新媒体时代的议程设置_主体_分析

新闻传媒议程设置与分析作者：王迪来源：《活力》2014年第12期大众传媒与公共事务的管理部门在维护公众利益、推动社会发展这一价值取向上的契合之处以及大众传媒的传播活动与公共事务管理部门的管理活动在信息传播机制、社会整合机制方面存在的互补现象，是两者发生内在联系的关节点，而二者之间的内在关联正是传媒因素能够对公共事务的管理活动产生影响的根本动因。

大众传媒自身的功能特点以及它与公共事务管理的内在联系，不仅是传媒因素能够对公共事务的管理活动产生影响的根本动因，也决定和影响着传媒在公共事务管理中作用的发挥。

一、预警作用对公共事务的管理而言，大众传媒的预警作用通常体现在对社会生活中出现的异常情况，特别是对涉及公众的生命、财产、安危的紧急突发情况，作出快速反应和及时报道，以引起公众的警惕或帮助人们了解突发事件和真实情况，以便采取相应的对策。

2003年SARS危机之后，我国传媒对此次危机中主流媒体长时间的集体失语失真，造成传媒预警作用的彻底失灵，对疫情的扩散蔓延产生了直接影响的后果进行了深刻反思，在突发事件包括危机事件的报道方面进行了重大改革，做到了信息发布的及时、真实和公开。

事实表明，信息的及时、真实和公开，是任何负有社会责任的大众传媒所应该葆有的信仰与原则，及时、真实和公开地报道新闻，可以成为社会抵御突发性社会恐慌的预前反应，并且，从效率的角度看，这样的预前反应是成本最小的控制措施。

正如一位学者所言：如果一个社会的真实情况，尤其是关涉公众利益，特别是公众的切身利益的负面真实情况被隐瞒住，那么这个社会就会很危险，整个国家就仿佛被放在火山口上。

任何社会都不可能避免天灾人祸，但是却有可能依靠媒体迅捷的信息传播所产生的预警作用减少灾难带来的损失。

向社会提供真实可靠的公共信息是政府和媒体共同的社会责任。

为此，政府在公共事务的管理过程中，一方面应充分尊重公民的知情权，增加公共信息传播的透明度，畅通信息传播渠道；另一方面，应充分认识大众传媒在危机管理中的预警作用，及时发现危机存在的前兆，及早采取预前措施，尽量把突发事件造成的不利影响减少到最低限度。

信息科学科技创新导报 Science and Technology Innovation Herald98随着互联网的快速发展，信息媒体正跨入以网络媒体为代表的新媒体时代。

在新媒体时代，信息的传播环境发生了巨大的变化，使得基于传统媒体的传播学研究遇到了挑战。

在传统媒体时代，议程设置理论是非常受重视的传播效果理论。

但在新媒体时代，传播环境的变化使得议程设置理论在应用的过程中遇到了一些问题。

该文将着力探讨媒体议程设置在新媒体时代的变化以及在增强议程设置效果方面的对策措施。

1 议程设置理论在新媒体时代所面临新挑战1972年，美国学者麦库姆斯和肖首先明确提出议程设置理论。

此后，又经过不同学者的研究，议程设置理论逐渐成为重要的大众传播效果理论。

其基本内涵可以概括为：大众传媒“不仅可以让公众想什么，还可以让公众怎么想。

”按照议程设置理论，大众传媒可以利用其社会影响力，通过有选择的发表新闻报道和评论来影响社会大众的“所思所想”，进而影响社会舆论的走向。

而这种对新闻报道与评论的选择与把关，就是“议程设置”。

议程设置理论是基于传统媒体时代而提出的传播效果理论。

该理论强调了大众传媒在影响社会舆论方面的主导作用，而社会大众只是被动接受舆论信息的“乌合之众”。

但这种状况在当前以网络媒体为代表的新媒体时代已发生了变化，因此使得传统的议程设置理论面临着新的挑战。

第一，新媒体的发展使得议程设置的主体多元化。

在传统媒体时代，报纸、广播、电视等传统媒体成为社会大众获取信息的主要渠道，社会大众议程的设置者主要是大众传媒。

但在新媒体时代，媒体议程的设置者不仅包括大众传媒，还包括数量众多的网络媒体。

在网络媒体中还包括博客、微博、微信公众号等个人化的自媒体。

这些使得议程设置的主体呈现多元化的趋向。

第二，新媒体的发展使得议程设置的媒介多样化。

在传统媒体时代，议程设置所利用的媒介主要是报纸、广播、电视等，品种与数量相对较少。

但在新媒体时代，社会上的传播媒体呈现多样化的趋向，能够参与议程设置的媒介不仅包括传统媒体，还包括数量巨大的网络媒体。

新媒介环境下网络媒体错误的“议程设置”摘要：在当今新媒体环境下，网络媒体可能会错误的“议程设置”，本文以“八毛门”事件为例，主要对媒体对该事件错误议程设置发生的原因从盲目跟风、追求高的点击率、网络媒介素养的缺乏、网络议程主体的自由性四个方面进行了分析，并提出一些简单解决措施。

