安徽省“十二五”绿色食品产业发展规划
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县十三五农业产业发展规划 篇一:县现代农业发展“十三五”规划 **县现代农业发展“十三五”规划 (2016——2020) “十三五”时期是全面建成小康社会的关键时期、转变发展方式和深化改革的攻坚时期,也是我县深入实施@@@@“四大战略”、全面打造“@@@@”的重要时期。为抢抓“@@@@”水源地和受水区对口协作、秦巴山片区扶贫开发等重要战略机遇,促进现代农业转型升级、加快“四化同步”进程,推动农业农村经济持续健康发展,特拟定本规划。 一、“十二五”规划完成情况回顾 “十二五”期间,我县围绕“特色农业、绿色产品、服务农村、富裕农民”的总体目标,通过整合政策、创新机制、培植典型、示范引导,实现了粮食生产能力稳中有升、农业特色产业发展质效不断增强、农产品转化增值水平逐渐提高、农产品质量安全更有保障。 (一)“十二五”期间取得主要成就 1、粮油生产能力稳中有升。“十二五”期间,按照“稳面积、提单产、增效益”的发展思路,着力落实惠农政策,统一优良品种,推广轻型简化高效栽培、病虫害统防统治、测土配方施肥等节本增收技术技术,使农业生产成本得到有效控制,农作物重大病虫害预测与防控能力增强,粮油生产能力和经济效益在一定程度上有所提升,巩 2016 2 / 21
固了我县“全省粮油生产大县”的优势地位。到“十二五”末(2015年底),测产分析全县粮油种植面积(复种)达万亩、平均单产257公斤/亩、总产28万吨。其 中,油料种植面积达到万亩、平均单产公斤/亩、总产万吨、产值亿元,与“十一五”末同比,分别增长22%、47%、59%。 2、茶叶产业提质增效。依托资源优势和发展基础,以打造茶叶生产大县的目标,突出基地建设、茶园管理、加工企业培植壮大三大重点,不断提高茶资源利用率和**茶产品的市场竞争力,全面提升茶叶产业综合效益。到“十二五”末(2015年底),预计茶叶基地面积将达到万亩、年产量6200吨、产值达到 亿元,与“十一五”末同比分别增长45%、51%、130%。茶叶基地分布全县15个乡镇,120个村,从业农户万多户,涉茶人口13万余人,茶农平均从茶叶产业发展中获得的收入在4300元左右。五年来,茶企不断发展壮大,@@@@公司成功晋级省级农业化产业龙头企业行列;@@@@茶场等3家企业跨入市级农业化产业龙头企业行列;@@@@茶业、展华农业等一批茶叶企业相继落户**。到2015年,我县茶叶加工车间达到120家,机械设备达到千余台套,固定资产达到1亿余万元;茶叶产品已经涵盖红茶、茶砖(黑茶)、乌龙茶(青茶)等多个茶类;“@@@@毛尖”、“ 十星红茶”等品牌已经成为**乃至全省的知名品牌。 3、药材产业逐步壮大。坚持以市场为导向,以科技为支撑,以订单生产为动力,种植面积、总产、亩产值和总产值得到较快发展。 2016 3 / 21
国务院通过《西部大开发“十二五”规划》作者:来源:《农家科技》2012年第02期國务院总理温家宝1月9日主持召开國务院西部地区开发领导小组会议和國务院振兴东北地区等老工业基地领导小组会议,讨论通过了《西部大开发“十二五”规划》和《东北振兴“十二五”规划》。
广西首次将“感恩教育”写入政府工作报告“受人滴水之恩,当涌泉相报”的感恩文化被认为是中國传统美德的重要内容。
近期召开的2012年广西“两会”上,“感恩教育”首次被写进政府工作报告,并有政协委员建议将“感恩教育”纳入中、小学教材,让孩子们从小接受感恩教育。
水利部、农业部签署加快水利和农业发展合作备忘录1月10日,水利部、农业部签署《关于加快水利和农业发展合作备忘录》,双方决定在规划制定、工程布局、项目建设、防灾减灾、技术服务、资源保护、政策协调等方面加强合作,大力推进以水利为重点的农业基础设施建设,切实提高水利对农业的支撑保障能力和农业的水资源利用效率,为今年粮食和农业发展继续保持好势头提供保障,为顺利实现水利和农业“十二五”发展目标奠定基础。
