受案登记表附卷是侦查卷还是诉讼卷

公安机关执法细则(第三版）颁布单位：公安部颁布⽇期：2016-07-05执⾏⽇期：2016-07-05时效性：现⾏有效效⼒级别：部门规章⽬录第⼀章⼀般规定第⼀编办理刑事案件第⼆章管辖第三章⽴案第四章回避第五章律师参与刑事诉讼第六章勘验、检查第七章计算机犯罪现场勘验与第⼋章搜查第九章扣押和调取证据第⼗章鉴定第⼗⼀章辨认第⼗⼆章查询、冻结第⼗三章讯问犯罪嫌疑⼈第⼗四章询问证⼈、被害⼈第⼗五章缉第⼗六章犯罪信息采集与⽹上侦查措施第⼗七章拘传第⼗⼋章取保候审第⼗九章监视居住第⼆⼗章拘留第⼆⼗⼀章逮捕第⼆⼗⼆章羁押第⼆⼗三章对⼈⼤代表、政协委员、外国⼈、港澳台居民采取强制措施的特别规定第⼆⼗四章办案协作第⼆⼗五章审查判断证据第⼆⼗六章侦查终结第⼆⼗七章补充侦查第⼆编办理⾏政案件第⼆⼗⼋章管辖第⼆⼗九章简易程序(当场处罚)、现场调解第三⼗章受案第三⼗⼀章回避第三⼗⼆章询问第三⼗三章勘验、检查第三⼗四章扣押第三⼗五章先⾏登记保存第三⼗六章抽样取证第三⼗七章鉴定、检测、检验第三⼗⼋章辨认第三⼗九章治安调解第四⼗章听证第四⼗⼀章决定⾏政处罚第四⼗⼆章处理涉案财物第四⼗三章执⾏第四⼗四章案件终结第⼀章⼀般规定1-01.制定⽬的和依据为进⼀步完善公安机关执⾏制度，规范执法⾏为，依照现⾏有关法律、⾏政法规、司法解释、部门规章和其他规范性⽂件规定，制定本细则。

1-02.适⽤范围1.本细则是指引公安机关及其⼈民警察严格、准确、规范执⾏法律、⾏政法规、司法解释、部门规章规定的内部规范，仅限公安机关内部适⽤，不得在任何法律⽂书中引⽤，不向外部单位、个⼈公开。

2.公安机关及其⼈民警察办理刑事案件或者⾏政案件，应当遵守本细则规定。

1-03.基本要求1.公安机关⼈民警察应当理性、平和、⽂明、规范执法，做到秉公执法，办事公道;模范遵守社会公德;礼貌待⼈，⽂明执勤;尊重⼈民群众的风俗习惯。

⼈民警察必须按照规定着装，佩带⼈民警察标志或者持有⼈民警察证件，保持警容严整，举⽌端庄。

总论一法律文书的适用范围国家司法机关以及非讼机关、当事人及其代理人，在进行诉讼或非诉讼的法律活动中，依照法定程序和适用法律、法规而制作的具有法律效力或具有法律意义的文件、文书、公文的总称。

二结构（一）首部★呼告语、开庭前准备工作、中心观点、法律依据等，为下边的意见阐述奠定基础，从而促使法官接受其意见，完成法律赋予的使命（辩护词、代理词、公诉意见书等法庭演说词）（二）正文1、事实清楚、证据充分2、理由阐述有说服力（据实论理、以法为据）3、处理结果（文字简短，用语肯定、明确）（三）尾部交代有关事项、签署、日期、用印、附项三叙述的方式方法（记标题即可）（1）基本叙事方法—顺叙（2）刑事案件的主要叙述方法①突出主罪法适用于犯罪嫌疑人、被告人实施了多起不同性质的犯罪、罪行轻重区别较大的案件。

