论抗震防灾人才培养
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抗震性能现状调研报告整理的抗震性能现状调研报告,欢迎阅读!【篇一】抗震性能现状调研报告长期以来,由于国家防震减灾法和省防震减灾条例等法律法规宏观要求多,而实际操作较差,缺乏法律强制要求,全面社会缺乏防震减灾意识和知识,加之经济相对落后,我市农村民居和村镇公共设施包括中小学校抗震设防十分落后,不设防的农村民居及农村公共设施成为危害农民生命造成重大伤亡的重要隐患。
当前全市人民正在市委、市政府的带领下,加快发展。
要实现科学发展,打造“三个**”,实现追赶跨越的目标。
构建和谐**,从“以人为本”的科学发展观出发,从防震减灾的角度针对**市实际,加强农村民居抗震设防工作尤为重要。
XX年5 12汶川8.0级大地震给我们留下了血的教训,逐步提高农村抗震能力是我们当前迫切需要开展的一项重要工作。
一、现状**是一个人口610万,面积1.53万平方公里的农业大市,绝大多数人口在农村,经济欠发达。
**市地处郯庐断裂带和扬铜地震带交汇处,存在发生破坏性地震的地质构造背景。
XX年九江5.7级地震,虽然震级不大,烈度不高,但对震中当地广大农村民居却造成了很大的破坏,死亡的12人均系农村民居倒塌造成。
经调研,**市大部分农村民居没有设防,存在重大安全隐患。
1、抗震性能好的钢混结构较少。
至XX年全市农村现有116.44万户,拥有1户住宅的140.4万户,2处住宅的5.09万户。
住房类型主要为楼房,楼房74.09万户,平房42.36万户,平均每户面积为140.4㎡。
住宅主要为砖木和砖混结构。
砖混结构64.7万户,占55.6%,砖木结构34.53万户,占29.7%。
钢筋混凝土结构14.11万户,占12.1%,其它3.08万户,占2.6%。
2、我市相当大部分住宅基础处理不符合抗震设防要求。
有的房屋尽管选在开阔平坦、土质坚硬均匀的场地上,但对基础的处理不符合抗震要求。
如有的在打过夯的地面上直接往上垒墙;有的即使挖地漕也不按设计规范要求处理基础,抗震性能仍较差。
【大学介绍】防灾科技学院简介防灾科技学院隶属于中国地震局,是中国地震局唯一的一所普通高等院校,是全国仅有的以防灾减灾高等教育为主、学科门类齐全的综合性全日制普通高等本科院校。
二十世纪七十年代,中国大陆地震频发,灾害损失严重。
为减轻地震灾害、培养防震减灾专门人才,国家于1975年组建了国家地震局天水地震学校。
学校于1983年迁至北京东燕郊国家高新技术产业开发区,1985年更名为地震技术专科学校,1992年更名为防灾技术高等专科学校,2021年经教育部批准成立防灾科技学院,开始举办本科教育。
学院面向全国招生,现有全日制在校生8000余人。
学院立足防震减灾行业,面向经济社会发展,坚持“人本治校、特色立校、人才强校、和谐兴校”的办学理念、“优化结构、深化改革、强化特色、提高质量”的办学思路,逐步形成了以全日制本科教育为主体,兼有研究生教育、成人学历教育、行业技术培训等并存的多层次、多类型、多形式的现代办学体系,培养适应社会需要、具有创新精神和实践能力的应用性高级人才。
学院以防震减灾专业群建设为重点,大力推进学科专业建设,现有国家级特色专业建设点、省部级重点实验室、省级防灾减灾科技创新与人才培养高地、省级重点发展学科等各类“质量工程”项目。
初步形成了涵盖理学、工学、管理学、文学和经济学等五大学科门类,涉及地球物理学类、土木类、测绘类、地质学类、地质类、测绘类、仪器仪表类、电气类、电子信息类、计算机类、管理科学与工程类以及金融学类、公共管理类、工商管理类、中国语言文学类、外国语言文学类、新闻传播学类等17个一级学科的专业群。
并逐渐培育形成了地震前兆监测、岩土工程抗震、城市防震减灾规划、地震地质灾害评价与治理、灾害信息处理、灾害风险与应急管理等研究方向和服务领域。
