推动普通高中多样化发展的思考
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推进xx教育多样化发展的途径与措施提高教育教学质量是学校教学改革与创新的根本任务和最终目的,只有教育教学工作抓好了,学校教育教学质量才有保障。
然而,“传统思维牵引下的中学教育,在新课程改革的背景下,尤其像一匹负轭难行的老马,步履蹒跚,与时代发展渐行渐远”。
《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010~2020年)》在论述普通高中教育时明确提出:推动普通高中多样化发展。
“学校主导型的保障架构具有较强的自主性与主动性,它更强调学校对教育质量的自主管理与监控,属于一种教育活动内部的质量保障架构。
”在多年的办学实践中,随着学校规模的不断扩大,学生个体差异也在逐渐增大,而社会对学校的各方面要求也越来越高,这也直接推动了学校在人才培养模式、课程结构模式、教学评价方式等方面的改革。
在这样的背景下,学校大胆地拓宽办学思维,齐抓并举地全面推进学校教育多样化发展,形成自己的特色,为普通高中的多样化发展提供了一些可资借鉴的经验。
一构建具有学校特色的课程体系,落实素质教育合肥一中作为安徽省高中新课程改革的样本校,积极主动地抓住新课程改革契机,构建自己的课程体系。
几年来,学校在课程体系建设与完善上做了很多艰苦细致的探索和实践工作,并已逐渐形成独具合肥一中特色的课程体系。
1.开足必修课程,奠定学生全面的知识基础在新课程实施的过程中,高中教育必须立足必修课程,以使学生普遍达到高中教育的基本要求。
在必修课程的设置方面,合肥一中坚持按新课程要求,全部足课时设置语言与文学等14个科目。
尤其是技术课程、体育与健康、艺术课程和科学领域中的实验课等课程的开设充分体现合肥一中“全面施教、广育英才”的教育理念。
例如,高中通用技术课程作为课改后新开设的一门课程,可供借鉴的教学资源和经验较少,很多学校开设这门课仅仅是为了应付学业水平测试。
这样做实际上不仅是忽视了学科发展的本质要求,而且还忽视了对学生创新意识与能力的培养。
在通用技术课程建设上,我们积极贯彻课程改革思想,把促进学生的全面发展、提高学生技术素养、培养学生的创新能力落在实处,与此同时,教师的专业化水平也得到了提升。
推进普通高中多样化发展的具体举措一、扩大优质教育资源通过整合教育资源,加强与科研院所、高校等机构的合作,引进先进的课程、教材和教学方法,提高普通高中的整体教育水平。
同时,鼓励社会力量参与办学,推动普通高中教育的多元化发展。
二、实施特色高中建设计划在现有高中学校的基础上,鼓励学校根据自身特点和优势,建设具有特色的高中。
例如,艺术高中、体育高中、科技高中等,以满足不同学生的兴趣和发展需求。
三、深化课程改革,落实课程方案推动普通高中课程的改革,加强课程内容的时代性、基础性和选择性。
同时,落实国家课程方案,确保普通高中的课程设置更加科学、合理,有利于学生的全面发展。
四、推动学校多样化发展鼓励学校根据自身情况和条件,探索多样化的办学模式和人才培养模式。
例如,开设国际课程、实施书院制管理、开展社会实践等,为学生提供更加丰富的教育资源和更多的选择机会。
五、改革考试评价制度推进考试评价制度的改革,建立多元评价机制,注重学生的综合素质和个性特长的发展。
同时,完善考试评价的反馈机制,为学校和学生提供更加准确、及时的评价结果。
六、加强师资队伍建设提高普通高中教师的待遇和地位,吸引优秀的教师从事教育工作。
同时,加强教师培训和研修,提高教师的教育教学能力和专业素养。
建立教师评价制度,对教师的教育教学工作进行科学、公正的评价。
七、改善办学条件,优化校园环境加大对普通高中基础设施和教学设备的投入力度,改善学校的办学条件和校园环境。
同时,注重校园文化建设,营造良好的校风、教风和学风。
