当代西方协商民主理论

关于民主协商的问题什么是协商民主？协商民主（有的译为审议民主）是20世纪后期西方学术界开始关注的新领域。

协商民主理论源自并超越了自由民主和批评理论。

它强调在多元社会现实的背景下，通过普通的公民参与，就决策和立法达成共识。

其核心要素是协商与共识。

协商民主有助于矫正自由主义的不足，同时也有助于不同层面的政治共同体的政治实践.协商民主（Consociational Democracy）或称“协商（和）式民主”、“结盟民主”，指在一个国家内可以有多个以种族、语言或宗教分割的政治力量并存，但同时依然保持很大程度的稳定性。

这种稳定性主要是通过各个政治势力之间互相协商机制来取得的民主模式。

概要荷兰学者李帕特（Arend Lijphart）分析奥地利、比利时、瑞士和荷兰政治系统，归纳出协商民主理论；在社会上不同阶级、地域、文化等所产生的分裂，被所属阵营纳入系统之中，形成“柱状化”（英语：Pillarisation；荷兰语：Verzuiling）结构称“柱状体”（英语：Pillar；荷兰语：Zuil），以此结构为前提的联合政权内，各阵营进行“协调的政治”（politics of accommodation）。

具有以下特征：大联合内阁，纳入各柱状体的菁英比例性，国会及公共资源等依比例分配之区域自治，创立个体意识及允许不同文化共同体的法律相互否决权，各群体共识仍需多数决，少数群体有权否决，但也会被其他群体回报否决阻挠另外，以协商民主为基础进而推展出“共识民主”（Consensus democracy）理论.理论协商民主理论认为，代议民主的上述要素已经与现代公民的要求及社会的发展不相适应，公民与官员之间就共同相关的政策问题进行直接面对面的对话与讨论，是政治民主最基本的要素之一，也是任何其他方式所不可取代的。

他们积极倡导公民直接的政治参与，并相信协商民主是民主政治的发展方向，是当代民主的核心所在。

一些当今西方政治思想界的领军人物，纷纷表明自己对协商民主的支持态度，像美国著名政治哲学家约翰·罗尔斯、英国著名社会政治理论家安东尼·吉登斯、德国思想领袖于根·哈贝马斯等人，都是协商民主的积极倡导者.实质协商民主的实质，就是要实现和推进公民有序的政治参与。

哈贝马斯的协商民主理论初探【摘要】面对晚期资本主义社会危机及传统西方代议制民主的困境，哈贝马斯在对于共和主义和自由主义的综合研究中建立起他的协商民主理论。

哈贝马斯协商民主理论的理论基础是交往行为理论，公共领域为协商民主的理想环境，双轨商议是协商民主的模式。

协商民主理论对于重建社会价值体系、耦合理论与现实的民主理论框架具有重要贡献，但也存在着民主目的无法切实实现、缺乏实践性基础的时代局限性。

当前我国处于发展的重要战略机遇期和社会矛盾凸显期，借鉴哈贝马斯的协商民主理论，对于推进我国社会主义协商民主理论和实践发展具有重要意义。

【关键词】哈贝马斯；协商民主；交往行为哈贝马斯是西方当代著名的思想家，是法兰克福学派第二代的主要代表人物。

哈贝马斯作为20世纪后期重要的自由理论家，他把自己称为协商民主论者。

对于自由主义以立宪民主政体的政治正义观念为依托的民主观，哈贝马斯持不赞同看法，对于共和主义建立在伦理的价值同一性原则之上的民主观，哈贝马斯同样也是不同意。

他认为前者对于民主的规范意义过弱，后者又过强，故而这两种民主观都是不全面的。

为了恰当解释民主在政治实践中的作用，他对这两种民主理论进行了调和而提出了协商民主理论。

一、哈贝马斯协商民主理论的思想渊源（一）卢梭的社会契约论十八世纪启蒙运动时期，法国杰出的思想家卢梭在他的《社会契约论》一书中提出“主权在民”［1］，人生而自由平等，大大地促进了人们的思想解放，使人们充分地意识到个人的权利。

这也成为了哈贝马斯协商民主理论的一个最直接的思想来源。

哈贝马斯在卢梭的主权思想的基础之上，提倡建立可信性社会，在这样一个社会中，人人平等自由，处处平等自由，并且每个个体之间的交流亦是平等的自由的。

同时，哈贝马斯强调在可信性社会中的人际交往所依托的依据是交往行为理论，即每个个体通过相互间的交往形成公共权力，此“公共权力”代表的是社会中全体人员的共同意愿，而且所有成员都是平等的［2］。

