新修订的《渔业捕捞许可管理规定》2019年1月1日起施行
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千方百计抓好渔业各项工作稳中求进进中求好——农业部渔业局局长赵兴武在全国渔业工作会议上的讲话(有删节)一、2011年工作回顾今年以来,在农业部党组和牛盾副部长的坚强领导下,在各级党委、政府高度重视和有关部门大力支持下,全国渔业系统团结拼搏,攻坚克难,扎实工作,全面完成了各项目标任务,实现了“十二五”渔业发展的良好开局。
(一)现代渔业建设取得新进展一年来,全国渔业战线,以加快推进现代渔业建设为主攻方向,以现代渔业园区建设为主要抓手,不断争取政策投入和拉动社会投入,努力强化基础建设,使现代渔业建设取得了新进展。
通过积极与财政部沟通,使餐桌离不开的鱼,终于装进了“菜篮子”,落实中央财政菜篮子专项建设资金1亿元,用于北方16省(市)现代渔业建设。
各省财政支渔资金都有不同程度地增加。
山东、江苏、浙江、湖北、江西、广东等省利用财政现代农业发展专项资金,建设了一批起点高、效益好、示范带动效应强的现代渔业园区。
在山东召开现代渔业建设现场会,总结推广山东东营、滨州的经验和作法,交流了江苏、浙江、广东等省的经验和作法,使现代渔业建设学有样板,赶有方向。
全国新建了一批现代渔业园区。
各地积极推广健康养殖,深入开展养殖池塘标准化改造,推广使用微孔增氧、水质监测等现代渔业装备,新创建水产健康养殖示范场839个。
《全国渔业发展第十二个五年规划》、《“十二五”渔业标准化工作规划》颁布实施。
渔政渔港、良种工程、水生动物防疫、水生生物资源养护等规划已上报国家发改委待批。
通过积极争取,落实柴油补贴171.65亿元,比上年增加63.8%。
农业部与全国人大农委和国务院法制办联合举办纪念《渔业法》施行25周年座谈会,研究部署加强现代渔业法制建设。
云南、广东、福建、山东等省分别出台了渔业管理、渔船和渔港管理、渔船安全生产管理、国有渔业养殖水域滩涂使用管理等地方性法规或规章。
一批现代渔业科技项目列入国家科技支撑和农业行业科研专项计划。
审定公布了9个水产新品种,制修订40项渔业标准。
深圳市农业和渔业局关于印发《深圳市农业和渔业局行政许可实施办法》的通知(2010修订)【法规类别】法规规章清理【发文字号】深农通[2010]71号【发布部门】深圳市农林渔业局【发布日期】2010.06.02【实施日期】2010.06.02【时效性】现行有效【效力级别】地方规范性文件深圳市农业和渔业局关于印发《深圳市农业和渔业局行政许可实施办法》的通知(深农通〔2010〕71号)各有关单位:根据市政府办公厅印发的市政府工作部门“三定”方案,我局按照新颁布和修订的法律对保留的行政许可实施办法进行了修订。
经市政府同意,现予印发施行。
深圳市农业和渔业局二〇一〇年六月二日深圳市农业和渔业局行政许可实施办法(共16项)编号行政许可事项01 种畜禽生产经营02 水产苗种生产03 渔业捕捞04 渔港范围各项工程建设05 海域使用06 主要农作物的商品种子生产07 农作物的商品种子经营08 农业植物及产品调运检疫09 农业植物产地检疫10 船舶进出渔港及靠泊码头签证11 船舶在渔港内装卸危险货物12 渔业船舶检验13 动物饲养、隔离、屠宰加工、无害化处理14 动物及动物产品检疫15 动物诊疗16 兽药经营01号许可事项:种畜禽生产经营一、行政许可内容父母代种禽场和种畜扩繁场。
二、设定行政许可的法律依据(一)《中华人民共和国畜牧法》(2005年12月29日第十届全国人民代表大会常务委员会第十九次会议通过)第二十四条;(二)《广东省种畜禽生产经营许可证发放和畜禽养殖备案办法(试行)》(粤府办〔2007〕107号)第四条、第九条。
三、行政许可数量及方式无数量限制,符合条件即予许可。
四、行政许可条件(一)生产经营的种畜禽必须是通过国家畜禽遗传资源委员会审定或者鉴定的品种、配套系,或者是经批准引进的境外品种、配套系;(二)有与生产经营规模相适应的畜牧兽医技术人员;(三)有与生产经营规模相适应的繁育设施设备;(四)具备法律、行政法规和国务院畜牧兽医行政主管部门规定的种畜禽防疫条件;(五)有完善的质量管理和育种记录制度;(六)具备法律、行政法规规定的其他条件。
贵州省河道管理条例(2019年1月17日贵州省第十三届人民代表大会常务委员会第八次会议通过)第一章总则第一条为了加强河道保护与管理,保障防洪安全,防止水质污染,促进生态文明建设,根据《中华人民共和国水法》《中华人民共和国河道管理条例》和有关法律、法规的规定,结合本省实际,制定本条例。
第二条本条例适用于本省行政区域内河道(包括河流、湖泊、岩溶暗河、水库库区、人工水道)的保护、管理等相关活动。