八、完善招生政策,规范招生秩序制定科学、公正的招生政策,确保招生工作的公平、公正和有序。
同时,加强对招生工作的监管力度,防止违规招生和恶性竞争现象的发生。
九、加强教育教学管理,提高教育质量加强对普通高中教育教学工作的管理和监督力度,建立完善的教学质量监控体系。
同时,注重培养学生的创新精神和实践能力,提高学生的综合素质和竞争力。
十、强化督导评估,确保改革取得实效加强对普通高中各项改革措施的督导评估工作力度,确保各项措施的落实和取得实效。
“高中多样化发展”系列之一,对普通高中多样化发展的理解“高中多样化发展”系列之一,对普通高中多样化发展的理解[编者按]目前,我国高中教育的回报率是多少?清华大学中国经济社会数据中心常务副主任李宏彬教授与合作者一道,测量了不同教育程度的教育回报率。
他们的结论是,与高中相比,大学教育的回报率是40%,中专和大专的教育回报率也都超过20%。
然而,对于没有上大学,仅完成高中教育的人来说,高中教育没有任何回报,即高中毕业生收入和初中毕业生一样多。
高中三年的发奋苦读为什么不能带来回报?因为中国的高中教育已蜕变为一种只为升学负责的人才选拔机制,定位单一,使得高中教育本身并没有任何经济回报。
这种现实,与《国家中长期教育改革与发展规划纲要(20XX-20XX)》(以下简称《教育规划纲要》)的要求背道而驰。
《教育规划纲要》明确提出要“推动普通高中多样化发展……推进培养模式多样化,满足不同潜质学生的发展需要”。
高中的多样化,对应着人本身的多样化;高中的多样化,也对应着理性办学的良好的教育生态。
本刊特别策划“高中多样化发展”系列,呼吁:“坚定高中教育是基础教育一部分的定位,走多样化之路,办出特色,为学生终身发展奠定基础!”自从《教育规划纲要》提出普通高中多样化发展的方向和确定了改革试验区以来,普通高中多样化发展得到了教育实践部门的积极响应。
说明该政策符合高中教育发展的趋势,具有很强的生命力。
实践中有三个问题需要进一步澄清。
一是多样化发展的动力与需求是什么?二是培养目标多样化还是培养过程多样化?三是政府应有的推进策略是什么?在此,本人谈谈看法。
普通高中多样化发展的动力与需求除了《教育规划纲要》指出的,普通高中多样化是为了满足学生个性潜质发展的需求外,普通高中多样化发展还是由普通高中教育使命决定的,也是高中教育不同类型教育结构调整的需求。
一、历史发展赋予了普通高中双重使命世界各国基础教育发展历史表明,面向民众的普及教育和面向少数人的精英教育分别从学制两端起步,逐步向学制中段转移。
事时话时共论普通高中多样化有特色发展(图片来源于网络)(图片来源于网络)各地开展拔尖创新型人才培养试点北京、上海、深圳、江苏等地开展拔尖创新型人才培养试点。
2013年,教育部与中国科协共同启动中学生科技创新后备人才培养计划,简称“中学生英才计划”。
2018年该计划被纳入《教育部等六部门关于实施基础学科拔尖学生培养计划2.0的意见》。
多样化发展改革实验得到了各地方政府的支持响应,探索多样化普通高中人才培养模式。
北京、上海、黑龙江、新疆和南京5个地方承担了该试点项目,并开展各具特色的探索和尝试。
运动方式推动倾向明显,缺乏科学顶层设计普通高中多样化发展是一项综合性改革,需要相应体制机制改革的配套支持。
然而,一些地方在推动高中多样化发展的过程中也出现一哄而上、盲目实施的新问题,以运动方式推动高中多样化发展的倾向明显,缺乏科学顶层设计。
学校缺乏按照自身特色、步伐办学的自主权普通高中多样化发展多是省里统一部署、整体推进,教育行政部门在普通高中学校办学体制、培养模式、课程设置以及教学内容等方面具有绝对主导权,导致学校缺乏按照自身特色、步伐办学的自主权。
体制和机制性障碍导致低水平多样化现实样态一些地方普通高中管理存在体制和机制性障碍,导致普通高中多样化发展在推进过程中总体上呈现出低水平多样化的现实样态。
同时,管办评分离和体制机制改革的不同步,也使得普通高中多样化发展改革难以实现效果的最大化。
