单兵应急指挥

应急管理部关于推进应急管理信息化建设的意见文章属性•【制定机关】应急管理部•【公布日期】2021.05.06•【文号】应急〔2021〕31号•【施行日期】2021.05.06•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】突发事件应对正文应急管理部关于推进应急管理信息化建设的意见应急〔2021〕31号国家矿山安监局、中国地震局，各省、自治区、直辖市应急管理厅（局），新疆生产建设兵团应急管理局，部消防救援局、森林消防局，部机关各司局，国家安全生产应急救援中心，部所属事业单位：为促进信息技术与应急管理业务深度融合，推动应急管理高质量发展，现就推进“十四五”应急管理信息化建设，提出如下意见。

一、总体要求以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记关于网络强国和应急管理重要论述，坚持以信息化推进应急管理现代化，强化实战导向和“智慧应急”牵引，规划引领、集约发展、统筹建设、扁平应用，夯实信息化发展基础，补齐网络、数据、安全、标准等方面的短板弱项，推动形成体系完备、层次清晰、技术先进的应急管理信息化体系，全面提升监测预警、监管执法、辅助指挥决策、救援实战和社会动员能力。

二、坚持集约化发展（一）统筹基础设施建设。

应急管理部统一建设应急管理云，国家矿山安监局、中国地震局，部消防救援局、森林消防局，部机关各司局，国家安全生产应急救援中心和部所属事业单位所有新建非涉密应用系统一律上云，新立项信息化项目原则上不得新建数据机房、对机房扩容或批量采购服务器等设备，确有需要的须报部科技和信息化工作领导小组审批。

消防指挥调度网、地震行业骨干网要加快整合到部指挥信息网。

各级应急管理部门、矿山安全监察机构、地震部门和消防救援队伍要充分依托应急管理云或本地政务云部署信息系统。

（二）统筹应用系统建设。

应急管理部统一建设应急资源管理平台、“互联网+执法”、应急管理“一张图”、“天眼”卫星监测系统等应用系统，向全国免费推广，并提供接口方便各地系统对接和业务协同。

高空作业安全事故应急救援预案1. 应急响应组织架构明确事故应急救援的组织架构及其责任人，并向相关人员进行通报。

设立事故应急指挥部，涵盖救援班组、通信班组以及后勤保障班组等关键部门。

2. 事故报警与通知流程发生事故时，应立即通过官方报警渠道报告，并通知相关部门，如交通、消防和医疗救援单位。

向事故应急指挥部通报，以便迅速启动救援行动。

3. 事故现场救援操作对事故现场进行初步评估，确保救援人员安全进入作业区域。

根据事故具体情况，采取适当的救援手段，例如动用吊车、悬挂装置等设备。

救援人员需佩戴必要的个人防护装备，如安全帽、安全带等。

在救援作业中，要尽力避免次生事故的发生。

与现场人员保持沟通，提供必要的指导与协助。

4. 伤员救治与转运对受伤人员进行紧急救治和状况评估，确保其生命安全。

提供必要的急救措施，并尽快将伤员转运至医疗机构。

在转运过程中，要确保伤员的生命体征稳定，并对伤情变化进行持续监测。

5. 事故调查与处理对事故原因进行深入调查，以防类似事故再次发生。

拟定事故处理报告，详尽记录事故情况，包括伤亡情况、财产损失及采取的应对措施等。

以上内容为高空作业安全事故应急救援预案的基本要素，具体实施时可根据实际情况进行适当调整。

不断提高作业人员的安全意识和加强培训，也是预防高空作业安全事故的重要措施。

高空作业安全事故应急救援预案（二）高空作业安全是一项涉及众多行业与领域的重点工作，其中包括悬崖峭壁施工作业、大型设施的日常维护、建筑物外墙清洗及修缮等高空作业活动。

此类作业环境风险系数高，事故发生时往往造成严重后果。

因此，制定并完善高空作业安全事故应急救援预案，对于保障作业安全、减少意外损失具有不可替代的作用。

以下将详细介绍高空作业安全事故应急救援预案的相关内容，以供建立规范参考。

一、预案制定宗旨本预案的制定旨在加强高空作业安全管理，通过预先的应急准备，明确救援责任与程序，最大程度降低事故造成的人员伤亡和财产损失，确保在面对突发状况时能够迅速有效地进行救援。

eLTE单兵宽带应急通信系统在电力应急抢险中的应用摘要：在电网受灾后的应急抢险作业中，常常面临因为公网瘫痪和交通受阻应急通信车不可达，导致作业现场成为通信盲区的困局，而传统的应急通信如卫星通信又无法满足可视化协同指挥的高带宽通信需求，本文研究并提出了eLTE电力单兵宽带应急通信系统架构，全链路通信皆采用无线自适应通信，组网设备及终端均为单兵便携式，为电力应急抢险提供高带宽、单兵便携式、敏捷部署的应急通信网络支持。

