荆州历史文化名城保护规划探析_陈远柏

历史文化名城保护规划为了有效保护历史文化名城，制定和实施保护规划显得尤为重要。

在这个快速发展的时代，保存我们的文化遗产是至关重要的，因为这是我们过去的历史和文化积淀的见证。

下面将重点讨论历史文化名城保护规划所涉及的重要内容。

一、规划目标历史文化名城保护规划的首要目标是保护和传承历史文化遗产，确保历史建筑、风貌和传统文化得到有效保护。

同时，还要结合城市发展需求，合理规划城市功能布局，提高城市品质，促进经济发展与文化传承相协调。

二、规划范围历史文化名城保护规划范围包括历史文化名城内所有具有历史、文化价值的建筑、空间、景点等，以及周边环境。

在规划范围内，要确保景观的完整性和连续性，避免新建筑对历史文化遗产的破坏。

三、保护原则1. 保护优先原则。

对于具有重要历史文化价值的建筑和景点，要给予更高级别的保护，严格控制改建和拆除行为。

2. 历史文化价值与功能结合原则。

在保护历史文化遗产的同时，要注重其功能的合理利用，使其融入城市发展，实现历史与现代的有机结合。

3. 整体保护原则。

在城市更新和改造中，要综合考虑历史建筑、环境和空间的整体关系，避免片面保护或单一开发，确保整体保护效果。

四、规划内容1. 城市规划。

根据历史文化名城的特点和定位，编制城市总体规划和详细规划，合理控制城市容积率和建筑密度，保护历史风貌和城市绿地。

2. 文物保护。

制定文物保护规划，对历史建筑、古迹等文物进行分类、编制保护名录，加强文物修缮和保护工作。

3. 文化传承。

通过开展文化活动、传统节日等，激发城市居民对历史文化名城的认同感，传承和弘扬优秀的历史文化传统。

四、实施措施1. 加强规划宣传。

通过城市展览、宣传册等方式向社会公众介绍历史文化名城保护规划的重要性和内容，动员社会各界共同参与。

2. 强化监督管理。

建立健全历史文化名城保护规划的监督管理机制，加强规划执行的监督和评估，确保规划有效实施。

3. 加强人才培养。

培养专业的历史文化保护人才，提高他们的文化保护意识和专业素养，推动历史文化名城的可持续发展。

荆州古城保护条例文章属性•【制定机关】荆州市人大及其常委会•【公布日期】2017.01.05•【字号】•【施行日期】2017.05.01•【效力等级】其他设区的市地方性法规•【时效性】现行有效•【主题分类】风景名胜、世界遗产与历史名城保护正文荆州古城保护条例(2016年12月21日荆州市第四届人民代表大会常务委员会第四十四次会议通过，2017年1月5日湖北省第十二届人民代表大会常务委员会第二十六次会议批准)目录第一章总则第二章保护规划第三章保护措施第四章合理利用第五章法律责任第六章附则第一章总则第一条为了加强荆州古城的保护、管理和利用，根据《中华人民共和国城乡规划法》《中华人民共和国文物保护法》《历史文化名城名镇名村保护条例》等有关法律法规，结合荆州古城实际，制定本条例。