中國國绿色农业联盟成立由中國农机化研究院、中國绿色食品公司等单位共同发起的中國绿色农业联盟日前在京成立。
据介绍,绿色农业是指充分运用科学技术、先进工业装备和先进管理理念,以促进农产品安全、生态安全、资源安全和提高农业综合经济效益的协调统一为目标,以倡导农产品标准化为手段,推动人类社会和经济全面、协调、可持续发展的农业发展模式。
我國农业有了投资服务手册由科技部农村中心、杨凌示范区管委会共同编写的《中國农业产业投资报告2011》,1月10日在西安正式发布。
据了解,《中國农业产业投资报告201l》阐释了现代农业的发展趋势和方向、农业投资的机会和风险,并对农业与资本对接中存在的问题提出了相应的建议。
中央财政“三农”投入首破75亿元。
据财政部门初步统计,2011年中央财政对“三农”的实际投入首次突破1万亿元大关,达到10408,6亿元,同比增长21,3%。
湖北省京山县“三品一标”产业发展现状及对策无公害农产品、绿色食品、有机食品和农产品地理标志统称“三品一标”。
“三品一标”是政府主导的安全优质农产品公共品牌,是当前和今后一个时期农产品生产消费的主导产品,是传统农业向现代农业转变的重要标志。
伴随着“湖北生态农业第一县”到创建“湖北生态文明第一县”的历程。
一、京山县“三品一标”产业发展现状在县委、县政府的正确领导和有关部门大力推动下,京山县“三品一标”产业发展取得了明显成效。
2011年“三品一标”实现总产值15.1亿元,占农业总产值的21.1%。
1.“三品一标”产业规模快速增长一是龙头企业占“三品一标”比例增加。
京山县“三品一标”企业数50家,其中种植业35家、畜牧业8家、水产业7家,农业产业化龙头企业和专业合作组织占“三品一标”认证单位总数比例上升到78%。
二是产地认定取得新进展。
2011年新认定“三品一标”产地3866.7hm2。
2.公共品牌价值逐步提升京山县“三品一标”企业中有86个品牌的农产品进入武汉等大中城市超市; 拥有“中国名牌”、“中国驰名商标”各1个,“湖北名牌”3个,有36个农产品先后在全国、中南地区、湖北省农业博览会上获得“金奖”。
二、京山县“三品一标”产业布局和“十二五”末发展愿景近年来,京山县从市场对“三品一标”的需求出发,加快转变农业发展方式,围绕农产品质量标准体系建设,按照“产业特色化、布局区域化、生产标准化、种养规模化、服务社会化、管理目标化”的要求,科学利用资源,不断培植“三品一标”基地,着力发展优势主导产业,形成优质粮食、标准畜禽、特色水产、生态林业、名优蔬菜五大主导产业。
1.以湖北“一袋米”工程为抓手,培植绿色生态优质稻生产基地按照“优质、专用、特色、生态、安全”的要求,在粮食主产区的孙桥、新市、罗店、宋河、永兴、曹武、坪坝、钱场、雁门口、石龙建立十大优质稻生产基地,种植品种以鉴真二号、鄂中五号、杨两优系列、丰两优系列等优质稻品种为主,优质率达到100%。
1000亩蔬菜生产基地建设项目可行性研究报告第一章项目综述1.1 概述项目名称:XX县1000亩蔬菜生产基地建设项目单位:XX县鑫兴蔬菜种植专业合作社法人代表:项目地址:XX县百善镇桥头村1.2 主要建设内容:(1)采用土地流转方式,租用农户耕地1000亩,用于建设蔬菜生产基地1000亩。
(2)建设半地下式日光节能温室350栋。
(3)配套建设道路、供电、节水灌溉等反季节蔬菜生产配套基础设施。
(4)建设500吨低温冷藏库(5)添置蔬菜脱毒、质量检测、净菜加工真空包装生产流水线设备、蔬菜栽培机械化设备及灌溉设备等。
