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《采矿业及矿产品出口对蒙古国经济增长的影响研究》篇一一、引言蒙古国作为世界上资源丰富的国家之一，其采矿业及矿产品出口在国民经济中占据重要地位。
本文旨在研究采矿业及矿产品出口对蒙古国经济增长的影响，分析其发展现状、存在的问题及未来发展趋势，为政府决策提供参考依据。
二、蒙古国采矿业及矿产品出口的发展现状（一）采矿业的概况蒙古国拥有丰富的矿产资源，包括煤炭、铜、金、铁等。
近年来，随着科技的不断进步和政策的支持，采矿业得到了快速发展。
采矿企业数量不断增加，生产规模逐渐扩大，技术装备水平也不断提高。
（二）矿产品出口的规模与结构蒙古国的矿产品出口规模逐年扩大，主要出口的矿产品包括煤炭、铜、铁等。
其中，煤炭出口量最大，占矿产品出口总额的比重较高。
此外，随着新矿种的发现和开发，其他矿产品的出口也在逐步增加。
三、采矿业及矿产品出口对蒙古国经济增长的影响（一）对经济增长的贡献采矿业及矿产品出口是蒙古国经济增长的重要支柱。
矿产品的出口收入为政府提供了大量财政资金，支持了基础设施建设、教育、医疗等领域的投入，促进了经济发展和社会进步。
同时，采矿业的快速发展也带动了相关产业的发展，如物流、仓储、运输等。
（二）存在的问题及挑战虽然采矿业及矿产品出口对蒙古国经济增长做出了重要贡献，但也存在一些问题及挑战。
首先，过度依赖矿产资源可能导致经济结构单一化，一旦矿产资源枯竭或国际市场价格波动，将对经济产生不利影响。
其次，采矿业的快速发展也带来了环境问题，如土地退化、水资源污染等。
此外，采矿业的劳动力需求较大，但劳动力素质和技能水平参差不齐，影响了采矿业的可持续发展。
四、政策建议与未来发展趋势（一）政策建议针对上述问题及挑战，提出以下政策建议：首先，政府应加大对教育、科研等方面的投入，提高劳动力素质和技能水平，推动采矿业向高技术、高附加值方向发展。
其次，加强环境保护，制定严格的环保法规和标准，减少采矿活动对环境的破坏。
此外，政府还应加强与其他国家和地区的合作与交流，拓宽矿产品的销售渠道和市场。
第1篇一、引言外蒙古，即蒙古国，是一个位于亚洲内陆的国家，拥有丰富的矿产资源。
其中，金矿资源尤为丰富，成为国内外投资者关注的焦点。
为了规范金矿开采活动，保障国家利益、矿产资源保护和生态环境安全，蒙古国制定了一系列关于金矿开采的法律规定。
本文将从蒙古国现行法律体系出发，对外蒙古开采金矿的法律规定进行详细阐述。
二、蒙古国金矿开采法律法规概述1. 《蒙古国矿产资源法》《蒙古国矿产资源法》是蒙古国关于矿产资源开发的基本法律，于1997年颁布，2006年进行了修订。
该法规定了矿产资源开采的基本原则、程序、权利和义务等内容，为金矿开采提供了法律依据。
2. 《蒙古国矿产资源法实施条例》《蒙古国矿产资源法实施条例》是《蒙古国矿产资源法》的具体实施细则，于2006年颁布。
该条例明确了矿产资源开采的具体程序、审批权限、环境保护要求等，对金矿开采活动具有指导作用。
3. 《蒙古国环境保护法》《蒙古国环境保护法》是蒙古国关于环境保护的基本法律，于2006年颁布。
该法规定了环境保护的基本原则、制度、责任等内容，对金矿开采活动中的环境保护提出了要求。
4. 《蒙古国水法》《蒙古国水法》是蒙古国关于水资源管理的基本法律，于2001年颁布。
该法规定了水资源的管理、利用和保护等内容，对金矿开采活动中的水资源利用和保护提出了要求。
5. 《蒙古国土地法》《蒙古国土地法》是蒙古国关于土地管理的基本法律，于2001年颁布。
