平潭综合实验区管委会关于印发《平潭综合实验区乡村民宿管理办法》的通知

平潭综合实验区支持新兴产业园示范区运营发展政策措施的实施细则（试行）各片区管理局，区直各单位，各区属事业单位、国企：根据《平潭综合实验区管委会办公室关于印发〈平潭综合实验区支持新兴产业园示范区运营发展的政策措施〉的通知》（岚综管办〔2020〕31号）精神，现将《平潭综合实验区支持新兴产业园示范区运营发展政策措施的实施细则（试行）》印发给你们，请认真组织实施。

平潭综合实验区经济发展局平潭综合实验区财政金融局平潭综合实验区社会事业局平潭综合实验区行政审批局2020年8月19日平潭综合实验区支持新兴产业园示范区运营发展政策措施的实施细则（试行）第一章总则第一条根据《平潭综合实验区管委会办公室关于印发〈平潭综合实验区支持新兴产业园示范区运营发展的政策措施〉的通知》（岚综管办〔2020〕31号）精神，为规范落实新兴产业园示范区（下称“示范区”）相关扶持政策的实施工作，现结合实际，制定本实施细则（下称“细则”）。

第二条适用本细则的企业须满足以下条件：（一）2020年1月1日后在示范区新设立的具有独立法人资格的公司（或在园区内取得土地的项目或新增1000万元以上固定资产投资的项目），且在实验区开设基本账户、纳税、纳统备案；新设立公司范围包括：1.2020年1月1日后在示范区新设立的公司；2.2020年1月1日后从实验区外新迁入示范区的公司；3.原工商注册登记地址为示范区的，且2020年1月1日后实际入驻办公的公司。

（二）企业在示范区实际入驻运营，且企业常驻员工总数不少于10人，常驻员工是指在示范区内实际办公时间不少于183天/年的员工；（三）企业行业类型属于：新一代信息技术产业、大健康产业研发、加工、组装，及配套的生产性服务业、生活性服务业（生活性服务业在兑现本细则时，仅享受租金奖励和装修补助政策）；（四）与园区运营公司签订房屋买卖或租赁合同。

第三条平潭新兴产业园区工作领导小组办公室（下称“园区办”）作为示范区的管理主体，统筹推进示范区各项工作，负责示范区招商引资、企业服务、政策制定，并指导、督促新兴公司完成各项具体工作。

平潭县人民政府关于印发《平潭综合实验区电力设施建设补偿指导标准》的通知正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------平潭县人民政府关于印发《平潭综合实验区电力设施建设补偿指导标准》的通知岚政综〔2020〕20号各片区管理局，县直各单位：《平潭综合实验区电力设施建设补偿指导标准》已经2020年实验区党工委第36次委员会议研究同意，现印发给你们，请认真遵照执行。

平潭县人民政府2020年10月14日平潭综合实验区电力设施建设补偿指导标准为做好电力设施建设的征迁补偿工作，保障电力设施建设顺利进行，维护各方当事人合法权益，根据《中华人民共和国电力法》、《电力设施保护条例》、《福建省电力设施建设保护和供用秩序维护条例》和《福建省人民政府关于电力设施建设补偿标准的指导意见》（闽政〔2018〕30号）等法律法规及规范性文件，制定本指导标准。

一、补偿范围（一）永久性征占用土地1.塔（杆）基（含拉线坑、排水沟、挡墙、护坡等防护设施）用地；2.配变台区、箱式变压器、环网柜、电缆分接箱用地；3.地下电缆沟槽及外露构建筑物（电缆工井、通风井、逃生井等）用地；4.变电站站址（含进站道路）用地；5.发电设施建筑物及附属建筑物用地。