关键词：网络媒体；议程设置；“八毛门”中图分类号：g206 文献标识码：a 文章编号：1005-5312（2013）17-0263-01一、“八毛门”事件的追溯2011年8月19日，陈先生的儿子在深圳市人民医院降生，但孩子的肚子有点鼓，8月21日，深圳市儿童医院最终做出了先天性巨结肠的诊断结果，建议对他动造瘘手术，费用预计将超过10万元。

学医的陈先生隐约觉得有蹊跷，他拒绝了手术，并带孩子到广州治疗，结果仅用8毛钱的药治好了孩子的病。

9月7日，有媒体刊出题为“婴儿病情误诊要做10万元手术，最终吃8毛钱药痊愈”的报道，引发了舆论一片哗然。

最终，此事件以陈先生对深圳市儿童医院书面致歉。

陈先生承认了深圳市儿童医院的诊断是正确的，因为自己的无知和冲动，医院才遭受了舆论的冲击。

二、网络媒体错误“议程设置”的原因（一）盲目跟风当陈先生不认同医院的诊断，他按照自己的理解发了微博，被传统媒体发现并炒作，之后不断的转载、评论，让报道影响不断扩大，比如在北京晨报网站以及一些具有影响力的论坛、微博等。

大部分传统媒体以及网络媒体却铺天盖地地都以“婴儿病情误诊要做10万元手术最终吃8毛钱药痊愈”“十万元为什么败给了八毛钱”等为标题，来吸引观众的眼球。

“八毛钱治好10万元病”的冲突很符合报道者对“医疗乱象”的想像，适合做大新闻，于是，急于消费公众情绪的报道者便在患者的一面之词下失去了客观的理性。

媒体忽略了新闻的真实性，盲目跟风，进行了错误的“议程设置”，把深圳市医院一时推向了舆论的风口浪尖。

（二）追求高的点击率无论是传统媒体还是新媒体归根到底都是盈利性的，竞争性在当前社会中空前的激烈。

新媒体环境下的议程设置问题研究作者：吉宁来源：《今传媒》2013年第06期摘要：议程设置理论是传播学的重要理论，但议程设置理论是在传统媒体的基础上提出的，随着社会的快速发展，以网络为代表的新媒体已经在社会中占据了重要的位置，它极大地冲击了旧有的传播模式。

议程设置在新的传播环境下，其理论和模式在某些方面出现了新变化，本文就其在新环境下的变化进行研究剖析。

关键词：议程设置；新媒体；微博；舆论领袖中图分类号：G206 文献标识码：A 文章编号：1672-8122（2013）06-0021-02一、议程设置理论的现实问题议程设置理论是大众传播中重要的功能，最早是由美国学者麦库姆斯和唐纳德·肖提出的，它是用来说明媒介的一种特殊的作用，即建构能引起公共讨论和关注的话题的能力。

议程设置的强调大众媒介对事物和意见的强调程度与受众的重视程度成正比，受众会因为媒介提供的议程而改变对事物重要性的认识，对媒介认为重要的事情首先采取行动[1]。

议程设置理论的提出对于传播学的发展产生了深远的影响，但是我们应该看到，议程设置理论的提出是在20世纪的60、70年代，它主要是以报刊、广播、电视等传统媒体为研究对象，忽视或者不认同个体的信息传播能力，认为个体不可能进行议题的设置，把新闻媒体与媒介简单的等同。

但在进入到20世纪九十年代以后，随着互联网的出现，网络媒体作为一种新的传播媒介出现，网络新闻、电子邮件、微博的广泛应用，作为个体的人在信息传播过程中的作用大大的强化，整个世界的新闻传播活动发生了剧变，这使我们需要对于在传统媒体下产生的议程设置理论进行再研究。