2021年,学院被教育部列为培养硕士专业学位研究生试点工作建设单位和第二批“卓越工程师教育培养计划”高校。
学院牢固树立科学人才观,深入实施人才强校战略,积极营造有利于人才成长的良好环境,为加快建设高水平防灾特色大学提供了坚实的人才支撑。
防震减灾科普活动演讲稿7篇防震减灾科普活动演讲稿【篇1】同志们、朋友们:经国务院批准,每年5月12日为全国“防灾减灾日”。
今天,我们在这里隆重举行“防灾减灾日”活动启动仪式,目的是按照国家减灾委统一部署,进一步动员全省开展好我国首个“防灾减灾日”各项活动,推动我省防灾减灾救灾工作不断发展。
在此,我谨代表省政府、省减灾委,向前来参加活动的同志们、朋友们表示热烈的欢迎!向精心筹备这次活动的广州市政府、省直各有关部门表示衷心的感谢!向一直以来关心、支持和从事防灾减灾救灾工作的同志们、朋友们表示崇高的敬意!自然灾害是人类社会面临的共同挑战,一部人类社会发展进步的历史,也是不断与自然灾害作斗争的历史。
近年来,在全省各级党委政府和全省军民共同努力下,我省防灾减灾救灾工作取得了可喜成绩,防灾减灾工程体系建设、灾害预警预报、应急管理、紧急救助、灾后重建工作取得了长足进步。
特别是去年,我省接连战胜2008年一遇低温雨雪冰冻灾害、严重洪涝灾害和超强台风袭击,出色完成了汶川地震抗震救灾任务,为灾区安定、社会稳定和经济社会发展作出了应有贡献。
但是,我们也要清醒地看到,我省是灾害多发易发省份之一,灾害种类多、分布地域广、发生频率高、造成损失重。
特别是全球自然灾害问题恶化的势头尚未得到遏制,随着全球气候变暖,人类活动范围和强度的扩大,我省也同样面临越来越严重的灾害威胁,抗灾救灾任务仍然十分繁重。
中央、国务院和省委、省政府历来十分重视防灾减灾工作。
要求必须把防灾减灾作为关系经济社会发展全局的一项重大工作进一步抓紧抓好。
在汶川特大地震一周年即将到来之际,国家减灾委部署开展“防灾减灾日”活动,具有十分重大的现实意义。
这不仅有利于进一步唤起社会各界对防灾减灾工作的`高度关注,增强全社会防灾减灾意识,而且有利于普及全民防灾减灾知识,推广全民避灾自救技能,同时,也将极大地推动各级政府不断提高综合减灾能力,最大限度地减轻自然灾害对广大人民群众生命财产造成的损失。
合肥市人民政府办公厅关于切实加强全市防震减灾工作的意见正文:---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 合肥市人民政府办公厅关于切实加强全市防震减灾工作的意见(合政办〔2010〕57号)各县、区人民政府,市政府各部门、各直属机构:根据《安徽省人民政府贯彻国务院关于进一步加强防震减灾工作的实施意见》(皖政〔2010〕76号)文件精神,结合我市实际,提出如下贯彻意见:一、明确工作目标,落实防震减灾责任(一)工作目标:到2015年,建成多学科、多手段、功能齐全、覆盖全市的地震监测台网,新建、改扩建工程全部达到抗震设防要求,城区具备抗御6级左右地震的能力,全市防震减灾能力总体达到国内先进水平;各县基本具备抗御6级左右地震的能力。
到2020年,全市城乡建筑、重大工程和基础设施能综合抗御6级左右地震,地震应急救援体系和救助保障体系比较完备,防震减灾能力达到国内较为先进的水平。
(二)责任落实:各级政府要高度重视防震减灾工作,要把防震减灾工作列入重要议事日程,切实加强领导,及时研究解决影响防震减灾事业发展的突出问题。
市县地震主管部门及各有关部门要依法履行防震减灾职责,形成工作合力。
要进一步加强乡镇、街道、社区防震减灾能力建设,落实机构和人员,保障工作条件,切实落实防震减灾基础管理责任。
各县区政府要建立健全防震减灾工作责任考核机制和法制监督机制,加强督查和考核,确保防震减灾工作目标的全面落实。
