会计信息化服务市场的财政监督

新时代财会监督工作的难点及优化思考一、财会监督工作的背景及意义随着我国经济社会的快速发展，财会监督工作在维护国家财政秩序、保障国有资产安全、促进经济发展和改善民生等方面发挥着越来越重要的作用。

新时代背景下，财会监督工作面临着许多新的挑战和机遇，需要不断创新和完善。

随着全球化的推进和市场经济的发展，企业间的竞争日益激烈，一些企业为了追求利润最大化，可能存在违规操作、财务造假等行为，这对财会监督工作提出了更高的要求。

我国经济社会发展的新常态也给财会监督工作带来了新的挑战。

在经济增长放缓、结构调整、去产能的过程中，一些企业和行业的财务风险可能暴露出来，需要财会监督部门加强风险防范和化解。

新时代还赋予了财会监督工作更多的社会责任和使命，党的十九大报告明确提出，要加强对国有企业的监管，推动国有企业改革和发展。

这就要求财会监督部门在维护国家财政秩序的同时，还要关注国有企业的改革发展，为国有企业提供有力的财务支持和保障。

财会监督工作还需要加强对民营企业、外资企业的监管，促进各类企业健康发展。

新时代背景下的财会监督工作具有重要的现实意义和战略价值。

我们要深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，紧紧围绕国家战略目标，不断创新和完善财会监督工作，为实现全面建设社会主义现代化国家、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党等战略任务提供有力支撑。

1.1 财会监督的概念和作用财会监督是指对企业、事业单位和其他经济组织的财务活动进行监督管理，以确保其合法合规经营，维护国家和社会公共利益的一种经济管理手段。

财会监督的主要内容包括对企业的财务报告、会计核算、内部控制、资产管理等方面进行全面、系统的审查和评估，以发现和纠正企业财务管理中存在的问题和风险。

保障国家财政资金的安全。

通过对企业和事业单位的财务活动进行监督，可以确保国家财政资金的合理使用、有效监管，防止国有资产流失，维护国家财政安全。

促进企业健康发展。

财会监督有助于揭示企业财务管理中存在的问题和风险，促使企业加强内部管理，提高经营效益，实现可持续发展。

新形势下财会监督工作存在的问题及应对举措摘要：日前，中办、国办印发的《关于进一步加强财会监督工作的意见》对新形势下建立健全财会监督体系、完善财会监督工作机制作出了顶层设计，为当前财会监督工作提供了重要的政策遵循，是今后一段时期财会监督工作的行动指南。

本文通过对财会监督的基本内涵，以及新形势下加强财会监督工作的重要性方面开展分析，结合当前财会监督工作中存在的一些具体问题，从继续强化财会监督重要性认识、不断健全财会监督工作机制、强化单位内部监督检查工作机制、进一步加大财会监督人才队伍建设力度、全面提升财会监督工作能力等方面提出应对措施，为新时代加强财会监督工作提供参考。

关键词：财会监督；内部监督；信息化水平财会监督是为了严肃财经纪律、规范市场经济秩序而对各类市场主体和个人的财政财务行为及会计活动进行的监督，是新时代一项重要的国家监督方式。

加强财会监督工作，构建完善的财会监督体制机制、发展壮大财会监督干部人才队伍、提升单位内部监督在财会监督工作中的地位、利用大数据和智能化加强财会监督信息化建设，既能有效规范财政财务管理行为，也有利于提高会计信息质量，还能够在维护财经纪律、确保政令畅通和规范市场经济秩序上发挥重要作用，为我国经济高速发展保驾护航。

一、新形势下财会监督工作相关理论概述（一）财会监督的内涵财会监督是作为财会监督主体的各相关部门依据有关法律法规对我国经济社会生活中的财政、财务和会计行为进行的各种监督活动。

现阶段，财会监督主要包括对财税法规、政策执行情况和预算管理中特定事项的财政监督，对各项财务管理制度执行情况的财务监督，以及对会计和会计相关行为的会计监督。

单位的所有经济活动都应当依法依规进行会计核算，财会监督主要是建立在会计核算工作基础上的监督，是对执行《会计法》、《预算法》和税收等方面法律法规，以及遵守各项会计准则、会计制度和国家经济政策等方面情况的监督。

经济活动是当前一种重要的社会活动，财会活动贯彻于经济活动的始终，因此对经济活动事前、事中、事后全过程进行财会监督，能够深入了解实际情况，便于全面及时发现问题并进行纠正，为建立规范透明、科学合理、约束有力的现代财政财务管理制度奠定基础。