该法规定了土地的管理、利用和保护等内容，对金矿开采活动中的土地使用和保护提出了要求。
三、外蒙古开采金矿的法律规定1. 金矿开采许可制度蒙古国实行金矿开采许可制度，任何单位和个人开采金矿必须取得相应的采矿许可证。
采矿许可证由蒙古国矿产资源与地质局颁发，申请采矿许可证的单位和个人应具备以下条件：（1）具有合法的企业法人资格；（2）具备金矿开采所需的资金、技术和设备；（3）符合环境保护、水资源利用和保护等相关要求。
2. 金矿开采程序金矿开采程序包括以下步骤：（1）申请：申请单位向蒙古国矿产资源与地质局提交采矿许可证申请材料；（2）审批：蒙古国矿产资源与地质局对申请材料进行审查，符合条件者颁发采矿许可证；（3）勘查：获得采矿许可证的单位进行金矿勘查，编制勘查报告；（4）开发：勘查报告经蒙古国矿产资源与地质局批准后，进行金矿开发；（5）生产：金矿开发进入生产阶段，按照采矿许可证规定的范围、规模和期限进行开采。
蒙古的矿产资源开发
王文健;吴静
【期刊名称】《采矿技术》
【年(卷),期】1991(000)023
【摘要】历史上,苏联曾是蒙古的主要贸易伙伴,贸易额近40亿美元,占蒙古对外贸易总额的90％,以矿产品为主。
由于苏联经济、技术援助的削减,蒙古已开始寻求其他国家的投资,特别在矿产开发方面。
原先,苏联帮助开发矿业,占蒙古国民生产总值的五分之一,为出口收入的一半,蒙古有210万人,陆地面积150余万平方公里,官方正在修订投资法和税收法,以吸引外资。
【总页数】2页(P4-5)
【作者】王文健;吴静
【作者单位】
【正文语种】中文
【中图分类】TD8
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罕-包格德煤矿矿产场地证件14713X场地14713X场地（翻译件）14713附证1 14713附证1翻译件14713附证2 14713附证2翻译件14713X场地14713X场地地理位置，行政管辖区场地位于南戈壁省南部的罕-包格德县境内，离我国巴彦淖尔市甘其毛都口岸只有40公里的距离，占地总面积为31656公顷。
甘其毛都与蒙古国嘎顺苏海图口岸隔界相望，是中蒙边境最大的煤炭过货口，这表明对于进口煤炭的途径来说交通很便利。
特殊许可证场地说明编号场地名称特殊许可证编号地理坐标场地面积特殊许可证批准日期北纬东经地质勘探特殊许可证场地地质构造“扎布和楞特”地质勘探场地属于下-中古生代时期生成的弧形范围内的“古日奔赛汗”陆源地带。
本地带形成一个整体结构，以地质板块及混酸成分推进，同时本地带范围内主要存在下-中古生代火山沉积物和中生代覆盖沉积物。
也就是说本矿区属于南部蒙古南戈壁大地区域（图-2）图-2：地质勘探场地地理位置，“古日奔赛汗”地带和“杭盖”圆丘形地带显示及南部蒙古新生代时期较大的断裂显示图以上区域1971年由俄罗斯地主学家和1985年由蒙古国地质学家杰.宾巴分别进行地质勘探考察验证工作过程中确定的。
本地区的金-铜矿属于岛状弧形地形类，同时火山生成的岩石属于石化碱性类。
“古日奔赛汗”地带范围内所散布的志留纪时代的沉积物底部存在的细小颗粒砂石、泥板岩在较小海洋作用环境中重叠形成结构。
留纪时代的沉积物上部存在的大颗粒砾石结成岩、砂石在较大海洋作用环境中形成结构。
留纪时代的沉积物最顶部堆积的砂石层含有石英，同时含有火山生成的岩石小碎片。
结成岩层中主要含有深层火山生成岩石碎片和石英岩碎片。
泥盆纪时代的沉积层底部散布较密的石灰石、泥板岩成分，泥盆纪时代的沉积层中部和上部存在含有砾石、石河的结成岩层，并且结成岩层与安山岩-玄武岩流状岩浆重叠形成结构。