二、加强和规范地震台网建设,提高地震监测预报水平(一)突出地震监测重点。
市县地震主管部门要结合全省统一的监测台网建设目标,加强地震台站的更新改造和群测群防网点的建设,依法做好地震台站观测环境保护工作。
东南大学硕士研究生培养方案
(学科门类:工学一级学科代码:0814 一级学科名称:土木工
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(二级学科代码:081405 二级学科名称:防灾减灾工程及防护工
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掌握马列主义毛泽东思想和邓小平理论,热爱祖国,遵纪守法、学风严谨,实事求是,有良好的敬业精神和合作精神。
要求具备土木工程一级学科坚实宽广的基础理论,系统、深入掌握复杂结构系统的分析理论和设计方法,培养从事土木工程领域的科研、设计、师资和管理人才。
熟练掌握一门外语。
一、研究方向
1.多高层建筑抗震理论及其应用
2.建筑结构隔震、减震与振动控制
3.结构防灾安全性评价
二、知识域要求
三、课程设置与考试要求
注:1. 硕士生在校期间课程总学分最低要求为28学分,其中学位课程最低学分要求为16学分,其余为非学位课程。
此外,还应完成必修环节3学分。
2.要求硕士生所有课程学习一般应在入学后一学年半内完成,其中学位课程学习应在入学后一学年内完成。
3.学位课程根据此表,非学位课程从“研究生课程目录”中选择。
宁夏回族自治区防震减灾条例(2013年修订)文章属性•【制定机关】宁夏回族自治区人大及其常委会•【公布日期】2013.05.29•【字号】宁夏回族自治区人民代表大会常务委员会公告第1号•【施行日期】2013.07.01•【效力等级】省级地方性法规•【时效性】现行有效•【主题分类】国家安全正文宁夏回族自治区人民代表大会常务委员会公告(第一号)《宁夏回族自治区防震减灾条例》已由宁夏回族自治区第十一届人民代表大会常务委员会第四次会议于2013年5月29日修订通过,现将修订后的《宁夏回族自治区防震减灾条例》公布,自2013年7月1日起施行。
宁夏回族自治区人民代表大会常务委员会二〇一三年五月二十九日宁夏回族自治区防震减灾条例(1999年4月8日宁夏回族自治区第八届人民代表大会常务委员会第六次会议通过,2013年5月29日宁夏回族自治区第十一届人民代表大会常务委员会第四次会议修订)第一章总则第一条为了防御和减轻地震灾害,保护人民生命财产安全,根据《中华人民共和国防震减灾法》和有关法律、行政法规的规定,结合自治区实际,制定本条例。
第二条在自治区行政区域内从事防震减灾活动,适用本条例。
第三条县级以上人民政府应当加强对防震减灾工作的领导,将防震减灾工作纳入本级国民经济和社会发展总体规划,所需经费列入本级财政年度预算,并引导社会力量加大对各类工程设施和城乡建筑抗震设防的投入,建立与经济社会发展水平相适应的防震减灾投入机制。
县级以上人民政府应当建立健全防震减灾工作机构,加强防震减灾工作队伍建设和人才培养,完善防震减灾工作体系。
第四条自治区人民政府抗震救灾指挥机构负责统一领导、指挥和协调全区抗震救灾工作。
设区的市、县(市、区)人民政府抗震救灾指挥机构负责统一领导、指挥和协调本行政区域的抗震救灾工作。
地震工作主管部门或者机构(以下统称地震工作主管部门),承担本级人民政府抗震救灾指挥机构的日常工作。
第五条地震工作主管部门和发展改革、住房城乡建设、民政、卫生、公安、国土资源等主管部门,在本级人民政府领导下,按照职责分工,共同做好防震减灾工作。
社区防灾减灾救灾应急预案精选6篇防灾减灾。
为进一步增强顺和社区居民的防震减灾观念和意识,了解掌握防震减灾知识技能,根据上级文件及会议精神,结合顺和社区实际情况,现制定20xx年顺和社区防震减灾宣传教育培训工作方案。