以罪行的轻重来决定叙述的主次，重罪在前轻罪在后，且重罪详述轻罪略述。

②突出主犯法适用于共同犯罪，特别是集团犯罪，涉案人员较多的案件，目的在于突显主犯地位，准确区分其他犯罪嫌疑人、被告人在共同犯罪中所起的作用和所处的地位。

③标题罪名法（分叙）倘若一名或者多名犯罪嫌疑人、被告人在一定的时间段内，实施了两种以上不同种类的犯罪行为，而且这些犯罪行为之间并不存在明显的轻重之分，则可采取列项标明罪名的方法在各项下分别叙述犯罪嫌疑人、被告人实施的该犯罪行为的案件事实，在每一案件事实叙述完毕之后，紧接着解说证明该项犯罪事实的证据，这样既可以非常清楚地对犯罪嫌疑人、被告人实施的所有犯罪行为分别予以叙述，并且也能够从总体上充分体现出行为人罪行的严重程度、社会危害性程度等。

如：一、伪造国家机关证件……上述事实，有以下证据记录在卷……二、合同诈骗……上述事实，有以下证据记录在卷……④综合归纳法（不单独使用）（3）非刑事案件的叙述方法（民事、行政、仲裁等）——纵横交错法公安类文书一制作范围（《公安机关刑事法律文书格式（2002版）》2002年12月18日颁布2003年5月1日实施）1、公安机关办理刑事案件的过程；2、看守所对犯罪嫌疑人、被告人、罪犯监管的过程二特定性一是只能对它所反映的具体案件、具体犯罪嫌疑人或监管的具体犯罪嫌疑人、被告人、罪犯具有法律效力。

贵州省劳动保障监察案卷档案管理办法第一条为加强劳动保障监察案卷档案的科学管理，有效保护和利用档案，根据《中华人民共和国档案法》、《劳动保障监察条例》和《贵州省档案条例》等有关规定，结合我省劳动保障监察工作实际，制定本办法。

第二条劳动保障监察案卷档案是指劳动保障监察机构及其劳动保障监察员在履行劳动保障监察职责、查处各种违法案件工作中形成的,能够反映案件真实情况、具有保存价值的各种文字、图表、声像、证物等经过整理立卷归档系统保管的监察案件材料。

第三条劳动保障监察案卷档案必须一案一卷。

第四条案件材料实行案件承办人员立卷制度,谁办案谁立卷,案结卷成。

一切能够反映案件真实情况的事实材料都应收集立卷。

第五条案件承办人员应从受理案件开始，注意收集办案全过程涉及和形成的相关材料，结案后及时整理。

归档案件材料若有遗漏或缺损，应附说明。

两个以上单位合办的案件，主办单位保存原件，协办单位可视情况保存复制件或打印件。

第六条立卷的案件材料应符合下列要求：（一）一般只保存一份（有领导人批示的材料除外），重复的材料一律剔除。

（二）字迹清楚，内容完整。

劳动保障监察文书应当使用A4办公纸，并碳墨打印或用毛笔、钢笔（碳素、蓝黑墨水）书写。

禁用“三色笔”及热敏纸。

第七条立卷的案件材料的排列顺序，应遵循办案程序的实际进程及形成文书的时间顺序，兼顾文书之间的有机联系，主要证据材料排列在前，旁证材料排列在后的原则。

具体排序：(1)卷宗封面；(2)卷内目录；(3)受案登记材料，包括举报登记表、投诉登记表、不予受理投诉决定书；(4)立案审批表；(5)调查证据材料，包括当事人主体资格及有关人员身份证明材料、调查询问通知书及送达回证、调查检查纪录、询问笔录、其他证据材料（证据登记保存审批表等）；(6)限期改正指令书及有关材料，包括送达回证、用人单位改正情况材料等；(7)调查终结报告；(8)告知相对人权利的有关法律文书包括听证通知书等；(9)处理、处罚文书，包括讨论案件记录、领导集体讨论决定、处理报批表、行政处罚（行政处理）告知书、当事人陈述申辩笔录、听证程序材料等有关材料、行政处理决定书、行政处罚决定书、送达回证等；(10)执行材料，包括行政处罚罚没收据、强制执行申请书、人民法院关于执行的裁定书等原件或复印件；行政复议和行政诉讼材料，包括复议申请书或行政起诉状副本，答辩书（状）、复议决定书、人民法院的判决书或裁定书等原件或复印件；(11)结案审批表；(12)其他材料；（13）卷内备考表及卷底。