加强基层财政部门财会监督工作的思考———以湖北省远安县为例●孙文涛【摘要】《关于进一步加强财会监督工作的意见》出台以来,湖北省远安县财政积极发力,通过聚焦“学”筑牢思想根基、聚焦“实”强化专项监督、聚焦“责”着力预算监督、聚焦“纪”拓展会计监督、聚焦“效”深化内控监督、聚焦“能”加强作风建设等举措,不断提高财会监督工作水平。

本文在总结基层财政部门加强财会监督工作经验的基础上,指出存在的不足,并提出针对性建议供参考。

【关键词】财会监督建章立制监督结果运用2023年2月,中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《关于进一步加强财会监督工作的意见》(以下简称《意见》)。

《意见》的出台是贯彻落实习近平总书记关于财会监督重要论述精神的具体行动,是贯彻落实党中央、国务院关于加强财会监督工作决策部署的重大举措,对进一步健全财政职能、加强财政管理、严肃财经纪律、维护财经秩序等都具有重要意义。

为深入贯彻落实《意见》精神,进一步加强财会监督工作,更好发挥财会监督职能作用,湖北省远安县根据《宜昌市财政局关于开展财会监督大研学活动的通知》文件,积极开展财会监督调研活动,总结经验成效,及时发现不足并采取相应措施不断完善监管。

一、远安县财会监督工作开展情况(一)聚焦“学”筑牢思想根基,深学细悟《意见》精神一是深入学习领会。

远安县财政局将《意见》的学习纳入2023年干部培训计划,并鼓励财政干部积极向国家、省、市“财会监督专刊”投稿,在全财政系统形成深入学习、认真贯彻《意见》精神的浓厚氛围。

二是多形式开展宣传。

利用电子显示屏、工作群、门户网站和征文活动等多方式开展学习宣传,组织全县预算单位全文学习《意见》,深刻理解进一步加强财会监督的重要意义,确保全县预算单位及时了解、各部门各单位领导和财会人员及时领会《意见》精神。

三是加强学习培训。

通过请上级领导或专家授课,全县财会人员开展交流学习体会、分享工作经验和典型案例等方式,促进财政干部及财会从业人员相互借鉴、共同提高。

2023（6）总第1487期关于进一步加强财会监督工作的建议孙妍清原满族自治县社会事业服务中心摘要：财会监督的过程是相关财务机构人员针对各种经济活动的合理性以及合法性进行监督和管理的过程。

本文首先分析加强财会监督的必要性，然后基于财会监督工作中的不足提出进一步加强财会监督工作的对策建议，以期充分发挥财会监督的职能，为国家监督体系的构建和国家经济治理工作的开展创造良好的条件。

关键词：财会监督；监督责任；软件开发；信息共享《关于进一步加强财会监督工作的意见》是2023年2月由中共中央办公厅和国务院联合拟定和发布的针对财会监督工作的指导意见，其中指出各个单位和部门需要坚持党的领导、坚持依法监督、坚持问题导向、坚持协同联动四项基本原则积极落实财会监督工作，致力于在2025年建成由财政部门主导，相关部门监督，各个单位内部监督，中介机构执业监督和行业协会自律监督的财会监督体系。

在此之前的十九大会议中便将财会监督纳入国家监督体系中，可见，对加强财会监督工作的重视程度。

为使其在国家治理中发挥更好的作用，急需探究有效的工作对策提高财会监督工作水平。

一、进一步加强财会监督工作的必要性（一）是提高国家现代治理能力的有效途径财会监督作为国家监督体系中的重要组成部分，对于经济社会的健康发展具有一定的推动作用，一方面可以针对政府以及社会权利产生制约，另一方面，可以有效强化相关政府人员以及行政人员、事业人员等的法律意识和法治观念，有效强化其服务意识和责任意识，达成全面依法治国的总体目标，同时对于从严治党目标的实现也具有积极作用。

（二）是保障国家政策落实的重要前提财会监督过程中不仅是对企事业单位日常财会事务和经济行为的监督，还会对于企业的国家方针政策的落实水平加以监管。

例如，我国财政部在2009年便发布了《关于全面推进我国会计信息化工作的指导意见》，其中明确指出要在5年~10年的时间内实现会计信息化和标准化发展，全面推进会计信息化建设进程。

