安徽省社会保障水平适度性分析

社会保障水平适度性分析摘要社会保障水平是社会保障体系中的关键要素，是体现社会保障程度的指标。

适度水平的社会保障支出对经济发展起到推动作用，而经济的发展又促进社会保障水平的增长，两者是相互统一的。

本文结合我国国情，通过分析影响社会保障水平的因素，探讨应注意的问题，指导社会保障支出水平既保障公民基本经济生活又促进国民经济健康发展。

关键词社会保障水平适度性分析目前,我国经济已经进入一个新的发展阶段,随着国力增强,人民生活水平的提高,同时各种矛盾和问题也进入凸显期,加强社会保障事业建设,合理确定社会保障水平，是急需解决的重大课题之一。

一、社会保障水平含义（一）社会保障水平的含义社会保障水平指一定时期内一国（地区）社会成员享受社会保障的高低程度。

理论界，通常把社会保障支出占国内生产总值（gdp）的比重，作为衡量社会保障支出水平的主要指标（社会保障支出水平=社会保障支出／gdp×100％）。

（二）社会保障水平的特点1.动态性特征：社会保障水平随着经济发展、人口结构变动制度成熟而变动。

2.刚性特征：表现社会保障规模只能扩大不能缩小，保障项目只能上不能下，保障水平只能提高不能降低。

3.社会保障水平客观上存在一个“适度区域”。

“适度”是指要按照社会公平和可持续发展的理念，确立与我国经济发展水平和财力相适应的保障水平，按照政府和单位能承受、个人能接受的原则，建立社会保障费用在政府、单位和个人之间合理的责任分担机制，社会保障水平过高或过低都会对社会保障制度自身运行和社会经济的发展产生不良影响。

（三）适度水平的社会保障功能1.适度的社会保障水平保证了大多数人的最低生活要求，使社会保持稳定。

2.可以适度调节社会需求，推动或抑制消费，避免高经济增长与高通货膨胀并存，推动经济发展。

3.适度水平的社会保障可以提高人们的生活质量，提高人们的素质，促进社会进步。

4.直接或间接的促进第三产业的发展。

（四）超度水平的社会保障带来的后果1.我国经济高速发展的企业多集中于劳动密集型产业，超度的社会保障水平将提高企业产品成本，影响企业的再投资和竞争能力。

我国社会保障水平适度性分析论文关键词：社会保障水平社会保障总支出 GDP论文摘要：本文将通过对我国社会保障现状的分析及指标的分析，来评价中国的社会保障水平。

保持我国适度社会保障水平，要正确处理社会保障与经济发展的关系；提高社会保障支出占GDP的比重；以建立农村最低生活保障以及新型合作医疗为重点，全面推进农村社会保障体系建设；改革和完善城镇社会保障制度，坚持“有升、有降”的方针。

社会保障水平是社会保障体系的关键要素之一，对于社会保障制度的建立、完善与运行有着十分重要的意义。

适度的社会保障水平，对于国民经济、社会和社会保障自身的发展具有积极的作用。

本文将通过对我国社会保障现状的分析及指标的分析，来评价中国当前的社会保障水平。

一、社会保障水平及指标社会保障水平是指一定时期内一国或地区社会成员享受社会保障的高低程度。

西方国家一般把社会保障总支出占GDP的比重作为衡量社会保障水平的主要指标。

其中，社会保障支出总额是指一定时期内一国或地区实际支出的各种社会保障费用总和。

社会保障支出总额占GDP的比重，集中反映了一国或地区的经济资源用于提高居民社会保障待遇水平的程度。

判断社会保障水平适度与否的标准不是单一的，需要考虑的因素有：社会保障制度是否保证了公民具有一定的经济生活水平并能抵御不可抗拒的社会风险；社会保障支出是否与国民经济、社会发展水平相适应，是否与社会各方面的承受能力相适应；社会保障结构是否与国民经济产业布局相适应；社会保障水平是否有助于促进就业与统一的劳动力市场的形成；等等。

二、我国社会保障水平适度性分析（一）国内学者对于我国社会保障水平的研究长期以来，我国的社会保障实行分散化管理，社会保障水平的统计缺乏规范的指标体系，不同专家对我国社会保障水平的推算也不尽一致。

以1994年为例，郑功成教授推算该年社会保障水平为7.13%，加上其他未统计因素，社会保障水平为10%~12%；穆怀中教授的小口径推算为5.09%，中口径（含住宅投资）为11.53%，大口径（含住宅投资和价格补贴）高达12.73%。

社会与生态经济与社会发展研究社会保障水平的适度性探讨平江县城关镇社会保障和民政事务管理站 陈匡平摘要：在社会保障水平的适度性问题上，社会各界学者也都对此有很多不同的看法和解释，并通过社会调查以及相关部门出具的资料和数据来佐证自己的看法和观点。

