【学习课件】第四章市场主体登记管理法律制度

市场主体登记监督管理1.市场主体登记监督管理的概念和作用（1）市场主体登记监督管理的概念市场主体登记监督管理，是指市场主体登记主管机关根据国家授权以及市场主体登记管理法规，依法对市场主体的登记注册内容进行的监督管理，以保护合法经营，查处非法经营，维护市场准人秩序和企业经营秩序。

（2）市场主体登记监督管理的作用对市场主体进行登记监督管理的作用主要表现在：1）取缔无照经营，维护市场准人秩序。

无照经营是指未经登记管理部门依法登记领取《营业执照》取得合法经营资格，而擅自从事生产经营和服务活动的违法经营行为。

无照经营对维护市场准入秩序构成了很大危害，主要表现在：一是扰乱了市场秩序，破坏公平竞争的市场环境；二是规避政府管理，造成国家税费流失；三是损害正当经营者和消费者的合法权益；四是影响市容环境和社会治安。

因此，必须对无照经营行为予以坚决取缔。

2）保护国家利益和经营者、投资者以及交易相对人的合法权益。

市场经济活动中往往有少数不法市场主体违反市场登记管理法规，从事违法经营活动。

如超越核准的经营范围从事经营，假冒他人名称经营；抽逃公司注册资本；公司发起人骗取股东资金后逃跑、未经清算或违规清算损害股东或债权人利益，如此等等违反登记管理法规的行为，对国家利益和经营者、投资者以及交易相对人的合法权益都会造成损害。

因此，加强市场主体登记监督管理，有利于维护上述各方面的利益或权益。

3）确认经营主体继续经营资格。

市场主体的经营资格并非一经登记就一劳永逸地永远具有，而是会有所变化的。

因为在审核市场主体申请登记注册时的资格条件在日后的经营过程中往往会发生变化，如经营场所的变化、法定代表人的变化、注册资本的变化、公司股东的变化以及国家有关市场主体法规和政策的变化，对市场主体的继续经营资格都会产生影响，有时甚至影响到主体资格的丧失。

因此，必须对市场主体的继续经营资格情况进行监督管理，确保市场主体合法经营。

2.市场主体登记监督管理的内容和方法（1）市场主体登记监督管理的内容对市场主体登记监督管理的内容主要有：1）监督企业名称的使用情况。

市场主体登记制度1.市场主体登记体制（1）公司登记体制《公司法》及《公司登记管理条例》规定，设立公司必须进行登记。

公司经公司登记机关依法核准登记，领取《企业法人营业执照》，取得企业法人资格。

未经公司登记机关核准登记的，不得以公司名义从事经营活动。

登记是公司成立的条件。

《公司登记管理条例》对公司登记管理制度作了具体规定。

1）公司登记机关。

公司的登记机关是工商行政管理机关。

国家工商行政管理总局主管全国的公司登记工作。

下级工商行政管理机关在上级工商行政管理机关的领导下开展公司登记工作。

2）登记管辖。

公司登记实行国家工商行政管理总局、省级（包括省、自治区、直辖市）工商行政管理局、市（包括计划单列市、地级市）、县工商行政管理局三级登记管辖。

国家工商行政管理总局负责国务院授权部门批准设立的股份有限公司、国务院授权投资的公司、国务院授权投资的机构或者部门单独投资或者共同投资设立的有限责任公司、外商投资的有限责任公司等公司的登记。

省级工商行政管理局负责本级人民政府批准设立的股份有限公司、本级人民政府授权投资的公司、国务院授权投资的机构或者部门与其他出资人共同投资设立的有限责任公司、本级人民政府授权投资的机构或者部门单独或者共同投资设立的有限责任公司、国家工商行政管理总局委托登记的公司。

市、县工商行政管理局负责本辖区内国家工商行政管理总局和省级工商行政管理局负责登记公司以外的其他公司的登记。

此外，为了提高注册登记效率，对外商投资公司的登记，包括中外合资经营的公司、中外合作经营的公司、外商独资经营的公司，国家工商行政管理总局除自己负责部分公司直接登记注册外，已授权部分地方工商行政管理局负责登记注册。

（2）企业法人登记体制企业法人是按照国家有关法律规定设立，具备法人条件，经登记注册机关核准登记注册成立的营利性经济组织。

其主要特征有：①必须符合法定条件，经核准登记成立。

符合法定条件是企业法人的实体要件。

一般企业法人设立必须具备以下条件：一是有一定数量的独立财产，即必须有符合法律规定的资金数额；二是有自己的名称、组织机构、企业章程和住所；三是能独立承担民事责任。

市场管理法律制度引言市场是现代经济社会的核心组成部分，市场管理法律制度是维护市场秩序、保护市场主体权益的基础性法律体系。

本文将从市场管理法律制度的法律依据、主要内容和应用效果等方面进行探讨，以深入了解市场管理法律制度在现代社会的重要性和作用。

法律依据市场管理法律制度的制定和实施有着明确的法律依据，主要包括宪法、法律、行政法规以及地方性法规等。

，宪法是市场管理法律制度制定的最高依据，宪法确保了市场主体的合法权益，保障了市场的自由和公平。

，法律是市场管理法律制度的具体规定，如《市场管理法》和《反不正当竞争法》等，法律明确了市场主体的权利和义务，规范了市场行为。

行政法规是市场管理法律制度的重要组成部分，如《市场管理条例》等，行政法规对市场监管机关的职责和权限进行了明确规定，保障了市场交易的顺利进行。

地方性法规是市场管理法律制度的配套法规，根据地方实际情况，对市场管理进行了具体化和地方化的规定。

主要内容市场管理法律制度涵盖了多个方面的内容，主要包括市场准入管理、市场秩序维护、市场竞争管理和市场监管等。

，市场准入管理是市场管理法律制度的基础，包括市场主体的注册登记、许可证办理等手续，以及市场主体的资质要求和安全标准等方面的规定，确保市场主体的合法经营和市场交易的安全稳定。

，市场秩序维护是市场管理法律制度的核心内容，包括打击假冒伪劣产品、禁止商业欺诈行为、监管市场价格等，以保障市场公平和消费者权益。

市场竞争管理是市场管理法律制度的重要内容，包括反垄断和反不正当竞争等，旨在促进市场竞争，维护市场公平和效率。

，市场监管是市场管理法律制度的落实和执行过程，包括市场监管机关的设立和职责、行政执法程序和手段等，以保障市场管理法律制度的有效执行和市场秩序的长期稳定。

应用效果市场管理法律制度的有效实施和运用，对于维护市场秩序、促进经济发展和保护市场主体权益具有重要意义。

，市场管理法律制度能够保障市场公平和秩序，防止市场垄断和不正当竞争行为的发生，促进市场竞争的活跃，提高市场效益和运行效率。