河南启动煤炭企业兼并重组

关于长治市长治县煤矿企业兼并重组整合方案的批复山西省煤矿企业兼并重组整合工作领导组办公室文件晋煤重组办发(2009) 76 号--------------------------------------------------------------------------------关于长治市长治县煤矿企业兼并重组整合方案的批复长治市人民政府、山西煤炭运销集团有限公司、山西煤炭进出口集团有限公司：你们《关于报审长治市煤矿企业兼并重组整合方案的请示》（长政〔2009〕49号）、《山西煤炭运销集团有限公司参与长治市部分县区资源整合情况的报告》（晋煤销项目字〔2009〕206号）、《关于参与长治市部分县区资源整合情况的报告》（晋煤销项目字〔2009〕218号）和《山西煤炭进出口集团有限公司关于上报〈长治市煤炭企业兼并重组规划方案〉的报告》收悉。

《长治市长治县煤矿企业兼并重组整合方案》已于2009年7月23日经省煤矿企业兼并重组整合工作领导组审查通过。

现批复如下：一、原则同意长治市人民政府和山西煤炭运销集团有限公司、山西煤炭进出口集团有限公司提出的《长治市长治县煤矿企业兼并重组整合方案》。

1、同意山西煤炭运销集团有限公司兼并重组4处整合为3处,产能由195万吨/年增加到330万吨/年，井型规模为210万吨/年1处，60万吨/年2处。

2、同意山西煤炭进出口集团有限公司兼并重组2处整合为1处,产能由201万吨/年增加到240万吨/年。

井型规模为240万吨/年1处。

3、同意长治县羊头岭煤业集团有限公司兼并重组煤矿19处整合为10处, 产能由540万吨/年增加到735万吨/年，井型规模为90万吨/年5处，60万吨/年4处, 45万吨/年1处。

4、同意长治县雄山煤炭有限公司兼并重组长治县煤矿8处整合为6处,产能由234万吨/年增加到480万吨/年，井型规模为120万吨/年1处，90万吨/年2处,60万吨/年3处。