第1篇一、案件基本信息1. 案件名称2. 案号3. 案件类型4. 受案法院5. 案件受理时间6. 案件审结时间7. 案件承办人8. 当事人基本信息（包括姓名、性别、年龄、职业、住址等）二、立案材料1. 立案申请2. 诉状3. 被告答辩状4. 当事人身份证明材料5. 证据材料清单6. 财产保全申请书（如有）7. 强制执行申请书（如有）三、证据材料1. 当事人陈述2. 证人证言3. 法医鉴定意见4. 物证a. 证明原物或原物照片b. 证明原物或原物照片的鉴定意见5. 书证a. 合同、协议等b. 证明书证真实性的鉴定意见6. 电子证据a. 网络聊天记录b. 电子邮件c. 证明电子证据真实性的鉴定意见7. 视听资料a. 视频录像b. 证明视听资料真实性的鉴定意见8. 证人出庭作证笔录9. 当事人陈述笔录10. 法庭调查笔录11. 证据交换笔录12. 其他证据材料四、诉讼参与人材料1. 当事人身份证明材料2. 诉讼代理人身份证明材料3. 证人身份证明材料4. 代理人授权委托书5. 证人出庭通知书6. 证人出庭作证通知书7. 证人出庭作证笔录五、诉讼文书1. 立案通知书2. 送达回证3. 裁定书4. 开庭传票5. 通知书6. 传唤通知书7. 证人出庭通知书8. 证据交换通知书9. 调解书10. 民事判决书11. 民事裁定书12. 民事调解书13. 执行裁定书14. 执行通知书15. 其他诉讼文书六、案件审理过程1. 开庭前准备工作a. 法庭调查提纲b. 证人出庭通知书c. 证据交换通知书d. 调解通知书2. 开庭审理a. 开庭笔录b. 当事人陈述笔录c. 证人证言笔录d. 法庭辩论e. 法庭调查3. 裁决与调解a. 裁决书b. 调解书4. 送达裁判文书5. 执行阶段a. 执行通知书b. 执行裁定书c. 执行回执七、案件执行材料1. 执行通知书2. 执行裁定书3. 执行回执4. 执行款物清单5. 执行案件结案报告6. 执行案卷八、案件归档材料1. 案件归档登记表2. 案卷目录3. 案卷索引4. 案卷封存单5. 案卷提取单6. 案卷销毁单九、其他材料1. 案件审理过程中产生的会议纪要2. 案件审理过程中产生的内部文件3. 案件审理过程中产生的新闻媒体报道4. 案件审理过程中产生的相关法律法规文件5. 案件审理过程中产生的其他材料注：以上目录仅供参考，具体案卷内容可能因案件性质、法院规定等因素有所不同。

公安机关刑事法律文书式样（2012版）中华人民共和国公安部二〇一二年《公安机关刑事法律文书式样（2012版）》填写和印制说明一、制作和填写要求（一）基本要求各地公安机关办理刑事案件时，应当严格依照《中华人民共和国刑事诉讼法》、《中华人民共和国刑法》、《公安机关办理刑事案件程序规定》等法律、规章进行选取、制作、填写和使用刑事法律文书。

1、选取文书。

在制作文书之前，应当了解每一种文书的使用条件和范围，并结合具体案情和实际需要准确选取相应的法律文书。

2、制作和填写文书。

填写纸质文书时，应当使用能够长期保持字迹的书写工具，做到字迹清楚、文字规范、文面整洁。

文书设定的项目，要逐项准确填写；确有些栏目不需要填写的，用斜线“＼”或者横线“ ”划去。

填写电子文书时，应当从系统选项栏中准确选取相应的项目。

制作《呈请立案报告书》、《提请批准逮捕书》等叙述型文书时，应当做到描述案件事实清楚、引用法律条文准确、结论明确易懂、语言准确精练。

3、使用文书。

文书制作完毕，应当按照要求予以送达、签收，办案单位留存的文书，应当根据规定入卷。

（二）常见项目填写要求1、案件名称。

根据不同的案件情况，采取不同的命名方法。

对于有明确的犯罪嫌疑人和涉嫌犯罪情节清楚的案件，可采取“人名＋涉嫌罪名”命名，如“王××故意杀人案”；对于犯罪嫌疑人不明而被害人和被害情况清楚的案件，可采取“被害人＋被侵害情况”命名，如“张××被抢劫案”；对于犯罪嫌疑人和被害人不明或者犯罪嫌疑人、被害人人数众多不便概括以及需要保密等情形，可采取以案件发生时间或立案时间或者地名来命名，如“4·15案”、“×××（地名）抢劫案”。