（二）临时用地1.建设工程施工、堆料和其他需要临时使用土地的；2.杆塔接地射线沟道开挖及管线埋设；3.施工便道修筑等。

（三）永久性征占用地或者临时用地范围内的青苗、林木、建筑物、构筑物等。

（四）电力线路保护区内的植物、建筑物、构筑物1.电力线路保护区内不符合安全距离规定需采伐和修剪的植物（电力线路投入运行后新种植的除外）；2.新建、改建、扩建220千伏及以下电力线路保护区内原有建筑物、构筑物按照《福建省电力设施建设保护和供用电秩序维护条例》第十六条规定应当予以补偿的；3.新建、改建、扩建500千伏架空电力线路从边导线向外水平延伸5米并垂直于地面所形成的两平行面内的区域必须拆除的原有建筑物、构筑物；4.新建、改建、扩建1000千伏架空电力线路从边导线向外水平延伸7米并垂直于地面所形成的两平行面内的区域必须拆除的原有建筑物、构筑物。

平潭综合实验区管委会关于废止《平潭综合实验区城市规划管理技术暂行规定》（2011年版）的通知
文章属性
•【制定机关】平潭综合实验区管委会
•【公布日期】2020.05.20
•【字号】岚综管综〔2020〕35号
•【施行日期】2020.05.20
•【效力等级】地方规范性文件
•【时效性】现行有效
•【主题分类】城乡规划,法制工作
正文
平潭综合实验区管委会关于废止
《平潭综合实验区城市规划管理技术暂行规定》（2011年
版）的通知
岚综管综〔2020〕35号
各片区管理局，区直各单位，各区属公司：
为努力打造宜居宜业、富有活力、各具特色的现代化城市，经研究，决定废止《平潭综合实验区城市规划管理技术暂行规定》（2011年版）。

现将有关事项通知如下：
一、自本通知发布之日起，对尚未取得建设工程规划许可证的建设项目不再执行《平潭综合实验区城市规划管理技术暂行规定》（2011年版），实验区城市规划管理工作同步执行《福建省城市规划管理技术规定》。

二、自本公告发布之前取得建设工程规划许可证的建设项目可按原规定继续执行。

平潭综合实验区管委会
2020年5月20日。

平潭综合实验区管委会关于印发《平潭综合实验区政府投资项目管理办法（修订）》的通知文章属性•【制定机关】平潭综合实验区管委会•【公布日期】2019.12.06•【字号】岚综管综〔2019〕193号•【施行日期】2019.12.06•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】固定资产投资正文平潭综合实验区管委会关于印发《平潭综合实验区政府投资项目管理办法（修订）》的通知岚综管综〔2019〕193号各片区管理局，区直各单位，区属各国有企业：2019年3月13日区管委会印发了《平潭综合实验区政府投资项目管理办法》（岚综管综〔2019〕47号）（以下简称《管理办法》）。

今年4月14日，国务院颁布了《政府投资管理条例》。

经相关部门认真对照梳理，对《管理办法》中的个别条款进行修改，现经区领导同意，将修订后的《管理办法》印发你们。

请按照修订后的《管理办法》，做好政府投资项目的管理工作。

根据《政府投资条例》有关规定，经区党工委、管委会同意，现决定对《平潭综合实验区政府投资项目管理办法》进行如下修改：一、将第一条修改为:“为规范政府投资项目管理，健全科学、民主的政府投资项目决策和实施程序，优化投资结构，提高投资效益，加强政府投资事中事后监管，根据《政府投资条例》及有关法律、法规和规定，结合我区实际，制定本办法。

”二、将第九条第三款修改为“列入年度政府投资计划的项目，由区经济发展局负责，原则上从项目储备库中按区重点项目条件筛选当年计划实施的项目，应征求有关分管区领导意见后，上报区党工委委员会研究确定。

