第六章国家公务员制度

第一章总则第一条为了加强公务员队伍的管理，提高公务员队伍的素质，确保公务员依法履行职责，根据《中华人民共和国公务员法》及有关法律法规，制定本规定。

第二条本规定适用于各级国家行政机关及其所属事业单位的公务员。

第三条公务员日常管理应当遵循以下原则：（一）依法管理原则：公务员管理必须依法进行，确保公务员权益和行政效能。

（二）公开、公平、公正原则：公务员管理的各项规定和程序应当公开，确保公务员权益得到公平对待。

（三）激励与约束并重原则：在保障公务员权益的同时，强化对公务员的约束，促进公务员廉洁自律。

（四）科学管理原则：根据公务员工作特点，运用科学的方法进行管理，提高管理效能。

第二章日常行为规范第四条公务员应当遵守以下日常行为规范：（一）遵守国家法律法规，维护国家安全、荣誉和利益。

（二）遵守职业道德，诚实守信，廉洁自律，树立良好形象。

（三）严守工作纪律，认真履行职责，按时完成工作任务。

（四）服从组织安排，积极参加培训，提高自身素质。

（五）团结同事，互相尊重，共同维护单位和谐稳定。

（六）爱护公共财产，节约资源，保护环境。

第五条公务员不得有下列行为：（一）违反国家法律法规，参与非法组织或活动。

（二）利用职务之便谋取私利，收受贿赂，索贿。

（三）泄露国家秘密、工作秘密或他人隐私。

（四）在工作中玩忽职守，滥用职权，损害国家和群众利益。

（五）工作时间饮酒、赌博、吸毒等违法行为。

（六）其他违反公务员行为规范的行为。

第三章工作纪律第六条公务员应当遵守以下工作纪律：（一）工作时间应坚守岗位，不得擅离职守。

（二）工作期间，不得擅自离岗、脱岗。

（三）工作时间不得从事与工作无关的活动。

（四）不得利用职务之便为本人或他人谋取不正当利益。

（五）不得泄露国家秘密、工作秘密或他人隐私。

（六）不得在工作场所从事政治活动、宗教活动或任何有损于公务员形象的活动。

第四章培训与考核第七条公务员应当参加岗位培训，提高自身业务能力和综合素质。

第八条公务员培训应当遵循以下原则：（一）需求导向原则：根据公务员岗位需求和自身实际，有针对性地开展培训。

国家公务员制度国家公务员制度是指一国政府设立的公务员管理体制，旨在选拔、任用、管理和监督公务员的工作机制。

这个制度在维护国家政治稳定、推动政策执行、提供优质公共服务等方面具有重要作用。

本文将从国家公务员制度的起源和发展、选拔任用机制、职业道德要求以及存在的问题与挑战等几个方面进行论述。

起源和发展国家公务员制度的起源可以追溯到古代帝国时期，当时的吏员选任机制已经初具雏形。

但现代国家公务员制度的发展要追溯到19世纪以后，当时的工业化和现代化进程促进了政府机构的扩张和职能的多样化。

不同国家在不同历史阶段对公务员制度的发展，也有着各自的特点和路径。

选拔任用机制国家公务员制度的重要组成部分是公务员的选拔和任用机制。

一般来说，公务员的选拔主要包括考试和面试两个环节。

考试通常包括笔试和面试两个阶段，通过对知识、能力、素质等多个方面的综合测试，筛选出合适的人才进行面试。

面试环节主要考察应聘者的综合素质、沟通能力和适应能力等。

根据考试成绩和面试表现，最终确定公务员的录用名单。

职业道德要求作为国家公务员，道德规范和职业操守是必不可少的要求。

公务员应秉持公正、廉洁、勤勉、忠诚的原则，服务于国家和人民的利益。

同时，公务员还要具备责任感、专业能力和诚信公正的执政风格，保持政治品格的高标准。

这些道德要求不仅体现在日常工作中，也涉及到公务员的社会形象和形象塑造。

存在的问题与挑战虽然国家公务员制度在很多方面发挥着积极的作用，但也存在一些问题和挑战。

首先，公务员考试的复杂性和竞争性使得有些人将精力更多地放在了备考上，而忽视了实际工作中所需的专业知识和能力。

其次，公务员队伍中的权力滥用、腐败等问题依然存在，监督机制和惩戒机制亟待加强。

此外，公务员队伍的结构性问题和缺乏多样性也是亟待解决的挑战之一。

为了进一步完善国家公务员制度，有必要加强监督和管理机制，促使公务员履行职责和义务。

此外，适应时代发展的需求，培养具备创新思维和领导才能的公务员也是当务之急。

《国家公务员管理条例》全文第一章总则第一条为了规范国家公务员的选拔、录用、培养、管理和监督工作，维护公务员队伍的积极性、主动性和创造性，加强国家公务员队伍建设，根据《中华人民共和国公务员法》、《中华人民共和国公务员法实施条例》等法律法规，制定本条例。

