(完整版)中华人民共和国土壤污染防治法(2019年1月1日起施行)

2021年绿色矿山考试题及答案1.矿山生态修复面临的问题：（）。

(正确答案：D)得分：1分A.环境因素B.生态重建C.综合体系D.以上都是2.矿山生态修复的要素不包括：（）。

(正确答案：B)得分：1分A.大气B.空气C.生物D.水分3.矿山边坡生态修复设计原则：（）。

(正确答案：D)得分：1分A.安全B.生态C.科学D.以上都是4.下列不属于植被混凝土生态防护技术中核心材料的是：（）。

(正确答案：D)得分：1分A.水泥B.有机质C.砼添加剂D.铁丝网5.下列不属于矿山边坡生态修复策略的是：（）。

(正确答案：D)得分：1分A.地质灾害治理B.边坡生态修复C.产业发展植入D.生态修复技术研究6.2021年是“十四五”开局之年，北京市规划和自然资源委拟安排并实施全市（（）个废弃矿山生态修复治理项目。

(正确答案：C)得分：1分A.15B.20C.25D.307.《中华人民共和国土壤污染防治法》于（）起开始实施。

(正确答案：B)得分：1分A.2018年6月1日B.2019年1月1日C.2019年6月1日D.2019年3月1日8.以下哪项不包括在矿山生态修复适宜性评估中：（）。

(正确答案：D)得分：1分A.修复单元划分B.修复模式选择C.确定修复方向D.修复工程概算9.以下那些不属于岩体结构类型：（）。

(正确答案：D)得分：1分A.整体状结构B.块状结构C.层状结构D.非均质结构10.以下哪项不属于地质灾害：（）。

(正确答案：B)得分：1分A.崩塌B.水土环境污染C.滑坡D.地面塌陷。

一、单选题1、我国现行的《中华人民共和国环境保护法》是（）公布施行A、1989年12月26日B、2014年4月24日C、2014年12月31日D、2015年1月1日正确答案：D2、中华人民共和国环境保护法是为保护和改善环境，防治污染和其他公害，保障公众健康，推进（），促进经济社会可持续发展制定的国家法律。

A、经济文明建设B、安全环保建设C、环境保护意识建设D、生态文明建设正确答案：D3、我国现行的《中华人民共和国土壤污染防治法》于（）施行。

A、2015年3月7日B、2018年8月27日C、2019年1月1日正确答案：C4、《中华人民共和国土壤污染防治法》是由环保部起草的法律体系，目的是（）。

A、保护和改善环境B、制定土壤污染行动计划C、保护和改善土壤使用环境正确答案：B5、第27届联合国大会决定把每年的6月5日定为（）A、地球日B、节水日C、爱鸟日D、世界环境日正确答案:D6、噪声的来源主要有交通噪声、工业噪声、建筑施工噪声和社会噪声，人耳感到疼痛的声音叫痛阈，其声级为（）分贝。

A、60B、90C、120 D140正确答案：C7、华润水泥控股的环保愿景是（）A、成为行业资源节约型、环境友好型的标杆企业。

B、平安华润、幸福家园C、倡导低碳发展，推行清洁生产，发展循环经济。

正确答案：A8、华润水泥控股提出的环境保护针是（）A、安全第一、综合治理、预防为主；遵规守纪、科学发展、持续改进。

B、遵规守法、全员参与、综合利用、协同处置。

C、倡导低碳发展，推行清洁生产，发展循环经济。

正确答案：B9、如果大气中没有“温室气体”，地球表面温度将降低至-23℃，但是如果温家温室气体量增加过多过快，就会造成（）A、全球气候变暖B、海平面下降C、植物生长缓慢正确答案：A10、一般将污染物分为（）A、工业污染源、交通运输污染源、农业污染和生活污染源四类；B、工业污染源、农业污染源、生活污染源三类C、工业污染源和生活污染源两类。