XX县是一个农业大县,全县面积2140平方公里,耕地面积198万亩,人口107万人,农村经济在国民经济中占有重要地位。
XX县百善镇是重要的蔬菜生产基地,其中马乡蔬菜生产基地已有60多年历史,蔬菜已成为XX县主要产业之一,在工农业生产中有着举足轻重的份量,是安徽省重点蔬菜基地县,全县现有蔬菜面积15万亩,蔬菜批发市场4家,蔬菜专业合作社7家,蔬菜深加工企业10多家。
实施“菜篮子”工程以来,蔬菜生产得到了中央、省、市各级的大力支持,淮北市“菜篮子”工程获得十五连冠,其中XX县蔬菜生产发挥重要作用。
蔬菜生产基地、蔬菜批发市场多次获得国家和安徽省所授予的荣誉称号:省、市级龙头企业,“蔬菜高产配套技术及示范”荣获安徽省星火科技二等奖,被评为安徽省蔬菜生产基地重点县,国家商务部列为首批“蔬菜农超对接”工程项目实施基地县、被评为全省农业标准化示范区。
在经受住多次蔬菜市场疲软的冲击下,由于历届县委、县政府领导紧抓蔬菜不放松,XX县的蔬菜生产始终得以稳定和发展,并取得了良好的社会、经济、生态和扶贫效益,为全县农民增收、农业增效、财政增长作出了不可替代的贡献,形成了种、储、加一条龙,贸、工、农一体化的农业产业化格局,蔬菜开发已成为XX县县域经济的主要支柱产业。
为策应“菜篮子工程”的国家宏观引导计划,支持蔬菜产业的发展,县委、县政府制订了《关于进一步巩固和发展蔬菜生产的决定》和《关于切实加强蔬菜生产流通的实施意见》等一系列促进蔬菜生产的文件,制订了XX县近期蔬菜产业规划,省、市有关部门对XX县蔬菜产业的发展也给予了大力的扶持和帮助,XX县蔬菜产业得到了蓬勃发展,成为XX县仅次于粮食生产的第二大农业主要产业。
本刊特稿当前我国发展绿色食品和有机农产品的新形势和新任务马爱国(中华人民共和国农业部,北京100125)摘要:绿色食品是农业绿色发展的重要载体和有效途径。
本文充分阐述了做好绿色食品和有机农产品工作的重要意 义,深人分析了绿色食品和有机农产品工作面临的新要求,研究提出了当前和今后一个时期提升绿色食品和有机农产品质量 安全水平及品牌价值的目标任务。
关键词:绿色食品;有机农产品;质量安全;品牌影响;绿色发展一、做好绿色食品有机农产品工作的重要意义绿色食品事业自1990年启动已走过了 26年的 历程,获得了长足发展,总量规模逐年扩大,市场 影响不断增强,示范带动作用日益明显。
依托品 牌,绿色食品已形成了一个从基地建设、投入品推 广,到产品开发、市场营销较为完整的产业体系。
全国绿色食品企业已超过1万家,产品接近2.5万 个,基地面积近1333.33万hm2,部分产品已占主 要农产品总量的5%〜8%。
农业系统有机农产品 认证自2003年启动以来,也保持了稳步健康发展,目前认证企业接近1 000家,产品接近4 000个,继续保持领先地位。
当前,深入推进农业供给侧结构性改革是农业 农村工作的主线,大力发展绿色优质农产品是基本 方向,摆在了更加突出的位置。
作为我国安全优质 农产品的主导品牌,绿色食品、有机农产品工作面 临新形势、新任务。
我们要站在全局的高度,立足 当前,着眼长远,充分认识做好绿色食品、有机农 产品工作的重要意义。
渊一冤推进农业绿色生产、促进可持续发展的重要举措绿色既是农业的属性,更是新时期农业 发展的新理念。
促进农业绿色发展,增强农业可持 续发展能力,是农业现代化的基本内涵,也是生态 文明建设的必然要求。
绿色食品始终注重产地环境作者简介:马爱国(1959-),现任农业部总畜牧师。
保护,倡导减量化生产,科学合理控制农业投入品 使用,追求以生态环境质量促产品质量提升的目 标,是农业绿色发展的重要载体和有效途径。