第二条本条例所称荆州古城是指荆州历史文化名城保护规划确定的古城历史城区。

第三条在古城范围内居住和从事保护、管理、利用及其他活动，应当遵守本条例。

第四条古城保护遵循统筹规划、整体保护、科学管理、合理利用的原则。

第五条市人民政府全面负责古城保护工作。

市住房和城乡建设部门会同市城乡规划、文物部门负责组织实施本条例。

市城市管理、财政、发展和改革、国土资源、公安、工商行政、环境保护、交通、旅游、林业、民政、民族宗教、文化、水利等部门，应当按照各自职责，共同做好古城保护工作。

荆州区人民政府按照本条例的规定和古城保护实际需要，做好古城保护的有关工作。

第六条市人民政府设立古城保护专家委员会。

专家委员会对古城保护规划、保护名录、建设管理等重大事项进行论证和评审，提出决策建议。

第七条古城保护纳入全市国民经济和社会发展规划，保护经费由市、区人民政府列入本级财政预算。

鼓励社会各界以捐赠、资助、提供服务、提出建议等方式，参与古城保护工作。

第八条市、区人民政府应当加强古城保护的宣传教育，对在古城保护工作中作出突出贡献的单位和个人给予表彰、奖励。

任何单位和个人有权对破坏古城的行为进行劝阻、制止和举报。

浅析当前历史文化名城保护中存在的问题及其对策缺乏全面的保护意识。

一些地方仅仅将历史文化名城保护视为政府工作的一项任务，而缺乏广泛的社会参与和共识。

部分地方政府对历史文化名城保护重视不够，甚至出现了对历史文化建筑拆除、改建的情况，对保护区域内的传统民居、文化遗址等未进行有效保护。

管理松散、监管不力。

由于历史文化名城保护涉及多个部门，各部门之间相互配合不够，导致保护工作的组织、协调和执行能力不足。

监管部门对于违规建设、商业开发等现象处理不当，导致历史文化名城环境污染、建筑破坏等问题日益严重。

缺乏有效的经济保障机制。

许多历史文化名城经济基础薄弱，无法通过自身发展继续保护和传承，而依赖于商业开发、旅游业等来支撑保护工作。

一些地方过于追求经济效益，对历史文化建筑进行商业化开发，导致原有的历史文化环境被破坏，破坏了历史文化名城的真实性和纯正性。

面临人才缺失挑战。

历史文化名城保护需要专业知识和技能，而目前相关专业人才的培养和引进存在一定难度。

在一些地方，保护工作过于注重表面景观的恢复和修复，而忽视了对历史文化名城内涵的深入挖掘和传承。

针对上述问题，可以采取以下对策：加强社会参与和宣传教育。

通过开展培训、座谈会等活动，增强社会的保护意识和参与度，使公众能够了解历史文化名城的价值和保护意义，形成广泛的保护共识。

建立健全保护体制机制。

加强各部门之间的协调与密切配合，形成有效的组织和领导机制，明确各部门的职责和权责，提高管理和监管的效能。

建立可持续发展的保护经济模式。

充分利用历史文化名城的传统产业和文化资源，培育新的文化创意产业，通过融资、投资等方式，为保护工作提供经济支持，实现文化保护与经济发展的有机结合。

加强人才培养和引进。

加大对历史文化名城保护专业人才的培养力度，设立相关专业课程和研究机构，引进国内外专业人才，提升保护工作的专业水平和能力。

当前历史文化名城保护中存在的问题需要多方面的努力来解决。

只有提高保护意识、加强组织领导、完善保护机制、推动可持续发展和加强人才培养等方面相互配合，才能更好地保护和传承历史文化名城。

历史文化名城保护规划标准历史文化名城是指在城市发展过程中，因其丰富的历史文化底蕴而备受关注和保护的城市。

历史文化名城的保护规划标准是指为了保护和传承历史文化名城的独特魅力和历史价值，制定的一系列规范和标准。

这些标准旨在保护历史文化名城的原貌和风貌，促进城市可持续发展，提升城市形象和吸引力。

首先，历史文化名城保护规划标准要求对历史文化遗产进行科学保护。

历史文化名城通常拥有丰富的历史遗产，包括古建筑、古城墙、古街巷等。

保护规划标准要求对这些遗产进行科学保护，包括加固、修缮、保养等工作，确保其保存完好，不受外部环境和人为破坏。

其次，历史文化名城保护规划标准要求合理规划城市发展。

在城市发展过程中，要充分考虑历史文化名城的特殊性和保护需求，合理规划城市布局、建筑风貌和公共设施，保持历史文化名城的原有风貌和特色。

同时，要注重保护历史文化名城周边的自然环境，确保城市发展与自然环境保护相协调。

另外，历史文化名城保护规划标准要求加强文化传承和教育。

历史文化名城是文化传承和教育的重要载体，保护规划标准要求加强对历史文化名城的文化传承和教育工作，包括举办文化活动、修复文物、开展文化教育等，让市民和游客更好地了解和体验历史文化名城的魅力。