”三、将第十七条修改为“政府投资项目勘察、设计、施工和监理以及与工程建设有关的采购，应当按照《招标投标法》、《政府投资条例》及相关的法律法规规章等规定办理。

政府投资项目所需资金应当按照国家有关规定确保落实到位，不得由施工单位垫资建设。

”四、此外，根据管理体制改革的情况，对第三条、第十三条、第十四条中涉及的机构名称进行相应调整。

平潭综合实验区管委会印发《平潭综合实验区关于鼓励扶持旅游业发展的十条措施》的通知文章属性•【制定机关】平潭综合实验区管委会•【公布日期】2019.05.16•【字号】岚综管综〔2019〕84号•【施行日期】2019.01.01•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】失效•【主题分类】旅游其他规定正文平潭综合实验区管委会印发《平潭综合实验区关于鼓励扶持旅游业发展的十条措施》的通知岚综管综〔2019〕84号各片区项目建设指挥部，区直各单位，各乡镇人民政府，各区属国企：《平潭综合实验区关于鼓励扶持旅游业发展的十条措施》已经2019年区党工委第15次委员会议研究同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。

平潭综合实验区管委会2019年5月16日平潭综合实验区关于鼓励扶持旅游业发展的十条措施为全面落实《平潭国际旅游岛建设方案》和省委省政府决策部署，充分发挥政策引领的集成效应，鼓励扶持旅游产业高质量发展，加快打造国际知名旅游目的地，特制定如下政策措施。

一、优化旅游基础设施1.完善旅游交通配套。

改善公路通达条件,优化旅游旺季及通往重点客源地与目的地的公交路线配置，强化旅游客运、城市公交对旅游景区景点的服务保障。

推进城市绿道、骑行专线、登山步道、慢行系统、公共停车场等旅游交通设施建设，完善休闲旅游服务配套。

对符合条件的旅游交通设施项目，优先争取省级专项资金补助。

2.建设旅游集散服务中心。

对以企业投资为主的旅游集散中心等公共服务项目，区财政予以适当扶持补助。

符合行业标准要求的旅游集散中心项目，按一级、二级、三级3个等级，分别给予一次性300万元、200万元、50万元的补助；符合行业标准要求的游客服务中心项目，按大型、中型、小型3个等次，分别给予一次性30万元、20万元、10万元的补助；符合行业标准要求的旅游休闲驿站，按一级、二级2个等级，分别给予一次性30万元、20万元的补助。

3.扎实推进旅游“厕所革命”。

对以企业投资为主的旅游厕所项目，区财政予以适当补助。

平潭综合实验区管委会办公室关于印发《平潭综合实验区重点产业企业认定管理办法（暂行）》的通知文章属性•【制定机关】平潭综合实验区管委会办公室•【公布日期】2020.09.22•【字号】岚综管办〔2020〕90号•【施行日期】2020.09.22•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】失效•【主题分类】企业正文平潭综合实验区管委会办公室关于印发《平潭综合实验区重点产业企业认定管理办法（暂行）》的通知岚综管办〔2020〕90号各片区管理局，区直各单位，各区属事业单位，各区属国企：《平潭综合实验区重点产业企业认定管理办法（暂行）》已经2020年实验区党工委第30次委员会议研究同意，现印发给你们，请认真组织实施。

平潭综合实验区管委会办公室2020年9月22日平潭综合实验区重点产业企业认定管理办法（暂行）第一章总则第一条为深入贯彻党中央、国务院关于平潭开放开发建设的重要指示精神，紧紧围绕“一岛两窗三区”战略目标，充分发挥重点产业企业在平潭发展中的引领带动和示范作用，更加科学、规范、有效地开展我区重点产业企业认定及重点产业企业库管理工作，制定本办法。

第二条重点产业企业的认定工作，按照公平、公正、公开的要求，坚持经济指标与创新能力相结合、实际情况与发展潜力相结合的原则。

第三条经本办法认定的重点产业企业适用于《平潭综合实验区管委会印发〈平潭综合实验区关于加强中高层次人才引进工作的暂行办法〉〈平潭综合实验区加快重点产业人才引进和培育的若干支持措施（试行）〉〈平潭综合实验区关于引进高层次创新创业团队的支持办法（试行）〉的通知》（岚综管综〔2019〕97号）和《平潭综合实验区人才工作领导小组关于印发〈吸引和鼓励高水平高校毕业生来岚创业择岗专项行动计划〉〈关于引进高水平高校毕业生的暂行办法〉的通知》（岚综委人才〔2020〕2号）相关规定。