(图片来源于网络)普通高中学校的办学定位当前我国普通高中学校必须超越10年之前提出的“转型发展”(即从精英到大众),要走上“创新发展”之路,将社会对人(才)的要求、普及化教育、教育选择性与高中阶段教育独特性等特点综合起来,确立我国普通高中学校的办学方向。
1.深刻认识普通高中“育人”价值:超越高考当代普通高中学校必须走出唯高考的改革发展思维,改变片面注重为高等教育服务的功能,必须回归以满足人的发展需求为导向的高中教育立场,这就是“育人”。
关于推进xx市普通高中特色办学多样化发展的指导方案为更好地贯彻落实国家、省、市《中长期教育改革和发展规划纲要》关于“推动普通高中多样化发展,促进办学体制多样化,推进培养模式多样化,鼓励普通高中办出特色”的发展任务和省教育厅《关于开展普通高中多样化发展改革试点工作的通知》(xx教基…20xx‟xx号)的工作要求,引导各地、各学校能够创造性地探索、建设和推进普通高中特色办学、多样化发展,提升学校办学品位,提高学校办学内涵,增强我市普通高中教育发展整体水平和核心竞争力,现就推进xx市普通高中特色办学、多样化发展提出如下指导意见。
一、基本内涵《普通高中课程方案》指出,普通高中教育是在九年义务教育基础上进一步提高国民素质、面向大众的、为学生的终身发展奠定基础的基础教育。
普通高中教育上接高等教育,下联义务教育,处在一个枢纽的位置,既对义务教育有拉动作用,又对高等教育产生影响,功能、价值非常独特。
其内涵包括了要为学生将来的升学与就业做准备,同时,其基本价值就在于培养合格的、具有一定素质要求的公民,让学生全面而有个性的发展。
(一)多样化:普通高中教育多样化发展,是在科学发展观指导下,根据经济社会发展对人才需求的多样化、人的多样化本质所诉求的普通高中教育培养目标的多样化要求,以人才培养模式多样化为核心,以办学体制、办学模式和评价体系的多样化为制度保证,在高中数量规模普及、教育质量提高、学校类别丰富和特色化发展基础上,所形成的与高等教育和义务教育上下衔接、普职渗透的,适合人人、促进公平、追求和谐的以培养创新人才和多样化人才为指向的多样化发展格局的普通高中教育。
(二)特色:本质就是“优质”和“个性”。
特色办学即普通高中在长期办学的实践中,坚持全面贯彻党的教育方针,使德智体美劳诸育相互促进、和谐统一,并在此基础上在人才培养模式方面所形成的具有独特风格和显著育人成绩的学校办学指向。
二、指导思想深入贯彻《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010-2020年)》,以科学发展观为指导,以办人民满意的教育为宗旨,以实施素质教育为前提,以推进普通高中高质量、有特色、内涵发展为目标,以挖掘和培植学校特色项目为抓手,以特色个性化学校创建为载体,以促进学生健康成长终身发展为根本,立足学校实际,积极探索普通高中特色办学、多样化发展之路,努力形成特色立校、特色强校的学校发展态势,全面构建“一校一特色”的发展格局,使普通高中办学行为更规范、教学质量更优化、特色内涵更显著,实现普通高中教育全面、和谐、优质发展。
40普通高中教育在整个国民教育体系中地位独特,是衔接义务教育和高等教育的重要环节,在人才培养中起着承上启下的关键作用。
同时,高中阶段也是青少年个性形成和自主发展的关键时期,高中教育的质量直接关系到人才的培养、国家的发展。
一直以来,湖北省襄阳市始终坚持教育优先发展,高度重视普通高中教育改革发展,涌现了一大批像襄阳四中、襄阳五中这样省内外知名的一流高中,为国家培养和输送了大量优秀人才。
为推动襄阳市普通高中教育多样化、特色化发展,改变普通高中“千校一面”倾向,满足不同潜质学生的多样化发展需求和社会对多样化、专门化、创新性人才的迫切需求,促进区域教育高质量发展,襄阳市教育局制定了《襄阳市推进普通高中特色发展行动计划(2023—2026年)》(以下简称《计划》),对特色高中建设作出了系统部署。
