农民增收障碍因素分析与对策
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制约河北农民收入增长的因素分析与对策摘要河北农民消费水平偏低,而农民消费问题的关键是提高农民收入。
文章深入分析了制约河北农民收入增长的因素,提出了河北农民收入增长的对策。
关键词河北农民收入制约因素对策河北省是一个重要的农业大省,农业人口约占全省人口总数的80%,高于全国农业人口的比重。
在经济不断发展的基础上,河北省农村居民人均消费水平整体不断提高,但总体来说农民消费水平偏低,而农民消费问题的关键是提高农民收入。
因此,河北农民收入增长成为河北农村经济发展的头等大事。
推动农民收入的稳定增长,是农业和农村经济发展的根本出发点,它直接关系到全面建设小康社会和建设社会主义新农村战略目标的实现。
改革开放以来,随着农村生产力的发展,河北农民收入有了很大的提高。
农民人均纯收入从1978年的114.06元增长到2009年的5149元,年均增长近13%,总体上保持了增长的势头。
但河北农民的收入相对于江浙和广东等经济发达省份而言还是比较低的,城乡居民收入差距也比较大,而且缺乏一个稳定、长效的农民收入增长机制。
一、制约河北农民收入增长的因素分析(一)农村产业结构不合理尽管我国农村产业结构和农业结构进行了一些调整,但由于长期以来农业和农村经济结构单一,农村二、三产业不发达的状况未得到根本的改变,农村第一产业中种植业比重大,使得农民收入结构不合理。
2007年河北农民家庭经营纯收入中来自第一产业的收入占76.5%,而第一产业中来自于种植业的收入比重最大,种植业已成为农民收入的最主要的来源。
(二)农村休闲旅游业发展滞后河北省一部分旅游相对落后地区比如张家口,对后发赶超缺乏信心,关键原因是在旅游资源观上存在误区。
我国旅游业发展初期,观光几乎是唯一的旅游产品模式,旅游资源指的是奇山异水、古迹名胜等狭义旅游资源。
但是现如今,旅游资源的内涵已发生巨大变化。
凡是能够吸引人们去观赏、体验、品味的、让人赏心悦目、身心愉悦的事物皆是旅游资源。
促进农民增收中存在的问题及其对策1. 引言1.1 背景介绍农民增收是当前我国农村工作的重要内容之一。
随着我国农村改革的深入,农村经济的发展取得了显著成就,农民生活水平有所提高。
农民增收仍面临诸多困难和挑战。
随着农业现代化的进程,我国农民的收入增长缓慢,农村贫困问题仍然较为严重,这直接影响了农村经济的发展和社会的稳定。
政策实施存在不力的问题,市场供求失衡,缺乏技术支持等也成为制约农民增收的重要因素。
为了解决这些问题,制定科学合理的对策,推动农民增收,是当前亟待解决的课题。
本文将从提出农民增收的重要性以及当前农民增收存在的问题和挑战等方面进行分析和探讨,以期为农村工作的开展提供参考。
1.2 问题意义农民增收是国家精准扶贫工作的重要内容,也是实现乡村振兴战略的关键一环。
目前我国农民增收面临着诸多问题,如收入增长缓慢、政策实施不力、市场供求失衡、缺乏技术支持等。
这些问题不仅影响了农民的生活水平,还阻碍了农村经济的发展。
解决农民增收问题具有重要的意义。
农民增收问题关乎全国13亿人口的生计问题,直接影响着亿万农民的生活水平和幸福感。
农民是农村经济的主体,其增收意味着农村经济的稳定和发展。
农民增收问题也是实现乡村振兴战略的必经之路。
只有让农民获得实实在在的收入,才能真正推动乡村振兴。
解决农民增收问题是全面建设社会主义现代化国家的内在要求。
农村经济的发展和农民增收问题的解决,将为国家经济的长期发展提供坚实的支撑。
加强农民增收工作,解决农民实际困难,具有深远的意义,是当前我国经济发展和社会稳定的当务之急。
