2019-2020年人教版政治必修一讲义：第3单元+第7课+第1框 按劳分配为主体 多种分配方式并存

2019-2020年人教版政治必修一讲义：第3单元+第7课+第1框 按劳分配为主体 多种分配方式并存及答案

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逻辑脉络：本单元从分配环节入手，引导学生了解我国个人收入分配制度，按劳分配为主体，多种分配方式并存，理性认识社会公平，正确处理效率与公平的关系；引导学生了解财政、税收的相关知识。

知识结构：本单元在前两个单元分别阐述“生产什么”和“如何生产”问题的基础上，通过收入与分配的学习，进一步阐述“为谁生产”的问题，与前两个单元紧密相连，环环相扣，是市场经济的重要环节。

核心素养：

政治认同：认同我国的分配制度；认同我国的财税体制。

科学精神：正确处理收入分配中效率与公平的关系。

法治意识：税收法定原则；依法纳税。

公共参与：运用各种生产要素，参与收入分配；同违反税法的行为作斗争。

以“实现收入分配公平”为议题，探究实现收入分配公平的重要性及其措施；要坚持和完善我国的分配制度，正确处理效率与公平的关系。

以“国家财政的作用”为议题，了解国家财政在社会经济生活中的巨大作用；2019-2020年人教版政治必修一讲义：第3单元+第7课+第1框 按劳分配为主体 多种分配方式并存及答案

- 2 - / 11 从制约财政收入增长的因素角度，明确为充分发挥财政的作用应该采取的措施。

第一框 按劳分配为主体 多种分配方式并存

学

习 任 务 核 心

素 养

1.描述与分类：按劳分配的基本内容和要求；按要素分配。

2．解析与论证：我国实行按劳分配的原因、意义和地位；按要素分配的意义。

3．预测与选择：完善我国的分配制度。

4．辨析与评价：区分按劳分配与按要素分配； 区分各种生产要素分配。 1.政治认同：基本经济制度决定分配制度，增强对我国按劳分配为主体、多种分配方式并存分配制度的认同。

2．科学精神：正确认识按劳分配和按要素分配的作用。

3．法治精神：依法保护产权，调动各种要素的积极性，促进经济发展。

4．公共参与：杜绝好逸恶劳思想；积极投入各种生产要素，增加个人收入，促进经济发展。

一、按劳分配为主体

1．我国的分配制度

(1)内容：按劳分配为主体、多种分配方式并存。

(2)原因

①生产决定分配，生产资料所有制决定分配方式。

②在社会主义初级阶段，实行公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度，相应地就必然实行按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度。

[判一判] 我国当前的分配原则是以按劳分配为主体、多种分配方式并存。2019-2020年人教版政治必修一讲义：第3单元+第7课+第1框 按劳分配为主体 多种分配方式并存及答案

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提示：错误。不能将分配原则等同于分配制度。

2．按劳分配的基本内容和要求

(1)范围：社会主义公有制经济范围内。

(2)对象：个人消费品。

(3)尺度：以劳动者向社会提供的劳动(包括劳动数量和质量)为尺度分配个人消费品，多劳多得，少劳少得。

[判一判] 按劳分配的前提是生产资料公有制，因此公有制范围内的分配方式都是按劳分配。( )

提示：错误。在公有制基础上进行的分配不一定是按劳分配。如公有制经济条件下，劳动者的福利性分配和社会保障收入就不属于按劳分配。

3．实行按劳分配的必然性

(1)前提：生产资料公有制。

(2)物质基础：社会主义公有制条件下生产力的发展水平。

(3)直接原因：社会主义条件下人们劳动的性质和特点。

4．实行按劳分配的意义

(1)有利于充分调动劳动者的积极性和创造性，激励劳动者努力学习科学技术，提高劳动技能，从而促进社会生产的发展。

(2)按劳分配作为社会主义性质的分配制度，体现了劳动者共同劳动、平等分配的社会地位。

5．按劳分配的地位：在我国所有分配方式中占主体地位。

二、多种分配方式并存

1．按生产要素分配的内涵：生产要素所有者凭借对生产要素的所有权参与收益分配。

2．生产要素的种类：包括劳动、资本、技术、管理等。

[判一判] 非劳动收入一定是剥削收入。( )

提示：错误。非劳动收入是相对于劳动收入而言的。目前，在我国的非劳动收入中有的是剥削收入，例如在私营经济中的非劳动收入就是剥削收入。但居民2019-2020年人教版政治必修一讲义：第3单元+第7课+第1框 按劳分配为主体 多种分配方式并存及答案

- 4 - / 11 投资于储蓄、购买股票、债券等获得的收益是非劳动收入，不是剥削收入。

3．生产要素参与分配的意义

(1)是对市场经济条件下各种生产要素所有权存在的合理性、合法性的确认。

(2)体现了国家对公民权利的尊重，对劳动、知识、人才、创造的尊重。

(3)这有利于完善按要素分配的体制机制，让一切创造社会财富的源泉充分涌流，有利于增加居民收入、推动经济发展。

[想一想] 科技人员获得的收入属于哪种分配方式？

提示：关于科技人员的分配形式这一问题，我们应作具体分析，主要有以下几种情况：

①公有制企业中：对科技人员的分配形式主要是按劳分配。此外，还有属于非按劳分配的福利性分配和社会保障收入等。

②股份制企业中：科技人员凭技术向企业投资入股，获取收入属于按技术要素投入所获得的收入。

③私营企业和外商独资企业中：科技人员得到的工资只能是劳动力价值或价格，是按劳动要素分配。

按劳分配

[创设情景]

