国家公务员制度

国家公务员制度-(特殊条款版)国家公务员制度：制度设计与实施效果分析一、引言国家公务员制度是我国政府管理和服务体系的重要组成部分，对于提高政府工作效率、优化公务员队伍结构、促进政府职能转变具有重要意义。

本文将从国家公务员制度的制度设计、实施效果两个方面进行分析，探讨其在我国政治经济社会发展中的重要作用。

二、国家公务员制度的制度设计（一）制度目标国家公务员制度旨在建立一支政治坚定、业务精通、作风优良、廉洁高效的公务员队伍，为政府职能转变和经济社会发展提供有力的人才支持。

（二）制度原则1.公开、平等、竞争、择优原则：通过公开招考、平等竞争、择优录用，确保公务员队伍的整体素质。

2.分类管理原则：根据公务员的职责特点，实行分类管理，提高管理效能。

3.绩效考核原则：建立科学合理的绩效考核体系，激发公务员的工作积极性。

4.奖惩分明原则：明确奖惩标准，强化激励约束，促进公务员队伍的正向发展。

（三）制度内容1.职务与级别设置：根据公务员的职责、能力、业绩等因素，设置合理的职务与级别体系。

2.招录与选拔：通过公开招考、竞争上岗等方式，选拔优秀人才进入公务员队伍。

3.培训与发展：加强公务员培训，提高公务员的综合素质，促进公务员的职业生涯发展。

4.绩效考核与奖惩：建立科学的绩效考核体系，对公务员的工作实绩进行评价，并根据考核结果实施奖惩。

5.薪酬福利与保障：建立与公务员职责、业绩相对应的薪酬福利制度，保障公务员的合法权益。

三、国家公务员制度的实施效果（一）提高了政府工作效率国家公务员制度的实施，优化了公务员队伍结构，提高了公务员的业务能力和工作效率，为政府职能转变提供了有力支持。

（二）促进了政府职能转变国家公务员制度的实施，有助于政府职能向公共服务、社会管理、市场监管等方面转变，推动政府治理体系和治理能力现代化。

（三）加强了公务员队伍建设国家公务员制度的实施，强化了公务员队伍的政治建设、能力建设、作风建设，提高了公务员队伍的整体素质。

国家公务员管理制度第一章总则第一条为了实现国家公务员的科学管理，保障国家公务员的优化、廉洁，提高行政效能，制定本条列。

第二条国家公务员制度贯彻以经济建设为中心，坚持四项基本原则,坚持改革开发的基本路线，坚持为人民服务的宗旨和德才兼备的用人标准，贯彻公平、平等、竞争、择优的原则。

第三条本条例适用于各级国家行政机关中除工勤人员以外的工作人员。

第四条国家公务员依法执行职务，受法律保护。

第五条国家公务员中的各级人民政府组建人员的产生和任免,依照国家有关法律规定办理。

第二章义务与权利第六条国家公务员必须履行下列义务；(一)遵守宪法、法律和法规;（二）依照国家法律、法规和政策执行公务;（三)密切联系群众,倾听群众意见，接受群众监督，努力为人民服务；(四)维护国家的安全、荣誉和利益；（五)忠于职守，勤奋工作，尽职尽责，服从命令;(六）保守国家秘密和工作秘密;（七）公正廉洁,克己奉公；（八）宪法和法律规定的其他义务。

第七条国家公务员享有下列权利：（一)非因法定事由和非经法定程序不被免职、降职、辞退或行政处分;(二)获得履行职责所应有的权利;(三）获得劳动报酬和享受保险、福利待遇;（四)参加政治理论和业务知识的培训；（五)对国家行政机关及领导人员的工作提出批评和建议;（六）提出申述和控告；（七）依照本条例的规定辞职；（八)宪法和法律规定的其他权利；第三章职位分类第八条国家行政机关实行职位分类制度。

各级国家行政机关依照国家有关规定，在确定职能、机构、编制的基础上，进行职位设置；制定职位说明书，确定每个职位的职责和任职资格条件，作为国家公务员的录用、考核、培训、晋升等的依据。

国家行政机关根据职位分类,设置国家公务员的职务和等级序列。

第九条国家公务员的职务分为领导职务和非领导职务。

非领导职务是指办事员、科员、副主任科员、主任科员、助理调研员、调研员、助理巡视员、巡视员。

第十条国家公务员的级别分为15级职务与级别的对应关系是；(一）国务院总理：一级（二）国务院副总理，国务委员：二至三级（三)部级正职，省级正职：三至四级（四）部级副职，省级副职：四至五级（五)司级正职，厅级正职，巡视员：五至七级（六)司级副职,厅级副职,助理巡视员：六至八级(七）处级正职，县级正职,调研员：七至十级（八）处级副职，县级副职，助理调研员:八至十一级（九）科级正职，乡级正职，主任科员:九至十二级（十)科级副职,乡级副职，副主任科员:九至十三级（十一）科员：九至十四级（十二)办事员：十至十五级第十一条国家公务员的级别，按照所任职务及所在职位的责任大小、工作难易程度以及国家公务员的德才表现、工作实绩和工作经历确定。