2024年煤矿兼并重组整合关闭工作总结报告一、引言随着经济发展和环境保护要求的不断提高，山西省在2024年开始了煤矿兼并重组整合关闭工作。

本报告旨在对这一工作进行总结，分析工作情况，总结工作经验，提出改进意见，为今后类似工作提供参考。

二、工作概况在2024年，山西省根据国家煤炭产能过剩、环保治理、煤矿安全等要求，启动了煤矿兼并重组整合关闭工作。

该工作涉及全省范围内的煤矿，任务繁重，需要精心组织和协调。

在兼并重组方面，我们先后与多家煤矿企业进行了洽谈和协商，最终成功推进了10个兼并重组项目。

通过兼并重组，原本分散、小规模的煤矿得以整合，提高了矿井规模和生产效益。

同时，也减少了礦山人员数，提高了安全管理水平。

在关闭方面，根据环保要求和煤炭市场需求情况，我们关闭了一批产能过剩、环保设施落后的煤矿。

通过关闭这些煤矿，既减少了生产能力过剩的问题，又提高了环境治理水平。

三、工作经验1. 高层次规划和组织：兼并重组整合关闭工作要求全面规划和统筹安排。

我们组织了专家组，进行了充分的调研和分析，制定了详细的工作方案和时间表，确保工作顺利进行。

2. 积极推进企业洽谈和协商：兼并重组需要与企业进行洽谈和协商，我们积极组织会议，建立起了与各企业的良好合作关系，并就合作事项进行了充分的磋商和沟通。

3. 精细化操作和管理：在兼并重组和关闭过程中，我们注重细节和管理，确保各项工作有序进行。

通过加强对企业的管理和指导，有效解决了企业的困难和问题。

4. 善于总结工作经验和做好宣传：我们积极总结工作经验，及时进行宣传，提高了工作的知名度和影响力。

这不仅有助于工作的顺利进行，还有助于今后工作的推进。

四、改进意见虽然我们在兼并重组整合关闭工作中取得了一些成绩，但也存在一些不足之处，需要进一步改进。

1. 提高沟通和协调能力：在兼并重组和关闭过程中，不同企业之间可能存在利益冲突，需要我们加强沟通和协调，妥善解决问题。

2. 强化环保和安全意识：煤矿兼并重组和关闭工作涉及到环保和安全管理，我们需要加强对企业的环保和安全意识培养，提高其环保和安全管理水平。

河南省人民政府关于进一步加强矿产资源勘查开发管理的若干意见This model paper was revised by the Standardization Office on December 10, 2020河南省人民政府关于进一步加强矿产资源勘查开发管理的若干意见豫政[2008] 49号各市、县人民政府，省人民政府各部门:矿产资源是经济社会发展的重要物质基础。

我省是矿产资源大省，是全国重要的能源、原材料生产基地。

近年来，全省矿产开发规模不断扩大，资源配置效率不断提高，矿业及其后续加工产业己成为重要的经济支柱，为全省经济社会发展做出了重要贡献。

但目前我省矿产资源勘查开发管理中仍存在一些不容忽视的矛盾和问题，矿产资源的深部查明程度不高，煤炭、石油、天然气、铝土矿、铁矿、金矿等重要矿产的后备资源严重不足，矿产资源综合利用程度仍然偏低，乱采滥挖、破坏浪费矿产资源等违法违规现象仍时有发生。

为转变矿产资源开发利用方式，提高矿产资源保障程度，合理保护和高效利用矿产资源，推动全省经济可持续发展，现就进一步加强矿产资源勘查开发管理提出如下意见:一、矿产资源勘查开发管理的总体要求和主要口标(一)总体要求。

以科学发展观为统领，以有效保护矿产资源、基本保障经济社会发展对矿产资源的需求和实现矿产资源高效利用为核心，切实加大地质勘查力度，积极实施“走出去”战略，合理开发利用资源，深入推进资源整合，健全市场配置机制，深化地勘体制改革，壮大矿业经济实力，促进循环经济发展，为实现中原崛起提供有力的资源支撑。

(二)主要口标。

到2012年，争取达到以下口标:通过加强矿产资源勘查，省内新增资源储量:煤炭100-150亿吨，铝土矿1. 5-2亿吨，铝金属40-50万吨，金金属>0-100吨，铁矿石2-3亿吨。

在省外、境外建立一批矿产资源勘查开发基地。

通过合理开发矿产资源，使矿产资源供应量能够支撑原煤年生产能力达到2. 2亿吨，氧化铝达到900万吨，铝金属达到3. 5万吨，金金属达到25吨。

纵谈我国煤炭企业当今发展新趋势、新模式、新特点近几年,得益于国家宏观经济高速发展的影口向和拉动,得益于国家新出台一系列煤炭工业发展方针、政策的引导,得益于各级政府的支持和推动,特别是得益于市场机制的重大作用,我国煤炭行业进入了快速、全新发展的黄金时期。

在此种形势下,我国煤炭企业的发展也出现了许多值得关注的新亮点、新态势 , 概括起来讲,目前乃至今后一个时期,我国煤炭企业的发展呈现出“四大趋势”、“五化模式”、“六个特点”。