通江县国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要(2011—2015年)前言“十一五”期间,在县委、县政府的坚强领导下,全县人民深入贯彻落实科学发展观,战胜了汶川地震等自然灾害和金融危机的严重影响,致力破除发展瓶颈,努力改善投资环境,全县经济社会发展进入了一个新的阶段。
2011-2015年,是我县巩固发展成果,加快发展速度,提升发展质量,缩小发展差距,力争到2015年与全省、全市同步实现小康的关键5年。
认真审视县情,我们既面临诸多重大发展机遇,也面临不少困难和挑战。
抢抓机遇,迎接挑战,发挥优势,弥补差距,化解矛盾和困难,科学系统谋划未来五年的发展,关系着全县人民的福祉,关系着全面建设小康社会目标的实现。
科学编制和实施我县国民经济和社会发展第十二个五年规划??现经济社会科学发展、《通江县国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》是按照科学发展观的要求,立足我县实际而编制的,其主要目的是明确未来五年全县经济和社会发展的行动纲领,明确政府工作方向和重点,引导市场主体行为,履行政府市场调节和公共管理等职责,是引领今后5年我县经济社会发展实现新跨越的蓝图。
第一章规划背景一、“十一五”发展成就“十一五”期间,在市委、市政府的领导下,全县上下按照省委“两个加快”、市委“实施四大战略、推进五个突破,打好革命老区扶贫攻坚战和发展翻身仗”及“两个强力推进”的决策部署和县委“四大产业富民,开发资源强县”的发展思路,克难攻坚促发展,爬坡上坎求突破,全县经济社会实现了又好又快发展。
经济实力逐步增强,产业结构不断优化。
2010年,全县地区生产总值53.76亿元,较2005年增长115%,五年间年均增长保持在12%以上,提前一年完成“十一五”规划目标;人均地区生产总值7400元,较2005年增长87.7%,年均增长13.4 %;地方财政一般预算收入8458万元,较2005年同口径增长160 %,年均增长21.1 %。
三次产业结构比重由2005年49.6:13.6:36.8调整为2010年的32.9:31.0:36.1。
明确任务扎实工作加快建设现代大森工新森工的步伐_森工集团2022年,是“十二五”时期承上启下的重要一年,做好今年的工作意义重大。
是以科学发展为主题,以加快转变经济发展方式为主线,以实施天保工程二期、大小兴安岭林区生态保护和经济转型规划为依托,深入实施“四八四三”发展战略。
全力打造“七大定位”目标,大力推进创业创新创优,着力在生态建设、转型发展、改革开放、城镇建设、文化建设民生改善、党的建设上实现新突破,努力建设现代大森工、新森工,以优异成绩迎接党的十八大和省第十一次党代会胜利召开。
主要预期目标是:产业总产值435亿元,增长12%;增加值189亿元,增长12%。
人工更新造林20万亩,中幼龄林抚育748万亩。
木材产量114.7万立方米。
在岗职工工资增长25%以上。
一、着力推进实施“两大工程”。
强化生态建设以打造国家重要的森林生态屏障和木材战略储备基地为目标,全力实施好“两大工程”。
一要加强森林资源保护和管理。
严格执行采伐限额制度,对超采行为要严肃处理。
加大对珍贵树种保护力度,全面停止黄菠萝、红松、紫杉、山槐等珍稀树种的采伐,对核桃楸、水曲柳等树种实行限伐。
创新森林资源管护经营责任制。
发挥“三站一队”的作用,把森林培育目标和管护任务落实到每家每户、落实到人头。
加强以林地为核心的资源保护管理。
开展林地、土地清查工作,清理回收被非法占用的林地、土地和矿产资源。
同时做好森林资源、野生动植物资源和自然保护区、湿地、森林公园的保护管理工作。
要高度重视森林防火工作,采取切实有效的措施,确保不发生大的森林火灾。
二要搞好森林资源培育和经营。
要切实抓好森林培育工作,优化森林结构。
增加资源总量,构建稳定的森林生态系统。