第四条重点产业企业库实行动态管理，按照“放、管、服”改革的工作要求，实行申报备案承诺制，强化事中、事后审查跟踪。

平潭综合实验区管委会关于公布涉及产权保护的规范性文件清理结果的通知正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------平潭综合实验区管委会关于公布涉及产权保护的规范性文件清理结果的通知岚综管综〔2018〕112号各片区项目建设指挥部，区直各单位，各乡镇人民政府，各区属国企：为了贯彻落实涉及产权保护的规范性文件清理的有关工作部署，根据《国务院办公厅关于开展涉及产权保护的规章、规范性文件清理工作的通知》（国办发〔2018〕29号）、《福建省人民政府办公厅关于印发做好涉及产权保护的规章、规范性文件清理工作方案的通知》（闽政办〔2018〕51号）的要求，对我区关于涉及产权保护的规范性文件进行清理。

现将清理结果公布如下：一、废止规范性文件共19份1.《平潭综合实验区管委会关于印发〈平潭综合实验区政府债务资金管理暂行办法〉的通知》（闽岚综实管综〔2011〕52号）2.《平潭综合实验区管委会关于印发〈平潭综合实验区营业税改征增值税过渡性财政扶持政策实施办法〉的通知》（闽岚综实管综〔2012〕128号）3.《平潭综合实验区管委会印发〈平潭综合实验区关于支持台湾创业园发展的若干政策（试行）〉的通知》（闽岚综实管综〔2014〕58号）4.《平潭综合实验区管委会关于促进平潭对台小额商品交易市场繁荣的若干意见》（闽岚综实管综〔2014〕105号）5.《平潭综合实验区管委会关于印发〈平潭综合实验区2015年新型农村合作医疗补偿管理办法〉的通知》（闽岚综实管综〔2014〕172号）6.《平潭综合实验区管委会关于鼓励和支持两岸青年入驻台湾创业园创业就业的实施意见》（岚综管综〔2015〕146号）7.《平潭综合实验区管委会办公室关于印发〈平潭综合实验区旧城区房地产项目绿地率不足处理补偿实施意见〉的通知》（岚综管办〔2015〕41号）8.《平潭综合实验区管委会办公室关于调整平潭综合实验区工伤保险费率政策的通知》（岚综管办〔2015〕188号）9.《平潭综合实验区管委会办公室印发平潭综合实验区关于贯彻落实省府办82号明电的六条意见的通知》（岚综管办〔2015〕215号）10.《平潭综合实验区管委会关于贯彻〈福建省人民政府关于化解房地产库存的若干意见〉的实施意见》（岚综管综〔2016〕45号）11.《平潭综合实验区管委会办公室印发平潭综合实验区2016年黄标车淘汰工作方案的通知》（岚综管办〔2016〕81号）12.《平潭综合实验区管委会印发平潭综合实验区工程建设项目简易招标实施细则(试行)》（岚综管综〔2016〕82号）13.《平潭综合实验区管委会办公室关于清理整顿环保违法违规工业类项目的通告》（岚综管办〔2016〕120号）14.《平潭综合实验区管委会办公室关于印发违法违规建设项目环保备案工作方案的通知》（岚综管办〔2016〕131号）15.《平潭综合实验区管委会办公室关于做好2017年度新农合筹资工作的通知》（岚综管办〔2016〕214号）16.《平潭综合实验区管委会关于修改〈进一步加强在用机动车排气污染治理通告〉的通告》（岚综管综〔2016〕242号）17.《平潭综合实验区管委会关于印发〈有序推进生态环境损害赔偿工作实施方案〉的通知》（岚综管综〔2017〕107号）18.《平潭综合实验区管委会关于暂缓执行〈有序推进生态环境损害赔偿工作实施方案〉的通知》（岚综管综〔2017〕146号）19.《平潭综合实验区管委会办公室关于印发〈平潭综合实验区技术先进型服务企业认定管理办法（试行）〉的通知》（岚综管办〔2017〕196号）二、适时修改规范性文件共10份1.《福州（平潭）综合实验区管委会、平潭县人民政府关于印发〈推广应用预拌商品混凝土的实施方案〉的通知》（榕岚综实管综〔2010〕1号）责任单位：区交通与建设局2.《平潭综合实验区管委会关于印发〈平潭综合实验区征收集体土地补充意见〉的通知》（闽岚综实管综〔2010〕6号）责任单位：区环境与国土资源局3.《平潭综合实验区管委会关于印发〈平潭综合实验区土地储备管理暂行办法〉的通知》（岚综管综〔2015〕46号）责任单位：区环境与国土资源局4.《平潭综合实验区管委会办公室关于印发〈平潭综合实验区进一步优化项目招投标工作六项措施〉的通知》（岚综管办〔2015〕161号）责任单位：区行政审批局5.《平潭综合实验区管委会印发台湾创业园扶持措施实施细则（试行）的通知》（岚综管综〔2016〕60号）责任单位：区两岸发展公司6.《平潭综合实验区管委会印发对台小额商品交易市场扶持措施实施细则（试行）的通知》（岚综管综〔2016〕61号）责任单位：区两岸发展公司7.《平潭综合实验区管委会印发平潭综合实验区公共资源交易管理暂行办法的通知》（岚综管综〔2016〕83号）责任单位：区行政审批局8.《平潭综合实验区管委会印发关于进一步规范工程项目招投标工作的意见的通知》（岚综管综〔2016〕84号）责任单位：区行政审批局9.《平潭综合实验区管委会印发平潭综合实验区工程建设项目招标与采购实施办法（试行）的通知》（岚综管综〔2016〕86号）责任单位：区行政审批局10.《平潭综合实验区管委会关于优化调整建设工程防雷许可工作的通知》（岚综管综（2017）7号）责任单位：区行政审批局对于废止的规范性文件，自本通知印发之日起一律停止执行，不得作为行政管理的依据。