研究、了解和把握这些新趋势、新模式和新特点,对于煤炭企业在改革发展中准确为自己选向定位、与时俱进、顺势发展 , 具有重要的现实和深远意义。

一、“四大趋势”,即大重组、大整合、大变革、大发展趋势一,大重组。

煤炭企业的大重组主要求现在大集团的重组。

随着经济全球化进程加快,国内外煤炭企业正向着大型化、集团化方向发展。

目前,世界十大煤炭公司煤灰产量占全球总量的20%以上。

在国内,为扭转煤炭产业集中度低、管理分割、经营分散、企止规模小、整体竞争能力弱的问题,近几年、在中央提出加快培育煤炭大集团的决策推动下,各主要产省、区纷纷行动、神华集团快速扩张重组,煤灰产量已在全国第一个突破年产亿吨大关,去年产量达到1.4968 亿吨;山西省已成功组建了山西焦煤集团、大同煤矿集团 (去年产量突破1亿吨);宁夏将全自治区四家煤炭企业整合重组成立了宁夏煤业集团,现今又被神华所收购兼并;河南省从整合资源入手,分三大步整合重组全省煤炭企业;黑龙江省采纳剥离式重组方式,去年四家国有重点煤炭企业重组为龙煤矿业(集团);河北省将邢台、邯郸、井径三个局加张家口矿区重组成立河北金能集团有限公司;山东省、陕西省、江西省、湖南省、四川省和重庆市等地也加快或将要加快推进组建煤炭大集团。

这种重组煤炭大集团的趋势还在继续深化和加快,照此下去,中国将涌现一批年产过亿吨和年产5000万吨左右的大型煤炭集团,届时,中国煤炭市场竞争主体将形成大型化、集中化和高质化的新局面。

兼并重组矿井关闭退出工作实施方案一、前言矿业行业是国民经济中的重要组成部分，是国家安全和发展的重要保障。

随着煤炭市场的变化和政策环境的变化，一些不具备条件的煤矿面临关闭或者退出的压力，这对于当地社会、经济、环境等方面都会造成重大的影响。

因此，制定科学的矿井关闭、退出工作实施方案，是保障煤矿市场稳定和区域发展的迫切需要。

二、问题概述我国煤矿行业存在着诸多问题，如低效益、高消耗、生产安全等问题，因此有相当一部分煤矿失去了存在的价值。

对于这些煤矿，实行退出或合并重组是行业调整的必经之路。

但在退出和合并重组过程中，会产生诸多问题，如劳动者就业、煤炭供应安全等问题。

三、原则与方针在制定矿井关闭、退出工作实施方案时，应遵循以下原则与方针：（一）依法依规。

制定方案应依据国家有关法律法规及部门规章、制度，规范程序，在遵循法律法规的前提下，做到公开、公正、公平。

（二）科学决策。

应根据市场需求、企业经营状况、人员安置、环境等因素，制定科学、可行、切实可行的方案。

（三）科学设置监管机制。

应落实相关部门的监管职责，确保退出工作的规范、有序进行。

（四）保障劳动者合法权益。

保障劳动者的就业和社会福利，妥善解决劳动者安置问题。

四、工作方案1. 确定退出对象对于需要退出的煤矿，应进行严格的评估，确定退出对象。

退出对象应具备以下条件：生产效益较差，存在安全隐患，不具备再开发利用条件，违规行为严重等。

2. 编制退出方案编制退出方案需要考虑到企业的经济效益、员工的安置、环境保护等方面。

在安置员工方面，应根据个人意愿和市场需求，在本地或者外地安置，并提供转岗培训。

在环境保护方面，应加强环境治理，确保达到相关标准。

同时要对退出过程进行监管，确保工程项目规范、合理。

3. 合并重组方案对于需要合并重组的煤矿，需要进行多方面的考虑，如生产状况、资源储量、技术水平等。

对于合并重组方案，应依据市场需求和企业实际情况，寻求最佳选择，保障企业的生产效益，同时也应妥善安置员工并确保环境保护。

河南省人民政府办公厅关于省属企业处置“僵尸企业”的若干意见正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------河南省人民政府办公厅关于省属企业处置“僵尸企业”的若干意见豫政办〔2017〕147号各省辖市、省直管县(市)人民政府,省人民政府各部门:按照省委、省政府关于国企改革攻坚战工作部署,为推动省属企业处置“僵尸企业”工作,有效解决相关问题,经省政府同意,现提出以下意见。