森林抚育要坚持以提高森林质量和林地生产力为目的,坚决杜绝出现“抚育为名、取材为实”问题。
全力打造森林抚育优质工程,每个林业局都要成立相对稳定的森林抚育专业队,抓好样板林、示范林建设,每个林管局都要抓两到三个示范林业局。
绿色文化绿色食品是始创于1990年。
其基本理念和宗旨是:提高食品质量安全水平,增进消费者健康;保护农业生态环境,促进可持续发展。
绿色食品借鉴国际经验,结合中国国情,创建了“以技术标准为基础、质量认证为形式、商标管理为手段”的发展模式。
绿色食品标志图形由太阳、叶片和蓓蕾组成,意为保护、安全。
表达明媚阳光下的和谐生机,提示人们保护生态环境,生产和消费安全优质食品。
绿色食品已成为具有较高公信力和影响力的精品品牌,一个极富成长性的新兴产业,是农产品质量安全工作的重要组成部分,并被纳入国民经济和社会“十一五” 发展规划。
绿色食品在膳食中的重要地位维护人类健康是现代科学文明发展的必然趋势,食物营养、生活环境、生活方式是影响人类健康的三大外因。
食物是人体营养最主要、最重要的来源。
随着人们生活水平的提高,以膳食营养促进健康已成为人们追求的目标。
这就需有合理营养的知识和掌握平衡膳食的要求。
而随着文明的进步人们对健康的要求不断提高。
促使人们更加有意识的去食用绿色,因此绿色食品已经成为人类膳食的重要内容。
而绿色食品市场也随着人们对膳食水平的提高而日益扩大。
绿色食品的管理一是明确了使用绿色食品标志的产品应当具备的条件。
规定产品应当符合《食品安全法》、《农产品质量安全法》等法律法规;产品或者原料产地环境符合绿色食品产地环境质量标准;投入品使用符合绿色食品投入品使用准则;产品质量符合绿色食品产品质量标准;包装贮运符合绿色食品包装贮运标准等。
二是明确了申请绿色食品标志的生产企业应当具备的条件。
规定申请企业应当能够独立承担民事责任,具有绿色食品生产的环境条件和生产技术,具有完善的质量管理和质量保证体系,具有与生产规模相适应的生产技术人员和质量控制人员,具有稳定的生产基地等。
三是明确了绿色食品标志申请和核准的具体程序。
规定申请人应当向省级绿色食品工作机构提出申请;省级工作机构负责对申请材料进行书面审查、现场检查、提出初审意见;中国绿色食品发展中心根据材料审查结果、专家评审意见等做出是否颁证的决定。
安徽省人民政府关于加快推进标准化工作的意见文章属性•【制定机关】安徽省人民政府•【公布日期】2011.12.05•【字号】皖政[2011]117号•【施行日期】2011.12.05•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】机关工作正文安徽省人民政府关于加快推进标准化工作的意见(皖政〔2011〕117号)各市、县人民政府,省政府各部门、各直属机构:为充分发挥标准化在经济社会发展中的引领作用,提高经济增长的质量和效益,促进经济结构战略性调整和发展方式的转变,推动经济社会又好又快发展,现就加快推进标准化工作提出以下意见:一、重要意义和总体要求1.重要意义。
标准是国民经济和社会发展的重要技术基础,是市场竞争和产业发展的核心要素。
加快推进标准化工作,是推动科技进步,增强自主创新能力,转变经济发展方式的迫切需要;是实现产品、技术、服务和管理与国际接轨,提升区域竞争力的必由之路;是促进资源节约和环境保护,服务和改善民生的重要保障。
近年来,全省标准化工作取得了一定成绩,但也存在认识不足、机制不健全、体系不完善和发展不平衡等问题。
各地、各部门要站在服务科学发展、全面转型、加速崛起、兴皖富民大局的战略高度,深刻认识标准化工作的重要意义,切实增强责任感和紧迫感,采取更加扎实有效的措施,加快推进标准化工作,不断提升标准化工作的整体水平。
2.总体要求。