关键词：应急通信；电力抢修；eLTE；引言电网的稳定性事关国计民生，建立坚强的智能电网，应急通信系统必然是不可或缺的一环，在电力现场作业精细化管理、作业现场可视化监测的新形势下，电力应急通信业务需求朝移动、大带宽、多业务融合方向发展，传统的卫星通信、短波通信无法满足需求，电力应急通信亟需高带宽、轻量级、敏捷部署的应急通信系统方案提供保障。

1 电力应急通信现状1.1电力应急通信研究现状我国疆域辽阔，输配电设备和网络分布广泛，由于重大自然灾害、设备故障、人为损毁等因素造成的电网事故频发。

在发生突发事件时，往往伴随着区域性的通信瘫痪情况，应急抢险的首先工作就是建立应急通信系统保障信息通畅，电力应急通信系统可以将现场灾情、画面、语音等通过应急通信通道传送到应急指挥中心，指挥人员无需到达现场即可及时、快速的处理灾情，对应急抢险的快速响应、高效指挥具有重大意义。

在国内，2007 年左右，部分省级电网公司开展了应急通信系统建设的研究，进行了小范围的VSAT 卫星系统的建设工作。

2010年左右，超短波及无线集群通信系统开始在然而随着新技术的发展以及电网管理的日趋完善，电力作业风险管理、现场全息展示、决策指挥一体作战等新兴需求对电力应急通信提出了更高的带宽要求。

天通卫星、短波通信等传统的应急通信已无法满足电力应急通信保障高带宽的需求，而传统的VSAT卫星通信、宽带集群通信带宽支持音视频通信，但是VSAT卫通终端便携性较差且带宽有限，LTE数字集群必须在现场部署通信基站，这两种应急通信系统往往以应急通信车的形式实现部署，但输配电网络覆盖广泛，地震、山体滑坡等自然灾害往往会导致现场交通中断，在电网受灾后的应急抢险作业中，常常面临因为公网瘫痪和交通受阻应急通信车不可达，导致作业现场成为通信盲区的困局。

SOFTWARE 软 件2022第43卷 第3期2022年Vol. 43, No.3信手段，将前方现场的多方实时语音、实时视频图像和重要数据等信息即时、清晰地传输到指挥中心，以辅助应急指挥部门及时地进行一系列必要决策和采取适当措1 应急通信指挥存在的问题和业务需求1.1 存在问题（1）系统烟囱林立。

电视电话会议系统无法纵向融合市州、县区部门上传的音视频，横向融合公安、交警、作者简介：徐瑜（1985—），女，湖南岳阳人，硕士，工程师，研究方向：智能化；鲁晓霞（1984—），女，湖南益阳人，硕士，高级工程师，研究方向：智能化。

综合指挥中心的融合通信解决方案徐瑜 鲁晓霞（湖南省邮电规划设计院有限公司，湖南长沙 410126）设计研究与应用徐瑜 鲁晓霞：综合指挥中心的融合通信解决方案交通、民政、水利、地质等部门采集的监控视频信息。

（2）指挥调度手段匮乏。

在处置突发事件时，无法同一时间提供多路语音电话、传真、短信服务，及时发布预案启动、预警信息、领导指示等相关指令，无法实现快速调动救援队伍、应急专家、专业装备、专业物资等资源。

1.2业务需求通信调度一体化和扁平化调度是提高事故灾害接报处理、突发事件综合研判、应急现场指挥调度、会商研判、重特大灾害综合应急处理能力的重要支撑手段之一。

（1）语音融合服务要求。

超短波、短波、PDT系统、LTE专网、5G、固定电话、公网语音之间的全双工点呼和半双工点呼、混合编组联合调度、临时联合编组、多种终端间的语音会议。

（2）视频融合服务要求。

固定点位视频、无线图传、视频会议画面、指挥调度系统间的视频业务互通，一线现场视频供其他视频系统调度，各类视频资源下发给下级指挥场所、公网终端及其他安装视频应用的终端；会场视频会议终端、应急指挥车视频设备、单兵设备和移动智能终端进行视频会议。

