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专题三收入分配与社会公平1.偶考点：按劳分配的必要性和意义预算和决算违反税法的行为税收的种类2．常考点：分配方式影响财政收入的因素财政收入与支出税收的基本特征3．必考点：收入分配的公平公平与效率的关系财政的作用考向1 促进收入分配公平1．(2012·课标全国卷，16)2011年1月，R市以居住证制度取代暂住证制度，300余万生活在该市的流动人口告别“暂住”状态，在劳动就业、医疗卫生、教育等12个方面开始享受与市民同等的权益。
这一举措( )①促进了社会公平正义②消除了收入再分配的差距③有利于协调城乡统筹发展④减少了城市管理支出A．①②B．①③C．②④D．③④B[本题考查社会公平与统筹城乡发展等知识。
流动人口多为进城打工的农民工，他们与市民享受同等权益有助于促进社会公平正义，有利于统筹城乡发展，①③符合题意。
促进公平不等于消除差距，②观点错误。
保障流动人口的相关经济、社会文化权益，需要加大相应的财政支出，④错误。
故选B。
]警惕“绝对”一般来说，政治选择题中含有“只要……就……”“一定”“完全”“消除”“都”等绝对性字词的选项或题肢，多数情况下错误。
排除这样的选项和题肢，对于快速作出正确选择很有帮助。
2．[2012·课标全国卷，38(1)]改革开放以来，我国居民收入不断增加。
1978年我国职工工资总额为568.9亿元，2009年达到40 288.2亿元；职工平均工资由1978年的615元增加到2009年32 736元。
在我国居民收入不断增加的同时，收入分配中的一些问题也逐步显现出来。
2009年，我国的最低工资是我国人均GDP的25%，世界平均为58%；我国最低工资是我国平均工资的21%，世界平均为50%。
我国居民收入在国民收入初次分配、再分配中的比重分别如图甲、图乙所示。
我国政府、企业与居民在国民收入初次分配中的占比图甲我国政府、企业与居民在国民收入再分配中的占比图乙——摘编自2011年3月7日《经济观察报》根据材料概括我国国民收入分配中存在的问题，并结合经济生活知识提出解决问题的政策建议。
二轮复习之专题三收入与分配考向解读预测【考点展示】【考向预测】本专题作为党和国家在分配问题上的政策解析，与现代化建设和人民群众联系密切。
加上政治学科所具有贴近生活的特点，本专题知识在高考中都占据突出位置。
本专题主要考点包括：按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度，按生产要素分配的具体形式及意义，分配原则，财政收入及财政支出的形式，财政的作用，税收及其基本特征，增值税与个人所得税等。
在高考中，山东文综第２8题以主观题的形式着重考查了财政和税收的作用；效率与公平问题在广东政治第２8题、江苏政治第１7题得到考查。
分配制度的考查在山东文综第２9题中得到体现。
关注生活是新课程改革的理念之一。
目前我国存在的收入差距拉大、宏观经济形势不稳等现状与本专题知识联系极为密切。
因此，随着国家关于分配政策的不断完善和各项改革的推进，高考对本专题知识的考查会愈发集中。
复习备考中要做到两结合：结合模块内其他知识点，如通货膨胀、宏观调控、货币政策、社会主义市场经济的基本特征、科学发展观等；结合时政热点，如党和国家关于注重社会公平的新思路、新提法，即期经济形势等。
主干知识串讲【网络构建】见P２—３【考点洞悉】考点五税收及其种类【主干梳理】（１）税收１含义、本质：２法律依据和法律保障：。
强制性：３基本特征无偿性：关系：固定性：（２）税收的种类根据征税对象划分，目前我国税收分为、、、和五大类，共２0多种。
其中和是影响最大的两个税种。
【误区辨析】税收是国家财政收人的主要形式，因此，税收越多越好，税率越高越好。
（注意：过高不利于生产和消费，税率应具有相对稳定性，不能任意变动。
）【精题研析】１．（高考海南卷，6）在我国，中资企业所得税税率原为３３%，外资企业一般享受１５%或更低的优惠税率。
十届全国人大五次会议通过的《企业所得税法》将我国境内的中外资企业所得税统一１有助于改善外商投资结构２提高外资企业管理水平３提高中资企业的市场占有率４促进中外资企业公平竞争Ａ．１２Ｂ．２３Ｃ．１４Ｄ．２４尝试解题解析统一中外资企业所得税改变了中资企业和外资企业在竞争中的不公平待遇，有利于中外资企业开展公平竞争。
考点二财政与税收6.为什么说依法纳税是公民的基本义务？(1)从税收的地位看，税收收入是⑳财政收入的最重要的来源(2)从税收的作用看，税收为国家存在和发展提供○21物质保障(3)从我国税收的性质看，我国是人民当家作主的社会主义国家，国家利益、集体利益和个人利益在根本上是一致的，我国税收取之于民、○22用之于民(4)从公民的权利和义务的关系看，公民在享受国家提供的服务时，必须承担○23义务7.违反税法的行为。