以科学发展观为指导,以增强自主创新能力、推动产业转型升级、提高核心竞争力为目标,以战略性新兴产业、先进制造业、现代农业、公共安全、环境保护、现代服务业、公共管理等领域为重点,以国家技术创新工程试点省、合芜蚌自主创新综合试验区和皖江城市带承接产业转移示范区建设为突破口,以促进标准的研制、国际国内标准的采用、标准的实施为着力点,加快标准化体系建设,完善标准实施监督机制,构建“政府推动、部门联动、市场主导、企业主体、社会参与”的标准化工作格局,力争到“十二五”末,全省标准化工作达到“中部地区领先,全国中等偏上”的水平。
安徽省“十二五”绿色食品产业发展规划“十二五”是加快转变农业发展方式,大力建设现代农业的新时期。
为促进我省绿色食品产业全面、协调、可持续发展,根据《中华人民共和国食品安全法》、《中华人民共和国农产品质量安全法》和《安徽省农业和农村经济发展第十二个五年规划》,制定《安徽省“十二五”绿色食品产业发展规划》。
一、“十一五”我省绿色食品产业发展情况“十一五”时期,全省绿色食品工作坚持以科学发展观为指导,以深化改革为动力,认真贯彻落实省委、省政府加快发展绿色食品产业的工作要求,加大指导服务,加强产业监管,加快体系建设,产品认证数量快速增长,标准化基地建设稳步推进,产业监管有效加强,品牌影响不断提升,开创了我省绿色食品工作新局面。
至“十一五”末,全省有效使用绿色食品标志企业438家,认证产品总数1260个,年产量600万吨,年产值达176亿元,年出口额5000万美元,建设全国绿色食品原料标准化生产基地40个,产地环境监测面积达到1880万亩。
绿色食品产品总数和企业产值分别比“十五”末增长347%和267%,基本完成“十一五”规划目标任务。
按照“发展与监管并重”的工作要求,全省初步建立健全了绿色食品监管工作体系,“十一五”期间全省绿色食品企业年检率平均达到95%,产品质量抽检合格率平均达到98%以上;绿色食品产品数量由“十五”末位居全国第21位跃升至第5位,绿色食品原料标准化基地数量居全国第二位。
绿色食品产业已成为我省农业和农村经济新的增长点,成为提高农产品市场竞争力,带动农民增收的重要突破口。
二、发展机遇与面临的挑战发展机遇:我省绿色食品工作正处在良性发展的关键时期,面临诸多有利的发展机遇。
党的十七届三中全会《决定》和连续6年中央1号文件都对加快发展绿色食品提出了明确要求,省委、省政府在贯彻中央1号文件中作出了大力推进绿色食品产业、建设绿色食品基地的决策和部署,为我省发展绿色食品创造了良好的政策环境和有利条件。
“十一五”期间,全省初步建立健全了绿色食品工作体系,培养了一支政治上信得过、工作上有水平、作风上过得硬的绿色食品管理队伍,奠定了良好的工作基础。
安徽资源丰富,生态环境优越,具有得天独厚的发展绿色食品优势。
“十一五”期间,我省绿色食品产业迅速崛起,成为全国绿色食品工作先进省份,为“十二五”绿色食品产业发展奠定了坚实基础。
面临的挑战:我省绿色食品工作面临许多压力和挑战,需要在发展中不断调整和解决。
一是区域发展不平衡,一些地方重视程度不够,支持力度不大,发展绿色食品的环境条件、资源优势未得到充分发挥;二是绿色食品生产过程涉及生产、加工、贮藏、运输等诸多环节,监管任务艰巨,监管队伍有待加强,监管方式有待创新;三是绿色食品品牌宣传落后于产业发展现状,绿色食品市场拓展力度仍显不足。
三、指导思想、目标任务和发展原则指导思想:坚持以科学发展观为指导,以促进农民增收为核心,以深化改革、推动农业产业转型升级为立足点,稳健发展,强化监管,提升品牌,为加快农业结构优化,构建现代农业产业体系,保障农产品质量安全,提升农业综合效益作出积极贡献。
目标任务:到2015年,绿色食品企业达到550家,产品总数达到1800个,绿色食品产地监控面积超过2600万亩;新创建全国绿色食品原料标准化生产基地15个,重点推进一批基地开展产品质量追溯体系建设,提高全省绿色食品标准化生产基地建设水平。