协商民主的内涵和价值20世纪80年代以来，协商民主理论作为一种新型民主理论在西方兴起，以批判代议制民主和自由民主的视角让大家开始重新审视民主的内涵。

中国学者以敏锐的学术洞察积极审视了协商民主理论，并进行了丰富和发展。

本文综述了国内外学者对协商民主概念的理解，并揭示了协商民主的价值。

标签：协商民主内涵价值关于协商民主，当前我国学术界的认知有两种理论：一种是Deliberative Democracy，即是西方的協商民主；另一种是中国的政治协商制度，是一种与选举相对的民主形式，我们也称为协商民主。

从理论内容上看，西方的协商民主理论基础是自由主义和批判理论。

自由主义是以个人利益的趋势为核心原则；批判理论主要关注个人和社会对压制性力量及其束缚的摆脱，进而获得进步性的解放。

中国的协商民主则是马克思主义中国化的产物，是马克思主义基本原理、中国政治需要、中国政治文化相结合而产生的政治实践，也是对我国选举民主补充的一种民主形式。

两者是既相互联系又有着区别的理论。

本文协商民主的立足点是西方的协商民主。

下面将对西方的协商民主的基本理论以及中国学者在我国既有协商制度背景下对西方协商民主的各种见解进行梳理。

一、国外学者对协商民主概念的界定当前学术界对于协商民主没有权威或者共识性的内涵界定，相反学者们从不同的视角出发对协商民主理论进行阐释。

梳理协商民主的各种见解，可以概括为以下几种：1.协商民主是一种决策机制米勒、亨德里克斯、马修·费斯廷斯泰等认为在一种民主体制中，其决策的过程是利益相关者可以参与其中且能自由表达，在公共利益的导向下公开讨论或支持或反对某种观点，最后做出大家都理解或认同的决策，那么这就是协商民主。

马修·费斯廷斯泰因如是说协商民主表达这样一种思想，即民主决策是合理、公开讨论支持和反对某些建议的各种观点的过程，目的是实现普遍接受的判断。

[1]即这些学者们认为协商民主是在任何的民主体制下都有可能发生的一种决策机制。

协商民主理论现今，在民主理论中讨论协商趋势是很平常的。

而实际上，有关这一新趋势的问题已经惊人地孕育出一个小的评论和出版行业，这些评论文章和出版书籍力图总括出协商趋势所具有的深刻内涵。

它们在很大程度上聚焦于蕴含在协商民主理论之中的核心理论原则，同时对比和参照界定这一观点的主体理论论述。

本文将作些许不同的探索。

与其去走已经铺设完好的道路，不如我翻越何为协商民主理论的问题去追寻协商民主理论近来做了些什么的问题的答案。

协商民主理论已经超越于理论陈述阶段而进入了运作理论阶段，这一过程是在它被应用于大量的研究领域以及当它与相关的规范讨论相互交叉的时候，通过一篇关于协商民主理论状况的概述和评估来完成的，尽管此文重新回顾了一些重要的理论焦点。