石炭纪时代的沉积物岩石以火山碎片砂石、结成岩、各种岩石的碎片、火山岩浆混合的流纹岩凝灰岩、流纹岩-英安岩、玄武岩-流纹岩形成结构（1977年由拉莫波和巴德尔奇等地质学家做了总结）。
蒙古国矿产法第一章总则第一条本法的宗旨本法的宗旨在于，协调蒙古国领土上与勘探、开发矿产资源有关的各种关系。
第二条关于矿产法规1、关于矿产法规，是由蒙古国宪法、地下资源法、本法及符合这些法规的其他法律文件组成的。
2、蒙古国参加的国际公约中，有本法以外的其他规定时，则执行国际公约规定。
第三条本法的适用范围本法适用于除水、石油和天然气以外其他所有矿产勘探、开发中相互关系的协调。
第四条法律术语本法使用的术语应理解为下述意义：1、“矿产”是指地质活动、变化的结果，在地表和地层内部形成的一切有用的自然状态矿物的集聚；2、“开发矿产”是指从地表、地腹、矿石堆、丢弃物、自然水中矿物的提取、开采，同时提高其含量、生产、销售商品及与此相关的一切活动；3、“矿产开发许可证”是指根据本法，由地质、矿山登记机关批准的矿产开发权；4、“矿产勘探许可证”是指根据本法，由地质、矿山登记机关批准的矿产勘探权；5、“申请书登记”是指在地质、矿山登记机关的登记薄中正式登记的，关于申请或转让矿产勘探许可证或矿产开发许可证的申请书。
6、“许可证图纸的登记”是指地质、矿山登记机关对矿产勘探、矿产开发许可证批准的场地边界，或对其所做的修改进行标定后正式引用图纸的登记；7、“粗略探察”是以确定矿产蕴藏与否为目的，用现场勘察、不破土采取的石样、利用地质矿产原始信息、航拍照片等手段进行的研究；8、“矿产勘探”是指为确定矿产的蕴藏与否、确定其位置、储量为目的，在地表和地腹进行的活动。
同时研究矿产开发的可能，进行技术、经济评估。
还包括为此进行的开沟、渠，明、暗采掘，钻探，取样，化验，试生产，地球物理研究，遥测等活动；9、“许可证费”是指为了使许可证不失效，许可证持有者，根据本法规定交纳的费用；10、“许可证持有者”是指根据本法申办的矿产勘探或矿产开发许可证者，或许可证转购者；11、“储备地”是指根据本法第七条规定，暂缓发放许可证的场地；12、“特殊用地”是指授权机关，根据土地法规定，为公共特殊用途而限制或禁止勘探、开发矿产的地区；13、“矿区”是指以矿产开发许可证获取的场地；14、“矿床”是指基于矿区、尖端指向地心的锥体地壳；15、“勘探区”是指以勘探许可证获取的场地；16、“勘探矿床”是指基于勘探区、尖端指向地心的锥体形地腹部分。
蒙古国矿产资源法修订蒙古国自古以来就以其丰富的矿产资源而闻名于世。
然而，在过去的几十年里，蒙古国的矿业发展一直受到法律法规的限制。
为了进一步促进矿业的可持续发展和吸引更多的外商投资，蒙古国对其矿产资源法进行了修订。
一、修订的背景蒙古国的矿产资源包括煤炭、铜、金、银等贵金属。
这些资源被认为是该国未来经济发展的重要支柱。
然而，在旧有的法律框架下，蒙古国的矿业发展受到了一系列限制和障碍，包括：1. 不明晰的权益归属：以前的矿产资源法未明确规定国有资源和产权的归属，导致了司法争议和投资者的不确定性。
2. 环境保护不力：过去的法律规定在环境保护方面较为宽松，未能有效保护生态环境和促进可持续发展。
为了解决这些问题，蒙古国决定对其矿产资源法进行全面的修订，以促进矿业的有序发展和保护环境。
二、修订的内容新修订的蒙古国矿产资源法主要包括以下几个方面的内容：1. 产权和权益归属：新法对国有资源和矿产权做出了明确的定义和界定，规定了国家与投资者之间的权益归属和分享方式，有效保护了投资者的合法权益。