中华人民共和国土壤污染防治第一条为了保护和改善生态环境，防治土壤污染，保障公众健康，推动土壤资源永续利用，推进生态文明建设，促进经济社会可持续发展，制定本法。

第二条在中华人民共和国领域及管辖的其他海域从事土壤污染防治及相关活动，适用本法。

本法所称土壤污染，是指因人为因素导致某种物质进入陆地表层土壤，引起土壤化学、物理、生物等方面特性的改变，影响土壤功能和有效利用，危害公众健康或者破坏生态环境的现象。

第三条土壤污染防治应当坚持预防为主、保护优先、分类管理、风险管控、污染担责、公众参与的原则。

第四条任何组织和个人都有保护土壤、防止土壤污染的义务。

土地使用权人从事土地开发利用活动，企业事业单位和其他生产经营者从事生产经营活动，应当采取有效措施，防止、减少土壤污染，对所造成的土壤污染依法承担责任。

第五条地方各级人民政府应当对本行政区域土壤污染防治和安全利用负责。

国家实行土壤污染防治目标责任制和考核评价制度，将土壤污染防治目标完成情况作为考核评价地方各级人民政府及其负责人、县级以上人民政府负有土壤污染防治监督管理职责的部门及其负责人的内容。

第六条各级人民政府应当加强对土壤污染防治工作的领导，组织、协调、督促有关部门依法履行土壤污染防治监督管理职责。

第七条国务院生态环境主管部门对全国土壤污染防治工作实施统一监督管理；国务院农业农村、自然资源、住房城乡建设、林业草原等主管部门在各自职责范围内对土壤污染防治工作实施监督管理。

地方人民政府生态环境主管部门对本行政区域土壤污染防治工作实施统一监督管理；地方人民政府农业农村、自然资源、住房城乡建设、林业草原等主管部门在各自职责范围内对土壤污染防治工作实施监督管理。

第八条国家建立土壤环境信息共享机制。

国务院生态环境主管部门应当会同国务院农业农村、自然资源、住房城乡建设、水利、卫生健康、林业草原等主管部门建立土壤环境基础数据库，构建全国土壤环境信息平台，实行数据动态更新和信息共享。

2021年安规考试——安全管理1、根据《中华人民共和国职业病防治法》（2018年12月29日修正）规定，（）在用人单位的职业病防治工作中有监督的权利。

——[单选题]A 劳动保障部门B 各级人民政府C 各级工会组织D 用人单位上级主管部门正确答案：C2、《中华人民共和国消防法》(2019年)规定，任何人发现火灾时，都应当立即报警。

任何单位、个人都应当（）为报警提供便利，不得阻拦报警。

——[单选题]A 有偿B 自愿C 无偿D 自觉正确答案：C3、《中华人民共和国消防法》(2019年)规定，消防工作贯彻（）的方针，按照政府统一领导、部门依法监管、单位全面负责、公民积极参与的原则，实行消防安全责任制，建立健全社会化的消防工作网络。

——[单选题]A 谁主管，谁负责B 以防为主，以消为辅C 预防为主，防消结合D 以消为主，以防为辅正确答案：C4、我国消防工作应贯彻的方针是（）。

——[单选题]A 谁主管谁负责B 专门机构与群众相结合C 预防为主，防消结合D 防火安全责任制正确答案：C5、根据《中华人民共和国消防法》(2019年)规定，按照政府统一领导、部门依法监管、单位全面负责、公民积极参与的原则，实行（），建立健全社会化的消防工作网络。

——[单选题]A 消防安全责任制B 消防责任制C 全员消防责任制D 防火安全责任制正确答案：A6、《中华人民共和国土壤污染防治法》（2019年）规定，土壤污染风险管控标准是（）。

——[单选题]A 推荐性标准B 非推荐性标准C 强制性标准D 非强制性标准正确答案：C7、《中华人民共和国土壤污染防治法》（2019年）规定，土壤污染风险管控标准的执行情况应当（），并根据评估结果对标准适时修订。

——[单选题]A 按需评估B 定点评估C 定期评估D 不定期评估正确答案：C8、《中华人民共和国环境保护法》（2014年）规定，监测机构应当使用（），遵守监测规范。