一、指导思想为认真贯彻落实科学发展观,坚持“战时保护人民,平时造福人民”的宗旨,按照“防震一体化”的要求,积极探索,开拓创新,勇于实践,多渠道、多形式、全方位地组织开展防震减灾宣传教育培训工作,努力构建具有顺和社区防震特色,适合时代发展要求,满足社会民众需要,普及面广、基础扎实、机制健全、设施完善、管理规范、效果明显的防震减灾宣传教育培训体系,促进防震减灾事业又好又快发展。
二、基本原则(一)以人为本,注重实效。
坚持从实际出发,以人为本,围绕城市防震减灾工作的需要,根据不同时期、不同层次、不同对象的特点,确定宣传教育培训的目标、内容、方法、形式,切实增强宣传教育培训的针对性、有效性、实用性。
(二)积极兼容,发挥优势。
按照“防震一体化”的要求,与其他相关职能部门的工作积极兼容,做到“二个结合”,即防震减灾宣传教育与应急教育相结合、与生命教育相结合。
利用应急、消防、防震减灾应急等宣传教育平台,拓展防震减灾宣传教育培训工作的内容和方法。
(三)分级管理,分层实施。
针对不同区域和范围,采取分级管理、分层实施的方法,明确任务,责任到人。
要充分利用现代网络技术,逐步实施网络动态管理,做到措施落实,效果明显。
(四)突出重点,全面落实。
围绕全面落实防震减灾宣传教育的总要求,突出重点,抓出亮点,以点带面,稳步推进防震减灾宣传教育工作向更高层次发展。
三、总体目标20xx年,顺和社区防震减灾宣传教育培训的总体目标是:全面加强防震减灾宣传教育培训工作,建立有效的组织管理机制,组建防震减灾宣传教育队伍,拓展防震减灾宣传教育阵地,落实社区、学校、企业防震减灾教育场所,积极推进防震减灾宣传教育培训进学校、进社区、进机关、进企业、进网络,形成宣传力度强、教育范围广、培训效果好的防震减灾宣传教育培训体系。
防震减灾工作总结及下一步地震是一种极具破坏力的自然灾害,给人们的生命和财产安全带来了巨大的威胁。
为了有效减轻地震带来的损失,保障人民群众的生命财产安全,我们一直在防震减灾的道路上不断努力和探索。
以下是对过去一段时间防震减灾工作的总结以及对未来工作的展望。
一、过去工作的回顾(一)加强组织领导,完善工作机制成立了防震减灾工作领导小组,明确了各部门的职责和任务,形成了统一指挥、协调有序、运转高效的工作机制。
定期召开工作会议,研究解决工作中存在的问题,确保防震减灾工作顺利开展。
(二)强化监测预报,提高预警能力加大对地震监测设施的投入和维护,优化监测网络布局,提高监测数据的准确性和及时性。
加强与上级地震部门的沟通协作,及时获取地震信息,为应急决策提供科学依据。
同时,积极开展地震预测研究,探索地震发生的规律和特点,不断提高地震预警能力。
(三)加强宣传教育,增强公众意识通过多种渠道和形式,广泛开展防震减灾宣传教育活动。
利用“防灾减灾日”“科技活动周”等重要时间节点,组织开展大型宣传活动,发放宣传资料,解答群众咨询。
深入学校、社区、企业等场所,举办地震科普讲座和应急演练,提高公众的防震减灾意识和自救互救能力。
此外,还充分利用电视、广播、网络等媒体,宣传防震减灾知识和法律法规,营造了良好的社会氛围。
(四)推进应急救援体系建设,提高应急处置能力制定和完善了地震应急预案,明确了各部门在地震应急中的职责和任务,建立了应急救援队伍,加强了应急救援装备和物资的储备。
定期组织开展地震应急演练,检验和提高应急预案的科学性和可操作性,增强应急救援队伍的实战能力。
(五)加强抗震设防管理,提高建筑物抗震能力严格执行建设工程抗震设防要求,加强对新建、改建、扩建工程的抗震设防审查和监管,确保建设工程达到抗震设防标准。
积极推进农村民居抗震设防工作,开展农村建筑工匠培训,推广抗震实用技术,提高农村民居的抗震能力。