2、案件编号。

各地在制作文书过程中应当本着便于对案件进行管理和统计的原则，根据本地或者本系统的要求进行填写。

3、犯罪嫌疑人姓名。

填写犯罪嫌疑人合法身份证件上的姓名，如果没有合法身份证件的，填写在户籍登记中使用的姓名。

协查案件登记表____人民检察院协查案件登记表[ ]第号请求协查单位及人员联系地址及电话请求方式请求协查事项案由犯罪嫌疑人协查情况及结果备注注：本文书用以登记协查案件时使用。

“请求方式”栏填写来人或来函请求。

“请求协查内容”栏填写取证、讯问犯罪嫌疑人、搜查、扣押、冻结、缉捕等内容。

“协查情况及结果”栏应填写领导批准协查情况、协查方式、协查结果及反馈情况等内容。

本文书以案为单位填写，按协查案件的先后顺序编号。

受案登记表（此处印制公安机关名称）受案登记表（接报单位印章）编号：公（）行受字［］第号案由案件来源报案时间报案方式举报人姓名性别出生日期现住址工作单位联系电话接报单位接报人简要案情：受案意见承办人：年月日受案审批办案部门负责人：年月日一式两份，一份附卷，一份存根。

受理审查起诉案件登记表_______人民检察院受理审查起诉案件登记表卷宗册数赃、证物犯罪嫌疑人简况姓名性别年龄案由强制措施辩护人姓名关系介入情况科（处）长意见交办情况注：本文书是依照刑事诉讼法第一百三十六条之规定，审查起诉部门受理移送起诉案件时使用。

“批准受案”日期为“审查起诉之日”。

本文书以案件为单位制作。

制作份数：1归卷：检察内卷主办部门：审查起诉处(科)受理案件登记表_____人民检察院受理案件登记表[ ]第号姓名性别年龄文化程度工作单位、职务现住址联系电话被举报人姓名性别年龄文化程度工作单位、职务现住址举报方式举报时间涉嫌的主要问题：承办人意见领导意见处理结果注：本文书为受理报案、控告、举报案件时使用，表中“举报”包括报案、控告。

表上方[ ]内填写年份。

以下表格式工作文书均同。

本文书制作1份，按受理案件的先后顺序编号，存检察内卷。

检察长批示：___________________________________________________________________________________ ____________________年______月______日局长意见：___________________________________________________________________________________ ____________________年______月______日处、科长意见：___________________________________________________________________________________ ____________________年______月______日案件登记表案件名称主办单位经办人受诉法院、仲裁机构受理日期基本案情主办法律顾问法律室主任指示处理结果拟主管领导审批结案日期备注附：案件登记表是法律顾问记载企业经济纠纷发生情况的必备法律文书。

浙江省人民检察院、浙江省公安厅关于刑事立案和立案监督几个具体问题的规定文章属性•【制定机关】浙江省人民检察院,浙江省公安厅•【公布日期】2006.04.30•【字号】浙检会[侦监][2006]7号•【施行日期】2006.04.30•【效力等级】地方司法文件•【时效性】现行有效•【主题分类】正文浙江省人民检察院、浙江省公安厅关于刑事立案和立案监督几个具体问题的规定(浙检会（侦监）[2006]7号)各市、县（市、区）人民检察院，公安局（分局）：为进一步规范我省刑事立案和立案监督工作，根据刑事诉讼法和公安部、最高人民检察院的相关规定，现作如下规定：一、关于刑事立案（一）公安机关接受案件应制作《受案登记表》或《接受刑事案件登记表》，并给报案人《受案回执》。