第三条河道管理坚持生态优先、绿色发展、强化规划、注重保护、合理利用的原则,有效保护河道资源与环境,维护生态功能。
第四条县级以上人民政府应当加强对河道保护与管理工作的领导,将河道保护与管理纳入国民经济和社会发展规划,河道保护与管理有关公共事项所需经费列入同级财政预算。
省人民政府应当建立河道生态保护补偿机制。
第五条县级以上人民政府应当建立河(湖)长制工作机制,落实河道保护与管理主体责任,建立健全综合治理长效机制,推进水资源和水域岸线保护、水污染防治、水环境治理、水生态修复,维护河道自然生态,提升河道综合功能.第六条县级以上人民政府水行政主管部门负责本行政区域内河道的保护与管理工作。
河道管理单位承担所管理河道的保护与管理的日常工作。
县级以上人民政府发展改革、公安、财政、自然资源、生态环境、住房城乡建设、交通运输、农业农村、应急、林业、综合执法等有关部门按照各自职责做好河道保护与管理工作。
第七条对在河道保护和管理方面成绩显著的单位和个人,按照国家和省有关规定给予表彰奖励.第二章规划和整治第八条县级以上人民政府水行政主管部门应当会同有关部门根据需要编制河道相关专业规划,报本级人民政府批准后实施。
河道相关专业规划包括岸线管理与利用、水域保护、河道整治、清淤疏浚等规划.经批准的河道相关专业规划需要修改时,应当按照规划编制程序报原批准机关批准。
第九条河道相关专业规划应当服从流域综合规划、区域综合规划,并与航道、渔业、湿地等规划相衔接,应当统筹上下游、左右岸、干支流,综合考虑地区水资源条件、环境承载能力、防洪要求和生态环境保护及修复。
甘肃省实施《中华人民共和国渔业法》办法(1997年修正)文章属性•【制定机关】甘肃省人大及其常委会•【公布日期】1997.09.29•【字号】•【施行日期】1989.07.20•【效力等级】省级地方性法规•【时效性】已被修订•【主题分类】渔业资源正文甘肃省实施《中华人民共和国渔业法》办法(1989年7月20日甘肃省第七届人民代表大会常务委员会第九次会议通过根据1997年9月29日甘肃省第八届人民代表大会常务委员会第二十九次会议《关于修改〈甘肃省实施渔业法办法〉的决定》修正)第一章总则第一条根据《中华人民共和国渔业法》、《中华人民共和国渔业法实施细则》和其他有关法律、法规,结合我省实际,制定本办法。
第二条本办法适用于本省管辖范围内水域的渔业生产活动。
第三条各级人民政府应认真贯彻执行国家关于发展渔业的方针,根据本地实际情况,积极发展人工养殖,保护、增殖和开发渔业资源,促进渔业生产的发展。
第四条省渔业行政主管部门主管全省渔业工作。
州、市(地)、县(市、区)渔业行政主管部门主管本行政区域内的渔业工作。
第二章渔业水域的开发、利用和管理第五条各级人民政府对适于渔业生产的河流、湖泊、水库、塘坝及荒滩、沼泽、涝洼地等,应统一规划,合理开发,综合利用。
有关部门对从事开发性渔业养殖生产和培育、推广优良品种的单位和个人,应在资金、物资、能源、技术等方面给予优惠和扶持。
第六条使用全民所有的水面从事养殖业,须向县以上渔业行政主管部门提出申请,经同级人民政府审核批准,发给养殖使用证。
使用集体所有的水面从事养殖业,须向所在乡(镇)人民政府提出申请,由乡(镇)人民政府报县渔业行政主管部门核发养殖使用证。
依法变更养殖水面使用权或者养殖面积,须向发证单位办理养殖使用证变更手续。
第七条经取得大、中型水库养殖使用证的单位同意,在其经营的水域内,其他单位和个人可以从事网箱、围栏养殖等开发性生产。
双方应签订养殖合同。
第八条在自然水域和允许捕捞的水库等从事捕捞业,须向管辖该水域的县以上渔业行政主管部门申请捕捞许可证,并按规定的作业场所、时限、类型和渔具数量作业。
辽宁省渔船管理条例文章属性•【制定机关】辽宁省人大及其常委会•【公布日期】1996.09.28•【字号】•【施行日期】1996.09.28•【效力等级】省级地方性法规•【时效性】已被修订•【主题分类】渔业资源正文辽宁省渔船管理条例(1996年9月28日辽宁省第八届人民代表大会常务委员会第二十三次会议通过)第一章总则第一条为加强渔船管理,保护和合理利用渔业资源,维护渔业生产秩序,保障渔船所有人、经营人的合法权益和生命财产安全,促进渔业生产发展,根据《中华人民共和国渔业法》、《中华人民共和国海上交通安全法》及有关法律、法规,结合我省情况,制定本条例。
第二条凡在我省辖区内从事与渔船相关活动的一切单位和个人,必须遵守本条例。
第三条省、市、县(含县级市、区,下同)人民政府渔业行政主管部门主管本行政区域内的渔船管理工作。
各级渔政、渔港监督管理和渔船检查机构,按照各自法定职责,对渔船实施监督管理和检验工作。