平潭综合实验区管委会办公室关于印发《2020年平潭综合实验区住户调查样本轮换工作实施方案》的通知正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------平潭综合实验区管委会办公室关于印发《2020年平潭综合实验区住户调查样本轮换工作实施方案》的通知各片区管理局，区经济发展局、区财金局、区农业农村局：为做好2020年平潭住户调查样本轮换工作，提高住户调查数据质量，现将《2020年平潭综合实验区住户调查样本轮换工作实施方案》印发给你们，请认真抓好落实。

平潭综合实验区管委会办公室2020年8月11日2020年平潭综合实验区住户调查样本轮换工作实施方案为贯彻落实《国家统计局关于做好2020年住户调查样本轮换工作的通知》（国统字〔2019〕155号）和《国家统计局福建调查总队关于做好2020年住户调查样本轮换工作的通知》（闽调字〔2020〕22号）要求，切实做好住户调查第2轮样本轮换工作，确保源头数据质量，经党工委管委会研究决定,特制定本实施方案，请认真抓好落实。

一、轮换对象轮换对象为全区15个调查小区内的样本户，即第1轮转组样本户退出调查，第2轮转组样本户进入调查。

二、工作内容本次样本轮换工作内容包括四部分。

（一）样本核实。

组织开展调查小区和大样本基本情况核实，了解第2轮转组样本存续情况。

（二）样本落实。

对于第2轮转组流失样本进行替换，替换后样本整体情况较好的，直接落实第2轮转组样本。

（三）大样本补充。

对于第2轮转组样本流失严重，且大样本不能满足替换需要的调查小区补充大样本后进行样本替换，对于存在客观调查困难的调查小区按抽样实施细则进行小区替换并最终确定住户样本。