至“十二五”末,实现绿色食品年产量850万吨,年产值460亿元,分别比“十一五”末增长42%和260%,占当年全省农产品加工产值比重力争每年提高0.5个百分点,实现出口额占全省农产品出口额比重逐年增长,绿色食品生产对农民增收的贡献率稳步提高。
大力加强绿色食品监管,绿色食品企业年检率达到95%,产品质量抽检合格率达到98%以上,基本实现绿色食品原料标准化生产基地产品质量安全可追溯。
发展原则:认证与监管并举,数量与质量并重,积极稳妥地推进绿色食品产业发展。
在坚持质量标准,强化证后监管,有效防范风险的基础上,优先发展名特优产品,优先发展深加工产品,优先发展产业化龙头企业产品,促进全省绿色食品产业长期平稳较快发展。
四、规划布局要立足现代农业建设的大局,科学规划,合理布局,以绿色食品引领农业品牌化,进一步发挥其在推动农业标准化生产,提高农产品质量安全水平,促进农业增效和农民增收中的示范带动作用。
(一)重点区域布局。
充分发挥区位优势、自然资源优势、劳动力资源比较优势,利用产业基础好、要素成本低、配套能力强等综合优势,组织实施绿色食品产业带建设,加强区域间横向经济联合和协作,把绿色食品产品开发与优势农产品区域布局相结合,严格按照绿色食品生产技术标准,实行科学化管理、标准化生产,形成大基地、大龙头、大品牌、大产业。
1、皖江城市带、皖江承接产业示范区及合肥省会经济圈建设沿江、江淮之间绿色食品稻米产业带,开发绿色食品大米生产和加工,重点发展芜湖、安庆、池州、宣城、巢湖、六安等市绿色食品水稻标准化生产基地及大米加工产品。
建设江淮之间绿色食品双低油菜产业带,开发绿色食品油料生产和加工,重点发展滁州、芜湖、安庆、宣城、巢湖、六安等市绿色食品油菜标准化生产基地及油料加工产品。
建设江淮之间绿色食品蔬菜产业带,开发绿色食品蔬菜生产和加工,重点发展合肥、芜湖、巢湖、滁州、淮南、六安等市绿色食品反季节蔬菜标准化生产基地及产品。
建设江淮和大别山区绿色食品水产品产业带,开发绿色食品优质水产品,重点发展安庆、芜湖、马鞍山、巢湖、滁州、六安等市大型湖、库等水域绿色食品水产品生产。
建设沿江、沿淮和巢湖流域绿色食品畜禽产业带,开发绿色食品畜禽蛋奶产品,重点发展宣城、巢湖、安庆、六安等市绿色食品禽、蛋产品生产及合肥、淮南、马鞍山、滁州等市城郊绿色食品乳品加工。
2、沿淮、淮北区域建设绿色食品小麦(面粉)产业带,重点发展亳州、宿州、淮北、阜阳、蚌埠、淮南、滁州等市绿色食品小麦标准化生产基地及产品开发。
建设绿色食品果品产业带,重点发展蚌埠、宿州、淮北等市绿色食品酥梨、苹果、石榴、黄桃、葡萄等绿色食品标准化生产基地及产品开发。
建设蔬菜产业带,开发绿色食品蔬菜生产和加工,重点发展亳州、淮北、蚌埠等市绿色食品设施蔬菜标准化生产基地及产品。
建设绿色食品畜产品产业带,重点发展阜阳、亳州、淮北、宿州等市牛、羊肉生产及加工产品。
3、皖南、皖西山区建设绿色食品茶叶产业带,重点发展黄山、宣城、池州、安庆、六安等市绿色食品茶叶标准化生产基地及产品。
建设蔬菜产业带,开发绿色食品蔬菜生产和加工,重点发展安庆、池州、六安等市绿色食品高山蔬菜标准化生产基地及产品。
建设绿色食品土特产产业带,重点发展黄山、宣城、池州、安庆、六安等市山区土特产绿色食品标准化生产基地及产品。
(二)重点开发产业。
坚持因地制宜,逐步实现绿色食品产业化、区域化、规模化发展。
通过建立规范、稳定的绿色食品原料生产基地,并与绿色食品生产加工企业相对接,形成绿色食品产业综合开发。
“十二五”期间,全省绿色食品重点打造粮食及制品、油料及制品、畜禽肉蛋奶制品、水产品、名优茶、果蔬、山特产、酿酒制品等八大绿色食品精品产业,并逐步培植,做大做强,形成代表全省农产品精品形象的名牌产品。