偷税、○24欠税、骗税、○25抗税1．财政的作用作用表现国家财政是促进社会公平、改善人民生活的物质保障财政通过国民收入的再分配，缩小收入分配差距，促进教育公平，建立社会保障体系与基本医疗卫生制度，保障和提高人民的生活水平，促进社会稳定和谐国家财政具有促进资源合理配置的作用国家通过财政支持能源、交通运输、邮电通信、水利等基础设施行业的建设，支持某些地区的建设，有助于资源的合理配置国家财政具有促进国民经济平稳运行的作用国家通过财政政策促进社会总供给和总需求的基本平衡，实现国民经济的平稳运行2．如何更好地依法纳税(1)从国家方面讲，应该完善相应的法律制度，加强税收征管，不断提高征税人员的素质。
(2)从公民方面讲，应该增强纳税人意识，要增强对国家公职人员及公共权力的监督意识，以主人翁的态度积极关注国家对税收的征管和使用，对贪污和浪费国家资财的行为进行批评和检举，以维护人民和国家的利益。
1．不能准确区分财政政策和货币政策。
纠错判定财政政策和货币政策的具体方法。
判定依据判定方法主体实施主体是国家就是财政政策；实施主体是中国人民银行就是货币政策手段通过财政和税收调节属于财政政策；通过利率和存款准备金率以及汇率来调节，则属于货币政策2.可以通过大幅度提高税率来增加财政收入。
纠错在社会财富总量一定的前提下，如果国家财政集中的财富过多，会直接减少企业和个人的收入，不利于企业生产的扩大和个人购买力的增加，最终将对财政收入的增加产生不利影响。
专题三收入与分配考纲要求考点考试内容与要求高频考点个人收入分配1.按劳分配为主体多种分配方式并存：①按劳分配根本内容与要求(a)；②我国实行按劳分配原因、意义与地位(b)；③生产要素按奉献参与分配制度(b)2.收入分配与社会公平：①收入分配公平含义(b)；②实现社会公平制度保证与重要举措(c)；③兼顾效率与公平(c)财政与税收1.国家财政：①财政在社会经济生活中作用(b)；②财政收入渠道及影响财政收入主要因素(b)；③财政支出主要用途(a)；④财政收入与支出关系三种情况(a)2.征税与纳税：①税收根本特征(a)；②增值税与个人所得税(b)；③依法纳税是公民根本义务(c)；④违反税法行为及应承当法律责任(a)考点一个人收入分配1(1)生产要素：劳动、科技、资本、管理、土地等要素，按生产要素分配适用于任何经济形式。
(2)形式：按生产要素分配——按资本要素分配(储蓄所得利息、股票所得股息与分红、债券所得利息、私营企业主税后利润等)；按土地要素分配(土地、房屋租金与转让金)；按劳动要素分配(私营企业与外资企业中职工工资、奖金、津贴)；按技术要素分配(技术入股、专利使用、技术转让收入)；按管理要素分配(管理者通过股权鼓励方式获得股份分红)。
2．全面理解公平与效率关系(1)在社会主义市场经济条件下，效率与公平具有一致性。
一方面，效率是公平物质前提。
社会公平逐步实现只有在开展生产力、提高经济效率、增加社会财富根底上才有可能。
另一方面，公平是提高经济效率保证。
只有公平分配，才能维护劳动者权益，激发劳动者开展生产、提高经济效率积极性。
(2)效率与公平分别强调不同方面，二者又存在矛盾。
1．按劳分配为主体就是个人收入分配来源中按劳分配局部占较大比重。
纠错生产资料所有制形式决定分配方式，我国实行公有制为主体，相应地在分配方式上按劳分配应占主体地位；按劳分配在我国所有分配方式中占主体地位，而不是在个人收入分配来源中占主体地位。
专题三收入与分配时间：90分钟分值：100分一、选择题(只有一个最符合题意的选项，每小题2分，共50分)1．河北省饶阳县的程某把承包的4亩地入股流转给某民营农业科技有限公司，成为该公司的股东和员工。
程某除了每亩每年保底租金800元外，春节前又领了15%的分红，加上每月工资1 200元，一年下来挣了两万多。
对程某的收入认识正确的是( )①分红属于按生产要素分配所得②收入受公司经营状况的影响③工资与土地流转收入属于按劳分配所得④多样化的收入构成说明按劳分配在所有分配方式中占主体地位A．①②B．③④C．①④ D．②③解析：程某把承包的4亩地入股流转给某民营企业，成为该公司的股东和员工，其工资属于按劳动要素分配所得，其分红属于按土地要素分配所得，故①入选，③不选；股东分红来源于公司的利润，故②入选；④在材料中体现不出来。
答案为A。
答案：A2．中共中央办公厅、国务院办公厅印发的《关于实行以增加知识价值为导向分配政策的若干意见》指出，允许科研人员和高校教师从事兼职工作获得合法收入。
这一政策有利于( ) A．国民收入再分配更加注重公平B．坚持和完善我国的基本经济制度C．巩固社会主义经济制度的基础D．让创造社会财富的源泉充分涌流解析：允许科研人员和高校教师从事兼职工作获得合法收入，体现了我国鼓励生产要素按贡献参与分配，有利于让创造社会财富的源泉充分涌流，故D符合题意；A、B、C与材料无关，均不选。
答案为D。
答案：D3．国务院印发的《关于激发重点群体活力带动城乡居民增收的实施意见》指出，实施七大群体激励计划，对技能人才、新型职业农民、科研人员、小微创业者、企业经营管理人员、基层干部队伍、有劳动能力的困难群体，推出差别化分配激励政策。
下列措施中符合文件精神的是( )①完善技术工人薪酬激励机制②将收入差距控制在合理范围之内③健全生产要素按贡献参与分配的制度④提高劳动报酬在国民收入再分配中的比重A．①② B．①③C．②④ D．③④解析：激发重点群体活力带动城乡居民增收不是控制和缩小收入差距，②不合题意。