国家公务员制度国家公务员制度是指由国家依法设立和管理的一种特殊人事制度，旨在招募、选拔和管理行政机关、党的机关、人民团体和国有企事业单位等部门的公务员。

这一制度的主要目的是确保政府机构的高效运作、廉洁办公以及服务公众的质量和公正性。

一、公务员招募与选拔公务员的招募和选拔依据公务员法和相关规章制度进行。

首先，国家会定期公开招聘公务员，发布招考公告，并将招考信息发布在指定的公务员招考网站上。

在招考时，应该公正、公开、公平的选拔合格的人才。

考试内容通常包括职业能力测试、面试和体检等环节，以全面评估应聘者的综合素质。

同时，公务员招录还会考虑一些特殊因素，如少数民族、残疾人等的优惠政策，以确保多元化和民族平等。

二、公务员职业发展国家公务员制度注重公务员的职业发展，为公务员提供广阔的晋升和发展空间。

公务员依照个人的工作表现、资历和能力等因素，通过考核和评价获得晋升机会。

根据中国公务员法的规定，公务员分为初级、中级、高级和副部级等职级，每个职级都有对应的晋升条件和薪资待遇。

公务员的职业发展不仅仅是个人的追求，也是鼓励公务员不断提高自身素质，为国家和人民事业做出更大的贡献。

三、公务员职责和权力公务员作为国家管理系统中的核心力量，承担着重要的职责和权力。

他们为政府决策的执行提供支持和帮助，并负责具体的行政管理任务。

在公务员的职责中，有一项非常重要的职责是为人民服务。

以人民为中心的公务员意识，体现了公务员为人民利益服务的宗旨，为人民提供高质量的服务。

公务员的权力应该与职责相匹配，具有一定的权威性，但也要经受制约和监督，确保权力不被滥用。

四、公务员廉洁从政要求公务员制度的一个重要原则就是廉洁从政。

公务员应具备廉洁自律和廉洁奉公的精神，坚决抵制腐败和贪污行为。

国家对公务员的廉政教育和监督检查也越来越严格，通过增加透明度、惩处违法者等手段来提高公务员素质和廉洁意识。

此外，公务员的收入来源与岗位职责相对应，不能以权谋私，违规接受礼品或其他利益。

《国家公务员制度》公务员制度ppt课件目录CATALOGUE•国家公务员制度概述•国家公务员分类与职责•国家公务员录用与考核•国家公务员培训、交流与回避•国家公务员薪酬、福利与保险•国家公务员辞职、辞退与退休•国家公务员纪律与监督01CATALOGUE国家公务员制度概述公务员定义与特点公务员定义国家各级机关的从业人员，依法履行公职、纳入国家行政编制、由国家财政负担工资福利的工作人员。

公务员特点稳定性、规范性、法制性、连续性。

世袭制、察举制、九品中正制等。

古代官吏制度借鉴西方文官制度，建立考试录用、考核奖惩等制度。

近代文官制度1993年颁布《国家公务员暂行条例》，2006年实施《中华人民共和国公务员法》，标志着我国公务员制度的正式建立。

现代公务员制度国家公务员制度历史与发展保障公民平等参与竞争，选拔优秀人才。

公开、平等、竞争、择优原则加强对公务员的监督约束，同时保障其合法权益和激励措施。

监督约束与激励保障并重原则注重公务员的品德和能力，选拔具备良好品德和才能的人才。

任人唯贤、德才兼备原则根据职位性质和工作特点，对公务员实行分类管理，提高管理效能。

分类管理原则公务员制度基本原则02CATALOGUE国家公务员分类与职责根据公务员所担任的职位性质、责任大小、难易程度、所需资格条件等因素进行分类。

职位分类法品位分类法综合分类法以公务员的学历、资历、能力等因素为主要依据进行分类。

结合职位分类法和品位分类法的特点，综合考虑职位和人员因素进行分类。

030201公务员分类方法负责机关日常运转和综合管理，履行决策参谋、组织协调、督促检查等职责。

综合管理类公务员在具有专业技术性较强的职位上履行职责，为机关实施公共管理提供专业技术支持和保障。

专业技术类公务员在具有行政执法职能的职位上履行职责，依法执行公务，维护国家利益和公共利益。

行政执法类公务员各类公务员职责与权限公务员职务与级别对应关系领导职务层次分为国家级正职、国家级副职、省部级正职、省部级副职、厅局级正职、厅局级副职、县处级正职、县处级副职、乡科级正职、乡科级副职。