传统议程设置理论源自一个核心假设，即议题首先显现于大众媒介，然后向公众转移和扩散，并经过大众媒介的引导不断强化，促成媒介议题转化为公众议题[2]。

传统的媒体在传播信息中是单向的、封闭的，媒介将信息通过封闭的渠道传递给受众，这种信息的传递缺乏来自受众的反馈。

而传统的媒介控制被控制在国家机器或者利益集团的手中，它们控制着信息的流入和流出，使得普通的个体无法在媒介之外获得信息。

新媒体传播与公共舆论议题设置研究随着互联网技术的迅猛发展，新媒体的兴起给公共舆论传播带来了巨大的改变。

传统的媒体渠道不再是唯一的信息来源，新媒体平台如微博、微信、抖音等成为了广大民众获取信息的主要渠道之一。

新媒体传播的高效性和广泛性让公共舆论议题的设置变得更加多样化和复杂化。

本文将从新媒体传播与公共舆论议题设置的关系、趋势以及影响等方面进行研究探讨。

首先，新媒体传播与公共舆论议题设置紧密相连。

传统媒体的信息传递往往是单向的，相对封闭和垄断的局面极大地限制了公众对多元信息的获取。

而新媒体的兴起打破了这种传统的信息传递格局，使公众可以通过各种形式的社交媒体平台自由地发布、转发和评论信息。

这种去中心化的传播模式使得公共舆论议题在新媒体平台上的设置更加多样化和充满争议。

任何一个事件或话题都可能成为公共关注的焦点，进而引发广泛的讨论和影响。

其次，新媒体传播为公共舆论议题设置带来了全球化的趋势。

新媒体的普及和全球化带来了信息传播的无国界化现象，这意味着公共舆论议题的设置不再局限于国家范围内，而是可以跨越国界影响更广泛的受众。

比如，一条在中国社交媒体上发布的信息可能会很快在全球范围内传播开来，引发全球关注和讨论。

这种全球化的传播趋势使得公共舆论议题设置变得更加多样化和复杂化，同时也增加了相关利益方的挑战和应对的难度。

除此之外，新媒体传播对公共舆论议题设置产生了深远的影响。

随着新媒体平台的快速发展，大量的信息涌入公众的视野，进而影响了公众对议题的关注和评判。

在新媒体平台上，一些热点话题往往会通过各种方式进行炒作，吸引更多的眼球和点击率。

这种市场化的传播模式使得一些本应被重视的议题被淹没在海量的信息中而得不到充分的关注。

与此同时，新媒体传播的速度和广泛性也使得一些没有经过严谨调查和真实性验证的信息被迅速传播开来，导致公众舆论的偏颇和误导。

针对以上问题和趋势，在新媒体传播与公共舆论议题设置方面的研究需要关注以下几个方面：首先，需要深入研究新媒体传播与舆论议题之间的相互作用关系。

新媒体时代议程设置功能的强化与其主体的泛化作者：孙卢震徐海丽来源：《新闻世界》2011年第03期【摘要】网络媒体发展迅速，影响力日益增强，迅速崛起成为第四媒体。

如果将互联网络作为一种拥有强大力量的新媒体，就像对所有新出现的媒介形态一样，人们对网络也怀有各种担忧，最突出的一点便是这种新媒介将给人们的生活带来什么样的影响。

而从社会控制的角度来说，则是它对社会整体舆论的形成和改变会造成什么样的冲击。

网络媒体传播的议程设置功能与新时代下议程设置主体日益成为人民关注的焦点，因为这是它影响受众，影响舆论的最直接的功能之一。

【关键词】网络环境议程设置强化泛化大众传播所产生的诸多效果之一就是，媒介似乎常把我们的注意力导向某些特定的问题或事件上，这一效果就被称为大众媒介的议程设置功能。

1972年美国传播学家麦库姆斯和肖发表论文《大众传播的议程设置功能》，他们认为大众传播具有一种为受众设置“议事日程”的能力，各种媒体在信息传达活动中赋予各种议题不同程度的报道重点，从而影响着人们对各种事件的判断和关注程度，换句话说，媒体在告诉公众怎样想的方面不是很成功，而在左右人们想什么方面却显得很成功。

互联网环境下议程设置功能的变化随着互联网时代的到来，适用于传统媒体的议程设置理论是否依然适用于互联网媒体？很多研究者认为，在网络传播中媒介的议程设置功能将会发生变化。

在新媒体时代，受众拥有了自主选择新闻来源的权利。

新媒体环境中，传播方式的多元化，传播主体的泛化，使得传统媒体设置“议事日程”的基础被打破，网络环境下，新的信息传播模式中议程设置理论在保有原有特点的基础上，又展现出一些新的特点。

网络媒体具有即时、广泛、互动的特点，随着互联网的迅速发展，越来越多的受众获取信息的渠道发生了改变，通过网络获知信息，成为大多数人的首选。

据中国互联网络信息中心（CNNIC）发布的报告显示，截至2010年12月底，中国网民规模突破4.5亿，互联网普及率攀升至34.3%，所以网络议程设置功能的重要性也日益凸显。