公安边防、工商行政管理等部门,应根据有关法律、法规的规定,依照各自的职责,配合渔业行政主管部门对渔船实施管理工作。
第四条各级人民政府应当采取有效措施,强化对渔政、渔港监督、渔船检验机构人员的教育、管理和监督,提高队伍的整体素质。
执法人员应坚持为渔民、为渔业生产服务的宗旨,忠于职守,秉公执法,清正廉洁。
各级渔政、渔港监督机构应建立健全执法纪律监察和举报制度。
公布办事程序、时限,接受社会的监督。
第二章渔船新造、更新、改造和购置第五条新造、更新、改造、购置渔船,由申请人到县以上人民政府渔业行政主管部门填写申请表,逐级上报,按下列规定权限审批,并签发批准证件。
(一)远洋捕捞渔船、中外合资及合作企业的捕捞渔船、主机额定功率441千瓦以上的捕捞渔船和进口的捕捞渔船,由省人民政府渔业行政主管部门报国务院渔业行政主管部门审批;(二)新造主机额定功率小于441千瓦的渔船、从外省购置的近海渔船和更新渔船,由省人民政府渔业行政主管部门审批;(三)改造渔船、省内购置的机动捕捞渔船和新造及购置内陆水域的机动捕捞渔船和机动养殖渔船,由市人民政府渔业行政主管部门审批;(四)非机动渔船和机动捕捞渔船改为非机动养殖渔船,由县人民政府渔业行政主管部门审批。
农业农村部办公厅关于做好金枪鱼渔业国际履约工作的通知文章属性•【制定机关】农业农村部•【公布日期】2022.03.07•【文号】农办渔〔2022〕1号•【施行日期】2022.03.07•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】渔业资源正文农业农村部办公厅关于做好金枪鱼渔业国际履约工作的通知农办渔〔2022〕1号有关省(自治区、直辖市)农业农村、渔业厅(局、委),计划单列市渔业主管局,中国农业发展集团有限公司,中国水产科学研究院黄海水产研究所、东海水产研究所,上海海洋大学,中国远洋渔业协会,有关远洋渔业企业:金枪鱼渔业是我国远洋渔业的重要组成部分。
我国是国际养护大西洋金枪鱼委员会(ICCAT)、印度洋金枪鱼委员会(IOTC)、中西部太平洋渔业委员会(WCPFC)和美洲间热带金枪鱼委员会(IATTC)等金枪鱼管理组织(以下合称“国际金枪鱼组织”)正式成员,有效执行上述国际金枪鱼组织制定的养护和管理措施是所有成员应尽的国际义务。
为进一步提升我国金枪鱼渔业国际履约能力,促进我国远洋渔业规范有序发展,维护我负责任大国形象,现将有关事项通知如下。
一、严格落实履约措施,持续强化金枪鱼渔业国际履约工作国际金枪鱼组织针对渔船注册、捕捞日志、捕捞配额、作业海域和渔具限制、最小捕捞规格、船位监测、渔获转载和接收观察员、公海登临检查、捕捞证书制度、兼捕物种保护、海洋环境保护、临时入渔和渔船租赁、渔船标识等方面制定了相关养护和管理措施,并持续进行修订更新,我部分别制定了相关规定予以落实(有关要点详见附件)。
所有金枪鱼生产企业及所属作业渔船均需遵守上述监管措施的规定,严格规范生产作业活动,及时准确报送有关数据。
任何违规均可能构成不履约,严重违规者可能被列入非法、不报告和不管制(IUU)渔船名单,我部将依法对各类违规行为进行严肃调查处理。
此外,我国尚未加入养护南方蓝鳍金枪鱼委员会,无南方蓝鳍金枪鱼捕捞配额。
渔业船网工具指标审批(440.3KW以下的机动渔船制造、更新改造、购置的船网工具指标)操作规范一、行政审批项目名称、性质(一)名称:渔业船网工具指标审批(440.3千瓦以下的机动渔船购置的船网工具指标)(二)性质:行政许可二、设定依据(一)2004年8月28日由中华人民共和国第十届全国人民代表大会常务委员会第十一次会议通过的《全国人民代表大会常务委员会关于修改〈中华人民共和国渔业法〉的决定》(第二次修订),中华人民共和国主席令[2004]第25号公布并实施的《中华人民共和国渔业法》第二十三条规定:国家对捕捞业实行捕捞许可证制度。
海洋大型拖网、围网作业以及到中华人民共和国与有关国家缔结的协定确定的共同管理的渔区或者公海从事捕捞作业的捕捞许可证,由国务院渔业行政主管部门批准发放。
其他作业的捕捞许可证,由县级以上地方人民政府渔业行政主管部门批准发放;但是,批准发放海洋作业的捕捞许可证不得超过国家下达的船网工具控制指标,具体办法由省、自治区、直辖市人民政府规定。
(二)2002年8月23日农业部令第19号发布,自2002年12月1日起施行;2004年7月1日农业部令第38号修订,2007年11月8日农业部令第6号修订《渔业捕捞许可管理规定》第三条规定:国家对捕捞业施行船网工具控制指标管理,施行捕捞许可证制度和捕捞限额制度。