【2000字】2. 正文2.1 农民收入增长缓慢的原因农民的土地流转问题。
在农村地区,土地流转效率较低,土地碎片化严重,导致农业产出难以扩大规模,农民收入增长受限。
农业生产方式滞后。
传统的种植和养殖模式存在着低效益、高成本的问题,而新型农业生产方式和技术的推广应用不足,使得农民增收的动力不足。
市场竞争不足。
农产品价格波动大,市场需求不稳定,导致农民无法获得稳定的收入。
当前农民增收的难点及对策2009年的中央一号文件第六次锁定“三农”,解决好“三农”问题,是我区经济的长久稳定发展的前提,而“三农”问题的核心又在于农民收入的增加,江津调查队深入农村调研,综合上半年农村经济形势,提出当前影响我区农民收入的因素及对策建议,以探索农村经济发展新阶段农民增收的有效途径。
一、影响农民增收的主要因素1、受金融危机影响,农民打工收入减少。
今年上半年受金融危机影响,一方面我区外出打工人数减少,据统计,江津上半年农民外出务工人数25.58万人,同比下降3%,个别农民还出现了外出后由于找不到工作重新返乡的现象;另一方面外出务工工价下降,从业时间减少。
据了解,今年农民工外出普遍比往年迟,过去一般是年初正月初七、八就走,而今年外出大多比往年推迟了10-30天。
另外由于企业开工天数不足,农民工上班,加班时间明显减少,人均薪酬同比减少近20%。
2、病虫害严重,影响大春作物产量。
受气候和虫源迁入影响,我区水稻“两迁”害虫发生形势严峻,田间虫量大,明显高于去年,水稻生产情况堪忧。
据调查资料显示,截止6月15日,百丛虫量50头-2.5万头,平均838头,是07年的2.3倍,以白背飞虱若虫为主。
其中东部与南部虫量为230头-2.5万头,平均1100头,是中、西部虫量的2.3倍。
发生虫量之大为历史罕见,预计发生程度5级,发生面积60万亩。
稻纵卷叶螟迁入本区卷叶率1-35%,平均13%。
卷叶率20%以上田占12%,其中卷叶率30%以上的田占2%,现已化蛹35%以上,预计下代发生程度5级,发生面积40万亩。
另外糯稻上及高感品种上有叶瘟发生,特别是D优13,有化苗田出现,预计今年穗颈瘟发生将比去年严重,发生程度3级,局部田块可达5级,发生面积7万亩。
3、主要农产品价格下滑,农资价格继续上涨。
受“猪流感”和外来猪源增加影响,今年上半年我区活猪价格持续走低,上半年活猪每公斤均价5元左右,同比下降近3元左右,降幅达40%左右。
产业推动农村居民增收工作情况、存在的困难问题及对策建议1. 引言1.1 概述农村居民增收是当前中国面临的重要课题之一。
产业推动农村居民增收工作作为改善农村经济发展和人民生活质量的关键方面,已经受到广泛关注。
通过培育新兴产业、提升农产品加工水平等手段,可以有效推动农村居民增加收入,促进现代化农业的发展。
1.2 文章结构本文将主要从三个方面进行探讨:首先分析当前产业推动农村居民增收工作的情况,包括现状分析、政府政策支持和成效评估;其次解析存在的困难问题,如资金短缺、技术落后和市场不畅;最后提出对策建议,涉及加强政策引导、提升技术水平和拓展市场渠道。
1.3 目的本文旨在全面了解当前产业推动农村居民增收工作的情况,并深入分析存在的困难问题。
同时,结合实际情况和专家意见,提出具体可行的对策建议,以期为相关部门制定有效政策提供思路和参考。
通过这些工作,希望能够推动农村居民增收工作更加顺利、高效地进行,提升农村居民的生活水平和幸福感。
2. 当前产业推动农村居民增收工作情况:2.1 现状分析:在当前的经济发展背景下,产业推动农村居民增收工作取得了一定的成效。
大量新兴产业如电商、旅游等进入农村地区,为农村居民提供了就近就业和创业机会。
同时,政府也出台了一系列扶持政策,鼓励企业和个人参与到农村产业发展中来。
