第十二章 日本对华直接投资..
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中日关系:一波三折一.中日关系的历史回顾1.中日两国的敌对(1949—1971)二战后,日本处于美国的占领之下,《旧金山和约》签订后,日本吉田政府于1952年4月与台湾当局缔结《日台和平条约》,建立了所谓“外交关系”,从而为中日关系正常化设置了新的障碍。
在这种情况下,毛泽东、周恩来等第一代领导人决定采取民间先行、以民促官、渐进积累的方式,推动中日关系正常化。
1952年6月,中日签订了第一个战后民间贸易协定。
1953、1955、1958年又签订了三次民间贸易协定。
但1958年的“长崎国旗事件”一度导致中日贸易中断。
由于双方对发展经贸关系又很强的需求,1962年廖承志与高崎达之助签署了《中日贸易综合备忘录》,即L—T备忘录。
1963年中日友好协会成立,积极开展中日民间交流。
但“文化大革命”的爆发,使中日关系受到严重冲击。
回顾中日邦交正常化前29多年的两国关系,可以清清楚地看到中日关系在很大程度上受到以下三个因素的制约。
第一是冷战这一国际大环境;第二是日美关系;第三是日台关系。
2.中日关系的蜜月时代(1972—1991)20世纪70年代初,国际形势发生剧变。
新中国恢复了在联合国的合法席位,中美关系开始正常化。
在这种形势下,日本感到震撼,谋求同中国邦交正常化的呼声高涨。
1972年9月,田中首相访华,双方签署了《中日联合声明》两国邦交实现了正常化。
1978年8月,两国又签署了《中日友好和平条约》。
10月,邓小平访日。
中日关系得到了全面、迅速的发展。
今年是中日邦交正常化41周年。
从表面上看,中日早已和解。
但是,这些年来的事态发展证明,这两个国家远没有实现真正的和解。
究其根源,是因为中日的和解,从一开始就是一个从上至下的安排。
两个国家的领导人为了共同的政治和经济利益,引导了41年前的正常化。
但是,从上至下的和解往往是脆弱的,是经不起时间考验的。
没有对过去战争历史的起码认识和反省,没有民间社会真正的对话和沟通,没有国民教育的反思,历史的旧恨随时可以被重新激活。
前言二战结束以来,日本在举国废墟,满目疮痍的情况下,不仅实现了经济的快速复兴,更是在短短的数十年中一跃成为世界上仅次于美国的第二大经济体。
其发展速度堪称奇迹。
日本是中国“一衣带水”的邻邦,自1972年中日实现邦交正常化以来,特别是中国自1978年底实行改革开放以来,中日两国的经贸合作在各个领域都取得了长足的发展。
中国是世界上最大的发展中国家,日本是世界上仅次于美国的第二经济大国。
两国的社会制度不同,价值观念不同,经济发展水平也不同。
就中日双边关系而言,两国谁也无法否认对方的客观存在和与己方利益之间存在着错综复杂、广泛而深刻的相互依赖关系。
中日两国之间存在着非常明显的经济互补关系和相互依赖关系。
由于种种原因,中日经贸关系出现过许多问题,经过两国的不懈努力,求同存异,中日经贸合作朝着令人满意的方向走来,两国经贸摩擦的阴影也逐渐消散。
但这并不代表两国经贸关系中的问题得到彻底的解决,我们应该清醒地认识到,在我国经济迅猛发展的今天,我国在与日本的经贸合作中仍然要面对许多分歧和问题。
这无疑是我国对外经贸发展中的一大障碍。
因此,在当前世界经济、政治局势复杂多变的情况下,正确而清醒地认识中日经贸合作的现状以及出现的问题,对于我国实现经济的快速稳定增长,尤其是平稳健康地渡过当前全球金融危机都有着至关重要的意义。
一、中日经贸合作的现状分析(一)中日经贸合作的发展历程自二战结束至今的六十余年里,中日两国在政治、经济、文化等领域的交往有了很大发展。
在这一发展过程中,中日之间的经贸往来经历了从民间交往到半官方半民间交往再到官方交往的变化,特别是1972年中日复交以来的三十多年,在两国政府和经济界的共同努力下,两国的经济关系更是获得了长足的发展,经贸交往领域逐步扩大到了商品贸易、技术贸易、企业投资、资金合作等广泛的领域。
回顾这六十年来中日经贸交往的过程,从经贸关系的性质来看,以1972年中日复交为分界线,可分为民间交往时期和“政府主导、官民并举”时期。
前言吸收外国直接投资是我国对外开放的重要内容。
20年来的实践表明,包括日本在内的外国直接投资,对中国经济具有重要的意义,产生了重要的作用和影响。
这不仅是我国利用国外的资金、技术和人才,学习国外先进的经营方法和管理经验,加速社会主义现代化建设的重要保证,也是推动我国改革开放,迅速向市场经济转轨的重要举措。
日本是世界经济大国和资本输出大国,在制造业应用技术方面居于世界领先的地位。
由于日本是我国最大的贸易对象国,又是一衣带水的友好邻邦,所以从80年代起,我国就一直对日本投资抱很大的期望,在吸引日本直接投资方面倾注了很大的努力。
从总体情况看,日本对华直接投资从无到有,从小到大,有了很大的发展,日本也已成为我国重要的投资来源国之一。
日本对华直接投资的发展,对扩大中日经济关系、加强中日经济合作,促进中日友好,发挥了很大的作用,受到了中日双方的重视和欢迎。
与此同时,日本对华直接投资在投资规模、投资结构、技术转移以及投资环境、当地经营等方面也存在着一些需要解决的问题。
为促进中日经济关系、中日经济合作、中日友好的发展和加强,中日学术界和实际工作部门多年来一直重视日本对华直接投资的调查和研究,笔者对这方面的调查和研究也很感兴趣,在《世界经济》、《世界经济与政治》、《日本学刊》、《现代日本经济》等刊物发表了一些研究成果。
尽管如此,但个人总觉得对这方面的研究很不深入,一些问题,特别是对在华日商投资企业(日系企业),国内外都很少有人进行研究。
1988年—1989年,笔者在承担辽宁省社会科学“七五”计划项目《日本对外直接投资研究》、撰写《日本对外直接投资概论》时,虽然已经认识到了这方面研究的必要性,其后也一直收集这方面的资料,但由于各方面条件的限制,一直未能进行系统的研究。
1997年有幸得到国家社科规划·基金的资助后,终于下定了进行这方面研究的决心,并在完成国家下达课题《日本对华直接投资与中日经济合作》的基础上,完成了本书的写作。