（3）定位融合服务要求。

在地图上实时显示各类终端位置数据、状态信息、位置跟踪，指定终端的历史移动轨迹。

应急救援队伍处置能力测试科目
应急救援队伍处置能力测试一般包括以下科目：
1. 知识技能测试：测试队员对于应急救援工作的基本知识掌握情况，包括救援原则、救援流程、常用的救护技术和装备使用等。

2. 单兵装备测试：测试队员对于个人装备的熟悉程度和正确使用方法，如救生器材、随身携带的工具、防护装备等。

3. 队列行进测试：测试队伍在应急情况下的组织协作能力，包括队形变换、机动行进、领导者指挥等。

4. 物资设备运用测试：测试队伍对于救援物资和设备的使用和运用情况，如破拆工具、搜救工具、通讯设备等。

5. 任务演练测试：通过模拟真实的应急场景，测试队伍在应急救援任务中的组织能力、处理能力和应变能力。

这些科目的测试旨在评估队伍的整体素质和能力水平，以确保在实际的应急救援工作中能够高效、有效地执行任务。

每个地方可能会有不同的测试内容和标准，请根据当地相关规定进行具体的了解和准备。

DCWTechnology Application技术应用139数字通信世界2023.111 研究背景和研究意义1.1 研究背景目前，国网宁夏电力应急通信系统由1辆动中通卫星通信车、4套便携站、2套宽带无线自组网设备组成。

随着近年来灾害种类增多、发生频率增高、造成的损失日益增加，应急通信保障的难度也日益增大。

电力应急通信只有不断地进行技术创新和设备升级，实现设备间的互联互通和信息共享，才能提高电力应急救援能力。

按照新型电力系统建设要求，为推进设备精益运维工程，充分考虑“断路、断电、断网”极端情况下的应急指挥通信需要，我们必须进一步将更多的新技术引入到突发事故应急通信保障工作中，综合利用人防、物防、技防等手段，提高应急通信保障救援质量，解决后方指挥中心难以实时全面获取现场态势、现场人员沟通协作不畅、人员及作业安全监控能力不足、装备笨重携带不便等问题，以提升应急处置能力为目标建成一支“训练有素、装备精良、能力全面、响应敏捷”的通信快速反应保障队伍，为电网各项抢险救灾、重要活动保障等应急场景提供有力的通信保障[1]。

1.2 研究目的和意义建立技术更新及应用机制。

进一步将更多的新技术引入到突发事故应急救援工作中，推动卫星电话以及无线通信技术的应用，真正保障应急通信的质量。

利用北斗导航系统全球覆盖的优势，精准定位突发自然灾害发生位置，第一时间锁定信号盲区，方便应急队伍进行快速抢险恢复通信。

利用无人机技术探查搜寻受灾情况，在可控的安全范围内寻找最佳通信基站修复位置，避免次生灾害的发生，确保人员和物资的安全；部署性能更佳、容量更大的大带宽、低延迟特性的4G 或5G 基站，利用无线通信技术传输方便快捷的特点，使音频、视频信号第一时间传递到指挥中心，确保按时按需地调配人员物资，部署保障计划，利用电力快速抢通技术快速排除障碍，以最快速度保障电力恢复。

以上设备备品、备件、种类繁多，需研究快速部署搭建方法，解决此难题[2]。

目录关于无限未来通信重点行业应用分享行业部分案例列表产品方案关于无限未来关于无限未来通信愿景和使命无限未来通信技术（深圳）有限公司是一家拥有核心自主知识产权的科技公司。

公司致力于可视化指挥调度系统、执法调度系统、融合通信系统、物联网、智能AI、云计算和大数据技术的开发和探讨，为行业用户提供一整套以通信为基础，物联网和AI为驱动，软硬件结合的实战解决方案。

无限未来通信始终坚持将解决用户的现实问题，满足用户的实际需求，以及提升用户的使用体验做为公司产品与服务的唯一目标。

让社会更安全，让指挥更高效利用先进移动互联网技术、物联网和人工智能技术，推动互联网+融合通信+应急指挥整体方案在社会安全和企业安全生产中的应用。

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