2.2 政府政策支持:政府在推动农村居民增收方面发挥了重要作用。
一方面,政府加大对各类扶贫项目的投入力度,通过改善基础设施、修建公共服务设施等方式提高农村居民的生活质量;另一方面,政府鼓励各类企事业单位到农村开展帮扶和合作,引导资源向乡村倾斜。
2.3 成效评估:产业推动农村居民增收的工作已经取得了明显的成效。
首先,在就业方面,许多购物平台和电商企业进驻乡镇,并提供了大量工作岗位。
其次,在创业方面,很多农村居民通过电商和农产品加工等方式开展自己的创业项目,实现了增收。
此外,一些特色产业如乡村旅游、农产品加工等也吸引了更多的资源投入和游客流量。
农民增收障碍因素分析与对策焦作建筑经济学校张利云摘要:现阶段影响我国农民增收的制约因素,主要体现在粗约的农业增长方式、农民素质相对较低、劳动力市场不完善和城乡分治的二元经济结构等方面。
本文提出应发展有中国特色的现代农业、加大农村教育投资、完善就业市场、加快户籍制度和土地制度改革等措施,为农民增收创造条件。
关键词:农村增收制约因素我国是一个农业大国,“三农”问题关系着改革开放和现代化建设的大局,关系着社会主义新农村建设进展。
“三农”问题的核心是农民问题,农民增收又是农民问题的关键。
为了促进农民增收和推动社会主义新农村建设,必须立足于当前农村的基本现实,科学系统地分析制约农民增收的因素,从而努力探讨促进农民增收的对策。
一、农民收入现状改革开放以来,农民人均纯收入从1978年的134元增长到2008年的4761元,增长近35倍,按可比价格计算年均增长超过7%,接近同期中国经济增长速度。
但我国农民收入增长呈现出明显的阶段性,大体可分为三个阶段:1978—1984年间,农民实际人均收入以每年17.3%的速度增长,超过同期城镇居民7.9%的增速;1985-1989年,农民收入增长10.1%;20世纪90年代以后,随着家庭联产承包责任制和农村市场化改革带来的生产潜力的逐渐释放,如今农民增收缓慢,农民收入的增长大多数年份低于城镇居民,农民收入呈现出来下降态势。
“三农”面临的困难和问题还远没有从根本上得到解决,城乡差距进一步扩大的矛盾非常突出,说明促进农民收入持续较快增长的任务仍然相当艰巨。
二、影响农民增收的制约因素(一)粗约的农业增长方式导致农业比较利益降低农民收入的各类来源包括家庭经营收入(包括家庭经营农业收入和家庭经营非农产业收入)、工资性收入、转移性收入和财产性收入。
其中家庭农业经营收入一直是我国农民人均纯收入的主体,但它们的增长速度远低于农民人均纯收入的增长速度,对其增长的贡献为负,其贡献额也越来越小。
1.农业内部结构不合理制约农民增收。
农业内部结构包括农业产品结构和农业产业结构两个方面。
在农业产品结构方面,现阶段农产品供求矛盾已经从总量矛盾为主转变成以结构矛盾为主, 市场约束增大,一般意义的增产不一定能够增收,农产品销售难的问题经常显现,农民收入的增长也相应的受到束缚,迅速增长的农产品供应量和缓慢增长市场需求量上限的矛盾不断显现,使农民的增收困难;在农业产业结构方面,近几年,虽然农业产业结构已改变单一状况走多种经营的路子,但在具体的品种布局上仍不尽合理,结构性矛盾日益突出,农产品出现结构性过剩。
农业产业结构是否合理决定着农业产品结构的合理性,而农业产品结构的不合理又影响着农产品的价格,农产品价格下降就会直接阻碍农民收入的增加。
2.农产品产业化水平低,精深加工较少,制约了农民增收。
农产品产业化生产是实现农产品附加值、促进农民增收的有效途径。
目前,从我国总体情况来看,农产品产业化水平还不高,在农产品的深加工、品牌化等诸多方面还相对薄弱,与发达国家比存在很大的差距。