第一章概论1.1 公务员概念1.2 公务员制度1.3 公务员制度在我国的建立和发展1.4 公务员制度的基本原则1.5 公务员制度在国外的建立和发展1.1 公务员概念公务员的条件: 依法履行公职纳入国家行政编制由国家财政负担工资福利国外公务员的范围小范围仅指中央政府系统中非选举产生的和非政府任命的事务官或常任文官。

英国澳大利亚中范围指中央政府机关中的所有公职人员，包括政务官和事务官。

美国加拿大大范围包括从中央到地方的政府机关的公职人员、国会除议员以外的工作人员、法官、检察官、国有企事业单位的工作人员等。

法国日本政务官 1.随党派胜败共进退 2.有一定任职期限事务官 1.不与内阁共进退 2.公开竞争考试并择优录用3 .无过失可长期任职各国确定公务员范围的共同标准：职能标准编制标准经费标准为什么我国没有像法国。

日本那样大范围的界定公务员范畴？也没有像英国那样小范围的界定公务员的范畴？中国公务员制度的实施范围：行政机关中国共产党机关人大机关政协机关民主党派机关审判机关检查机关为什么不是小范围的？第一，我国不存在多党竞争条件下的内阁更替，政府机关实行首长负责制，各级政府组成人员在保证国家行政管理的连续性和稳定性上起着重要作用；第二，国外政务官和事务官是相互分离的两个体系，而我国各级政府组成人员与其他机关工作人员之间有着紧密的联系和广泛的交流；第三，我国公务员范围不像英、美那样只划在中央一层，公务员系统是包括从中央到地方的一个完整系统。

案例：宋某的公务员身份认定案宋某从部队退伍后，因会开车，通过熟人介绍安排在县交通警察队浩气驾驶员培训学校当临时教练员。

后因中央发文严禁公检法等机关从事经营活动，驾校被解散，宋某等6人以借用形式被安排在郊区队工作。

2000年3月，该县政府决定开展安全生产月活动，对全县交通秩序进行了大整顿。

在活动中，宋某被交通警察队领导安排参与上路执法并发给了警服、对讲机、执法标志等。

一日下班后，宋某发现两辆货车为抢占停车位发生挤撞，二司机相互指责并大吵起来。

国家公务员制度概述国家公务员制度是一种特殊的公务员聘任制度，它在我国公务员体制中占据重要地位。

本文将对国家公务员制度进行概述，包括其起源、目的、选拔培训、任免管理等方面的内容。

一、国家公务员制度起源国家公务员制度的起源可以追溯到我国古代的科举制度。

自唐代开始，科举制度借鉴了印度的制度，并在宋代达到鼎盛时期。

这一制度通过选拔人才，为官员选拔提供了一种标准化的方法。

随着时代的演变，科举制度逐渐走向衰落，但对于公务员制度的影响仍然存在。

二、国家公务员制度的目的国家公务员制度的主要目的是为政府提供专业化、稳定的公务员队伍，以更好地履行公共事务和支持国家治理。

国家公务员应具备一定的专业能力和职业道德，在服务群众、执行法律、保护社会稳定等方面发挥作用。

三、国家公务员的选拔培训为了确保国家公务员队伍的素质和能力，选拔和培训是必不可少的环节。

选拔通过公开招聘、考试、考核等方式进行，以确保选拔的公正性和竞争性。

培训则通过各级行政学院、培训中心等机构进行，涵盖法律法规、行政管理、职业道德等方面的内容，以提高公务员的综合能力。

四、国家公务员的任免管理国家公务员的任免管理是稳定公务员队伍的重要环节。

公务员的任免通过任职资格审查、考核评价、奖惩制度等方式进行调整。

同时，对于公务员的晋升和升迁也需要满足岗位要求和个人表现，确保公务员能够逐步提高职业能力和履行职责。

五、国家公务员制度的改革与发展随着社会发展和治理体系的变革，国家公务员制度也需要不断改革与发展。

这包括职业发展通道的拓宽、公开透明的选拔程序、绩效考核的科学化等方面。

同时，注重公务员的执法公正与廉洁从政，有利于提高治理能力和提升公众对政府的信任。

六、国家公务员制度的意义和作用国家公务员制度对于国家治理和社会发展具有重要意义和作用。

它能够保证政府的运转和决策的稳定性，提供专业的行政服务，促进法治化建设和社会治理能力的提高。

同时，注重职业操守和廉洁从政，有利于预防腐败和维护社会稳定。