2. 环境保护与可持续发展：新法加强了对矿业活动的环境保护要求，规定了矿业企业应承担的环境责任和义务。
同时，新法还鼓励矿业企业采用先进的环保技术和绿色矿业开发模式，促进矿业与环境的协调发展。
3. 开放与竞争：新法鼓励市场竞争，提高了矿业投资者的准入门槛。
通过透明公开的招投标方式确定矿业资源的开采权，确保了矿业资源的公平分配和合理利用。
4. 监管与管理：新法加强了对矿业活动的监管，建立了更加完善的管理制度和机制。
政府将制定相应的规章制度，确保矿业企业依法运营，并进行定期的检查和评估。
三、影响与展望新修订的蒙古国矿产资源法将为蒙古国的矿业发展带来重要的影响和机遇：1. 吸引外商投资：修订后的矿产资源法将提供更加稳定和可预测的投资环境，吸引更多的外商投资到蒙古国的矿业领域，推动矿业的快速发展。
2. 促进经济增长：矿业是蒙古国的经济支柱产业，修订后的法律将进一步促进矿业的发展，推动国家经济的增长和就业机会的创造。
蒙古：新的矿产投资前线
佚名
【期刊名称】《世界有色金属》
【年(卷),期】2005(000)007
【摘要】在蒙古的领土上，仍有大片的区域还没有完全估算出所蕴藏的潜在矿藏。
因此，这个国家对于矿产勘探者来说，有着非常大的吸引力，特别是黄金等容易在国际市场上交易的金属。
在蒙古向自由市场经济转变的过程中，大部分矿产减产了，然而黄金的产量却增长了10倍。
与此同时，蒙古本国和外国投资者的探矿活动开始大规模增长。
然而．尽管探矿活动的惊人增长，目前蒙古境内仍有75％的领土
仍然在开放探矿许可的审批中。
【总页数】2页(P35,32)
【正文语种】中文
【中图分类】F8
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中国企业参与蒙古国矿业投资的机遇与风险
王世鹏
【期刊名称】《中国矿业》
【年(卷),期】2015(000)0z1
【摘要】蒙古国矿产资源丰富，是中国企业走出去参与国际矿业开发投资的重要
国家之一。
但是，由于蒙古国外交平衡战略、投资和法律法规等政策多变、矿业市场竞争激烈、开发投资成本提高等因素制约，中蒙矿产资源开发合作时常受阻。
随着蒙古国矿业投资相关法律法规的不断完善，特别是中蒙关系提升为全面战略伙伴关系，中蒙合作开发矿产资源进入历史最好的合作发展时期。
中国企业应抓住机遇，坚持互利共赢原则，重视环保，惠及民生，承担社会责任，积极参与蒙古国矿业投资开发。
【总页数】5页(P169-173)
【作者】王世鹏
【作者单位】商务部国际贸易经济合作研究院，北京 100710
【正文语种】中文
【中图分类】F125
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蒙煤调研报告蒙古煤矿调研报告一、引言蒙古是拥有丰富煤炭资源的国家之一，在全球煤炭市场中扮演着重要角色。
为了深入了解蒙古的煤炭产业现状及未来发展潜力，本次调研以蒙古煤矿为主题，对蒙古的煤矿行业进行了全面的调查和分析。
二、蒙古煤矿行业概况蒙古的煤炭产业起步较晚，但近年来却得到了较快的发展。
根据调查数据显示，蒙古的煤矿储量庞大，预计在未来几十年内煤炭资源将足够供应国内外市场需求。
然而，蒙古的煤炭产业仍然面临一些挑战，如技术设备落后、环境污染等问题。
三、蒙古煤矿的优势和潜力蒙古煤炭具有以下几个优势和潜力：1. 大规模储量：蒙古的煤炭储量十分丰富，主要分布在南戈壁、达尔汗乌拉和乌兰巴托等地区。
这些煤炭储量的发现为蒙古提供了丰富的煤炭供应，可以满足国内外市场的需求。