监测机构及其负责人对监测数据的真实性和准确性负责。

2021年度法治理论知识考试■综合题(共90题)对安全利用类农用地地块，地方人民政府农业农村、林业草原主管部门，应当结合主要作物品种和种植习惯等情况，制定并实施安全利用方案。

安全利用方案应当包括下列哪些内容？A、对农民、农民专业合作社及其他农业生产经营主体进行技术指导和培训B、定期开展土壤和农产品协同监测与评价C、农艺调控、替代种植正确答案：ABC《中华人民共和国土壤污染防治法》只适用于中华人民共和国领域及管辖的陆地土壤污染，并不适用于其他海域土壤污染的防治。

A、错误正确答案：A《中华人民共和国水污染防治法》适用于中华人民共和国领域内的江河、湖泊、运河、渠道、水库等()的污染防治。

A、地下水体B、地表水体正确答案：AB违反《中华人民共和国大气污染防治法》有关规定，有下列哪些行为之一的，由县级以上人民政府生态环境主管部门责令改正或者限制生产、停产整治，并处十万元以上一百万元以下的罚款小青节严重的，报经有批准权的人民政府批准，责令停业、关闭。

A、未依法取得排污许可证排放大气污染物的C、超过大气污染物排放标准或者超过重点大气污染物排放总量控制指标排放大气污染物的正确答案：ABC《重庆市辐射污染防治办法》于市第四届人民政府第114次常务会议通过，自2021 年1月1日起施行。

A、错误正确答案：A从生活垃圾中分类并集中收集的有害垃圾，属于危险废物的，应当按照危险废物管理。

A、正确正确答案：A为加强固体废物污染环境防治科技支撑，国家对以下哪些行为有鼓励、支持主要有以下哪些措施？A、技术开发B、科学普及C、先进技术推广D、科学研究正确答案：ABCD县级以上地方人民政府环境卫生等主管部门可以通过()等方式选择具备条件的单位从事生活垃圾的清扫、收集、运输和处理。

A、招标正确答案：A国家对严重污染大气环境的工艺、设备和产品实行淘汰制度。

正确答案：A野外、室外使用放射源的单位在贮存放射源时，应当建立哪些安全措施？A、声光报警B、视频监控C、双人双锁正确答案：ABC()应当对自动监测数据的真实性和准确性负责。

1、判断题（１)国家采取有利于土壤污染防治的财政、税收、价格、金融等经济政策和措施。

（对）(2)国家鼓励金融机构加大对土壤污染风险管控和修复项目的信贷投放。

（对）(3)国家设立中央土壤污染防治专项资金和省级土壤污染防治基金。

(对)(4）土壤污染责任人或者土地使用权人未按照规定实施后期管理的,相关部门可依法进行处罚。

(对)(５）污染土壤造成他人人身或者财产损害的，应当依法承担侵权责任。

（对)（6)各类涉及土地利用的规划和可能造成土壤污染的建设项目,应当依法进行环境影响评价。

(对）（７)尾矿库运营、管理单位应当按照规定，加强尾矿库的安全管理，采取措施防止土壤污染。

（对)(8）国务院生态环境主管部门应当会同国务院卫生健康等主管部门，对土壤中有毒有害物质进行筛查评估,但不必公布重点控制的土壤有毒有害物质名录。

（错）（9）因科学研究等特殊原因,需要进口土壤的，可以不遵守国家出入境检验检疫的有关规定。

（错)(10）企业事业单位拆除设施、设备或者建筑物、构筑物的，不需要采取相应的土壤污染防治措施。

(错）（11）土壤污染风险管控和修复，包括土壤污染状况调查和土壤污染风险评估、风险管控、修复,但不包括风险管控效果评估、修复效果评估、后期管理等活动。

（错）（1２) 土壤污染责任人负有实施土壤污染风险管控和修复的义务。

（对）(13)修复施工单位转运污染土壤的,无需制定转运计划。

（错）（14）国家实行建设用地土壤污染风险管控和修复名录制度。

(对)(１５)因实施或者组织实施土壤污染状况调查和土壤污染风险评估、风险管控、修复、风险管控效果评估、修复效果评估、后期管理等活动所支出的费用，由土地使用权人承担.(错) (16）土地使用权已经被地方人民政府收回,土壤污染责任人为原土地使用权人的，由乡镇人民政府组织实施土壤污染风险管控和修复。