三、实施权限和实施主体根据《渔业捕捞许可管理规定》第十二条和自治区人民政府办公厅《转发自治区水产畜牧兽医局关于加强内陆渔船管理意见的通知》(桂政办发[2009]145号)规定,和《广西壮族自治区水产畜牧兽医局关于重新公布行政审批项目下放方案的通知》桂渔牧发【2015】15号。
本项目的实施权限和实施主体为:市渔业行政主管部门负责市辖区内陆捕捞渔船和所辖县17.6千瓦(含17.6千瓦)以上内陆捕捞渔船市内跨县(市、区)购置的渔业船网工具指标的审批;四、行政审批条件根据《广西壮族自治区实施〈中华人民共和国渔业法〉办法》第十九条、《渔业捕捞许可管理规定》第十三条和自治区人民政府办公厅《转发自治区水产畜牧兽医局关于加强内陆渔船管理意见的通知》(桂政办发[2009]145号)规定,内陆捕捞渔船渔业船网工具指标审批条件为:1、制造、更新改造捕捞渔船必须有相应渔船淘汰报废,辖区内船网工具控制指标必须保持平衡或下降;2、购置内陆捕捞渔船,渔业船网工具指标随船转移。
渔政管理制度(5篇)第一篇:渔政管理制度渔政管理制度一、为了合理利用、开发、保护渔业资源,维护渔业秩序,促进渔业经济快速、健康、可持续发展,结合我场实际制定本制度。
二、本制度适用于我场所辖湖区及渔业生产涉及流域。
三、渔政站负责渔政执法工作;渔政站、派出所负责渔政案件的侦破处理工作。
四、职工违反《渔业法》规定的除执行处罚外,经派出所调查构成犯罪的移送司法机关处理;未构成犯罪的,视情节依据《达来诺日渔场职工奖惩规定》予以处理。
五、渔政站、派出所在渔货销售期间,不定期对销售的渔货和工地的车辆进行检查,并随时对旅游点的钓鱼情况进行检查。
六、场方安排到管护点钓鱼的,须经场长同意,由分管场长负责安排,未经许可不得私自安排钓鱼。
七、以下情形视为偷渔行为:1、场内非捕捞职工下水捕鱼的;2、捕捞职工未经许可私自下水捕鱼的;3、未经许可在非指定地点钓鱼的;4、未经许可私自送鱼或以鱼易物的;5、未经处理的盗鱼案件,私自放走偷鱼者的;6、故意丢失,藏匿渔货的;7、销售人员未按规定擅自降质降价、减少重量或搭售渔货物的。
八、罚没处理及奖金分配1、依据《渔业法》处理违法渔政案件处罚款项全额上缴旗财政,其返还部分用于补贴渔政办案经费、奖励办案人员和抓捕人员和提供信息人员的信息费。
2、没收的偷鱼网具需在分管领导监督下,由渔政站销毁。
3、没收的渔货物,须交业务科按时令价处理。
所得款项交财务后记入渔政站收入,用于补充渔政站经费。
4、参加破获渔政案件人员按比例分配奖金。
其中当场抓获人员分配奖金部分的30%,案件处理人员和当场抓获人员再分配奖金部分的70%。
九、渔政巡护纪律要求及违纪处罚:(一)渔政站对渔政巡护工作全面负责,在全年的管护工作中如出现多次丢失渔货现象,将根据情节追究渔政站站长的责任。
(二)各捕捞队和各管护点划定责任区,明确管护责任。
1、加强管理:各捕捞队长除了对自己所在的管护点负责外,还要对本队其它的管护点负责,如在本队辖区内发生盗渔案件一次,扣除正队长春护岗位津贴护渔部分500.00元,副队长500.00元,丢失渔货的管护点每人每次扣发工资400.00元。
上海市水产养殖保护规定实施细则(2012年修正) 文章属性•【制定机关】上海市人民政府•【公布日期】2012.02.07•【字号】上海市人民政府令第81号•【施行日期】1993.10.01•【效力等级】地方政府规章•【时效性】已被修订•【主题分类】渔业资源正文上海市水产养殖保护规定实施细则(1993年9月14日上海市人民政府令第45号发布,根据1997年12月19日上海市人民政府令第54号修正,根据2007年11月30日上海市人民政府令第77号修正,根据2010年12月20日上海市人民政府令第52号公布的《上海市人民政府关于修改<上海市农机事故处理暂行规定>等148件市政府规章的决定》修正,根据2012年2月7日上海市人民政府令第81号公布的《上海市人民政府关于修改<上海市内河港口管理办法>等15件市政府规章的决定》修正并重新发布)第一章总则第一条为了切实执行《中华人民共和国渔业法》及其实施细则和《上海市水产养殖保护规定》(以下简称《规定》),制定本细则。
第二条本市各级人民政府对水域应当统一规划,合理开发利用,鼓励全民、集体单位和个人发展水产养殖业。
第三条本市各级渔业行政主管部门和渔政监督管理机构应当根据《规定》和本细则,遵循以养殖为主,养殖、捕捞、加工并举,因地制宜,各有侧重的方针,加强监督管理,保护和促进本市渔业生产的发展。
本市公安、工商行政管理、财政、环境保护、土地、农业、水利、港航监督等部门,应当协同渔政监督管理机构实施本细则。
第二章渔业的监督管理第四条本市对渔业的监督管理实行统一领导,分级管理:(一)本市范围内的长江、黄浦江水域的渔业监督管理,由市渔政监督管理机构负责。
