2018年全国两会将审议通过十三五规划

书写新时代内蒙古新篇章作者：本刊评论员来源：《实践·党的教育版》 2018年第4期书写新时代内蒙古新篇章文 | 本刊评论员新时代催人奋进，新征程再开新篇。

在全国各族人民期待的目光中，举世瞩目的十三届全国人大一次会议和全国政协十三届一次会议顺利完成各项议程，胜利闭幕了。

历史和人民必将铭记，这次民主团结、求实奋进的盛会，在中华民族伟大复兴的壮阔征程中写下了浓墨重彩的新篇章。

今年的全国两会，是在全面贯彻党的十九大精神、决胜全面建成小康社会、推进“十三五”规划的关键时期召开的一次重要会议。

在十三届全国人大一次会议上，近 3000 名人大代表不负人民重托，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，完成了宪法修改的崇高任务，审议通过了监察法、国务院机构改革方案，审议批准了政府工作报告和其他重要报告，选举和决定任命了新一届国家机构领导人员，使党的主张通过法定程序成为国家意志，化作全体人民的共同行动。

新的历史方位，新的使命担当。

十三届全国人大一次会议的最重要成果和最重大历史贡献，就是通过了《中华人民共和国宪法修正案》，确立习近平新时代中国特色社会主义思想在国家政治和社会生活中的指导地位，为新时代坚持和发展中国特色社会主义提供有力宪法保障；就是习近平总书记当选国家主席、中央军委主席，体现中国共产党、中华人民共和国、中国人民解放军领导人“三位一体”领导体制的制度安排，为实现党的十九大描绘的宏伟蓝图筑牢坚实的政治根基、组织根基。

这次会议体现了党的主张、人民心声、国家意志的高度统一，增进共识、振奋精神、鼓舞干劲，进一步把全党全国各族人民思想统一到党的十九大精神上来，把力量凝聚到实现党的十九大确定的各项任务上来，有力地推动党和国家事业承前启后、继往开来。

习近平总书记在十三届全国人大一次会议闭幕会上发表重要讲话，深情讴歌我们伟大的人民、伟大的民族、伟大的民族精神，要求我们始终把人民放在心中最高的位置，始终全心全意为人民服务，始终为人民利益和幸福而努力工作，发出了奋进新时代的进军号令。

十三五规划考点试题汇总中共中央政治局10月13日召开会议，中共中央政治局听取了《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》稿征求意见的情况报告，决定根据这次会议讨论的意见进行修改后将建议稿提请26日－29日召开的十八届五中全会审议。

新时期，新规划，十三五规划建议（和十三五规划）将以什么方式呈现，会有哪些重点，十三五系列报告之五将通过回顾历次五年规划及建议的框架结构，梳理党中央和国务院关注的重点领域，重点对这个问题进行回答。

一、十三五规划的总体结构由于五年规划是关于未来五年国民经济和社会发展的规划，全面覆盖，重点安排是其基本特征。

“十二五规划”全文共有十六篇六十二章的内容，我们认为“十三五”规划的篇章大致相同，仍将从规划基调、三农、制造业、服务业、区域发展、绿色发展、科教兴国、改善民生、社会管理、文化、体制改革、对外开放、民族团结和两岸关系、国防以及规划评估体系等方面展开。

二、十三五的历史使命和总体基调2.1“两个一百年”奋斗目标和“四个全面”习近平主席在2015年全国两会期间，首次针对“十三五“规划进行重要阐述，“十三五”规划是实现全面建设小康的规划，是实现第一个“一百年目标”的规划。

“第一个百年”奋斗目标，即中国共产党成立100周年时，全面建成小康社会，这是中国梦的第一个宏伟目标。

“十三五”时期是全面建成小康社会最后冲刺的五年，也是全面深化改革，全面依法治国，全面从严治党要取得决定性成果的五年。

“十三五”规划是新一届领导人执政后的第一个五年规划，这五年里该如何走得既稳又好，对于第二个一百年的开局至关重要。

2.2新常态比以往任何时期都需要创新在今年的中央经济工作会议上，习近平主席强调：“适应、把握、引领新常态，是未来五年经济发展的大逻辑”。

新常态，可以用三期叠加，三性叠加和三个转换来概括。

“三期叠加”，即经济增长速度换挡期、结构调整阵痛期、前期刺激政策消化期。

“三性叠加”是指周期性因素、结构性因素和外生性因素叠加。

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两会代表委员热议延迟退休：适当降低社保费率日前，人力资源和社会保障部部长尹蔚民表示，今年将拿出延迟退休方案，并向社会广泛征求意见。

“喊”了多年，延迟退休真的要来了。

这一涉及亿万劳动者的话题，也成为两会代表委员和专家学者聚焦的热点。

延迟退休从方案到落地需要经过哪些程序?实施会带来哪些影响?代表委员和社会各界还有哪些期待?[观点]可能在2022年左右开始实施对就业冲击有限对养老保险基金运转总体利好一问政策落地还需经过哪些程序?中央关于制定“十三五”规划的建议明确，出台渐进式延迟退休政策。

从人社部拿出方案，到最终全面实施，中间还需要经过哪些程序?一些业内人士和代表委员表示，至少还要经过广泛征求意见、按程序报批、各地出台细则三道程序。

有多年基层人力资源和社保工作经验的全国人大代表项晓云说，心得体会延迟退休政策涉及面广，各方观点、意见尚不统一，因此政策方案制定后，必须要向社会广泛征求意见，进行完善修改，这样才能凝聚社会共识，确保政策出台后能够快速落地。

中央财经大学社会保障研究中心主任褚福灵表示，劳动法、社会保险法等法律对退休年龄并未有其他详细规定，因此，延迟退休政策可能不涉及法律修改，“不过，方案完成修改后，肯定还需经过相应程序报经批准，才能最终出台。