（错)（17）在永久基本农田集中区域,不得新建可能造成土壤污染的建设项目已经建成的,应当保留.(错）(18）重金属或者其他有毒有害物质含量超标的工业固体废物、生活垃圾或者污染土壤，经简单处理，可用于土地复垦.（错）（19）新闻媒体对违反土壤污染防治法律法规的行为享有舆论监督的权利受监督的单位和个人不得打击报复。

2018年版中华人民共和国土壤污染防治法培训试题及答案 2018.09姓名： 成绩：一、单选题（每题4分，共16分） 1、《中华人民共和国土壤污染防治法》的施行日期为： 。

（A ）A 、2019年1月1日B 、2018年8月31日C 、2018年9月1日D 、2018年8月27日 2、 土壤污染状况调查报告不包括： 。

（B ）A 、地块基本信息B 、农产品质量安全风险情况C 、污染来源以及地下水是否受到污染D 、污染类型D ）A 、住房和城乡建设部B 、国土资源部C 、司法部D 、环保部4、2018年，十三届全国人大常委会第次会议全票通过了土壤污染防治法。

（B）A、六B、五C、四D、三二、多选题（每题4分，共24分）1、土壤污染防治应当坚持的原则。

（ABCD）A、预防为主、保护优先B、分类管理C、风险管控、污染担责D、公众参与2、实施土壤污染风险评估活动，应当编制土壤污染风险评估报告。

土壤污染风险评估报告应当主要包括下列内容：。

（ABCD）A、主要污染物状况B、土壤及地下水污染范围C、农产品质量安全风险、公众健康风险或者生态风险D、风险管控、修复的目标和基本要求3、对安全利用类农用地地块，地方人民政府农业农村、林业草原主管部门，应当结合主要作物品种和种植习惯等情况，制定并实施安全利用方案。

安全利用方案应当包括下列内容：。

（ABCD）A、农艺调控、替代种植B、定期开展土壤和农产品协同监测与评价C、对农民、农民专业合作社及其他农业生产经营主体进行技术指导和培训D、其他风险管控措施4、对严格管控类农用地地块，地方人民政府农业农村、林业草原主管部（ABCD）A、提出划定特定农产品禁止生产区域的建议，报本级人民政府批准后实施B、按照规定开展土壤和农产品协同监测与评价C、对农民、农民专业合作社及其他农业生产经营主体进行技术指导和培训D、其他风险管控措施5、各级人民政府应当加强对土壤污染的防治，安排必要的资金用于下列事项：。

我国土壤污染防治法规发展历程2004年6月1日环保总局印发《关于切实做好企业搬迁过程中环境污染防治工作的通知》，首次提出土地再开发中的土壤污染问题。

2005年12月3日国务院印发《关于落实科学发展观加强环境保护的决定》，提出了开展全国土壤污染状况调查和超标耕地综合治理，要求对污染企业搬迁后的原址进行土壤风险评估和修复。

2012年11月27日原国家环境保护部、工业和信息化部、国土资源部、住房和城乡建设部联合印发《关于保障工业企业场地再开发利用环境安全的通知》，明确了保障工业企业场地再开发利用环境安全的9点要求。

2013年1月23日国务院办公厅印发《关于印发近期土壤环境保护和综合治理工作安排的通知》,明确了土壤环境保护和治理的目标和主要任务。

2014年3月3日国务院办公厅印发《关于推进城区老工业区搬迁改造的指导意见》（国办发〔2014〕9号），提出城区老工业区内的企业异地迁建或依法关停前，需要开展场地环境调查和风险评估，对确认已污染的建筑物应治理后方能利用。