(二)县(区)范围内的江河、湖泊、滩涂及精养鱼塘等水域的渔业监督管理,由县(区)渔政监督管理机构负责。
(三)乡(镇)范围内的园沟宅河、池塘等小型水域的渔业监督管理,由乡(镇)人民政府或者所属乡(镇)渔政监督管理机构负责。
四川省《中华人民共和国渔业法》实施办法(2002年修订)文章属性•【制定机关】四川省人大及其常委会•【公布日期】2002.03.30•【字号】四川省人大常委会公告第73号•【施行日期】2002.05.01•【效力等级】省级地方性法规•【时效性】已被修订•【主题分类】渔业资源正文四川省第九届人民代表大会常务委员会公告(第73号)《四川省<中华人民共和国渔业法>实施办法》已由四川省第九届人民代表大会常务委员会第二十八次会议于2002年3月30日修订通过,现予公布,自2002年5月1日起施行。
四川省人民代表大会常务委员会2002年3月30日四川省《中华人民共和国渔业法》实施办法(1989年11月15日四川省第七届人民代表大会常务会第十二会议通过,2002年3月30日四川省第九届人民代表大会常务委员会第二十八次会议修订)第一章总则第一条根据《中华人民共和国渔业法》,结合四川实际,制定本办法。
第二条在本省行政区域内的一切水域(含宜渔稻田)、滩涂从事养殖、采捕水生动物、水生植物等渔业活动,必须遵守本办法。
第三条县级以上地方人民政府应把渔业生产纳入国民经济和社会发展计划;渔业生产实行以养殖为主,养殖、捕捞、加工并举,因地制宜,各有侧重的方针;保护、增殖和合理开发利用渔业资源,促进水产产业化和渔业经济的可持续发展。
第四条省人民政府渔业行政主管部门主管全省的渔业工作。
市、州、县(市、区)渔业行政主管部门主管本行政区域内的渔业工作。
县级以上渔业行政主管部门可以在重要渔业水域设置渔政监督管理机构。
县级以上渔业行政主管部门及其所属的渔政监督管理机构可以设渔政检查人员。
渔政检查人员执行渔业行政主管部门及其所属的渔政监督管理机构交付的任务。
跨行政区域水域的渔业工作,由有关县级以上人民政府协商制定管理办法;也可由上一级渔业行政主管部门及其所属的渔政监督管理机构监督管理。
农业、环保等有关部门应按照各自职责协助做好渔业工作。
第五条县级以上渔业行政主管部门应加强水产品质量标准体系建设,做好无公害水产品的管理工作。
中华人民共和国农业部令2016年第3号——农业部关于废止和修改部分规章、规范性文件的决定文章属性•【制定机关】农业部(已撤销)•【公布日期】2016.05.30•【文号】中华人民共和国农业部令2016年第3号•【施行日期】2016.06.01•【效力等级】部门规章•【时效性】部分失效•【主题分类】法制工作正文本篇法规中关于修改《草原征占用审核审批管理办法》的相关规定已被《农业农村部关于修改和废止部分规章、规范性文件的决定》(中华人民共和国农业农村部令2020年第5号)自2020年10月1日起废止。
本篇法规中关于修改《农业野生植物保护办法》的相关规定已被《农业农村部关于修改和废止部分规章、规范性文件的决定》(农业农村部令2022年第1号)自2022年1月7日起修改。
本篇法规中关于修改《动物病原微生物菌(毒)种保藏管理办法》(2008年11月26日农业部令第16号公布)的相关规定已被《农业农村部关于修改和废止部分规章、规范性文件的决定》(农业农村部令2022年第1号)自2022年1月7日起修改。
本篇法规中关于修改《新饲料和新饲料添加剂管理办法》(2012年5月2日农业部令2012年第4号公布)的相关规定已被《农业农村部关于修改和废止部分规章、规范性文件的决定》(农业农村部令2022年第1号)自2022年1月7日起修改。
中华人民共和国农业部令2016年第3号为贯彻国务院关于部门规章和文件清理工作的要求,农业部决定:一、对2部规章和12部规范性文件予以废止。
(附件1)二、对12部规章和2部规范性文件的部分条款予以修改。
(附件2)本决定自2016年6月1日起施行。
附件:1.农业部决定废止的规章和规范性文件2.农业部决定修改的规章和规范性文件农业部2016年5月30日附件1农业部决定废止的规章和规范性文件一、废止的规章1.黄渤海、东海、南海区渔业资源增殖保护费征收使用暂行办法(1989年10月27日农业部、国家物价局令第9号公布,1997年12月25日农业部令第39号、2001年12月10日农业部令第5号、2011年12月31日农业部令2011年第4号修订)2.农作物种子检验员考核管理办法(2005年2月6日农业部令第49号公布,2013年12月31日农业部令2013年第5号修订)二、废止的规范性文件1. 农业部关于印发《农村集体资产清产核资所有权界定暂行办法》的通知(1998年8月18日农经发〔1998〕6号)2.