我选择了五个研究层面：公共法律，国际关系，政策研究，经验主义研究和一致性政治。

以上所列条目既不够详尽，各范畴间也不完全排斥。

而且，我想强调的是，那些以一个协商民主范例为依托开展工作或以此著书立说的学者多如牛毛。

这些分支学科中的任何一个都可以在它本身的基础之上为一篇评论文章配备足够的材料。

我无法一一提及这些学科中所有被完成的工作，我也一定遗漏了许多具有潜在特质的光辉贡献，留待日后详加细述吧。

谁是协商民主理论家?1999年，罗尔斯加入协商行列并解释道他对秩序良好的宪政民主(也被理解为协商民主)感兴趣。

最近一篇关于协商民主的研究文章将它的大半分析归功于罗尔斯。

尽管罗尔斯认同协商民主、他的公共理性理念是对民主作那样理解的核心，但于这篇评论的目的而言，他并未被认作是协商民主理论家。

其他许多同样认同协商民主的理论家在这篇评论中同样未被认作是协商民主理论家。

请允许我说明。

问题在于近来几乎每个人都以不同的形式表示认同协商民主(不这样做似乎很难)，越来越多的人把宪政民主看成为在一些基本方式上本就带有协商的意味。

协商民主理论的语言和涵义已经通过过滤而成为一些论述和争议。

但并非所有对于协商的响应或认同都能被当作是协商民主理论。

协商式民主一、协商民主简介协商式民主完善了政治协商、参政议政的制度保障。

协商式民主作为一种制度形式，其实质是最广泛地发扬社会主义民主，使广大人民群众更好地行使民主权利。

这种民主形式贯穿于中国共产党领导的多党合作和政治协商的全过程，表现在国家政治和社会生活各个方面。

参政议政作为协商式民主的主要形式，是在新的历史条件下对我国基本政治制度的坚持和完善，是现代民主形式的一种发展和创新。

在新的历史时期，我们要在中国政治民主实践中不断完善协商民主，要坚持中国共产党领导的核心地位；明确协商式民主的价值目标；拓展协商式民主的主体范围；强化协商民主的重要平台。

所谓“协商(deliberative)”,就是所有受到政策影响的公民或其代表,都应该能够参与集体决定,而这集体决定,是秉持理性与无私态度的参与者,通过讨论、协商的方式来形成。

政治学家古特曼和汤普逊(A. Gutmann and D.Thompson)认为,所谓协商式民主,指称的是这样一种民主政治形态,即公民通过广泛的公共讨论的过程,各方的意见在公共论坛中互相交流,使各方了解彼此的立场和观点,并在追求公共利益的前提下,寻求并达成各方可以接受的可行方案。

基于此,协商式民主理论强调公民是民主体制的参与主体,应该积极促进公民对于公共事务的参与。

公民的这种政治参与,不应仅仅局限于投票,或者请愿、陈情或社会运动,而应该在参与者充分掌握信息、发言机会平等与决策程序公平的条件下,对公共政策进行公开的讨论,进而提出可行的方案或意见。

协商民主理论的兴起,是为了回应西方社会面临的诸多问题,特别是多元文化社会潜藏的深刻而持久的道德冲突,以及种族文化团体之间认知资源的不平等而造成的多数人难以有效地参与公共决策。

协商民主重新强调公民对于公共利益的责任,强调对民意的质的提升,即通过不断地公共协商,使各方都能了解彼此的立场,拓宽彼此的心胸,进而把私利提升为公利,以弥补选举民主多数决的制度缺陷。

协商民主:价值＼困境及其摆脱协商民主是20世纪80年代西方世界兴起的一种新的民主理论,作为一种在多元主义价值背景下产生的理论,其蕴含着特殊的价值,包括对自由主义的制衡、限制行政权力扩张、实现政治平等等。

同时,协商民主因其自身特性和外部因素的影响,也面临着种种困境。

在推动协商民主发展的过程中,只有将其程序化、制度化并提高公民政治参与能力,才能摆脱协商民主发展的制约因素,更好的服务于民主政治生活。

标签：协商民主;协商民主价值;协商民主困境20世纪80年代以来,西方国家为了缓解自由主义民主面临的合法性压力和挑战,力求通过协商民主来补充和超越自由主义民主的理论和实践。

协商民主的提出,使政治民主化领域再次活跃起来,协商民主被广泛的提及和尝试性的运用到政治生活领域。

作为一种新型的民主理论形式,由于其自身的规定性,呈现出诸多良好的价值。

一、协商民主的价值协商民主是自由、平等的公民在政治协商过程中,以公民利益为基点,通过对话、讨论、沟通等各种方式达成共识的过程。

协商民主是一种基于理性的政治协商对话机制,在现实的政治实践中发挥着重要的作用,并在一定程度上可以促进决策合法化、培养公民精神、制衡自由主义、限制行政权力扩张及实现政治平等。

1.促进决策合法化协商民主是赋予立法和决策合法化的过程。

面对当前多元主义价值观对民主的挑战,协商民主能够推动决策的合法化。

首先,在决策的过程中,政治主体都是以平等的身份参与其中,平等对话,平等协商,没有地位的差别和决策权的优先性,各主体都是理性的政治主体。

其次,公民利益基点是相同的,都是为了实现公共利益。

通过对话、讨论达成的一致性决策,在很大程度上也是基于共同的价值诉求。

再次,决策中没有强制性因素。

每个政治主体的个人意志都是自由的。

“就政治过程而言,协商民主关注政治观点与意志形成的长期过程,以及它们在正式议会场所与非正式公共领域的交流。

因此,协商民主坚定地支持参与,它需要高水平的参与,而且其最终目的是使权力运作合法化。

哈贝马斯的协商民主理论浅析摘要：协商民主强调在多元化的社会背景下，通过公民的有序参与，通过协商达致共识，以实现政策和法律的科学化制定。

哈贝马斯被认为是西方协商民主理论的奠基人。

哈氏从公共领域的结构转型理论出发，辅之以交往行为理论和法律商谈原则，并结合普通语用学观点，通过对自由主义以及共和主义的批判，逐步构建起了他的双轨制的协商民主理论体系。