2. 地理位置优势：蒙古位于中亚地区，与中国、俄罗斯等煤炭消费大国接壤，交通便利。
这为蒙古的煤炭出口创造了良好的条件。
3. 国内市场需求增长：蒙古国内市场对煤炭的需求也在逐年增长。
随着冶金、化工、电力等行业的快速发展，对煤炭的需求不断增加，这为蒙古的煤矿开发提供了良好的市场前景。
四、蒙古煤矿面临的挑战和问题蒙古煤矿在发展过程中也面临一些挑战和问题：1. 技术设备滞后：蒙古的煤炭产业起步晚，技术设备相对滞后。
这导致了生产效率低下，煤炭开采成本较高。
2. 环境污染：煤炭开采和运输过程中会产生大量的废气和废水，对环境造成污染。
加强环境保护成为蒙古煤矿发展过程中亟待解决的问题。
3. 市场竞争压力：在全球煤炭市场中，蒙古面临来自中国、俄罗斯等煤炭产业强国的竞争。
如何提升自身竞争力，抢占市场份额是蒙古煤矿需要思考的问题。
五、发展建议针对蒙古煤矿所面临的问题和挑战，本报告给出以下几点发展建议：1. 加强技术创新，引进先进设备和技术，提高煤炭开采效率，降低生产成本。
2. 加大环境保护投入，推行清洁生产，减少废气和废水的排放，保护环境。
3. 政府部门应加强监管和管理，严格执行相关法律法规，加强对煤矿企业的安全生产监管，提高矿工的安全保障。
文档来源为:从网络收集整理.word版本可编辑.欢迎下载支持. - 1 -文档收集于互联网，如有不妥请联系删除. 关于投资开发蒙古那林苏海特煤田的情况汇报 （2013年6月） 内蒙古庆华集团，始建于1996年，是一家专业致力于资源开发和能源循环利用的大型企业集团，集团下属十多个独立法人企业，分布在内蒙古阿拉善盟、巴彦淖尔市和蒙古国。现有员工12000人，其中各类专业技术人员3000余人。经过多年发展，逐步形成了以资源开采、洗选、煤化工、精细化工、建材、铁路物流、国际贸易、房地产、旅游等为一体的多元化产业格局。 为响应国家“企业走出去发展”的战略方针，积极开发两个市场、两种资源，2002年8月，内蒙古庆华集团与蒙古国“蒙古之金”马克公司签署了为期30年的合作协议，投资开发蒙古国那林苏海特大型煤田，同时按国际惯例签订了利润分配合同和章程，合同期内行政及固定资产产权均系中方公司所控。同年12月份，成立了蒙中合资庆华－马克那林苏海特有限责任公司（以下称合资公司）。该公司注册于蒙古国南戈壁省，是以投资开发蒙古国南戈壁省，古尔班特斯县境内的那林苏海特原煤为主业的跨国企业，所生产开采原煤则由内蒙古庆华集团全资子公司内蒙古额济纳旗庆华－马克商贸有限责任公司负责运输进口和销售（入境口岸为额济纳旗策克口岸）。 2003年3月份合资公司首批机械设备、技术工程工作人员进驻蒙古国开发那林苏海特煤田项目，并于03年4月11日实现了首次原煤进口。 一、境外投资项目基本概况 文档来源为:从网络收集整理.word版本可编辑.欢迎下载支持. - 2 -文档收集于互联网，如有不妥请联系删除. 所属庆华－马克公司的那林苏海特煤田，位于蒙古国南戈壁省古尔班特斯县境内，是前苏联和现蒙古国勘探工作做得较为详细的一个地方。采矿权属蒙中合资庆华－马克那林苏海特有限责任公司。该区域海拔标高＋1545水平，四面环山成天然屏障，井田内为200平方公里的低矮丘陵地带，昼夜温差较大，典型的戈壁气候。矿区内原煤储存共有9层，地质总储量16.7亿吨，其中适于露天开采的煤层有3层，煤层平均厚度55.3m，最厚处158.3m。井田内目前合资公司分别在矿区西部和东部各开了一个露天煤矿，煤层均为特低灰、低硫的1/3JM，该层煤全线稳定可采，最小厚度大于50m，局部厚度158.3m。在矿区北部20km和矿区西部6km也分别有厚度适合于露天开采煤层。