分步推进,寻求特色发展新生长点目前,襄阳市普通高中里具有突出特色的只有少数几所,如第二十四中学的艺体特色、田家炳中学的小语种特色等,提供面向人人的多样化、个性化、高水平普通高中教育迫在眉睫。
因此,襄阳市教育局在《计划》中提出,通过探索实施普通高中特色发展行动计划,在全市形成一批布局合理、定位准确、特色明显、覆盖面广、水平较高、基本能够满足人民群众的多元教育需求,在全省乃至全国具有一定影响力的特色普通高中。
具体分为以下三个阶段:2024年起,每年举行一次普通高中特色项目展示活动,推荐1—2所普通高中参与全省特色普通高中创建评估;到2025年,参与全省特色普通高中创建评估的学校比例达到三分之一以上,创建全省特色普通高中示范校3所以上;到2026年,通过丰富选修课程、培育优势学科、打造特色项目等举措,按照拔尖创新人才培养特色、普职综合特色、艺体特色、外语特色、科技特色、人文特色等类型,努力建设一批学术高中、综合高中、艺术高中、体育高中、外语高中、科技高中、人文高中等特色学校,使普通高中优质特色资源进一步扩大,形成全市普通高中各美其美、美美与共的发展局面。
推动普通高中多样化发展的思考 张毅龙
【专题名称】中小学教育 【专 题 号】G3 【复印期号】2011年05期 【原文出处】《湖南教育》(长沙)2011年2上期第49~51页 【英文标题】Reflection on the Promotion of the Diversified Development of High Schools 【作者简介】张毅龙 湖南省教育厅基础教育处 【关 键 词】EEUU8534580
《国家中长期教育改革和发展规划纲要》(2010-2020年)(以下简称《教育规划纲要》)指出:“推动普通高中多样化发展。促进办学体制多样化,扩大优质资源。推进培养模式多样化,满足不同潜质学生的发展需要。探索发现和培养创新人才的途径。鼓励普通高中办出特色。”我试着就这一问题,谈谈我的思考。 一、办学体制多样化关键在进一步扩大办学自主权 普通高中实施新课程,其出发点是促使普通高中教育从应试教育向素质教育的转变。普通高中教育独特的地位和价值,势必要求政府的一些权力下放,《教育规划纲要》确定的“推进政校分开、管办分离”的改革方向,也是符合国际教育改革的趋势。自20世纪90年代美国政府就主张政府放松对教育的管理,强调政府“掌舵”而非“划桨”的职责,破除教育中的行政化,让教育回到教育本身,采用授权与分权的方式进行管理,扩大学校自主权。温家宝总理在2010年召开的全国教育工作大会上明确指出:“深化教育体制改革,要正确处理政府、学校、社会的关系,落实和扩大学校办学自主权,建立依法办学、自主管理、民主监督、社会参与的现代学校制度。要深化办学体制改革,坚持教育公益性原则,健全政府主导、社会参与,办学主体多元、办学形式多样、充满生机活力的办学体制”。时下,之所以主张简政放权,是因为政府对普通高中学校的管制太多、太细、太死,科层化的管理阻碍了校长、教师的战略眼光、前瞻性思维,不能大胆开展专业化的教育教学活动。比如普通高中采取全国用统一的课程标准、统一的教材、统一的教学时间、统一的高考“标准件式教育”,本质上已说明行政权力僭越于教育权力之上,专业的民主的力量发挥不了应有的作用。 怎么改?据我调查,在办学体制上突出的障碍是垂直的行政职权的弊端。现在普通高中的设立、变更、停办,由主管部门报请同级政府,并报同级教育行政部门,各校除日常行政由各主管业务部门领导外,其他有关方针、政策、学制、教育计划等事项接受省市两级教育行政甚至国务院的领导。学校内部的一切管理活动则以校长为核心,且校长运用的也基本上是行政官僚性权力。这样一种体制是一种资源有限不得已而为之的模式,对推动基础教育办学水平发挥了巨大作用。