最后，历史文化名城保护规划标准要求加强管理和监督。

为了确保保护规划的有效实施，需要加强对历史文化名城保护工作的管理和监督，建立健全的管理体制和监督机制，加强对历史文化名城的日常管理和维护，确保保护规划的顺利实施。

总之，历史文化名城保护规划标准是保护和传承历史文化名城的重要保障，其实施对于维护城市历史文化遗产、促进城市可持续发展具有重要意义。

只有严格按照保护规划标准进行规划、建设和管理，才能更好地保护历史文化名城的独特魅力和历史价值，实现城市的可持续发展和提升城市形象和吸引力的目标。

传承融合，打造荆楚文化地标作者：来源：《党员生活》2019年第01期《党员生活》：近年来，荆州市在党建引领下，为保护和传承历史文化遗产方面做了哪些主要工作？何光中：习近平总书记高度重视历史文化遗产保护传承工作，强调要“留住历史根脉，传承中华文明”“要像爱惜自己的生命一样保护好城市历史文化遗产”。

荆州坚持党建引领发展，把党的政治建设摆在首位，坚决贯彻落实习近平总书记关于历史文化遗产保护传承的重要指示精神，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想指导荆州历史文化遗产的保护和传承。

一是党政主导，高位推进。

市委、市政府提出“荆州的优势在文化，文化的优势在文物”“保护文物就是保护荆州优势，保护文物就是保护荆州发展”，市委常委会、市政府常务会多次召开专题会议，研究部署历史文化遗产保护传承工作。

二是完善法规，强化保障。

认真贯彻执行《文物保护法》，制定实施了《荆州古城保护条例》等地方性法规和《荆州城墙保护总体规划》等规划，健全法规体系，强化制度保障。

三是项目引领，筑牢根基。

一批重点项目正按计划推进。

完成了八岭山安防工程建设，推进《荆州大遗址保护建设三年行动计划》，推进207国道改线工程、熊家冢本体保护展示与出土文物陈列馆建设，利用世行贷款实施荆州城墙和古城民居保护修缮、开元观环境整治与展示利用、护城河清淤等工程，筹资1.5亿元拆除护城河东岸保护范围内的建筑，推进荆州城墙联合申遗和古城5A景区创建。

《党员生活》：拥有如此丰厚的历史文化积淀，荆州市是如何将其转化为经济社会发展优势的？何光中：我们坚持保护为主，合理利用，深入落实《中共中央办公厅、国务院办公厅关于加强文物保护利用改革的若干意见》，“让收藏在禁宫里的文物、陈列在广阔大地上的遗产、书写在古籍里的文字都活起来”。