财政部关于全⾯推进我国会计信息化⼯作的指导意见⽂号：财会[2009]6号颁布⽇期：2009-04-12执⾏⽇期：2009-04-12时效性：现⾏有效效⼒级别：部门规章国务院有关部委、有关直属机构，各省、⾃治区、直辖市、计划单列市财政厅（局），新疆⽣产建设兵团财务局：信息化是当今世界发展的必然趋势，是推动我国现代化建设和经济社会变⾰的技术⼿段和基础性⼯程。

党中央、国务院⾼度重视信息化⼯作，中共中央办公厅、国务院办公厅制定发布了《2006-2020年国家信息化发展战略》（中办发[2006]11号），对各部门、各地区提出了全⾯推进信息化建设的要求，并有计划有步骤地组织实施。

会计信息化是国家信息化的重要组成部分。

为了贯彻国家信息化发展战略，全⾯推进我国会计信息化⼯作，进⼀步深化会计改⾰，充分发挥会计在经济社会发展中的作⽤，现提出以下指导意见。

⼀、全⾯推进我国会计信息化⼯作的重要意义《2006-2020年国家信息化发展战略》明确指出，国家信息化发展的战略重点包括：推进国民经济和社会信息化、加强信息资源开发利⽤、推⾏电⼦政务、完善综合信息基础设施、提⾼国民经济信息应⽤能⼒等。

全⾯推进会计信息化⼯作，是贯彻落实国家信息化发展战略的重要举措，对于全⾯提升我国会计⼯作⽔平具有⼗分重要的意义。

会计⼯作是经济社会发展的基础，直接关系到企事业单位会计信息质量和内部管理，国家宏观决策、社会管理和市场监管，以及市场经济秩序和社会公众利益等各个⽅⾯。

随着社会主义市场经济不断完善和经济全球化，现代信息技术和⽹络技术的⽇益普及，会计⼯作应当按照国家信息化发展战略的要求，全⾯推进信息化建设。

会计⼯作与信息化建设密切相关、相辅相成、相互促进。

通过全⾯推进会计信息化建设，能够进⼀步提升会计⼯作⽔平，促进经济社会健康发展。

我国会计改⾰已经取得了显著成效和长⾜进展。

企业会计准则实现了国际趋同并得到有效实施，企业内部控制规范体系建设基本完成，会计⼈员市场准⼊制度及会计⼈才评价体系业已建⽴，注册会计师⾏业管理全⾯加强，以委托代理记账为主要形式的农村会计服务已经启动，会计理论研究与会计教育⽔平逐步提升，会计参与企事业单位和社会管理的作⽤不断加强。

财政会计监督乏力的原因与强化措施【摘要】财政会计监督乏力是当前我国财政领域的一个严重问题，主要原因包括政府部门监督不到位、财政会计制度不完善，以及监督手段不足。

针对这些问题，应该采取强化监督措施的建议，比如加强政府部门的监督力度、完善财政会计制度、增加监督手段等。

加强财政会计监督的重要性不言而喻，只有确保财政资源的合理使用和监督，才能有效地防止财务风险和腐败问题。

未来的发展方向应该是不断完善财政会计监督体系，提升监督效力，确保财政资金的安全和透明度，推动财政事务的规范和健康发展。

这些措施的实施将有助于增强财政会计监督的有效性，推动财政改革和发展。

【关键词】关键词：财政会计监督、乏力、政府部门、监督不到位、财政会计制度、监督手段、强化措施、提升效力、重要性、发展方向1. 引言1.1 财政会计监督乏力的现状财政会计监督乏力已经成为我国财政管理领域的一大隐忧。

当前，我国的财政会计监督工作存在着诸多问题和挑战，主要表现在以下几个方面：政府部门对财政会计监督的重视程度不够，监督责任不明确，监督措施不力，导致监督工作缺乏有效性和执行力。