据资料显示:发达国家农副产品加工深度在80%以上,而我国只有不到30%;发达国家从事农副产品深加工的劳动力是从事农业生产的6倍多,而我国还不到1/5。
(二)农民素质相对较低,科技投入不高使得农民致富门路狭窄我国农民人均受教育年限为7.6年,与美、法、日等农业发达国家相比有很大的差距。
在我国,初中以下文化程度的农民占农村总人口的75% ,未接受过任何技术培训的高达76.4 %,导致了农民进行农业生产过程中科技投入明显不足,大多数农民仍使用传统方法进行种养殖业,接受新品种、新技术、新知识能力比较差,获取销售信息的途径比较少,因而致富门路比较狭窄。
(三)劳动力市场不完善,阻碍农村剩余劳动力转移2007年我国农村居民工资性收入人均1596元,在农民人均纯收入中占38.6%,比上世纪80年代初期提高了近20个百分点。
工资性收入增长主要是由农民外出务工收入增长推动的。
近年来,外出打工的农村剩余劳动力越来越多,但由于政府不能及时对农民工提供急需的全局性、指导性信息,上亿农民工的大规模流动往往带有很大的盲目性,信息不灵通,消息不可靠,致使盲目外出打工者经常遭受奔波之苦。
总体来看,各个城市里能容纳的农民工数量现在已接近饱和状态,更多的农业剩余劳动力到城市寻找打工机会非常困难,增加农民收入的任务也因此更加艰巨。
(四)城乡分治的二元经济结构的制度加剧城乡差距城乡二元结构的核心是“以农补工”。
“以农补工”政策导致农业资源大量流人城市和工业,使城乡之间形成一道鸿沟。
其影响包括三个方面:一是二元户籍制度及由此衍生的城乡居民身份差异,渗透到社会生活的各个领域,阻碍劳动力的流动;二是工业优先发展的战略,使得财税和金融政策向城市和工业倾斜,导致农村固定资产和人力资本投资不足,农村长期发展的动力机制未形成;三是城乡有别的社会保障体制加剧了城乡之间的实际差距。
对于后发达国家来说,二元经济结构始终是一个困扰其经济发展的难题,中国也不例外。
这种制度环境加剧了城乡之间的“马太效应”,虽然近年来,国家采取一系列支农惠农政策,从财力、税收、投资等方面大力扶持,但只是减缓了城乡差距扩大的步伐,未能从根本上解决差距扩大的态势。
三、促进农民增收的对策(一)发展有中国特色的现代农业发展有中国特色的现代农业,就是以实现农民富裕、缩小工农差别和城乡差别为基本目标,以建设现代农业基础产业为方向,通过生产条件、生产手段、经营管理的现代化,特别是依靠科学技术扩散、现代生产要素的投入、市场机制的引入和社会化服务体系的建设,把传统农业转变为科学化、集约化、市场化、社会化的现代农业的过程。
1.调整农业产业结构。
调整农业内部结构,首先要保证粮食生产,切实保护和稳步提高粮食的综合生产能力在此基础上,大力发展畜牧业、林果业、庭院经济和扶持农业龙头企业。
在调整农产品结构中,减少一般农产品生产,发展优质、专用、无公害农产品,增加优质高效产品的生产,积极开发新品种和特色产品,全面提高农产品质量和效益。
2.加大对农业的科技、资本投入,提高农产品产业化水平。
党中央提出统筹城乡经济社会发展的方略和两个“趋向”的重大判断后,做出了一系列工业反哺农业、城市支持农村的支农惠农政策,最突出地就是增加对农业和农村投入的力度,扩大公共财政覆盖农村的范围。
强化科技兴农战略,推广良种良法,提高科技对农业发展的贡献率。
另外,在农产品的深加工、树立品牌意识化等诸多方面,农产品产业化生产是实现农产品附加值、促进农民增收的有效途径。
3.是要培育新型农民合作组织。
农民合作组织既是科学技术和工业进入农业和农村、先进农业知识进入农民头脑的有效载体,也是农民权利的维护者。
一些发达国家如美国、日本、英国、法国等国家,增加农民收入的一个重要的经验是发挥农民组织的作用。