而影响社会保障水平适度性的最根本因素就在于经济发展水平是否平衡。

这不仅包括地区之间、城乡之间的经济发展速度和水平，还包括同一地区中不同层次的群体现实的经济收入。

经济条件越好、收入越高，适度性就越强，反之越弱。

如何解决这些“不适度”呢？文章将对此重点展开详细的论述。

关键词：社会保障；适度性一、引言社会保障是维持社会和谐、保障并满足广大人民群众生活需求的主要保险或保障机制，是衡量一个国家和地区经济发展水平和文明进步的重要指标，并真实地反映了国家或地区的经济资源用于居民社会保障待遇的程度。

虽然国家对当前社会保障体系进行了一定的调整和优化，但它是否真正地起到了作用，是否真的得到了人们的认可就需要分析它是否具有一定的适度性。

而这种适度性很大程度反映在了社会保障支出与经济增长水平、速度之间的正比关系上。

二、适度性社会保障在我国的发展及研究现状社会保障水平的高低不仅指的是保障范围、内容、力度有多大多丰富，更重要的是看它是否有效地缓解了社会民生问题，最大限度地保障了人们的生活需要，在ＧＤＰ中占据相当大的比重。

它注重的是“量”与“质”的统一。

从对社会保障机制的本质上分析，它又有着“适度”与“不适度”之分。

民生问题被提上了十九大会议的重要议题之列，并在其中提出了构建保障适度的多层次社会保障体系。

而这里的“保障适度”就是针对广大的人民群众的正常生活能得到有效地保障而提出的新论断。

但需要注意的是，愈加成熟和完善的社会保障体系在满足人们保障需求的同时也助长了一些不良现象的滋生，比如“福利病”“懒汉病”就是过高的保障水平削减了人们自力更生、吃苦拼搏的能力和就业的动力；若是保障力度过低，人们的基本生活保障就得不到有效地落实，生活会更加困难。

社会保障与居民消费实证分析一、前言纵观社会保障发展的历史，社会保障的发展不是单一的，而是多样的，更不是一元的，而且是多元的，总体趋势制度不断完善，体系不断优化，观念不断深入。

且各国社会保障制度也有差异。

因此，在执行制度的时候，会出现这样或那样的问题。

怎样才能使目前的社会保障制度适合于本国国情，这是每个国家或地区正在思考的问题。

在此背景下，旨在揭示社会保障与居民消费水平之间的内在联系，以便于为世界各国经济发展提供依据。

１．研究背景。

安徽省在经济新常态的背景下，二者开始趋向于平稳。

下面将具体介绍两者在安徽省的发展现状。

１安徽省社会保障水平现状。

国际上通常采用社会保障支出总值与国内生产总值的比值来具体测度社会保障水平，该方式计算得到的结果可以有效地反映一个地区或国家用于居民社会保障支出方面的经济社会资源有多少。

建国以来，我国社会保障发展总体上经历了三个阶段，分别是创建与调整阶段，停滞阶段，恢复与发展阶段。

安徽省的社会保障在起步阶段仅覆盖了国有企业以及部分事业单位，经过安徽社会保障部门的不懈努力，才逐渐覆盖到企业单位，甚至安徽省全体居民。

如表１所示，自２００４年以后，安徽省社会保障支出是逐步增加的，占安徽省财政总支出的比例却是下降的。

在２００４年和２００５年，社会保障支出仅为１３３．３２与１５７．８８亿元，相对来说支出数额比较少，这与当时安徽省当时的历史背景有关。

而从整体上看，安徽省社会保障事业正迎来一个美好的时代。

自２０００年开始，安徽省社会保障总的来说上呈螺旋式上升的趋势。

２００９年，安徽省社会保障水平出现了小幅度倒退的现象。

２０１１年安徽省社会保障水平为２．８６％，全国的平均水平为３．８２％，由此得知，安徽省比全国低０．９６个百分点，为２０００年以来的最大差距。

２００９年、２０１０年和２０１１年安徽省经济增速高，但是社会保障水平增速低，其与全国平均社会保障水平相比较有一定的差距。

２安徽省居民消费水平现状。

《矽按学悅乡银》2020年第6期经济理论全民参保背景下安徽省社会保险参保现状、问题和对策——以安徽省A市为例洪梅(安徽警官职业学院，安徽合肥230000)摘要:文章通过对安徽省A市社会保险参保人员结构梳理，客观分析了推进全民参保过程中政策制度、参保意识、服务管理等方面存在的问题，从完善社会保险政策与用工领域信用体系、加大征缴工作力度、健全公共服务机制等方面提出解决问题的策略。

关键词：社会保障；全民参保；公共服务中图分类号:F84文献标识码：A文章编号:1672-0547(2020)06-0026-004社会保障是民生安全网、社会稳定器，与人民幸福安康息息相关，事关全面建成小康社会、国家社会长治久安。

改革开放以来，我国社会保障体系从无到有、从单一变多元、从配套国有企业改革发展到国家重要的一项社会经济制度，走过了一段极不平凡的坎坷之路，取得了举世瞩目的改革成果。

2015年党的十八届五中全会首次提出“全民参保计划”,2017年党的十九大明确提出要“全面实施全民参保计划”，这是贯彻共享发展理念、实现社会保障体系覆盖全民目标、促进人人享有基本社会保障的重要举措。