很多地方政府部门存在监督盲区，对于财政资金的使用和管理缺乏有效监督和约束。

当前财政会计制度还不够完善，存在漏洞和不足之处。

一些地方政府在财政会计管理中存在制度性问题，财政收支不够透明，信息披露不够及时和完整，监督难度增加。

监督手段和手段不够多样化和灵活化。

现有的财政会计监督手段主要依靠定期审计和检查，监督方式单一，容易被监管对象规避和规避，监督效果不够理想。

当前我国财政会计监督乏力的现状极为严峻，亟需加强监督体制建设和监督方式创新，以提升监督的效力和效果。

只有加强财政会计监督，才能有效防范和化解风险，维护国家财政安全和稳定。

1.2 问题的严重性财政会计监督的乏力已经成为当前财政领域的一个严重问题。

在现代社会中，财政会计监督的重要性不言而喻，它不仅关系到各级政府的财政资金安全，更涉及到全社会的财政纪律和经济稳定。

财政部关于印发《会计信息化工作规范》的通知文章属性•【制定机关】财政部•【公布日期】2024.07.26•【文号】财会〔2024〕11号•【施行日期】2025.01.01•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】尚未生效•【主题分类】会计正文关于印发《会计信息化工作规范》的通知财会〔2024〕11号党中央有关部门，国务院各部委、各直属机构，全国人大常委会办公厅，全国政协办公厅，最高人民法院，最高人民检察院，各民主党派中央，有关人民团体，各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅（局），新疆生产建设兵团财政局，财政部各地监管局，有关单位：为贯彻落实《中华人民共和国会计法》的有关要求，规范数字经济环境下的会计工作，推动会计信息化健康发展，根据《会计改革与发展“十四五”规划纲要》、《会计信息化发展规划（2021—2025年）》，我们对《企业会计信息化工作规范》（财会〔2013〕20号）进行修订，形成了《会计信息化工作规范》，现予印发，请遵照执行。

附件：会计信息化工作规范财政部2024年7月26日附件会计信息化工作规范第一章总则第一条为了规范数字经济环境下的会计工作，推动会计信息化健康发展，提高会计信息质量，发挥会计数据作用，根据《中华人民共和国会计法》等法律、行政法规和规章，制定本规范。

第二条国家机关、社会团体、公司、企业、事业单位和其他组织（以下统称单位）开展会计信息化工作，适用本规范。

第三条本规范所称会计信息化，是指单位利用现代信息技术手段和数字基础设施开展会计核算，以及利用现代信息技术手段和数字基础设施将会计核算与其他经营管理活动有机结合的过程。

本规范所称会计软件，是指单位使用的专门用于会计核算、财务管理的应用软件或者其功能模块。

会计软件具有以下基本功能：（一）为会计核算、财务管理直接采集数据；（二）生成会计凭证、账簿、报表等会计资料；（三）对会计资料进行存储、转换、输出、分析、利用。

本规范所称会计软件服务，是指会计软件服务商提供的通用会计软件开发、个性化需求开发、软件系统部署与维护、云服务功能使用订阅、用户使用培训及相关的数据分析等服务。

SHANXI CAISHUI2021|总第506期直面新形势新要求充分发挥财政监督职能作用■张丽芳面对财政资金收支规模和运行风险日益增大新形势，面对政府信息公开透明和监督要求日益增强的现状，财政监督只有不断改革创新，才能自觉遵循现代国家治理和建立现代财政制度要求，才能确保重大财税政策真正落实，才能切实发挥财政监督在实现经济持续健康发展、维护人民群众切身利益、促进社会公平正义等方面的重要作用。

新形势下，如何才能更好地发挥财政监督职能作用？这是摆在财政监督系统面前的一道考题。

一、把握依法理财基线，以法治思维和法治方式增强法治推动力适应时代形式变化和职责任务现实需要、必须牢固树立法治意识、程序意识、证据意识，以法制意识和法治方式推进监督检查。

要认真履行好《预算法》《会计法》《财政违法行为处罚处分条例》《财政部门监督办法》等法律法规，坚持依法监督，通过财政监督法制化建设，增强规范性，克服工作中的随意性。

有“经济宪法”之称的《预算法》历时10年修改，最大的亮点就是实现了从“帮助政府管钱袋子”转变为“规范政府钱袋子”o要从维护《预算法》权威的角度，重视预算监督工作，切实将监督的重心转移到加强预算编制和执行的监督检查上来，转移到财政资金的安全性、合规性和有效性监督检查上来，不断健全覆盖所有政府性资金和财政运行全过程的监督机制，促进建立预算编制、执行和监督相互协调、相互制衡的财政运行机制。

通过开展预算编制、执行、绩效同步监督，构建嵌入业务流程的财政支出监督机制，建立“全员参与、全程控制、全面覆盖、全部关联”的财政“大监督”机制，防范财政资金运行风险，提高财政资金使用效益。

二、落实反腐倡廉要求，以构建内部制约机制为抓手拓展财政监督领域加强对政府内部权力的制约是预防腐败现象发生的重点。

就财政部门而言，部门内部涉及政策制定、预算分配、资金拨付等各种业务，要对财政资金分配使用、国有资产监管、政府投资、政府采购等权力集中的部门和岗位实行分事行权、分岗设权、分级授权、定期轮岗，强化内部流程控制，防止权力滥用。