第二条国家公务员是指在党和人民政府机关、人民团体、国有企事业单位以及其他依法设立的机构中担任专业技术岗位、管理岗位或执法执纪岗位的人员。

第三条国家公务员管理遵循公开、公正、公平的原则，依法实行职位管理、用人机制。

第四条国家公务员应当忠诚于党和人民，维护党的领导，执行国家法律法规，坚持党的理论、路线、方针、政策，恪守公务纪律，服务人民，勤勉尽责，廉洁奉公，保守国家秘密。

第五条国家公务员应当具备下列条件：（一）拥护中国共产党的领导，具有良好的政治素质；（二）具备从事本职工作所需的专业技能和业务能力；（三）具备较高的道德水平和职业操守；（四）年龄、学历、资格条件等符合国家规定。

第二章招考与录用第六条国家公务员的招考和录用实行公开招聘制度。

国家公务员招考工作应当及时向社会公开宣传，并建立招考信息发布和查询制度。

第七条国家公务员招考按照平等、公开、竞争、择优的原则进行。

招考部门应当根据工作需要和专业要求，制定招考计划，公布招考职位，设定招考条件。

第八条国家公务员招考报名一般采取网上报名方式，鼓励线上线下相结合，提高报名便利性和透明度。

第九条国家公务员招考按照岗位所需的劳动者有关权益，设定招考科目和内容，组织进行笔试、面试、考察、体检等环节。

第十条国家公务员录用应当公开、公正、公平。

录用单位应当将招考结果向社会公布，并与录用人员签订劳动合同。

第十一条国家公务员录用期满和转正工作按照法定程序进行，应当进行综合评价。

第十二条国家公务员录用应当注重选拔有德、有才、有能、年富力强、富有潜力的青年人才，鼓励招聘退役军人和优秀大学毕业生。

第三章人员培训和管理第十三条国家公务员培训要适应职位需要和事业发展要求，通过集中培训、在职培训、海外培训等多种方式，加强公务员队伍的综合素质和专业能力培养。

《国家公务员制度》公务员制度ppt课件目录CATALOGUE•国家公务员制度概述•国家公务员分类与职责•国家公务员录用与考核•国家公务员培训、交流与回避•国家公务员薪酬、福利与保险•国家公务员辞职、辞退与退休•国家公务员纪律与监督01CATALOGUE国家公务员制度概述公务员定义与特点公务员定义国家各级机关的从业人员，依法履行公职、纳入国家行政编制、由国家财政负担工资福利的工作人员。

公务员特点稳定性、规范性、法制性、连续性。

世袭制、察举制、九品中正制等。

古代官吏制度借鉴西方文官制度，建立考试录用、考核奖惩等制度。

近代文官制度1993年颁布《国家公务员暂行条例》，2006年实施《中华人民共和国公务员法》，标志着我国公务员制度的正式建立。

现代公务员制度国家公务员制度历史与发展保障公民平等参与竞争，选拔优秀人才。

公开、平等、竞争、择优原则加强对公务员的监督约束，同时保障其合法权益和激励措施。

监督约束与激励保障并重原则注重公务员的品德和能力，选拔具备良好品德和才能的人才。

任人唯贤、德才兼备原则根据职位性质和工作特点，对公务员实行分类管理，提高管理效能。

分类管理原则公务员制度基本原则02CATALOGUE国家公务员分类与职责根据公务员所担任的职位性质、责任大小、难易程度、所需资格条件等因素进行分类。

职位分类法品位分类法综合分类法以公务员的学历、资历、能力等因素为主要依据进行分类。

结合职位分类法和品位分类法的特点，综合考虑职位和人员因素进行分类。

030201公务员分类方法负责机关日常运转和综合管理，履行决策参谋、组织协调、督促检查等职责。

综合管理类公务员在具有专业技术性较强的职位上履行职责，为机关实施公共管理提供专业技术支持和保障。

专业技术类公务员在具有行政执法职能的职位上履行职责，依法执行公务，维护国家利益和公共利益。

行政执法类公务员各类公务员职责与权限公务员职务与级别对应关系领导职务层次分为国家级正职、国家级副职、省部级正职、省部级副职、厅局级正职、厅局级副职、县处级正职、县处级副职、乡科级正职、乡科级副职。