时下,人们已越来越意识到,高中教育的价值并不只是通过升学率来体现,通过教育满足学生在自身发展上的需求,服务于学生的长远发展,才是普通高中教育最重要的价值所在。教育是一项人为的事业,也是为了人的事业,其直接结果是促进学生综合素质全面提高。从当前普通高中现状来看,为满足人民群众日益增长的多层次、多样化的教育需求,适应经济发展形式多样化的现状,改革普通高中的办学体制首先要从教育本源的角度来考量。 一是在政府层面,要用面向未来、面向全体学生的促进学生全面发展的战略,全面取代片面追求升学率的战略,要用广义的普及教育体制取代狭义的精英教育体制。同时,要把学校的发展切实纳入政府的公益事业,办学经费由政府来确保,还要科学、合理布局普通高中学校(从2010年学业水平考试情况来看,每个年级不到一百人的就有73所),并为学校消赤减债(全省普通高中建设负债达98亿元)。 二是厘清政府、学校的职责。职责不清,难免出现“两张皮”现象。实施政校分开、管办分离,建设依法办学、自主管理、民主监督、社会参与的办学体制,形成政事公开、权责明确、统筹协调、规范有序的管理体制,减少和规范对学校的行政审批和直接干预。应该说,只要其办学形态与国家大政方针、法律法规不相抵触,能确保价值规范和育人标准,都可以试。 三是改革完善普通高中学校校长负责制。我们要清醒地认识到:学校是一个组织,校长自有其实质性影响力。在改革过程中,我们必须更多地强化校长的专业性权力,依法保障学校充分行使办学自主权和承担相应责任。这种办学自主权,实际上《教育法》已基本明确:主要包括学校自主管理、自主组织教学、招收学生、学籍管理、颁发证书、聘任并管理教师、管理经费和学校设施等方面。当前是在全面落实的基础上,进一步扩大学校在办学模式、育人方式、资源配置、人事管理、合作办学、社区服务等方面的权限,以利于探索适应不同类型教育和人才成长的办学体制和办学模式,避免千校一面(但我不主张千校千面)。否则,可能最终都只会无功而返。 二、办学模式的多样化关键在教育目标的定位 如果说以前我们追求升学率是社会大结构制度造成的,那么在高中教育走向普及化的今天,我们不少的普通高中仍在追求规模发展,追求外延式发展,追求片面的升学率,这是不理性的,也是我们不少学校对自身定位的迷失。在我省普通高中学校学位足够、深入推进课程改革这样一个现实背景下,对政府和教育行政管理层面而言,就有一个如何通盘考虑、统筹协调、科学布局、分类指导的现实课题,即如何结合实际规划出学校发展的大势;对学校管理层特别是校长而言,也必须结合学校实际规划出关于教师与学生良性发展的策略、路径、模式。普通高中教育,追求的是全体学生的进步,实现个人多元化发展。因此,就每一所普通高中学校的定位准确与否,关键要把握好实际。这个实际就是把握好社会发展趋势,深入认识自己,洞悉自己的优缺点,规划学校的蓝图,为我们每所学校定位;明确学校需要考虑的事情的价值排序,避免受一些盲目的影响;看清自己所拥有的资源,善于抓住机遇。惟如此,学校方能向前走。 纵观教育的演变发展,学校定位准了,则从社会和学校的现实出发:在谋求发展、改进的过程中,一些办学条件好、历史悠久的高中逐渐成为一定空间区域的精品,通过发挥各校的辐射效应,使越来越多的优秀学生不断地积聚起来。这种自然演进的高中空间布局形式发展至今,就形成了精品高中。此外则有两种:一是政府扶持型,即政府通过政策引导、资金投入、生源控制等手段,有效地驱动各种教育资源向一些学校聚集,促进功能升级,形成重点。二是夹杂着自主发展和政府扶植的混合型。用这样的历史视角来看待这种学校良性的发展现实,应该对我们建立健全政府主导、教育行政指导、学校参与的办学体制机制,创新办学模式多样化建设机制,都具有重要的战略启示意义。 就所有普通高中学校而言,为每个学生提供基础的、公共的教育,是其基本属性。但如何适应新的要求,推动普通高中办学模式的多样化,其核心就是每所学校定好位并建立动态进出机制,打破普通高中与职业高中的壁垒,为学生在学校类型上提供多样化的选择,而不是靠中考分流。