农业部、财政部关于印发《农村集体资产清产核资资金核实和财务处理有关规定》的通知(1998年9月1日农经发〔1998〕7号)3.农业部、财政部关于印发《农村集体资产所有权登记管理暂行办法》的通知(1998年9月1日农经发〔1998〕8号)4.农业部关于印发《农村集体资产清产核资工作有关问题的规定》的通知(1998年9月4日农经发〔1998〕9号)5.农业部公安部关于落实农垦系统国有企事业单位职工及家属非农业户口政策有关问题的通知(2003年8月29日农垦发〔2003〕2号)6.农业部、财政部、劳动和社会保障部、教育部、科技部、建设部《关于组织实施农村劳动力转移培训阳光工程的通知》(2004年3月22日农科教发〔2004〕4号)7.农业部公告第1196号(草种检验员考核办法)(2009年4月24日公布)8.农业建设项目招标检查工作规定(2008年11月19日农计发〔2008〕26号)9.农业部关于《调整国外农药试验收费标准》的通知(1990年9月19日〔90〕农(计)字第61号)10.关于种子质量问题的复函(2002年5月10日农办综函〔2002〕2号)11.农业部办公厅关于种子法有关条款适用的函(2006年1月26日农办政函〔2006〕8号)12. 关于甜菜品种审定问题的复函(2001年3月9日农办农〔2001〕8号)附件2农业部决定修改的规章和规范性文件一、草原征占用审核审批管理办法(2006年1月27日农业部令第58号公布,2014年4月25日农业部令2014年第3号修订)删去第十一条第一款第三项,将第二款修改为:“临时占用草原的,应当提供前款(二)项规定的材料、草原植被恢复方案以及与草原所有者、使用者或承包经营者签订的草原补偿费等补偿协议。
明确特种设备有限空间作业安全监管由应急部门负责一、有法可依厘清《安全生产法》规定的“三管三必须”,然后列明由应急管理部发布的《冶金有色建材机械轻工纺织烟草商贸行业安全监管分类标准(试行)》《工贸企业有限空间作业安全管理与监督暂行规定》和国家市场监管总局文件,最后得出法定结论:特种设备有限空间作业安全监管明确由应急部门负责。
“所谓的'管行业必须管安全'明确的是行业主管部门的安全监管职责,而所谓的'管业务必须管安全、管经营必须管安全'明确的是企业的决策层和管理层的安全管理职责。
即,确定部门安全监管职责的时候只能用'管行业必须管安全',根本不适用'管业务必须管安全、管经营必须管安全',因为'管业务必须管安全、管经营必须管安全'那是对企业说的,跟确定部门职责无关J(二)《安全生产法释义》用两句话引领解读了“三个必须”即“三管三必须”:第一句话是"三个必须’原则明确了政府部门的安全监管职责”,后面说的是“管行业必须管安全”;第二句话是“'三个必须'原则也明确了生产经营单位的决策层和管理层的安全管理职责”,后面说的是“管业务必须管安全,管生产经营必须管安全”。
“管行业必须管安全,明确了负有安全监管职责的各个部门,要在各自的职责范围以内对你负责的行业和领域的安全生产工作实行监督管理。
比如交通运输、住房和城乡建设、水利、民航这些部门,分别对各自的行业实行安全监管。
二、行业监管应急管理部门既要负责对这些行业的综合安全监督管理,同时也有直接监管的行业,比如冶金、有色、建材、轻工、纺织、机械、烟草、商贸这八大行业,还有危化品、烟花爆竹等,这都是应急管理部直接监管的,这是部门监管职责的明确。
应急管理部办公厅关于修订《冶金有色建材机械轻工纺织烟草商贸行业安全监管分类标准(试行)》的通知(应急厅(2019)17号)。
该《通知》对冶金、有色、建材、轻工、纺织、机械、烟草、商贸这八大行业的范围进行了明确界定,比如其明确规定商贸行业主要包括:51批发业,52零售业,59装卸搬运和仓储业,61住宿业,62餐饮业等5大类的企业(不含消防、燃气的监管)。
安徽省实施《渔业法》办法文章属性•【制定机关】安徽省人大及其常委会•【公布日期】1989.08.28•【字号】•【施行日期】1989.08.28•【效力等级】省级地方性法规•【时效性】已被修订•【主题分类】渔业资源正文安徽省实施《渔业法》办法(1989年8月28日安徽省第七届人民代表大会常务委员会第十二次会议通过根据1996年11月27日安徽省第八届人民代表大会常务委员会第二十七次会议关于修改《安徽省实施〈渔业法〉办法》的决定修正)第一章总则第一条为保障渔业生产者、经营者的合法权益,促进我省渔业生产的发展,根据《中华人民共和国渔业法》(以下简称《渔业法》)和《中华人民共和国渔业法实施细则》(以下简称《实施细则》),结合我省实际情况,制定本办法。
第二条本办法适用于在本省行政区域内从事养殖、增殖、采捕、贩运、销售水生动植物等渔业活动。