平潭综合实验区管委会关于印发推进旅游业高质量发展意见及其若干措施的通知文章属性•【制定机关】平潭综合实验区管委会•【公布日期】2021.07.28•【字号】岚综管综〔2021〕90号•【施行日期】2021.08.01•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】旅游综合规定正文平潭综合实验区管委会关于印发推进旅游业高质量发展意见及其若干措施的通知岚综管综〔2021〕90号各片区管理局，区直各单位，各区属事业单位，各区属国企：《平潭综合实验区关于推进旅游业高质量发展的意见》和《平潭综合实验区关于鼓励扶持旅游业高质量发展的若干措施》已经2021年实验区党工委第27次委员会议研究同意，现印发给你们，请认真组织实施。

平潭综合实验区管委会2021年7月28日平潭综合实验区关于推进旅游业高质量发展的意见为全面贯彻落实《国家发展改革委关于印发平潭国际旅游岛建设方案的通知》（发改社会〔2016〕1922号）和《福建省人民政府关于促进旅游业高质量发展的意见》（闽政〔2021〕8号），充分发挥政策引领的集成效应，鼓励扶持旅游业高质量发展，结合平潭实际，特制定本意见。

一、总体要求（一）指导思想以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平总书记来闽考察重要讲话精神，围绕习近平总书记擘画的“一岛两窗三区”战略蓝图，以平潭国际旅游岛建设为总抓手，以全方位高质量发展超越为主题，以旅游业供给侧结构性改革为主线，主动融入新发展格局，做好“旅游大文章”。

推进全域旅游发展，全面构建“一廊两环五区”的国际旅游岛建设发展格局；推行国际通行的旅游服务标准，完善旅游基础设施和公共服务体系，全面提升旅游管理和服务水平；构建多元旅游产品体系，高标准推进文旅融合，创新旅游融合发展新业态，促进观光旅游向度假旅游、传统旅游向时尚旅游、单一景区景点旅游向全域旅游转变，努力建设国际知名的海岛旅游目的地。

（二）发展目标到2023年，平潭国际旅游岛建设深入推进，全域旅游发展取得新成效。

平潭综合实验区管委会办公室关于印发《平潭综合实验区综合防控儿童青少年近视工作实施方案》的通知文章属性•【制定机关】平潭综合实验区管委会办公室•【公布日期】2021.09.30•【字号】岚综管办〔2021〕81号•【施行日期】2021.09.30•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】未成年人保护正文平潭综合实验区管委会办公室关于印发《平潭综合实验区综合防控儿童青少年近视工作实施方案》的通知岚综管办〔2021〕81号区党群工作部、宣传与影视发展部、财政金融局、旅游与文化体育局、社会事业局、市场监督管理局：现将《平潭综合实验区综合防控儿童青少年近视工作实施方案》印发给你们，请认真贯彻执行。

平潭综合实验区管委会办公室2021年9月30日平潭综合实验区综合防控儿童青少年近视工作实施方案为深入贯彻落实习近平总书记关于学生近视问题的重要批示指示精神，进一步加强我区儿童青少年近视防控工作，根据《教育部等八部门关于印发〈综合防控儿童青少年近视实施方案〉的通知》（教体艺〔2018〕3号）和《福建省教育厅等八部门关于印发〈福建省综合防控儿童青少年近视行动方案〉的通知》（闽教体〔2019〕3号）要求，结合我区实际，制定本工作方案。

一、指导思想以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实全国教育大会精神和习近平总书记关于学生近视问题的重要指示精神，统筹学校、家庭、医疗机构等各方面力量,切实加强保护学生视力工作,共同呵护好孩子的眼睛，提升学生体质健康水平，努力培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人。

二、工作目标到2023年，力争实现平潭儿童青少年总体近视率在2021年的基础上每年降低0.5个百分点以上。

到2030年，实现平潭儿童青少年新发近视率明显下降，儿童青少年视力健康整体水平显著提升，6岁儿童近视率控制在3%左右，小学生近视率下降到38％以下，初中生近视率下降到60％以下，高中阶段学生近视率下降到70％以下，平潭学生体质健康标准达标优秀率达25％以上。