新兴媒体如何改变国际新闻的议程设置在当今数字化、信息化的时代，新兴媒体如雨后春笋般涌现，它们以前所未有的力量和方式改变着国际新闻的议程设置。

这种改变不仅影响着我们获取信息的途径和内容，还对全球的舆论生态和社会发展产生了深远的影响。

传统的国际新闻议程设置往往由少数几家大型媒体机构主导，它们通过筛选、编辑和报道新闻，决定了公众所关注的焦点和议题。

然而，随着互联网的普及和新兴媒体的崛起，这种局面被打破了。

新兴媒体为公众提供了更多参与新闻议程设置的机会。

社交媒体平台让每个人都有可能成为新闻的传播者和议题的发起者。

例如，在一些重大国际事件中，现场目击者通过社交媒体发布的第一手信息，往往能够迅速引起广泛关注，进而成为全球新闻的热点。

这种来自公众的自下而上的新闻传播方式，极大地丰富了国际新闻的来源和内容，也使得一些以往被主流媒体忽视的议题得以进入公众视野。

新兴媒体的快速传播特性也改变了国际新闻的传播速度和范围。

过去，新闻的传播需要经过一系列的采编、审核和发布流程，往往存在一定的时间滞后。

而现在，一条新闻可以在瞬间通过网络传遍全球。

这种即时性的传播使得国际新闻事件能够更快地引起公众的关注和讨论，从而迅速成为热门议题。

比如，某些突发事件发生后，相关的图片、视频和文字描述能够在短时间内被大量分享和传播，引发全球范围内的舆论关注。

此外，新兴媒体的个性化推荐算法也在一定程度上影响着国际新闻的议程设置。

基于用户的浏览历史、兴趣爱好等数据，新兴媒体平台能够为用户推送个性化的新闻内容。

这意味着用户所接触到的新闻更多是符合其个人兴趣和偏好的，从而形成了一种“信息茧房”效应。

在这种效应下，用户可能会更加关注某些特定类型的国际新闻，而忽视其他重要的议题。

新兴媒体还促进了国际新闻报道的多元化。

不同文化、背景和观点的人都可以通过新兴媒体平台发表自己对国际新闻事件的看法和评论。

这种多元化的声音丰富了国际新闻的解读和讨论，使得公众能够从多个角度去理解和思考国际新闻事件。

新媒体语境下的的议程设置理论关键词：新媒体语境，议程设置功能，议程设置理论面临的新挑战“议程设置功能”最早见于美国传播学家M.E.麦库姆和D.L.肖于1972年在《舆论季刊》上发表的一篇论文，题目是《大众传媒的议程设置功能》在此文中，他们指出：大众传媒作为“大事”加以报道的问题，同样也作为“大事”反映在公众的意识中；传媒给予的强调越多，公众对该问题的重视程度也就越高。

也就是说，大众传播具有一种为公众设置“议事日程”的功能，传媒的新闻报道和信息传达活动以赋予各种“议题”不同程度的显著性的方式，影响着人们对周围世界的”大事”及其重要性的判断。

近年来，以网络和手机为代表的新媒体崛起，其最大特点是集人际传播和大众传播为一体，具有典型的“全民传播”（Mass-participated Communication）的特点，这是任何传统媒体都无法比拟的。

基于数字化平台的新媒体，其在信息传播中具有高度的互动性、信息传播的及时性、信息平台的开放性和信息传播的多媒体化等特征。

新媒体的出现使媒介环境发生了巨大的变化。

传播的个人化。

新媒体的信息传播具有互动性和开放性，为大众提供了平等的发言平台，任何用户都可以自由发布自己所掌握的信息，使人类进入了“个人传播”时代。

这种传播方式改变了传统的传播话语的分配，使得话语权实现了空前的普及。

信息控制的难度加大，新媒体的信息传播所具有的特征，使得其媒介生态、传播图景、舆论态势等是政府很难控制的。

媒介竞争的加剧，新媒体所特有的互动、参与等优势，使其在媒介竞争中处于越来越有利的位置。

随着网络传播的发展，“议程设置功能”理论呈现出新特点----受众自我议程设置的构建。

在传统媒体中，传播者永远是那些少数掌握媒介传播的人，他们往往是阶层的上层领导或者是掌握经济主导地位的人。

而网络媒体是一种“弱控制媒体”，在网络传播的，传播者是多元的，传播渠道是开放的，这些都弱化了媒介为公众设置议程的效果。

这体现在两个方面：1.网民自己的议事日程很少受网络的限制。