2014年5月14日环境保护部印发《关于加强工业企业关停、搬迁及原址场地再开发利用过程中污染防治工作的通知》，对再开发过程中的污染防治工作提出6点要求。

2016年5月28日国务院发布《土壤污染防治行动计划》，确定了当前和今后一个时期土壤污染防治工作的行动纲领。

2016年11月24日国务院印发《“十三五”生态环境保护规划的通知》，强调了加强建设用地环境风险管控。

2016年12月31日，国家出台《污染地块土壤环境管理办法(试行)》，土壤按照国家技术规范确认，超过有关土壤环境标准的疑似污染地块，开展环境详细调查、风险评估、风险管控、治理与修复及其效果评估等活动。

2017年9月25日原国家环境保护部和农业部联合发布《农用地土壤环境管理办法（试行）》。

2018年5月3日生态环境部发布《工矿用地土壤环境管理办法（试行）》。

2018年十三届全国人大常委会第五次会议全票通过《土壤污染防治法》，自2019年1月1日起施行。

生态环境法律法规题库含答案1、固体废物污染环境防治坚持（）的原则。

来源于《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》A、防治担责B、污染担责C、后果担责D、预防担责解析：《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》第五条固体废物污染环境防治坚持污染担责的原则。

答案：B。

2、《突发环境事件应急管理办法》的所属类别是（）来源于《突发环境事件应急管理办法》A 法律B 行政法规C 地方性法规D 国务院部门规章答案：D3、为加强对危险废物转移活动的有效监督，实施危险废物转移联单制度，根据（）有关规定，制定《危险废物转移管理办法》来源于《危险废物转移联单管理办法》A 《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》B 《中华人民共和国大气污染防治法》C 《中华人民共和国环境保护法》D 《中华人民共和国环境影响评价法》解析：《危险废物转移管理办法》第一条为加强对危险废物转移的有效监督，实施危险废物转移联单制度，根据《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》有关规定，制定本办法。

答案：A4、水土保持工作实行、保护优先、全面规划、、因地制宜、、科学管理、的方针。

下列不正确的选项是（）。

来源于《中华人民共和国水土保持法》A.预防优先B.综合治理C.突出重点D.注重效益解析：《中华人民共和国水土保持法》第三条水土保持工作实行预防为主、保护优先、全面规划、综合治理、因地制宜、突出重点、科学管理、注重效益的方针。

参考答案：A5、《中华人民共和国土壤污染防治法》施行日期为。

来源于《中华人民共和国土壤污染防治法》A.2019年1月1日B.2018年8月31日C.2018年1月1日D.2018年7月31日解析：《中华人民共和国土壤污染防治法》第九十九条本法自2019年1月1日起施行。

参考答案：（A）6、为保护和改善环境，防治污染和其他公害，（），推进生态文明建设，促进经济社会可持续发展，中华人民共和国第十二届全国人民代表大会常务委员会第八次会议于2014年4月24日修订通过《中华人民共和国环境保护法》。

粮食安全视野下农用土地土壤的污染防治作者：刘汶来源：《南方农业·下旬》2021年第12期摘要农用地土壤状况对粮食安全至关重要，然而目前我国农用地土壤状况并不乐观。

责任主体不明确、公众参与度不高及相关法律责任不平衡等使土壤污染防治效果低下。

建议从规定化学药剂安全用量、明确责任主体、丰富公众参与路径和平衡农用地土壤污染防治法律责任等方面提高土壤污染防治效果，保障粮食安全，促进乡村振兴。

关键词粮食安全;农用地;土壤污染中图分类号：X53 文献标志码：C DOI：10.19415/ki.1673-890x.2021.36.004土壤质量状况影响着粮食的产量和质量，做好农用地土壤污染防治是保障粮食安全生产的基石，是促进乡村振兴的重要环节。

