国际公约视野下我国女性职工劳动权的保障
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（ 一） 保 障女 性劳 动者 公平 就业
女 性 的公 平 就 业 权 主要 涉 及 “ 同 工 同酬 ” 与 “ 为 有家 庭负 担 的女性 提供 福利 性 的社会 服务 ” 。
男 女 同工 同酬原则 是 国 际劳工组 织 的核心 标
收 稿 日期 ： ２ ０ １ ４ — １ １ — １ １
济、 对违 法行 为 的责任 规定 等方 面存 在 不足 ， 须
进一 步 完善 。
一
、
国 际 劳 工 标 准 为 女 性 职 工 提 供
标， 是指 立法 中有 与公 约 相 符 的规 定 并 已制定 了
特别 保 障 的类 型 和要求
国际劳 工公 约为 女性 劳动者 提供 的特 殊保 护
总第 ２ ３ ９期
Ｓｕｍ ＮＯ． ２３ ９
国 际公 约 视 野 下 我 国女 性 职工 劳动 权 的保 障
蒋 月 ，王 铀 镱
摘 要 ： 国 际 劳 工公 约 为女 性 劳 动 者提 供 了两 大类 特 殊 保 障 ： 公 平 就 业 权 和 女 性 不 负担 过 重 劳动 的权 利 。 对
权领 域 ， 女性 通常会 遭 遇性 别歧 视 、 性骚 扰等 特殊 问题 ， 因此 ， 女性 职工所 需要 的纠偏 保护 主要 涉及
在对 我 国《 妇 女权 益保 障法 》 的实施状 况考 察
后可 知 ， 中国对 女性 职 工 的各 种 特殊 需 求 考 虑 较 周全 ， 重 视对 女性 职工 的 纠偏保 护 。但是 ， 在界 定 基本 法律 概念 、 对 侵 犯 女 性 职 工 平等 劳 动 权 的救
平等 就 业 权 、 劳 动 安全 权 、 社会保障权、 劳 动结 社
权、 职场人 格 权 。根 据 国 际劳 工 标 准 对 一 国或 某 地 区立法 与 实施 方 面 的 劳 动 权状 况 的评 估 要 求 ， 其结 果一 般 分为 三 类 ， 或 区分 为 三 种 不 同 程度 的
情况 ： 全部达 标、 部 分 达 标 与 没 有 达 标 。全 部 达
受到 性 别歧 视 时 ， 能 够及 时 获得 救 济 。 此 外 ， 还 要 更 多 地 考 虑 女 性 的 平 等 就 业 权 与 劳动 安 全 权 之 间 的 平衡 关 系。
关键词 ： 国 际 劳 工标 准 ； 女 性 职 工 ；劳 动 权 ；特 殊保 护
一
直 以来 ， 女 性 在 劳 动 力 市 场 上 的地 位 大多
照 我 国设 定 的相 关标 准 ， 在 对 女 性 的公 平 就 业 权 方 面 ， 与《 １ ９ ５ １年 同酬 公 约 》 （ 第１ ０ ０号） 所 倡 导 的“ 同等价值 、 同 等 报酬” 原则仍存在一定差距 ， 只 达 到 最 初 级 的保 护 层 次 ； 而 在 女 性 的 特 殊 劳动 保 护 方 面 ， 既有保 护不周之 处 ， 也 有 优 于 国 际 劳 工标 准 的 规 定 之 处 。未 来 立 法 时 ， 我 国应 制 定 和 进 一 步 完 善 反 歧 视 立 法 ， 对“ 歧视” 、 “ 报 酬” 等 概 念 做 细化规 定， 以全 面保 障女 性 劳 动 者 的 平 等 地 位 。还 应 建 立 “ 平等劳动权保 护” 失衡 的 矫 正 机 制 ， 使 女 性 在 劳 动 领 域
性保 护 ； 对 保 护对 象 的范 围与 程度 没 有 达 到 公 约 要求 ， 缺 乏对 相关 权利 或关 键概 念 的具 体 定义 ； 政
府未 将加 强该 权利 的专 项计 划提 上议 事 日程 。
工应 享有 平 等 的权 利 与 待 遇 ； 二 是 女 性 职工 不 应 从事 过 于艰 辛 的 工作 ， 尤 其 在 生育 期 间 。在 劳动
中体 现公 约所 提 及 权 利 的规 定 不 多 ， 只有 笼 统 性
的、 原则性 的规定 ， 并且 对这 些权 利 只提供 了一 般
低 于男 性 。 为保 护 女 性 公 平 参 与 就 业 市 场 的竞
争， 劳动立 法 应 对 其 提 供 特 殊保 护 。 国际 劳工 组 织保 护女 性 职工 的主 要 目标 有两 个 ： 一 是男 女 职
过重 的劳动 任务 。
提及 的权 利 ， 但保 护程 度 略低 ， 没有 补充 规定 具体
措施 ； 没 有 解 决 权 利 争 议 的专 门 机 构 ； 立 法 实 施 后， 尚未 产生 明显 效果 ， 对 专家 委员 会 的直接 要求 没有 采取 积 极 的 配合 行 动 。没 有 达标 ， 是 指立 法
对 保 护孕 妇 免 于 夜 间工 作 的 问 题 ， 《 １ ９ ９ ｏ年 夜 间工作 公约 》 （ 第 １ ７ １ 号） 第 ７条做 了专 门规 定 。 例如， 女 性在 生育 前后 的 １ ６周或在 医疗 诊断 书要 求 的必 要 时 间 内 ， 如有可能， 将 其 转 为 日问工 作 。
２ ０ １ ５年 第 ２期
Ｎｏ． ２。 ２ Ｏ１ ５
天津师范大学学报 （ 社会科学版）
Ｊ ｏ ｕ ｒ ｎ ａ ｌ ｏ ｆ Ｔｉ ａ ｎ ｊ ｉ ｎ Ｎｏ ｒ ｍａ ｌ Ｕｎ ｉ ｖ ｅ ｒ ｓ ｉ ｔ ｙ（ Ｓ ｏ ｃ ｉ ａ ｌ Ｓ ｃ ｉ ｅ ｎ ｃ ｅ ）
基 金项 目 ： 国 家社 会 科 学 基 金 重 点 项 目（ １ ０ ＡＺ Ｄ ０ ２ ４ ） 。
作 者简 介 ： 蒋月， 厦门大学（ 厦门 ３ ６ １ ０ ０ ５ ） 法 学 院教 授 ， 博士生导师 ； 王铀镱 ， 厦 门大 学 法 学 院 博 士 研 究 生 。
５ ５
准之一 。《 １ ９ ５ １年 同 酬 公 约 》 （ 第 １ ０ ０号 ） （ 简 称 《 第 １ ０ ０号 公 约 》 ） ①是 保 障男 女 公 平 就 业 的 最 重
具体 措施 ， 以促进 该法 律 的实施 ； 设 立 了解决 劳 动
权争 议 的专 门 司法 机 构 或 半 司 法机 构 ； 提供 了权
利救 济方 式 ， 并按 照专 家 委 员 会 的直 接 要求 积极
改进 立法 。部分 达 标 ， 是 指 虽 然 立 法 规 定 了 公 约
有两 大类 ： 一 是保 障其 公平 就业 ； 二 是使其 不 负担