该矿煤质好、煤藏浅、储量大，是适合露天开采的具有极大经济价值的优质煤田。 二、基础设施建设投资情况 为了实现境外投资项目的可持续发展，多年来公司在该项目上投入了大量的人力、物力和财力。自03年至今，公司在蒙古国投资额已达5亿元人民币，主要包括矿山开采设备的投入、矿区基础设施建设的投入、电力建设、公路建设以及各项无偿援助投入。 为了改善矿区运输及生产生活条件，庆华－马克公司于2003年投资1亿元修建了策克口岸－那林苏海特矿区80km运煤专用公路。2005年投资2000万元，架设了策克口岸至那林苏海特煤田
的35kv跨国高压输变电线路，并为敖包图部队和古尔班特斯县分别架设了6.3kv输电线路，从而使南戈壁省古尔班特斯县和敖包图地区文档来源为:从网络收集整理.word版本可编辑.欢迎下载支持. - 3 -文档收集于互联网，如有不妥请联系删除. 在用电上实现了历史性突破。2006年，投资178万元，援建了古尔班特斯县青少年活动中心。2007年9月份，投资1.2亿元新建了策克口岸至那林苏海特煤矿56km黑色柏油公路，该条公路于2010年10月16日举行了竣工剪裁仪式。该项目的建成将进一步加快对那林苏海特煤矿的开发，对促进口岸经济发展奠定坚实的基础。并且，为了保证企业利益、降低风险、提高效益，2005年7月4日蒙中合资庆华-马克公司与蒙古国政府签订了“稳定性经营合同”。 同时，在境内投资约10亿元用于基础设施建设，主要用于解决原煤国内运输流转利用方面。 并且为了最终解决运输问题，西线方面建设的嘉峪关至策克口岸铁路项目，总投资19.2亿元，庆华集团占有该项目15%的股份，该条铁路于2004年开始实施建设，于2006年4月份正式投入运营，现每日平均可发车皮数为3列。 东线方面国家“十一五”重点建设项目“临--哈”铁路临策段已于2005年底正式开工建设，庆华集团占有该项目5％的股份。该工程已于2010年10月份实现贯通。 且在2005年，庆华集团根据内蒙古自治区社会和经济整体发展战略的要求，以庆华循环经济工业园的建设为契机，向煤化工多联产生态型企业发展。那林苏海特煤田则成为企业主要的原料生产基地。 为了有效提高原煤的存储流转量，公司于2008年投资约8000万元在策克口岸建设了年吞吐量1000万吨的庆华—马克物流中心，该物流中心包括海关监管储煤场，以及办公住宿区、商服区等系列配套设施。储煤货场已于2009年6月份正式启运。 为了实现对进口原煤资源转化增值，促进地方经济发展，2010文档来源为:从网络收集整理.word版本可编辑.欢迎下载支持. - 4 -文档收集于互联网，如有不妥请联系删除. 年3月份公司投资2.63亿元在策克口岸开工兴建了内蒙古额济纳旗庆华马克那林苏海特商贸有限责任公司300万吨/年洁净煤项目，该项目采用国际先进技术，具有节水、洗精率高的优点，不仅可提高原煤的洗精率，而且能够对洗精后的副产品进行合理利用，充分体现了循环经济理念。该项目已于2011年11月份投产。 三、实现的经济效益和社会效益 公司经过多年的努力经营发展，取得了较好的经济效益和社会效益。截止2012年年底，已累计实现原煤进口2056万吨。 1、为蒙古国政府和人民造福。 那林苏海特煤田自2003年3月份开始投产，4月11日实现原煤的首次运输进口，成为蒙古国出口煤炭最大也是唯一一家中国企业，已累计向蒙古国政府上缴税金约4亿元，也是蒙古国南戈壁省最大的一家企业纳税大户，曾被蒙古国南戈壁省授予“纳税先进单位”、“功臣企业”、“财务工作先进单位”和“蒙古国100强”等多种荣誉称号。 合资公司是在蒙古方面办公，需要当地的工作人员。