第三条各级人民政府应认真贯彻执行国家发展渔业生产的方针,加强对渔业工作的领导,合理规划和开发利用水产资源,鼓励渔业科学研究,加速渔业生产的发展,适应社会主义建设和人民生活的需要。
第四条各级渔业行政主管部门主管本行政区域的渔业工作。
公安、水利、交通、环保、卫生、工商行政管理、土地管理等有关部门应按照各自的职责,配合渔业行政主管部门,监督检查渔业法律、法规的实施,做好渔业工作。
第五条对增殖和保护渔业资源、发展渔业生产、进行渔业科研等方面取得显著成绩的单位和个人,由各级人民政府给予奖励。
第二章养殖和捕捞第六条各级人民政府对养殖水面的养殖和捕捞要应统一规划,保持生态平衡;鼓励和支持全民所有制单位、集体所有制单位和个人,充分利用现有水面、采矿塌陷区、地热资源和工厂余热,发展养殖业,推进渔业产业化。
第七条承包、租赁和其他经营形式使用全民所有的养殖水面,应由县级以上人民政府核发水面养殖使用证,确认使用权。
跨行政区域的,由上一级人民政府核发水面养殖使用证,确认使用权。
使用全民所有的水面从事养殖生产,无正当理由使水面荒芜满一年以上的,由发证机关责令限期开发利用,逾期未开发利用的,应征收水面荒芜开发费,并可吊销养殖使用证。
农业部关于印发《港澳流动渔船管理规定》的通知文章属性•【制定机关】农业部(已撤销)•【公布日期】2004.09.10•【文号】农渔发[2004]19号•【施行日期】2004.10.01•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】渔业资源正文农业部关于印发《港澳流动渔船管理规定》的通知(农渔发[2004]19号2004年9月10日)沿海各省、自治区、直辖市渔业主管厅(局)、公安厅、港澳事务办公室(外办),各海区渔政渔港监督管理局:为加强对港澳流动渔船进入港澳水域以外的我国管辖海域的渔业生产管理,养护和合理利用渔业资源,维护正常的渔业生产秩序,保障港澳流动渔民的合法权益,农业部、国务院港澳事务办公室、公安部制定了《港澳流动渔船管理规定》。
现印发给你们,请遵照执行。
港澳流动渔船管理规定第一章总则第一条为加强对港澳流动渔船进入香港水域和澳门原有的习惯水域管理范围(下称港澳水域)以外的我国管辖海域的渔业生产管理,养护和合理利用渔业资源,控制捕捞强度,维护渔业生产秩序,保障港澳流动渔民的合法权益,根据《中华人民共和国渔业法》等有关法律、法规,制定本规定。
第二条本规定所称的港澳流动渔船(以下称流动渔船)是指持有香港特别行政区或澳门特别行政区船籍,并在广东省渔政渔港监督管理机构备案的渔船。
第三条流动渔船进入港澳水域以外的我国管辖海域从事渔业生产活动,应遵守国家和地方有关法律、法规及本规定。
第四条国家对流动渔船实行船网工具控制指标管理和捕捞许可证制度。
第五条农业部主管流动渔船在港澳水域以外的我国管辖海域的渔业生产管理工作。
农业部港澳流动渔民工作协调小组按规定协调有关部门涉及的港澳流动渔船管理工作。
地方各级渔业行政主管部门及其渔政渔港监督管理机构负责本行政区域内流动渔船的渔业生产管理工作。
各级港澳事务部门、港澳流动渔民工作办公室(协会),依照职责负责涉及流动渔船管理的相关工作。
各级公安边防部门负责港澳流动渔船民的边防治安管理工作。
山东省农业农村厅关于印发《2020年山东省渔业渔政工作要点》的通知文章属性•【制定机关】山东省农业农村厅•【公布日期】2020.03.24•【字号】鲁农渔字〔2020〕12号•【施行日期】2020.03.24•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】自然资源综合规定正文山东省农业农村厅关于印发《2020年山东省渔业渔政工作要点》的通知各市渔业主管局:2020 年是全面建成小康社会和脱贫攻坚决胜之年,也是“ 十三五”规划收官之年,是省委确定的重点工作攻坚年。
根据上级工作部署和我省工作实际,省厅制定了《2020年山东省渔业渔政工作要点》,现印发给你们,请认真抓好贯彻落实。
山东省农业农村厅2020年3月24日2020年山东省渔业渔政工作要点2020年全省渔业渔政工作要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神,落实全国渔业改革创新高质量发展推进会、省委农村工作会议和全省农业农村局长会议安排部署,对标对表打造乡村振兴齐鲁样板、海洋强省建设和“十三五”目标任务,坚持稳中求进总基调,坚持稳数量、提质量、转方式、保生态,持续推进全省渔业高质量绿色发展。
重点做好以下工作:一、持续推进水产养殖业绿色发展(一)推进规划编制发XXX养殖证核发。
深入贯彻实施农业农村部等10部委联合印发的《关于加快推进水产养殖业绿色发展的若干意见》,推动我省实施方案的落实,各市年底前要研究出台本地贯彻落实工作具体实施方案。