2018年，小张大学毕业，进入了一家大型国企工作。小张凭借自己扎实的专业知识和能力，工作业绩突出，工资迅速升到了令同事羡慕的8 000元/月。

[探究任务]

(描述与分类·科学精神)小张所在的企业属于哪种所有制形式？小张的工资属于何种分配方式？

提示：属于公有制；小张的工资属于按劳分配。 2019-2020年人教版政治必修一讲义：第3单元+第7课+第1框 按劳分配为主体 多种分配方式并存及答案

- 5 - / 11 [探究总结]

正确理解坚持按劳分配的必然性和意义

(1)必然性

①根本原因：生产力发展的不平衡、多层次的总体状况。

②直接原因：我国实行的以公有制经济为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度。

图示：

(2)意义

提高效率 有利于充分调动劳动者的积极性和创造性，激励劳动者努力学习科学技术，提高劳动技能，从而促进社会生产的发展

促进公平 按劳分配是消灭剥削和消除两极分化的重要条件，体现了劳动者共同劳动、平等分配的社会地位

判断按劳分配的三方面标准

(1)看范围：按劳分配的适用范围是公有制经济，非公有制经济中的分配形式肯定不是按劳分配。

(2)看尺度：按劳分配是以劳动为尺度进行分配，因此按照管理、技术等生产要素进行的分配则不属于按劳分配。

(3)看标准：按劳分配的标准是多劳多得、少劳少得，因此像福利分配、社会保障等不属于按劳分配。

社会主义初级阶段必须坚持以按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度。下列属于按劳分配收入的是( )

A．张某在私营企业中获得的工资收入 2019-2020年人教版政治必修一讲义：第3单元+第7课+第1框 按劳分配为主体 多种分配方式并存及答案

- 6 - / 11 B．王某在农村集体经济联产计酬中获得的收入

C．李某在国有企业中获得的福利性分配收入

D．孙某开小饭店的收入

[思维建模]

审设问 本题考查对按劳分配的理解，选择属于按劳分配的收入形式。

审材料 材料点出我国的分配制度，需明确考查的是按劳分配，不是分配制度的全部内容。

析选项 社会主义公有制经济中个人消费品分配的基本原则是按劳分配，私营经济是按生产要素分配，A错误；C错误，国有经济中的福利性分配收入不是按劳分配；D中孙某的收入属于按生产要素分配；王某在农村集体经济中的联产计酬收入是公有制经济中的劳动所得，属于按劳分配，选B。

定答案 B

1．下列分配方式中，不属于按劳分配的是( )

①农民承包土地所得 ②个体劳动者劳动所得 ③按生产要素分配所得

④国有企业职工的工资

A．①② B．②③

C．③④ D．①④

B [个体劳动者劳动所得属于按个体劳动者劳动成果分配，按生产要素分配所得也不属于按劳分配，②③符合题意。]

2．李某是一位国有企业的工程师，2018年工资收入36 000元，奖金8 000元，个人专利转让收入5 000元；其妻开一家个体杂货店，年收入15 000元；家里有房出租，年收入6 000元。2018年，李某一家按劳分配收入和按生产要素分配收入分别是( )

A．44 000元 26 000元 B．36 000元 19 000元

C．49 000元 21 000元 D．44 000元 11 000元

A [李某一家按劳分配收入是36 000＋8 000＝44 000(元)；按生产要素分配收2019-2020年人教版政治必修一讲义：第3单元+第7课+第1框 按劳分配为主体 多种分配方式并存及答案

- 7 - / 11 入是5 000＋6 000＋15 000＝26 000(元)，故A正确；其妻开杂货店年收入15 000元，属于按生产要素分配中的按劳动要素参与分配。]

完善按要素分配的体制机制

[创设情景]

2018年，某私人企业小王年薪为20万元，转让一项专利技术获得15万元收入，炒股获得收入2万元。

[探究任务]

(描述与分类·科学精神)材料中的20万元、15万元、2万元的收入分别是通过哪种分配方式获得的？

提示：20万元是按劳动要素分配获得的，15万元是按技术要素分配获得的，2万元的收入是按资本要素分配获得的。

[探究总结]

1．按劳分配与按生产要素分配的表现形式

(1)按劳分配的表现形式

①国有企业职工的工资、奖金、津贴。

②农村中家庭承包土地所得。

③国家机关、事业单位人员的工资收入。

④村办企业、街道办企业职工工资所得。

(2)按生产要素分配的表现形式

①按劳动要素分配：在私营、外资企业中劳动者获得的工资、奖金和津贴收入。

②按资本要素分配：储蓄存款利息、股息或股本转让所得、债券的利息、私营企业主的税后利润。

③按技术要素分配：技术入股、专利使用、技术转让的收入。

④按管理要素分配：企业管理人员凭借管理才能和在生产经营中的贡献而参与分配的方式。

2．正确认识按生产要素分配的作用