二、存在的问题和不足(一)监测预报水平有待提高虽然在地震监测方面取得了一定的成绩,但目前的监测预报水平仍不能满足实际需求,地震预测的准确性和及时性还有待进一步提高。
抗震防灾人才培养浅谈
秦皇岛市抗震办公室 赵洪涛
摘要:作者结合工作实践,对抗震防灾人才培养目标和现状
进行分析和探讨,提出人才培养方向、管理和培训方式。
关键词:抗震 人才 机制
1 目的和意义
抗震防灾人才指专职或兼职从事抗震防灾科研和教学、
抗震技术及工程应用、抗震防灾行政管理、地震应急等工作,
并具有一定的抗震专业知识、专业技能及管理能力的人员,
当前,我国正处在实现国家中长期防震减灾战略目标的关键
阶段,建立比较完善的抗震防灾工作管理体制和运行机制,
大幅提升建设工程抗震能力,显著增强公民抗震防灾意识和
技能,明显减少人员伤亡和灾害造成的经济损失,要求我们
必须建立高水平、多类型、专业化的抗震防灾人才队伍。造
就具有危机管理和应急决策能力,善于制定抗震防灾政策、
编制抗震防灾规划、制定抗震防灾技术标准、编制抗震防灾
应急预案、组织救灾力量、组织灾情评估、组织恢复重建、
开展抗震防灾宣传和技术培训等工作的复合型行政管理人
才队伍;加强震灾管理和抗震技术研究、震害风险与损失评
估、关键技术和设备开发等重要领域的专家队伍建设;培养
熟练掌握工程建设抗震技术技能的工程队伍;推进具有灾害
高风险的企事业单位组建专、兼职灾害应急救援队伍;依托
城乡社区建立形式多样的志愿者队伍。形成以抗震防灾专业
人才队伍为骨干力量,以地震应急救援队伍为突击力量,以
社会工作者和志愿者队伍为辅助力量的抗震防灾人才队伍。
2 现状
经过多年发展,我国抗震防灾人才队伍建设取得了一定
的成效,人才队伍总体规模不断扩大,人才队伍结构不断优
化、人才在防灾减灾中的作用显著提高、人才队伍专业化建
设受到广泛重视。但是我国抗震防灾人才队伍建设与抗震防
灾事业发展需要也有许多不适应的地方。据2015年5月中
国扶贫基金调查显示,防灾意识薄弱和防灾准备不足是城市
居民中普遍存在的问题;在校园中,仅有24.2%的老师知
道地震发生时正确的避灾办法;农村社区居民只有11.0%
的受访者关注灾害知识。这些问题都反映出社会公众抗震防
灾意识仍需提高、仍需加强从知识科普到实际的抗震防灾行
为的转化,客观上提出加强抗震防灾人才队伍建设的需要。
3培养方向
3.1加强抗震防灾行政管理队伍建设
根据工作需要,政府增设或加强抗震防灾管理专兼职机
构和专业技术岗位职数,如抗震管理、地震救援、应急救助、
震灾评估等岗位和职数。
3.2健全专家参与抗震防灾工作的工作机制
研究探索专家参与防灾工作的运行机制,并从以下方面
发挥作用:
3.2.1研究抗震防灾工作中的重大问题,收集各单位的
意见、要求,积极向政府主管部门反映情况,提出建议;
3.2.2进行工程抗震基础资料的调查研究,探讨促进抗
震防灾管理、发展的理论方针和政策,为政府主管部门决策
提供依据;
3.2.3协助各级政府主管部门进行行业管理,受政府主
管部门委托,参与防灾工作检查、业务咨询和其他方面的技
术工作;
3.2.4开展有关震害管理、震害风险与损失评估、关键
技术和设备开发等专题研讨、专题调研和课题研究等专业活
动,进行建设工程抗震学术和技术交流;
3.2.5破坏性地震发生后,协助政府主管部门开展工程
震害调查、受损房屋建筑工程抗震性能的应急评估、分析和
总结工程震害经验教训,提出恢复重建和工程抗震措施;
3.2建立应急救援队伍
组建建筑物安全鉴定队伍,配备必要的装备与设备。加
强协调和沟通,使震时救援工作有序进行。
3.3培养基层抗震防灾人才
充分利用报纸、广播、电视、互联网等各种媒体,积极
宣传抗震防灾基本知识和技能,增强人们对灾害的忧患意识
和抗震防灾责任心,增强自救和互救能力。强化事前准备,
以城乡社区和校园为目标,指导社区组织和志愿者队伍根据
本地情况开展抗震隐患调查,完善应对措施、选取震时疏散