从目前来看,有一般高中、综合高中、特色高中三类,与社会经济发展趋势的要求比,与发达的国家和地区的现状比,既显类型不齐,也发展得严重不够。在类型上,美国还有特许学校,法国还有技术高中,新加坡还有自主学校等。在数量上,全省综合高中学校数占普通高中校数还不到六十分之一,挂特色高中牌匾的也仅1所。从2010年全国有62位非高学历的工人、农民报考国家公务员和北大、清华、同济三大学分别牵头的三方阵进行自主选拔方式的进一步改革这一破冰迹象,让我们看到了打破唯高学历论英雄的曙光,也为我们进一步推动高中教育的办学模式多样化提供了信心、勇气和助推力。具体到每所学校的类型,就要围绕国家确定的总的培养目标,切合自身实际,勇于探索,勇于创新,再进一步具体化细化,求真、求精,并切实规划好、实践好。 三、培养模式多样化关键在分层教学 《教育规划纲要》把全面提高教育质量作为今后10年我国教育发展的核心任务,这既是建设人力资源强国和创新型国家建设的重大战略决策,也是实现普通高中教育内涵式发展的必然要求。和谐社会应是一个符合人性的社会,是一个能容纳价值观各异的社会,起码是你活我也活,活得好不好,开心不开心,各自有各自的理解。市场经济社会,是分工不同的社会,每个人的禀赋、能力不同、人才也有不同层次、不同类型。普通高中教育要遵循教育规律和学生身心发展规律,面向全体学生,同时也要为每个学生提供最适合的教育。这就要求我们每一个教育工作者以更加开阔的视野,正确认识时代特点,对接社会需求,增强转变发展观念、创新发展方式的自觉性和主动性,树立全面发展的观念,人人成人、成才的观念、多样化人才的观念、终身教育的观念、系统培养的观念。认真反思选课制、导师制、人生规划、社会实践、社区服务、综合素质评价等的执行情况,扬长避短。要相信每个学生,尊重每个学生的独立人格、不同需求、能力差异,尽可能地减轻学生过重课业负担,尽可能地消除和减少负面影响,进而唤醒学生主体意识,落实学生主体地位,发挥每个学生的潜质。要深入校本教研,倡导启发式、探究式、讨论式、参与式教学,帮助学生学会学习,激发学生的好奇心、内驱力,培养学生的兴趣爱好,营造独立思考、自由探索、勇于创新的良好环境。兴趣是最好的老师。课程的设置应该重视学生个体的探索与体验,不要停留于为课标而教,适当引入政治、经济、社会等热点问题,结合学生身心特点,列举生态、资源、人口等危机观念,帮助学生带着各自的兴趣探索客观世界,享受成功的欢乐。要深入推进课程改革,加强课程的选择性和多样性,审时度势,对课程内容进行优化、重组、扩展、补充。同时,建立健全课程质量监管制度。 培养模式多样化要坚持教育教学与社会实践结合,认真挖掘、开发、开设、开好综合实践活动课程,引导学生主动参与、乐于探究、勤于动手,增强学生动手、实验操作成效。要充分利用社会教育资源,并与课内资源结合,进行选择、对比、整合,开展各种课外及校外活动,锻炼学生意志和吃苦精神,使学生领略实践的艰辛与价值,让学生明白:生命不是在真空中,而是在一个个具体的环境中生长的。这对学生不断感知、领悟、让自己成长、规划人生以及将来融入社会都有其生命的意义和价值。 培养模式的多样化要求我们要通过民主、开放、多元的制度设计,注重因材施教。特别是我们教师要改善教学策略和方法,关注学生不同特点和个性差异,实施分层教学,提高教育教学的有效性,发展每一个学生的潜能,人人都能健康发展。能把学生潜质最大化地发挥出来就是最成功的教师。《学记》云:“教也者,长善而求其失者也。”在保证共同基础课程学习的基础上,学生可以自主规划、自我调整、自我强化,真正实现走班制。当然这种自主选择需有自愿、导师制等相应的机制保障。要真心诚意地关注弱势群体和特殊学生,培优补偏,建立学习困难学生的帮助机制,改进优异学生培养方式。建立教育质量评价体系与考核方法,包括课程教学效果评价、综合素质评价,培养过程控制标准、毕业生质量评价等。^NU1DA20110714