在粮食安全视野下，探讨农用地土壤污染防治效果不高的原因，并对问题的解决路径加以分析，以期从提高农用地土壤污染防治效果角度保障我国的粮食安全。

1 粮食安全的概念及现状1.1 粮食安全概念粮食安全的内涵是指要实现人们能够在任何时候都可以买得到且买得起维持基本生存和健康所必需的食物[1]。

从粮食安全内涵可看出，确保粮食供需平衡稳定是实现粮食安全的基本，粮食安全不仅取决于供应情况，需求方的情况也要加以考虑。

现实中影响供应和需求情況的因子错综复杂，因此涉及粮食安全的因素具有一定的复杂综合性特征。

粮食安全不仅要在数量上实现基本的供需稳定，还要保障供应质量的安全达标，同时生态安全亦是维护粮食安全的前提。

新时代背景下的粮食安全观是促进以营养为向导的高产、高效、优质、生态和安全的粮食生产，关注营养与健康，产量与质量并重，促进粮食生产的绿色生态化转型。

1.2 我国粮食安全现状1.2.1 我国粮食产能状况国家统计局公布的相关数据显示，我国2020年粮食播种面积与2019年相比增长0.6%，我国生产的粮食总产量高达6 695亿千克，较2019年增产0.9%，已经连续6年生产总量保持在6 500亿千克以上，并且我国人均粮食拥有量增长至474.4 kg，已高于国际粮食安全标准，表明我国农业粮食取得了巨大的发展。

2019年1月1日起实施的中华人民共和国土壤污染防治法（2018年8月31日第十三届全国人民代表大会常务委员会第五次会议通过）目录第一章总则第二章规划、标准、普查和监测第三章预防和保护第四章风险管控和修复第一节一般规定第二节农用地第三节建设用地第五章保障和监督第六章法律责任第七章附则第一章总则第一条为了保护和改善生态环境，防治土壤污染，保障公众健康，推动土壤资源永续利用，推进生态文明建设，促进经济社会可持续发展，制定本法。

第二条在中华人民共和国领域及管辖的其他海域从事土壤污染防治及相关活动，适用本法。

本法所称土壤污染，是指因人为因素导致某种物质进入陆地表层土壤，引起土壤化学、物理、生物等方面特性的改变，影响土壤功能和有效利用，危害公众健康或者破坏生态环境的现象。

第三条土壤污染防治应当坚持预防为主、保护优先、分类管理、风险管控、污染担责、公众参与的原则。

第四条任何组织和个人都有保护土壤、防止土壤污染的义务。

土地使用权人从事土地开发利用活动，企业事业单位和其他生产经营者从事生产经营活动，应当采取有效措施，防止、减少土壤污染，对所造成的土壤污染依法承担责任。

第五条地方各级人民政府应当对本行政区域土壤污染防治和安全利用负责。

国家实行土壤污染防治目标责任制和考核评价制度，将土壤污染防治目标完成情况作为考核评价地方各级人民政府及其负责人、县级以上人民政府负有土壤污染防治监督管理职责的部门及其负责人的内容。

第六条各级人民政府应当加强对土壤污染防治工作的领导，组织、协调、督促有关部门依法履行土壤污染防治监督管理职责。

第七条国务院生态环境主管部门对全国土壤污染防治工作实施统一监督管理；国务院农业农村、自然资源、住房城乡建设、林业草原等主管部门在各自职责范围内对土壤污染防治工作实施监督管理。

地方人民政府生态环境主管部门对本行政区域土壤污染防治工作实施统一监督管理；地方人民政府农业农村、自然资源、住房城乡建设、林业草原等主管部门在各自职责范围内对土壤污染防治工作实施监督管理。

《土壤污染防治法》解读土壤是构成生态系统的基本要素，是人类赖以生存的重要物质基础和工业生产不可或缺的宝贵资源，同时也是保障农产品质量安全、人居环境安全的重要前提。