一是着眼惠民，推进文物合理利用。

2018年举办35个常设展览和70个临时展览，吸引国内外观众240万人次，不-断满足人民群众日益增长的文化生活需求。

荆州博物馆2018年讲解接待2100批次，组织开展“荆楚瑰宝趣味讲堂”等22个具有文博特色的宣教活动。

历史文化名城保护规划方案近年来，随着城市化进程的加快，许多历史文化名城面临着严重的破坏和威胁。

为了保护这些城市的历史文化遗产，各级政府和相关部门开始制定历史文化名城保护规划方案。

本文将探讨历史文化名城保护规划的必要性、制定过程以及具体的保护措施。

一、历史文化名城保护规划的必要性历史文化名城是一个城市的精神和文化根基，是城市的灵魂。

这些城市承载着丰富的历史文化遗产，代表着一个地区的文化传统和历史发展。

然而，由于城市化的快速发展，许多历史文化名城面临着被破坏和遗忘的危险。

保护这些城市的历史文化遗产不仅是对过去的尊重，更是对未来的责任。

历史文化名城保护规划的制定是为了保护城市的历史文化遗产，传承和弘扬城市的文化精神。

通过制定保护规划，可以规范城市的发展，保护历史文化名城的原貌和风貌，提升城市的文化品位和形象。

同时，历史文化名城保护规划也可以促进城市的可持续发展，吸引更多的游客和投资，推动城市经济的繁荣。

二、历史文化名城保护规划的制定过程历史文化名城保护规划的制定是一个复杂而系统的过程，需要政府、专家、学者和社会各界的共同参与。

下面将介绍历史文化名城保护规划的制定过程的几个关键步骤。

1. 问题识别和调查研究首先，需要对历史文化名城的现状进行全面的调查研究，了解城市的历史背景、文化遗产和现存问题。

通过调查研究，可以确定城市的保护需求和重点，为后续的规划制定提供基础数据和信息。

2. 目标确定和规划编制在问题识别和调查研究的基础上，需要确定历史文化名城保护的总体目标和规划编制的方向。

目标确定需要充分考虑城市的历史文化特点和发展需求，制定可行性的目标和措施。

3. 方案设计和评估在目标确定和规划编制的基础上，需要进行方案设计和评估。

方案设计包括城市的整体布局、保护措施和发展策略等方面的考虑。

评估阶段需要对方案进行可行性和风险评估，确保规划方案的科学性和可操作性。

4. 实施和监测规划方案的实施是历史文化名城保护的关键环节。

荆州市城市总体规划一、引言荆州市位于中国湖北省中部，是长江经济带上重要的中心城市之一。

自古以来，荆州就作为商业、交通和文化中心，拥有丰富的历史文化资源和发展潜力。

为了更好地推动荆州市的可持续发展，提高城市的生活质量和居民的幸福感，市政府决定制定荆州市城市总体规划。

二、规划目标本次城市总体规划的目标是通过科学规划，合理布局，建设荆州市成为生态宜居、功能完善、现代化的宜业宜商城市，打造长江经济带上的重要战略支点城市。

具体目标包括：1.提高城市的建设密度和绿地覆盖率，改善市民的生活环境；2.完善城市基础设施，提升交通、水、电等基础设施的质量和效益；3.发展现代产业，推动经济结构升级和就业机会增加；4.保护历史文化遗产，提升城市的文化品质和吸引力；5.提高城市的应急管理和公共服务能力。

三、规划内容1. 城市布局与用地规划荆州市的城市总体规划将注重均衡发展和可持续利用原则，合理规划各类用地和城市功能区。

根据不同功能和特点，划分为市中心商务区、产业集聚区、居民区等不同的功能区，优化城市的用地结构和布局。

2. 交通规划根据市民出行需求和交通状况，荆州市城市总体规划将重点优化公共交通系统，并改进道路规划和道路网络，提高交通运输效率。

此外，还将建设轨道交通系统，以提供更便捷的交通方式。

3. 建设环境和生态保护荆州市城市总体规划将重点关注环境保护和生态建设。

通过提高绿地覆盖率、保护生态环境和改善水质，保障市民的生活品质和城市的生态平衡。

此外，还将加强垃圾处理和污水处理设施建设，提高环境卫生水平。

4. 文化遗产保护和城市形象塑造作为历史文化名城，荆州市城市总体规划将注重保护历史文化遗产和传统建筑，同时注重塑造现代城市形象。

通过修复古建筑、开展文化活动和推广文化产业，提高城市的文化品位和吸引力。

四、实施方案为了实现城市总体规划的目标，市政府将采取以下措施：1.加强规划管理和土地管理，确保规划的有效实施；2.鼓励和引导投资，吸引优质项目进入荆州市；3.加强与周边城市的合作与交流，共同推动区域发展；4.鼓励企业创新和技术进步，推动产业结构升级；5.建立科学的评估机制，监测规划实施效果。