目前公司就业人员蒙方工作人员300人。并且公司对从事技术方面工作人员进行技能培训，随着公司的不断发展，聘用人数也在逐步增加，也为南戈壁省区及各苏木解了就业，增加了国民收入。2003年以来，合资公司为蒙古国南戈壁省及苏木多次捐款，帮助当地人民改善生活。同时，架设输变电线路，修建公路，极大的改善了当地人民的生活水平。合资公司对当地人民的贡献，不胜枚举，赢得群众极高的赞扬。 2、为我国开辟了国外的能源基地，繁荣了内蒙古当地经济，具文档来源为:从网络收集整理.word版本可编辑.欢迎下载支持. - 5 -文档收集于互联网，如有不妥请联系删除. 有深远的战略意义。 （1）实现“走出去”的战略目标，开辟了国外能源基地。 位于蒙古国南戈壁省古日班特斯县那林苏海特煤田，蕴藏量丰富，煤炭质量好，开采成本低，是少有的优质大型露天煤田。内蒙古庆华集团克服重重困难，与蒙古方面进行长达一年的艰苦谈判，终于达成３０年的合作协议，成为国内最早实现“走出去”战略的企业之一。实践证明，自2003年进口原煤以来，已经实现了较好的经济效益和社会效益，成功地解决内蒙古乌海地区、宁夏石嘴山地区、甘肃省酒泉钢铁集团的燃料问题，并且，随着国内原煤需求量的增加，目前原煤已远销于山西、河北、河南、山东、秦皇岛等地。 （2）解决地方政府的财政收入，改善当地人民的生活。 公司成立至今已累计为额济纳旗地方财政纳税达5亿元，提供就业岗位500多个，有效的带动了中蒙边境地区及策克口岸经济的快速繁荣发展，极大的改善了当地人民的生活。曾被阿拉善盟行署授予“全盟口岸工作先进集体”、被额济纳旗旗委、政府授予“重点项目建设突出成就单位”“经济发展突出贡献企业”等多种荣誉称号。 那林苏海特煤田项目的成功开发运输进口，实现了国家“两种资源、两个市场”的重大决策，积极带动了额济纳旗工业经济及相关产业的发展，为当地政府创造工业强旗目标奠定了坚实基础，为大规模开发并利用国外资源积累了相关经验和良好实践，充分展示了中国企业的良好形象和民间大使的良好风尚。 随着投资力度的增加，运输量的加大，必将对持久贯彻落实“走文档来源为:从网络收集整理.word版本可编辑.欢迎下载支持. - 6 -文档收集于互联网，如有不妥请联系删除. 出去”发展战略，实现利用国外资源发展国内经济的目标，起到强有力的推动作用，也将进一步促进两国间经济文化交流发展和民间友好往来，进一步提高两国地方经济效益，提高当地人民生活水平。 四、存在的问题和困难 为了实现在蒙古国的可持续发展，多年来公司也投入了大量的财力、物力、人力，而期间我们也经历了种种问题和困难，同时，也是在不断的克服着各种困难和问题，公司发展至今，在对蒙投资合作过程中最大的感受就是蒙方政策变化快所产生的问题和影响。而很多问题也需要依托我们政府的力量来与蒙方进行商洽。目前主要存在以下一些问题。 1、蒙方要求所有中方运煤司机持必须持有具有劳务签证以及多次往返签证的因私护照证件出入境的问题 一是要求中方运煤司机使用因私护照的问题。 自2011年年初开始，在蒙方的要求限制下，中方运煤司机只有持有具有劳务签证以及多次往返签证的因私护照证件才能够入境至蒙古拉煤。由于办理因私护照签证手续繁琐，耗时长，费用高，因此，致使能够进蒙古运煤的车辆受到司机办签证影响而大幅减少，给运煤车辆的正常运输带来了很大影响。而策克口岸至蒙古国那林苏海特煤矿距离仅约60公里，运煤车辆均是当天进、当天出，并不是长期停留在蒙古国境内实施运输工作。因此，鉴于这样的边境贸易物流形式，同时为了降低企业和司机的运营成本，提高原煤进口通关量，我们希望能够与蒙方协商继续以采取持边民通行证出入境的方式实施运输。