全面完成省、市养殖水域滩涂规划编制发布工作,实现2020年底规划全覆盖。
依法加强水域滩涂养殖发证工作,依照《水域滩涂养殖发证登记办法》规定,做到规范核发、应发尽发。
(二)大力推行水产健康养殖。
大力推广循环水养殖、多营养层级立体养殖等生态养殖模式,积极培育健康养殖示范县,新创建30个省级以上水产健康养殖示范场。
加大深水抗风浪养殖网箱和深远海大型智能养殖装备示范推广,推进养殖尾水生态工程化处理系统示范应用。
新修订的《渔业捕捞许可管理
规定》2019年1月1日起施行
日前,修订后的《渔业捕捞许可
管理规定》经农业农村部常务会议
审议通过,自2019年1月1日起施
行。据悉,修订后的《渔业捕捞许可
管理规定》本着“依法规范、简政放
权、强化监管”的原则,将渔船分类、
分级、分区管控的新规定和“放管
服”改革的新要求制度化。
此次修订重点围绕几方面进行
了完善。一是加强渔船规范管理。
实行以船长为标准的渔船分类方法,
实现与国际管理规则接轨。按照属
地管理和权责一致原则,明确国内海
洋大中型渔船的船网工具控制指标
由农业农村部确定,海洋小型渔船的
船网工具控制指标由省级政府确定。
明确以底拖网禁渔区线为界进行渔
船分区作业管理,禁渔区线内侧为小
型渔船作业场所,海洋大中型渔船应
在禁渔区线外侧作业,不得跨海区生
产。二是下放审批权限。在船网工
具指标方面,将农业农村部负责的海
洋大型拖网、围网及跨省购置渔船审
批权限下放至省级渔业主管部门;在
渔业捕捞许可证发放方面,将部分专
项许可证下放至省级渔业主管部门
核发。三是便利渔民群众。强化信
息公开,规定渔业主管部门要向社会
公众公开、公示办理业务事项,推行
全国一体化在线服务,实现渔船证书、证件的申请、审核、审批及发证等全国“一网通办”,凡在系统中能够查询到有效信息的材料,申请人可以不再提供纸质材料,取消在渔业捕捞许可证上手工贴附功率凭证的规定。四是规范审批行为。规定申请人在户籍所在地或法人登记地申请办理船网工具指标和捕捞许可证,企业法定代表人户籍所在地应与企业登记地一致。为提高捕捞业组织化程度和安全管理能力,要求申请人在办理船网工具指标和捕捞许可证审批时,提供申请人所属渔业组织的意见。五是强化事中事后监管。《规定》对渔捞日志的内容、提交方式、违规处罚措施等作了具体规定,确保该制度的实施更具可操作性。建立失信惩戒制度,规定对失信申请人在办理船网工具指标和捕捞许可证的申请时,按规定予以限制。据悉,原有的《渔业捕捞许可管理规定》自2002年起实施,随着新时期渔业发展形势和任务的变化,原有规定已不适应产业发展和管理的实际需要,特别是2017年经国务院同意印发的《农业部关于进一步加强国内渔船管控,实施海洋渔业资源总量管理的通知》,提出了“十三五”时期渔船“双控”制度的改革思路和政策措施,迫切需要通过修改规定予以固定和规范。此次《规定》的修订完善充分体现了中央关于加强生态文明建设、“放管服”改革的总体要求,进一步丰富了内容,增强了可操作性。(来源:农业农村部网站)长江水生生物资源保护取得新成效近年来,为推动保护长江水生生物资源,农业农村部开展了组建中国渔政特编船队,加强内陆渔政执法监管力度,改善和修复水生生物生境,实施中华鲟、长江江豚、长江鲟拯救行动计划,巩固赤水河流域禁捕成果,启动水生生物保护区全面禁捕等一系列生态资源保护修复工作,长江水生生物资源快速下降的趋势得到了初步遏制。切实加强珍稀濒危水生生物保护实施了中华鲟、长江江豚、长江鲟3个拯救行动计划,加快推进全人工环境下的长江江豚繁育研究,已连续3年实施长江江豚迁地保护行动,在江西、四川、安徽等地大力开展珍稀濒危特有物种增殖放流,积极推动长江江豚提升保护等级和中华鲟、长江鲟野生种群恢复。加快推进重点流域禁捕工作在强化长江、珠江、淮河等内陆水域禁渔期管理和推进长江流域水生生物保护区全面禁捕的基础上,组织起草了《长江流域重点水域禁捕和建立补偿制度实施方案》,到2020年,长江流域重点水域将实现常年禁捕。加大渔政执法监督检查力度联合渔政、公安、水警、海警、海事等多部门执法力量,组建中国渔政特编船队,组织各类执法行动3.07万次,累计查处各类违规案件5691件,行政处罚6260人次,没收“三无”船舶1144艘,电捕鱼器具8265套,取缔违禁渔具13.3万顶,有力地
维护了长江流域渔业管理秩序。
不断创新长江水生生物保护机制
不断深化“中美绿色合作伙伴”
“澜湄合作机制”等,努力推动多领
域、全方位的国际大河流域水生生物
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水产科技情报 2019,46(1)