历史文化名城保护规划规范历史文化名城是指具有较高历史和文化价值的城市，保护历史文化名城是保护人类历史文化遗产的重要任务。

为了规范历史文化名城保护工作，以下是历史文化名城保护规划的一些规范：1. 做好保护规划。

历史文化名城保护应依据城市的历史文化特点、发展需求和保护对象等，制定合理可行的保护规划，并纳入城市的总体规划中。

保护规划要全面考虑城市整体格局、历史文化街区、古建筑等资源的保护和利用，合理划分保护区、控制开发区，确保保护工作的有效进行。

2. 保护与利用相结合。

保护历史文化名城既要保护好历史遗迹和文化遗产，又要合理利用这些资源，促进城市的可持续发展。

保护者应根据城市的文化特色，有针对性地进行保护和利用手段的选择，可以采取修复、整治、改建等方式，使历史文化名城焕发新的生机。

3. 加强管理机构建设。

为了保护历史文化名城，需要设置专门的管理机构，负责组织和协调相关的保护工作。

这些管理机构应具备一定的专业性和权威性，在保护规划、修复工程等方面提供专业的指导和技术支持。

此外，还需要加强对历史文化名城保护人员的培训，提高他们的专业素质。

4. 推进公众参与。

历史文化名城保护事关广大市民的利益，需要引导和鼓励公众的参与。

可以通过举办讲座、展览、文化活动等方式，加强市民对历史文化名城保护的认知和关注度。

同时，还要倡导公民文化素质的提高，培养市民对历史文化遗产的保护意识。

5. 加强法规建设。

为了有效保护历史文化名城，需要制定相关的法规和政策。

这些法规和政策应涉及历史文化遗产的修复、保护区的划定、文物保护、建筑风貌保护等方面，确保历史文化名城保护工作的合法性和有效性。

6. 加强保护与开发的协调。

历史文化名城保护需要兼顾保护和开发的需求。

在保护工作中，要加强与城市规划、旅游开发等部门的协调，确保保护和开发的有机结合。

同时，还要加强与社区居民、商家等的协商和沟通，共同推动历史文化名城的保护和发展。

7. 加强监督和评估。

荆州古城历史文化旅游开发可行性研究报告编制单位：荆州古城旅游开发有限公司（筹）2004年9月目录一、荆州古城地理位置与历史沿革二、荆州古城旅游开发的外部环境1、国际环境2、国内环境3、荆州市境内环境三、荆州古城的旅游特色1、罕见的古城风貌2、悠久的历史文化3、便捷的交通条件4、有机的游览、游乐结合部四、荆州古城旅游开发对荆州经济发展的意义和影响五、荆州古城总体项目规划与投资规模六、荆州古城旅游开发经济效益分析七、荆州古城旅游开发社会保障条件1、背景保障2、政策保障3、资金保障4、市场保障5、人才保障八、结论与战略步骤荆州古城历史文化旅游开发可行性研究报告一、荆州古城地理位置与历史沿革荆州位于中国湖北省西南部，地处长江中游和江汉平原腹地, 南临长江, 北依汉水,东望武汉,西接宜昌三峡,自古为巴蜀门户和南北水陆交通要冲，素有“国之南门”或“上游重镇”之称。

荆州古城的最早可追溯到旧石器时代,早在五至十万年前,人类就在这里繁衍生息,经过若干时代的发展,成为当时华夏最强大的部族,这就是古代史籍中记载的“三苗”部族。

在大禹治水时，“割地布九州”那个年代就有了荆州。

东周时期,名列春香秋五霸战国七雄的楚国,先后有20个楚王在此定都立国达411年之久,先后统一了五十多个小国,地域最广时北至黄河,东至大海,东北抵山东南部,西至巴、蜀、贵、云南,南至湖南南部和两广以北包括长江、汉水、淮河流域,囊括了当时中国的半壁河山,成为“车千乘、马万匹”的泱泱大国,后汉哲学家桓谭在《新论》中记载:“楚之都郢,车挂毂,民摩肩,市路相交,号为朝衣鲜而暮衣弊”。

公元前278年，秦将白起拔郢后,在荆州置南郡,名列南方五郡之冠。

公元前206年，项羽把南郡封给共敖，建临江国，都荆州，不久又恢复为南郡。

公元前106年，汉武帝设荆州刺史部,荆州即成为全国十三州之一,经济甚为繁荣,《史记·贷殖列传》称:“江陵故郢都,西通巴蜀,东有云梦之绕”,是当时全国十大商业城市之一。