于印发滨海新区高质量发展专项资金管理暂行办法的通知文章属性•【制定机关】天津市滨海新区人民政府•【公布日期】2021.03.16•【字号】津滨政发〔2021〕7号•【施行日期】2021.01.01•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】专项资金管理正文天津市滨海新区人民政府关于印发滨海新区高质量发展专项资金管理暂行办法的通知各开发区管委会，各委局、各街镇、各单位：现将《滨海新区高质量发展专项资金管理暂行办法》印发给你们，望遵照执行。
天津市滨海新区人民政府2021年3月16日滨海新区高质量发展专项资金管理暂行办法第一章总则第一条为规范和加强滨海新区高质量发展专项资金（以下简称“专项资金”）管理和使用，提高资金使用效益，根据《中华人民共和国预算法》等法律法规和财政资金管理的有关规定，结合滨海新区实际，制定本办法。
第二条本办法所指专项资金是指市区两级筹集的，专门用于支持加快推进滨海新区高质量发展的资金。
第三条专项资金总规模1000亿元，自2021年起五年内，每年筹集200亿元，其中市财政每年出资100亿元（以下简称“市级资金”），新区各开发区财政每年共出资100亿元（以下简称“区级资金”）。
第四条专项资金的管理和使用应当遵循以下原则：（一）专项资金优先用于落实市委、市政府和区委、区政府决策部署，突出支持重点，发展壮大优势和新兴产业。
（二）产业扶持方向符合滨海新区产业空间布局指引、重点支持产业目录和发展规划，充分发挥各开发区主观能动性，明确责任，强化担当。
（三）强化资金监管，突出绩效导向，充分发挥资金使用效益。
第二章职责分工第五条成立领导小组，组织推动专项资金管理各项工作。
领导小组由区长任组长，分管副区长、各开发区管委会主要负责同志任副组长，区发展改革委、区教体局、区科技局、区工业和信息化局、区财政局、区生态环境局、区委网信办、区商务和投促局、区人社局、区卫生健康委、区国资委、区统计局、区金融局、市规划资源局滨海新区分局、各街镇主要负责同志为小组成员。