我国土壤污染防治工作起步晚、基础弱，未建立起完备的土壤污染防治法律制度体系，土壤防治工作面临标准不健全、措施不具体、责任不明晰、监管缺依据等问题。

2018年8月31日，中华人民共和国第十三届全国人民代表大会常务委员会第五次会议通过了《中华人民共和国土壤污染防治法》，自2019年1月1日起施行。

《土壤污染防治法》是我国首次制定土壤污染防治的专门法律，填补了我国污染防治立法的空白，完善了我国生态环境保护、污染防治的法律制度体系，《土壤污染防治法》的正式实施，意味着我国大气、水、土壤三大环境领域的污染防治法已经全部齐备。

该法就土壤污染防治的基本原则、土壤污染防治基本制度、预防保护、管控和修复、经济措施、监督检查和法律责任等重要内容做出了明确规定。

一、落实土壤污染防治的政府责任《土壤污染防治法》第五条明确规定，国家实行土壤污染防治目标责任制和考核评价制度，将土壤污染防治目标完成情况作为考核评价地方各级人民政府及其负责人、县级以上人民政府负有土壤污染防治监督管理职责的部门及其负责人的内容。

《土壤污染防治法》第七条确立了各级环境保护主管部门对土壤污染防治工作实施统一监督管理的同时，由各级农业、国土资源、住房城乡建设、林业等其他主管部门在各自职责范围内对土壤污染防治工作实施监督管理的部门管理体制，以避免“九龙治水、多头管理”可能导致的监管真空弊端。

二、建立土壤污染责任人制度《土壤污染防治法》在“谁污染，谁治理”基本原则的基础上，通过理顺土壤污染风险管控和修复过程中相关主体的责任、强化污染者责任，促使土壤污染防治追责主体更加明确。

《土壤污染防治法》第四条规定任何组织和个人都有防止土壤污染的义务；同时，鉴于土壤污染防治的特殊性，《土壤污染防治法》特别强化了土地使用权人从事土地开发利用活动时的保护土壤义务，规定其应当对可能污染土壤的行为采取有效预防措施，防止或者减少对土壤的污染；《土壤污染防治法》在第四十五条中确立了按照土壤污染责任人、土地使用权人和政府的先后顺序承担土壤污染风险管控和修复义务的基本制度框架，并且在第四十七条规定，土壤污染责任人变更的，由变更后承继其债权、债务的单位或者个人履行相关土壤污染风险管控和修复义务并承担相关费用。

第1篇一、案例背景近年来，随着我国经济的快速发展，工业污染问题日益严重，土壤污染事件频发。

土壤污染不仅影响生态环境，还对人民群众的身体健康造成严重危害。

为了加强土壤污染防治，我国于2018年修订了《中华人民共和国土壤污染防治法》（以下简称《土壤污染防治法》），并于2019年1月1日起正式实施。

本案例以某工业园区土壤污染事件为切入点，分析《土壤污染防治法》在实践中的应用。

二、案例基本情况某工业园区位于我国东部沿海地区，始建于20世纪80年代，初期以化工、冶金等行业为主。

随着经济发展，园区内企业逐渐增多，但部分企业环保意识淡薄，存在非法排放污染物、乱堆放固体废物等现象，导致园区土壤受到严重污染。

2018年，当地政府环保部门在例行检查中发现，园区内某化工厂附近土壤中重金属含量严重超标，污染物浓度超过国家标准数十倍。

这一事件引起了政府的高度重视，立即启动土壤污染治理工作。

三、案例分析1. 案件调查与鉴定根据《土壤污染防治法》第二十条规定，当地政府环保部门对园区内受污染土壤进行了调查和鉴定。

调查内容包括污染源、污染范围、污染物种类和浓度等。

鉴定结果显示，园区内受污染土壤面积达5000平方米，污染物主要为重金属镉、铅、汞等。

2. 责任追究根据《土壤污染防治法》第二十三条规定，企业事业单位和其他生产经营者污染土壤，造成他人损害的，依法承担侵权责任。

本案中，污染源为某化工厂，因此该化工厂应承担赔偿责任。

同时，根据《土壤污染防治法》第二十五条规定，各级人民政府及其有关部门应当对土壤污染损害赔偿案件依法进行调解，调解不成的，依法提起诉讼。

在本案中，当地政府环保部门积极介入，引导双方进行调解。

经调解，某化工厂同意支付1000万元赔偿金，用于治理受污染土壤。

3. 治理与修复根据《土壤污染防治法》第二十七条规定，受污染土壤的治理与修复应当遵循以下原则：（1）优先采用物理、化学、生物等方法进行修复；（2）采取多种措施，确保修复效果；（3）保护生态环境，维护社会公共利益。