路线和安全地带、信息共享、震前演练等项工作,锻炼并培
养他们震前、震时、震后防灾工作能力。
4创新完善各项人才管理和培训方式
4.1 加强抗震防灾人才信息管理
按照科研与教学、工程与技术、专业救援、行政管理四
方面建立人才信息档案,为应急管理、抗震防灾政策制定、
人员培训等提供适时准确的数据信息服务,为防灾减灾人才
的规划、管理、使用、评价和激励工作提供有效保障。
4.2制定年度培训计划
积极开展与防灾减灾部门、审图机构、勘察设计单位、
施工单位、监理单位、高等院校、国内外高级培训机构、防
灾减灾科研院所及有关社会团体等的合作与互动,针对培训
对象不同,采取灵活多样的方式制定年度培训计划。
4.3培训内容
4.3.1提高管理人员的灾害综合管理能力
重点加强应急指挥能力、综合协调能力和专业管理能
力。培训内容以防灾对策与规划、震前预防措施管理、震时
应急处置、震后恢复重建管理、震害事例分析等为主,使其
了解灾害发生及分布规律,熟悉防灾减灾业务,掌握灾害应
急处置本领。优化管理队伍。
4.3.2加强建筑物安全鉴定队伍的应急处置能力
通过开展专业训练,参与应急救援联合演练不断提高应
急救援能力和协同能力,培训内容以《建筑抗震鉴定标准》、
《建筑抗震加固技术规程》、《民用建筑可靠性鉴定标准》、
《危险房屋鉴定标准》等工程标准为主。
4.3.3强化抗震防灾工程技术人才专业能力
不断增强专业水平、工作能力、研究能力和技术创新能
力,培训内容以《建筑抗震设计规范》、《建筑工程抗震设
防分类标准》、《镇(乡)村建筑抗震技术规程》《市政公
用设施抗震设防专项论证技术要点》等国家工程标准与文件
为主。
4.3.4培养社会防灾减灾社会工作者和志愿者工作能力
了解抗震防灾的基本知识,熟悉防灾减灾的管理体制、
工作机制和协作方式,掌握应急救援的基本技能,培训内容
以社区和校园防灾抗震对策拟定,观测、评价与分析、处理
抗震隐患、早期警报、避难场所选择与设置、信息交流等技
能为主。
4.4建设融抗震防灾研究、培训、演练与宣传教育为一
体的基地
结合城市避难场所建设和公园改造,设立抗震防灾馆作
为抗震防灾培训、演练与宣传教育基地。平时在承担防灾研
究、培训和演练任务的同时,还可作为抗震防灾宣传基地面
向群众开放,以提高抗震防灾意识,震时用做城市避难场所。
主要从以下方面开展工作:
4.4.1把防灾馆作为研发窗口和展示平台,开展抗震防
灾对策理论与实用性产品研究,举办策划各种防灾展览,以
浅显易懂的方式解读最新研究成果;
4.4.2开展综合性、系统性防灾培训,举办研讨会,开
展防灾学术与工作交流;
4.4.3收集和保存资料,收集震灾后有关重建的资料;
适当保存原始资料,并对外公开;
4.4.4支持抗震防灾工作,建立专家的联络和工作网络,
震灾发生后派遣专业人员参加抗震救灾任务,防灾馆作为避
难场所容纳受灾群众;
4.4.5通过展览介绍受灾经验和教训。以逼真的大型影
像和音乐,使人如身临其境地感受到地震破坏的可怕;以动
画、录像等形式指导人们在震后应采取的自救和互救措施;
以图像、实验、游戏等儿童喜闻乐见的方式,学习有关防灾
知识;通过模拟震时场景避难、次生火灾发生时使用工具自
救等亲身体验,灌输正确的避震避险方式;灵活运用各种方
式把防灾方面的政策法规、技术技能,潜移默化地深入人心,
从而建立起独具特色的防灾文化,提高抗震防灾意识。
4.4.6推进抗震防灾宣传教育开展。定期与学校、医院、
企事业单位、社会团体联系,采取组织人员集体参观、抗震
专家进行防灾专题讲座等形式,深入开展抗震防灾宣传教育
活动。
参考文献
1.中国扶贫基金会 瑞森德咨询 《中国公众防灾意识与减灾
知识基础调查报告》 2015 年 5 月
2.国家减灾委 《国家防灾减灾人才发展中长期规划(2010
-2020年)》 2011年6月