河南省人民政府办公厅2017年12月2日一、关于统贷统还债务处理(一)坚持应统则统、可分则分、统筹兼顾、妥善处置的原则,有效解决和处理省属“僵尸企业”的统贷统还债务。

河南银监局负责组织省属企业债权人委员会,协调推动银企双方统贷统还债务分割的具体工作。

(二)以企业集团与“僵尸企业”之间的借款合同、资金往来凭证、会议纪要以及其他可以证明债务关系的证明材料为依据,确认统贷统还债务总额中的债务分割金额。

对用于项目建设的贷款,直接分割给相应的贷款银行;对用于流动资金的贷款,由贷款发生时点各往来银行按贷款余额比例分割。

(三)对确认分割的债务,由债权人委员会协调相关银行机构,采取核销、打包处理、利息优惠、停息挂账、债转股等措施及时处置。

二、关于债权保护(四)采用清算注销方式处置的“僵尸企业”,要将债权转移至其出资企业,防止国有资产流失。

三、关于国有资产处置(五)对因处置“僵尸企业”造成资产损失,影响企业集团经营业绩的,在业绩考核时视情况予以调整。

(六)省属“僵尸企业”不良资产按照市场化方式处置。

河南资产管理有限公司和中原资产管理有限公司要承担省属“僵尸企业”的不良资产收购任务。

(七)因国家化解过剩产能政策因素导致的资产损失,按国家有关规定执行。

企业兼并重组动员会议领导讲话稿同志们:按照省委、省政府决策部署,按照市委、市政府的安排要求,经过四套班子研究决定,今天上午我们召开全县煤矿企业兼并重组整合工作推进会议。

参加今天会议的有:在家的四套班子所有同志,各涉煤乡镇党委书记、乡镇长、分管安全的副职同志们,企业兼并重组会议讲话全县83座煤矿的实际控制人和职业经理,以及兼并重组领导组成员单位(财政、税务、工商、煤炭、地矿等部门)的主要负责同志,同时参与兼并重组的潞安、霍州煤电、兰花、进出口公司、山西煤运、宏源公司主要负责同志,也都参加了我们今天的会议,足以说明今天这样一个煤炭兼并重组工作推进会,是我们蒲县煤炭产业改革的一项重要的举措,一个十分重要的会议。

刚才,樊县长传达了省委、省政府、市委、市政府有关煤炭兼并重组的主要的精神;通报了我们蒲县在省政府、市政府规划、批复下的煤炭兼并重组的一些总体的情况;同时,就下一步如何做好我县的煤炭兼并重组工作提出了具体的安排、措施和要求。

潞安集团、宏源公司做了非常好的表态发言;伊田肥煤业、元兴煤业代表我们被兼并企业做了非常好的表态发言,充分体现了大家合作共赢、谋求发展的强烈愿望,搞好煤炭兼并重组、推进我县煤炭产业实现大跨越、大发展的这样一个愿望。

结合省委、省政府、市委、市政府有关煤炭兼并重组的精神要求,企业兼并重组会议讲话在樊县长刚才安排、强调的基础上,我再讲三个问题。

第一、认清形势,统一思想,切实增强做好煤炭兼并重组工作的紧迫感和责任感认清形势,统一思想,对于蒲县来讲,我们“因煤而兴”,煤炭是我们的支柱产业,改革开放这么多年以来,我们白手起家、从无到有,煤炭成为我们的支柱产业。

要改革我们已经形成的这样一个煤炭产业的格局,不抓行不行?不改行不行?我们的步子慢一点行不行?这三个问题是我们在座的所有的同志,这一段时间以来,应该说思想上,一直想的问题。

我们能不能慢一点?我们能不能不要做?我们能不能等待、观望、徘徊?我想要做好我们这一件工作,首先必须在这些问题上达成共识,统一思想。