加强财会监督制度建设全文共四篇示例，供读者参考第一篇示例：加强财会监督制度建设是国家治理体系和治理能力现代化的重要内容，是保障国家财政安全和金融稳定的重要举措。

近年来，我国财会监督制度建设取得了长足的进步，但也面临着一些挑战和问题。

为此，我们需要进一步加强财会监督制度建设，以适应新时代的需求，推动财务监管工作迈向更高水平。

第一，加强财会监督法律法规制度建设。

制定和完善财务监管相关法律法规，建立健全财政和会计监督体系，规范财务管理行为，加强财务风险管控。

建立健全财政管理法律法规体系，建立预算管理、会计核算、财务监督等制度，加强对国有资产管理的监督，防范和化解财务风险，保障国家财政安全。

第二，加强财务监管机构建设。

建立健全中央和地方财政监督部门，加强部门间的协调合作，加强对政府预算执行和会计核算的监督，推动财政收支平衡，保障财政资金使用的合法性和规范性。

建立企业会计监督机构，加强对企业财务经营活动的监督，防范和化解企业财务风险，保障金融安全和市场秩序。

加强社会监督机制建设，建立健全财政监督机构和社会监督机构之间的沟通渠道和协作机制，形成监督合力，推动监督工作向更广泛领域延伸。

加强财会监督制度的信息化建设。

建立健全会计核算信息系统，实现财务数据的实时采集、分析和监督，提高财务监督工作的科学性和准确性。

加强对会计信息技术的研究和应用，提升财务监管人员的信息化水平和技术能力，加强财务信息系统的安全保障，防范和化解信息风险，保障数据的完整性和可靠性。

第四，加强财会监督制度的人才建设。

培养造就一支高素质、专业化、专业化、专业化的财务监督队伍，建立健全财务监督人员的职业化培训机制，提高财务监督人员的综合素质和专业技能，推动财务监督工作向更高水平发展。

加强与高校和科研机构的合作，鼓励财务监督人员参与科研项目和学术交流，提升专业水平和学术影响力。

第二篇示例：加强财会监督制度建设，是我国经济发展和社会稳定的重要保障。

财政部关于印发《企业会计信息化工作规范》的通知文章属性•【制定机关】财政部•【公布日期】2013.12.06•【文号】财会[2013]20号•【施行日期】2014.01.06•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】会计正文财政部关于印发《企业会计信息化工作规范》的通知（财会[2013]20号）各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅（局），新疆生产建设兵团财务局，有关企业：为推动企业会计信息化，节约社会资源，提高会计软件和相关服务质量，规范信息化环境下的会计工作，我部制定了《企业会计信息化工作规范》（以下简称工作规范）。

现予印发，请遵照执行。

工作规范施行前已经投入使用的会计软件不符合工作规范要求的，应当自工作规范施行之日起3年内进行升级完善，达到要求。

附件：企业会计信息化工作规范财政部2013年12月6日附件企业会计信息化工作规范第一章总则第一条为推动企业会计信息化，节约社会资源，提高会计软件和相关服务质量，规范信息化环境下的会计工作，根据《中华人民共和国会计法》、《财政部关于全面推进我国会计信息化工作的指导意见》（财会〔2009〕6 号），制定本规范。

第二条本规范所称会计信息化，是指企业利用计算机、网络通信等现代信息技术手段开展会计核算，以及利用上述技术手段将会计核算与其他经营管理活动有机结合的过程。

本规范所称会计软件，是指企业使用的，专门用于会计核算、财务管理的计算机软件、软件系统或者其功能模块。

会计软件具有以下功能：（一）为会计核算、财务管理直接采集数据；（二）生成会计凭证、账簿、报表等会计资料；（三）对会计资料进行转换、输出、分析、利用。

本规范所称会计信息系统，是指由会计软件及其运行所依赖的软硬件环境组成的集合体。

第三条企业（含代理记账机构，下同）开展会计信息化工作，软件供应商（含相关咨询服务机构，下同）提供会计软件和相关服务，适用本规范。

第四条财政部主管全国企业会计信息化工作，主要职责包括：（一）拟订企业会计信息化发展政策；（二）起草、制定企业会计信息化技术标准；（三）指导和监督企业开展会计信息化工作；（四）规范会计软件功能。