本文将对哈贝马斯的协商民主理论进行阐释，分析他提出该理论的时代背景，探究其协商民主理论的法哲学基础。

关键词：民主；协商民主；公共领域；法律商谈理论；交往行为理论民主历来是历史上重要的思想家所不能忽视的问题，从亚里士多德关于最优政体的讨论，到卢梭的人民主权学说，再到密尔对代议制政府的推崇，民主一直是西方历史上永恒的话题。

西方存在着多种民主理论，主要有自由主义民主、共和主义民主以及哈贝马斯的协商民主。

哈贝马斯是协商民主理论的集大成者，其作为一名批判主义学者，其协商民主理论是建立在与自由主义民主和共和主义民主的对比之上的，并将法律作为实现协商民主的重要条件。

我国古代虽然一直是封建专制主义的中央集权国家，但是明末清初已经有了民主思想的萌芽。

顾炎武就提出了“公天下之法”的思想，提出以“众治”代替“独治”、将权力下放给百官以更好的是实现“众治”的主张。

我国目前实行直接民主与间接民主相结合、辅之以包括政治协商在内的多种民主形式的中国特色社会主义民主体系。

当前我国的民主体系已经呈现出了一些弊端，甚至有背离这项制度宗旨的趋势，因此，我党适时地提出了完善社会主义协商民主制度的命题。

反思哈贝马斯的协商民主理论，将对我国政治制度的完善起到重要作用。

一、哈贝马斯协商民主思想提出的背景协商民主是哈贝马斯思想体系中后期的理论，但在整个西方协商民主理论发展史上看，哈贝马斯却是协商民主理论的集大成者。

从现实角度看，上世纪九十年代，两极格局解体，全球多极化浪潮深入推进，西方世界变得越来越复杂。

市场经济的日益深入发展使得以工具理性为主导的价值体系逐渐成为主流的社会伦理观念，市场经济带来的贫富差距使人们无法平等的参与公共决策。

宪政视野下协商民主概念分析宪政是用宪法和法律来规范公共权力，其目的是规范公共权力和保障公民权利。

民主是古老而永恒的话题，也是宪政的追求目标。

协商民主是20世纪80年代在西方兴起的一种民主理论，被认为是对自由民主理论和批判理论修正的一种民主形态。

作为一种理论形态，其概念核心是公共协商，强调通过对话、讨论、辩论、审议与共识，达到保证公共理性和公共利益的实现，其完美性被认为是一种乌托邦的政治理想。

协商民主有良好的宪政基础，但是在我国的宪政实践中不能很好的运行，其主要原因是没有很好的界定协商民主的概念。

我们从宪政的角度来探讨协商民主的概念，以及通过对协商民主概念的界定、制度价值分析以及运行现状反思，以期构建在宪政轨道上的协商民主运行机制。

标签：宪政；协商民主；概念前言：协商民主理论是20世纪后期在西方兴起的。

1980年，约瑟夫·毕塞特在《协商民主：共和政府的多数原则》一文中首次从学术意义上使用“协商民主(deliberativedemocracy)”一词。

1987年曼宁在《政治理论》第ls期《论合法性和政治协商》和1989年科恩在《协商与民主合法性》上真正赋予协商民主很强的动力。

20世纪90年代后期，协商民主理论引起了学者们的广泛关注。

当今西方政治思想界的领军人物，如美国著名政治哲学家约翰·罗尔斯、英国著名社会政治理论家安东尼·吉登斯、德国思想领袖尤尔根·哈贝马斯等都是协商民主的积极倡导者。

协商民主作为一种复兴的民主理论，被认为是对自由民主理论和批判理论的修正，同时也被认为是乌托邦式的民主理论。

在发展社会主义市场经济，推进政治文明建设的时代背景下，协商民主将具有强大的生命力和广阔的发展前景，是中国特色社会主义宪政事业的重要内容。

协商民主在我国也有着较好的运行(如中国政治协商会议)。

但是，我国协商民主研究大都是对西方协商民主的介绍。

所以，有必要从宪政的角度来定义协商民主，构建在宪政轨道上平稳运行的协商民主机制，用以指导我国的宪政实践，促进政治文明的实现。