这些农民组织在推广农业科技、引进先进农业技术、培训农民技能、增加农民收入等方面发挥着不可替代的作用。
因此,重视各类农民组织的带动和辐射作用,加强引导和扶持,就成为促进农民增收的一个重要途径。
(二)加大农村教育投资,提高农村劳动力素质农民增收缓慢,既有体制和外部环境的原因,也有农民自身整体素质不高的原因。
从总体上看,受教育年限偏低和专业技能缺乏是造成农民贫困和收入增加缓慢的主要原因。
1.继续加大对农村基础教育事业的投入。
农村教育事业落后,也是长期以来农村贫困、农民素质不高的重要原因。
在建设社会主义新农村的进程中,党中央正逐步加大对农村教育事业投入。
2O O7年中央财政安排教育支出858.54亿元,比2006年增加252.49亿元,增长47.1%,中央财政安排资金为农村教育阶段中小学生全部落实免除学杂费政策,并对家庭经济困难学生免费提供教科书并补助寄宿生活费,切实普及九年义务教育。
2.积极发展多元化的农村职业技术教育。
农民是新农村建设的主体,发展有中国特色的现代农业需要造就一大批有文化、懂技术、会经营的新型农民。
鼓励农村初高中毕业生接受正规职业教育。
扩大职业院校招生规模,加强培训基地、职业培训中心建设,提高培训师资水平,把农村巨大人口压力转化为人力资源优势。
(三)完善就业市场,加快农村剩余劳动力的转移建立规范的劳动力就业市场,加强对农村劳动力的组织和引导,减少劳动力流动的盲目性。
按照市场化、产业化的要求,从组织机构、职业培训、劳务信息、权益保障等方面进一步完善劳动力市场,提高就业率及就业水平。
1.加快信息网络建设,多渠道提供各种就业信息、服务。
为农村劳动力提供指导、咨询与介绍服务,发展多种形式的劳动就业中介组织,建立健全就业服务体系,提高农村劳动力输出的组织化程度。
2.强化对劳动力市场的监督管理。
通过建立和健全时常规则与管理制度,加强立法和执法力度,保障劳动力市场的高效有序运转。
维护用人单位和求职者、劳动者的合法权益。
完善劳动合同管理和最低工资等制度,切实改善农村劳动力的就业环境,提高农村劳动力就业积极性。
(四)加快户籍制度和土地制度改革,推进城市化进程的有序发展中国的二元经济结构始终是一个困扰其经济发展的难题,长期以来城乡分割的户籍管理制度、土地经营制度严重阻碍着农民向城市转移,不打破这种现状,就很难提高城市化水平。
1.在户籍制度、土地制度等方面做好配套改革的措施。
一方面,加大户籍改革力度,进一步放宽农村进城落户的条件,逐步打破农村户口与城镇户口封闭分割的管理模式,使农村劳动力在政府的引导下,实现向城市的有序流动和转移;另一方面,建立合理的土地流转制度和使用制度,依法保障农民对土地承包经营的各项权利,允许农户在承包期内可以依法、自愿、有偿流转土地承包经营权。
同时,进一步完善城镇土地使用制度和征地补偿制度,全面实现有偿使用,按照统一规划、统一征地、统一开发、统一出让、统一管理的原则,合理开发利用土地。
2.稳步推进小城镇建设。
小城镇建设是促进我国经济快速增长、优化经济结构、提高人民生活水平的基本途径,也是解决“三农”问题的根本出路。
一方面要把乡镇企业发展与小城镇建设结合起来,以乡镇工业园区带动小城镇建设;另一方面要积极发展小城镇的第三产业,加大第三产业对农村剩余劳动力的容纳。
此外,在建设小城镇的过程中,各地应依据本地区社会经济发展水平来进行统筹规划,合理布局,要以带动周围经济发展的主导产业为原则,吸引农村、城市的闲散的生活条件,发展小城镇经济,以业兴镇,通过产业发展推动农村城镇化进程。
参考文献:1《农村经济》2006.4张文渊2《内蒙古大学学刊》2008.12沈顺英3《中国农村小康科技》2005.6刘兆洪2010.1.20。