（二）公安机关刑事立案统一采用以事立案的标准，对经过审查认为有犯罪事实需要追究刑事责任，且属于自己管辖的案件，应由办案部门制作《呈请刑事案件立案报告书》，报县级以上公安机关负责人批准，签发《立案决定书》。

（三）为切实保障公民在适用法律上的平等，使无罪的人不受刑事追究，公安机关对不够犯罪数额起点标准、无侦查必要，且违法犯罪嫌疑人又未曾因同类行为受过行政、刑事处罚或行政强制教育措施的，一般不再立为刑事案件：1、个人诈骗公私财物价值不足人民币4000元的；2、敲诈勒索公私财物价值不足人民币1500元的；3、未成年人、在校学生或无流窜作案嫌疑的人员盗窃财物价值不足人民币2000元，且行为人系初犯、偶犯的。

（四）对于符合破案条件的案件，公安机关办案部门应当制作《呈请刑事案件破案报告书》，报县级以上公安机关负责人批准。

公安机关对于已经传唤、采取强制措施以及在逃的犯罪嫌疑人应统一填入《呈请刑事案件破案报告书》。

（五）需要对犯罪嫌疑人撤销案件的，公安机关办案部门应当制作《呈请撤销案件报告书》，报县级以上公安机关负责人批准，签发《撤销案件决定书》。

对于一起案件存在部分涉案人员符合追究刑事责任条件，部分涉案人员不符合追究刑事责任条件的，对不符合追究刑事责任条件的人员，办案部门应制作《呈请撤销犯罪嫌疑人案件报告书》，经公安机关负责人批准逐人签发《撤销案件决定书》。

公安机关侦查中存在的54个问题汇总一、重大刑事案件中存在的问题1、案发现场未能及时提取作案工具。

如董某某故意伤害（致死）案，案发现场为施工工地，作案工具为一根施工用的长条木方，案发后当地派出所出警，嫌疑人未离开作案现场，亦未处理作案用的木方。

但出警侦查员没有及时从杂乱的施工现场中提取作案工具，导致作案工具可能与现场杂物混同或灭失，案件移交刑警队后现场勘查已无法找到作案工具，仅提取一根类似的木方移送起诉，无形增大诉讼难度。

2、案发现场未能及时提取关键物证，或对案发现场或物证上遗留的指纹、脚印等痕迹，在现场勘查或现场查获时未予充分重视，现场勘查中对现场物品的提取和保存不全面、不细致，导致关键客观证据污染或灭失。

如白某某故意杀人案，无目击证人，且手段为用手连续掐死两人，在被害人家中相对封闭的现场，没有典型杀人案件中的凶器和现场血迹，除供述外没有杀人手段和杀人过程的直接证据。

存在问题：一是现场地面存在部分散落烟头没有提取，导致可能存在的嫌疑人到过案发现场的客观物证灭失，且如果现场提取的烟头检测出的DNA不属于案发前有正当理由到过案发现场的人，则存在陌生人作案的可能性；二是没有在第一时间对尸体脖子处进行指纹或DNA鉴定，以便及时获取嫌疑人与犯罪事实联系的关键证据；三是DNA 鉴定提取了被害人十枚指甲，仅对其中八枚出具鉴定意见，公安机关提供的情况说明解释为有2枚指甲只有甲床、没有指甲，关键证据存在矛盾。

3、案发现场未能及时提取相关监控录像、手机记录等电子数据，或未制作相关提取笔录、扣押清单等案件材料。

如侯某故意杀人案，案发现场附近存在监控录像，但公安机关未及时调取，导致案件中现场出现的嫌疑人侯某的哥哥侯某甲及朋友孙某某是否参与第一现场的杀人行为及是否共同追击被害人到第二现场的事实无法查清，且被害人的手机没有及时扣押并提取出手机内的聊天、通话、短信记录，导致案发前的时间节点、双方矛盾和约架情况无法查清。

4、案发现场勘查或制作提取、扣押笔录时无见证人在场或移交、保存手续缺少相关人员和见证人签字。