环境法治说法打出司法重拳，保障土壤安全文/彭波谢君宜2017年11月底至2018年5月I—I23日，被告人赵某功伙同被告人杨某胜、林某海、林某、郑某生在未取得处置危险废物（废旧蓄电池）资质的情况下，共同出资，租用余某新位于云南省昆明市富民县某村委会瓦窑停车场私建厂房，从大理、临沧、昆明等地收购废旧蓄电池2921.9吨，雇佣被告人李某林组织工人拆解废旧蓄电池提炼铅锭。

案发时，执法人员在厂区内查获尚未拆解的废旧蓄电池122.56吨。

经昆明环境污染损害司法鉴定中心鉴定，该瓦窑铅酸蓄电池处置点从事铅锭冶炼生产活动，对区域土壤环境造成了污染。

云南省富民县人民检察院以赵某功、杨某胜、林某海、林某、郑某生及李某林犯污染环境罪提起公诉，并同步提起刑事附带民事公益诉讼，请求判令被告赵某功、杨某胜、林某海、林某、郑某生对造成环境污染需应急处置费及土壤修复费共计人民币397万余元，承担连带赔偿责任。

法院判决云南省富民县人民法院—审认为，赵某功、杨某胜、林某海、林某、郑某生及李某林生产使用的废旧铅蓄电池、铅蓄电池拆解产生的铅板、拆解后的铅蓄电池包装壳以及冶炼过程中产生的烟尘，在《国家危险废物名录》中已经被列为危险废物。

前列被告人在没有危险废物经营许可证资质的情况下，非法处置危险废物2799.34吨，后果特别严重，造成环境污染，已构成污染环境罪，且前列被告人共同非法处置危险废物，损害了社会公共利益，构成共同侵权，依法应当承担环境侵权的民事责任。

依照《中华人民共和国刑法》第三百三十八条、第二十五条第—款、第二十六条第一款、第四款、第二十七条、第六十七条第三款、第六十四条，《最高人民法院、最高人民检察院关于办理环境污染刑事案件适用法律若干问题的解释》第三条第二项、第六条第—款、第十五条第—项，《中华人民共和国侵权责任法》第六十五条，《最高人民法院关于审理环境民事公益诉讼案件适用法律若干问题的解释》第十八条、第十九条、第二十条之规定，法院判决被告人赵某功犯污染环境罪，判处有期徒刑五年，并处罚金人民币20万元；被告人杨某胜犯污染环境罪，判处有期徒刑四年零六个月，并处罚金人民币15万元；被告人林某海犯污染环境罪，判处有期徒刑四年，并处罚金人民币10万元；被告人林某犯污染环境罪，判处有期徒刑四年，并处罚金人民币10万元；被告人郑某生犯污染环境罪，判处有期徒刑四年，并处罚金人民币10万元；被告人李某林犯污染环境罪，判处有期徒刑二年，并处罚金人民币1万元；附带民事公益诉讼被告赵某功、杨某胜、林某海、林某、郑某生共同承担应急处置费用人民币207万余元，土壤环境修复费用人民币190万余元，共计人民币397万余元。

中华人民共和国主席令第八号
佚名
【期刊名称】《中华人民共和国公安部公报》
【年(卷),期】2018(000)005
【摘要】《中华人民共和国土壤污染防治法》已由中华人民共和国第十三届全国人民代表大会常务委员会第五次会议于2018年8月31日通过，现予公布，自2019年1月1日起施行。

【总页数】12页(P18-29)
【正文语种】中文
【中图分类】D623
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