1、绿色食品粮食及制品产业:以水稻和小麦为重点,开发绿色食品水稻种植面积1000万亩,小麦700万亩。
2、绿色食品油料及制品产业:以油菜、花生、芝麻为重点,开发绿色食品原料油菜面积500万亩,花生面积180万亩,芝麻面积80万亩。
3、绿色食品畜禽蛋奶制品产业:以牛、羊、禽、蛋产品为重点,乳制品以纯牛奶、花色奶、奶粉为重点,开发绿色食品肉禽蛋奶产品,不断提高产品总量。
4、绿色食品水产品产业:以名优鱼、虾、蟹开发为重点,力争产量占全省水产品产量15%以上。
5、绿色食品名优茶产业:规模100万亩,占全省茶叶面积60%以上。
6、绿色食品果蔬产业:蔬菜产品开发以食用菌、豆类、瓜类、茄果类、高山蔬菜、水生蔬菜和名、特、新蔬菜为主,面积150万亩。
开发绿色食品水果基地30万亩。
7、绿色食品山特产产业:以山核桃、竹笋、板栗、葛粉、苔干等产品开发为主,绿色食品原料种植面积50万亩。
8、绿色食品酿酒制品产业:原料种植面积300万亩,白酒、黄酒、葡萄酒多品种开发。
五、保障措施“十二五”时期,各级农业部门必须充分认识发展绿色食品产业的重要意义,采取综合举措,推进我省绿色食品产业又好又快发展。
(一)加快基地建设,巩固绿色食品产业基础。
各级农业部门要按照绿色食品原料标准化生产基地建设要求,以优势农产品产业带、特色农产品规划区为重点,继续创建一批全国绿色食品原料标准化生产基地,推广绿色食品标准化生产技术,促进原料标准化生产基地与绿色食品加工企业的有效对接。
加强已建成基地的监督管理,巩固、提高基地运行质量,通过实施基地监督、检查,在标准推广应用、农民生产技术培训、基地产品质量监管等方面进一步深化建设内容,提高基地建设质量和管理水平。
(二)强化产业监管,提升绿色食品质量水平。
各地要把贯彻落实食品安全法律法规,制定并采取积极的产业监管措施,切实加强证后监管,作为提升绿色食品产业发展水平,保障产品质量安全的重要环节。
通过完善各项监管制度,构建绿色食品产品质量监管长效机制,促进绿色食品产业监管工作制度化、常态化和规范化。
要按照“保证产品质量,规范标志管理”的基本要求,全面落实企业年度检查、产品质量抽检、标志市场监察、质量安全预警等监管措施,督促绿色食品企业强化内部管理,规范生产经营行为,突出全程质量控制,同时,加大打击假冒产品和纠正不规范用标行为的力度,维护绿色食品品牌公信力。
(三)加强体系建设,充实稳定工作队伍。
各地要健全和完善绿色食品工作机构,进一步明确职能,充实力量,在工作条件、业务经费方面予以保证,巩固和加强绿色食品工作队伍,发挥体系优势,增强工作合力,提高服务和管理水平。
(四)扩大宣传推介,加快市场流通体系建设。
各级农业部门要重视和加强绿色食品品牌宣传与市场培育,加大市场服务力度,全面提升我省绿色食品产业的竞争力和影响力。
要积极探索我省绿色食品市场建设有效途径,建立有特色的营销体系,同时,精心组织企业和产品参加全国绿色食品、有机食品博览会及各类专业展会,宣传、展示我省绿色食品品牌形象和发展成果,培育市场,促进贸易,使绿色食品始终保持“以品牌引领消费、以消费拓展市场、以市场拉动生产”健康发展的局面。
(五)推进标准化生产,建立健全质量安全保障体系。
全面推行绿色食品全程质量控制体系建设和标准化生产措施,加快建立绿色食品企业诚信机制,提高产品质量安全自律意识。
坚持绿色食品生产“源头”质量控制,深入推进绿色食品标准化生产基地产品质量可追溯体系建设的组织与实施。
要进一步加强绿色食品标志监管员队伍建设,建立健全企业内检员制度,“十二五”时期,基本实现每个县(市、区)有绿色食品监管员、每个绿色食品企业有绿色食品内检员的管理目标,并通过加大培训,不断提高业务素质和管理水平,发挥基层队伍和企业核心业务骨干产品质量监督和管理作用。