学术界对社会保险研究不断深入，大多从宏观层而探讨通过创新社会保险制度、提升基金统筹层次、降低企业社保费率等,来破解社会保险领域出现的历史问题和现实矛盾叫本研究由“微观”入手,通过对安徽省A市社会保险参保人员结构的梳理,试图找岀全民参保存在的问题及原因，由点及面对全省实施全民参保计划提出具体的意见建议，以期推动“法定人员全覆盖和人人享有社会保障”的目标任务如期实现。

一、A市社会保险参保现状A市地处安徽北部，是一个拥有34个行业、200多个门类的较为典型的综合性老工业城市，属皖北地区的加工制造业中心，为安徽省的重要工业基地，是华东地区的重要科技中心城市。

同时,A市又是一个传统农业大市，境内以平原为主，水源充足，土地肥沃，城镇化率水平较低(46.8%),具有良好的农业生产条件,为江淮商品粮生产基地的重要组成部分。

社会保障适度水平数理模型一、引言社会保障是一个国家的基本福利制度，旨在保障公民的基本生活需求。

但是，社会保障的实施需要考虑到经济和政治因素的影响，因此需要一个适度水平数理模型来指导政策制定。

二、社会保障适度水平数理模型的定义社会保障适度水平数理模型是指在考虑到经济和政治因素的情况下，确定社会保障水平的一种数学模型。

该模型可以帮助政策制定者确定最优的社会保障水平，以满足公民的基本生活需求，并促进经济发展。

三、影响社会保障适度水平的因素1. 经济状况：国家经济状况对社会保障适度水平有重要影响。

当国家经济萧条时，政府可能需要减少社会保障支出以避免财政赤字；而当国家经济繁荣时，则可以增加社会保障支出。

2. 政治环境：政治环境也是影响社会保障适度水平的重要因素。

在一些政治不稳定或者内部分裂严重的国家，政府可能会减少社会保障支出以确保政权稳定。

3. 人口结构：人口结构也是影响社会保障适度水平的因素之一。

当老年人口比例增加时，政府需要增加养老金支出，以满足老年人的基本生活需求。

四、社会保障适度水平数理模型的建立1. 确定目标函数：目标函数是指最优化问题中需要优化的量。

在社会保障适度水平数理模型中，目标函数可以是公民收入的最小值或者最大值。

2. 确定限制条件：限制条件是指在实现目标函数时需要遵守的条件。

在社会保障适度水平数理模型中，限制条件可以包括政府财政收入、经济增长率等。

3. 建立数学模型：根据目标函数和限制条件，可以建立一个线性规划模型或者非线性规划模型来求解最优解。

4. 模型求解：通过使用线性规划或者非线性规划算法来求解模型，并得到最优解。

五、案例分析以中国为例，中国是一个发展中国家，在经济发展和社会保障之间需要取得平衡。

根据中国的国情，可以建立一个社会保障适度水平数理模型，以指导政策制定。

1. 目标函数：最小化公民收入的最小值。

2. 限制条件：政府财政收入、经济增长率等。

3. 模型求解：通过使用线性规划或者非线性规划算法来求解模型，并得到最优解。

城乡居民基本养老保险适度水平研究——以安徽省为例亓栋【摘要】新农保(现已合并为城乡居民基本养老保险)从实施以来取得了很大成就,但是其保障水平还是较低.本文通过测算城乡居民保险各个档次的养老金替代率及老年人基本生活需求分析,阐述基础养老金替代率太低,不足以保障基本生活,政府的财政补贴较少等问题.针对这些问题,运用ELES修正模型测算城乡居民的基本生活需求后,得出最低生活保障水平.为提高城乡居民保险保障水平,应吸引参保人参加更高档次的城居保,同时加大对城居保的宣传,增加对参保人的补贴,切实达到老有所养的目标.【期刊名称】《重庆科技学院学报（社会科学版）》【年(卷),期】2014(000)011【总页数】5页(P76-79,128)【关键词】新农保;财政补贴;基础养老金【作者】亓栋【作者单位】安徽财经大学财政与公共管理学院安徽蚌埠233000【正文语种】中文【中图分类】C913一、引言我国从2009年起开展新型农村社会养老保险（以下简称新农保）试点。

国务院于2014年2月21日印发了《关于建立统一的城乡居民基本养老保险制度的意见》，新农保和城居保正式合并，合并后统一称为城乡居民基本养老保险制度。

由政府组织实施的一项社会养老保险制度，成为我国社会保险体系的重要组成部分。

安徽省新农保的参保人数增加十分明显。

2010年参保人数为572万人，参保率为10.84%；2011年参保人数为2 377万人，参保率为44.86%；2012年参保人数为3 351万人，参保率为62.85%。

2013年城乡居民养老保险参保人数3 308.7万人。

2011年第三批新农保试点县共41个，至此全省三批试点县共计67个，安徽养老保险新政策已经覆盖了全省农民的79.9%。

纳入国家第一、二批新农保试点的26个县参保人数达935.5万，总体参保率近85%；217.8万人符合养老金领取条件，全省共发放基础养老金16.7亿元，人均每月发放70元，发放率达到100%。