《国家公务员制度》、、章课件 (一)随着中国经济社会的不断发展，公务员在国家治理中扮演着越来越重要的角色，也受到了越来越多的关注。

在这种背景下，《国家公务员制度》的制定就尤为重要。

一、制定背景2018年12月，中共中央、国务院发布了《关于深化党和国家机构改革的意见》，明确提出要“加强公务员队伍建设”。

针对这一背景，《国家公务员制度》的制定便应运而生。

二、章节概述《国家公务员制度》一共分为18章，内容详细、全面。

具体包括：第一章总则第二章公务员编制第三章招录考试第四章公务员管理第五章公务员考核第六章公务员培训第七章公务员薪酬福利第八章公务员社会保障第九章行政处分第十章内部监督第十一章对外交流与合作第十二章民族团结进步教育第十三章信息公开第十四章组织领导和协调统一第十五章国家公务员局第十六章省级公务员局第十七章市、县公务员管理机构第十八章附则三、章节亮点《国家公务员制度》在不少章节的设计上，都有着可圈可点之处。

特别是：1、第三章招录考试对于很多人而言，公务员考试一度被视为“一考定终身”的“金饭碗”。

但是，《国家公务员制度》中规定，公务员考试需要符合择优录用、保底比例、超限竞争等一系列原则，让考试具有更加科学公正、竞争升级的特点，让“靠考核、不靠关系”真正成为现实。

2、第八章公务员社会保障公务人员的社保问题一直是广受关注的问题。

《国家公务员制度》中明确提出，公务员的养老保险、医疗保险、住房公积金等各种社保制度将得到进一步完善，这将会更好地保障公务员的权益。

3、第十三章信息公开随着社会的进步和信息时代的到来，信息公开问题越来越受到关注。

《国家公务员制度》中规定，公务员的各种信息，包括招录、考试、遴选、调配、管理、考核、奖惩、诉求等，都将实行透明公开，让公务员制度更加阳光公开。

四、总结《国家公务员制度》的制定，为公务员队伍建设提供了有效保障，更为公务员制度的发展提供了品质保证。

总的来说，《国家公务员制度》具有划时代的意义，为中国的涉外经济社会和民间公共事务的繁荣稳定打下了牢固的基础。

本复习资料根据《国家公务员制度》第二版编写舒放王克良主编第一章概论1、公务员和公务员制度的含义是什么？公务员是指依法履行公务、纳入国家行政编制、由国家财政负担工资福利的工作人员公务员制度是指对公务员进行管理所依据的法律、法规和规章的总称2、建立公务员制度的意义：(1)有利于按照分类管理的原则，把机关干部从大一统的干部队伍中分离出来，建立符合行政机关特点的科学的人事管理制度(2)有利于加强国家行政机关的廉政建设。

(3)有利于促进公务员机关人事管理工作的科学化、法制化，同时，这对其他机关以及企业、事业单位的人事制度改革，也必将起到推动和促进作用。

3、国外公务员是如何产生的？（1）在反对“恩赐官职制”和“政党分肥制”的过程中，逐步确立了国家公务员制度。

代表是英国（2）主要在反对“政党分肥制”的过程中确立了国家公务员制度。

（美国）（3）总结和仿效英、美等国公务员制度，建立起自己的国家公务员制度。

（日本、法国、联邦德国）4、国外公务员制度的基本内容有哪些？P16（1）实行以考任制为核心的任用制度国外公务员任用的形式主要有选任制、委任制、聘任制和考任制（2）实行以工作实绩为基础的考核制度5、英、美公务员制度的建立和发展P17英国：（1）英国的文官制度起源于政务官与事务官的分离（2）实行官职考试补缺制度是英国文官制度的标志（英国文官制度形成的一个重要标志是推行考试录用制度。

）（3）英国政府颁布的两个枢密院令宣告了文官制度的建立美国：美国的文官制度是在英国文官制度基础上，经过多次调整、改革而逐步建立和完善起来的。

（1）克服官吏制度中的腐败现象是美国建立文官制度的直接起因(2)《彭德尔顿法》奠定了美国文官制度的基础第二章公务员管理1、公务员管理的基本原则有哪些？（1）公开公平原则：公开：政策法规公开、行政行为公开。

公平：基于个人知识、能力、水平基础上的人人平等。

不受性别、家庭出身、民族、宗教等限制，并逐步打破地域、身份的限制。