”还有专家指出，参考养老“并轨”政策实施过程，延迟退休政策出台后，各地还将结合实际情况，在国家政策基础上出台具体实施细则，便于基层执行落实。

人社部社会保障研究所所长金维刚表示，这项政策可能有若干年缓冲期。

2016年开始征求意见，如果2017年正式出台，可能要在2022年左右开始实施。

二问社保费率会降吗?有观点认为，延迟退休意味着企业和个人的社保支出总量将继续增加，不利于企业减负和释放生产力。

随着延迟退休，社保费率能否下降受到关注。

2018年全国两会重要议程提案有哪些最近发表了一篇名为《2018年全国两会重要议程提案有哪些》的范文，好的范文应该跟大家分享，重新编辑了一下发到。

2017年是实施“十三五”规划的重要一年，是供给侧结构性改革的深化之年。

今年全国两会备受中外媒体关注。

那么2017年全国两会有哪些重要议程呢?一起先来了解下吧：2017年全国两会重要议程有哪些十二届全国人大五次会议：根据2016年12月25日全国人民代表大会常务委员会关于召开第十二届全国人民代表大会第五次会议的决定，建议会议的议程是：建议会议的议程是：听取和审议政府工作报告;审查和批准2016年国民经济和社会发展计划执行情况与2017年国民经济和社会发展计划草案的报告，批准2017年国民经济和社会发展计划;审查和批准2016年中央和地方预算执行情况与2017年中央和地方预算草案的报告，批准2017年中央预算;审议全国人民代表大会常务委员会关于提请审议《中华人民共和国民法总则(草案)》的议案;审议全国人民代表大会常务委员会关于提请审议《第十二届全国人民代表大会第五次会议关于第十三届全国人民代表大会代表名额和选举问题的决定(草案)》的议案;审议全国人民代表大会常务委员会关于提请审议《中华人民共和国香港特别行政区选举第十三届全国人民代表大会代表的办法(草案)》的议案;审议全国人民代表大会常务委员会关于提请审议《中华人民共和国澳门特别行政区选举第十三届全国人民代表大会代表的办法(草案)》的议案TOP100范文排行;听取和审议全国人民代表大会常务委员会工作报告;听取和审议最高人民法院工作报告;听取和审议最高人民检察院工作报告。

全国政协十二届五次会议：根据2月27日中国人民政治协商会议第十二届全国委员会常务委员会第十九次会议的决定，全国政协十二届五次会议于3月3日在京召开。

建议会议的主要议程包括：听取和审议中国人民政治协商会议全国委员会常务委员会工作报告和政协十二届四次会议以来提案工作情况的报告等;列席中华人民共和国第十二届全国人民代表大会第五次会议，听取并讨论政府工作报告及其他有关报告，范文内容地图讨论民法总则草案。

XX党员干部“讲忠诚、严纪律、立政德”专题警示教育心得体会处科级党员干部要带头参与“讲严立”专题警示教育，主动学习，接受教育，升华思想，净化灵魂，不负时代厚望，当好发展先锋，争当推进地方应用型高水平大学建设的先行者和排头兵。

普通党员也要不断增强思想自觉和行动自觉，带头践行合格共产党员“四讲四有”的标准和要求，做到讲政治、有信念，讲规矩、有纪律，讲道德、有品行，讲奉献、有作为；争当“四有”好老师，即做到有理想信念、有道德情操、有扎实学识、有仁爱之心，坚持教书和育人相统一、言传和身教相统一、潜心问道和关注社会相统一、学术自由和学术规范相统一，做学生锤炼品格的引路人、学习知识的引路人、创新思维的引路人、奉献祖国的引路人。

就如何在实践当中做一名合格的共产党员和新时代优秀教师，我认为至少要做到四点。

一是要做到政治坚定、对党忠诚。

党员教师要带头忠诚于党领导的中国特色社会主义伟大事业，忠诚于党的教育事业，忠诚于学校和学院的事业发展，特别要增强“四种意识”。

二是要做到严明纪律、严守规矩。

学校无闲人、育人无小事，党员教师要带头守纪律、讲规矩，心存敬畏，手握戒尺，对工作始终怀有敬畏之心，把纪律和规矩挺在前面，严格依法依规办事，以严谨的作风、严格的要求，努力营造风清气正的工作环境，为推动学院事业发展形成良好的政治生态。

三是要做到公道正派、干净干事。

党员领导干部要明大德、守公德、严私德，党员教师要模范践行社会主义核心价值观，遵守社会公德和职业道德，坚守家庭美德和个人品德。

公道正派是党员干部和教师的立身之本、为人之道、处事之基，干净干事是对党员干部的刚性要求，也是对每一名普通党员的重要考验。

四是要做到甘于奉献、敢于担当。

甘于奉献对于高校教师来说永不过时，勇于担当是对党员干部和教师的更高标准、更严要求。

当前学院事业发展面临着爬坡过坎、滚石上山的困难和挑战，工程教育专业认证、安徽省专业评估、新工科建设、硕士点创建等繁重的任务都是前所未有的艰巨，全体党员和干部必须不断增强使命感、荣誉感和自豪感，在无私奉献中体现价值，在敢于担当中推动发展，真正做到平常时候看得出来、关键时刻站得出来、紧要关头豁得出来，以实际行动和优异成绩向学校第三次党代会献礼。

打好污染防治攻坚战作者：张春侠来源：《中国报道》2018年第02期今年要“打好污染防治攻坚战，重点是打赢蓝天保卫战、碧水攻坚战，突出问题歼灭战，特别是大气污染防治……”在北京市第十五届人大一次会议上，北京市代市长陈吉宁表示，今年将制定实施新一轮清洁空气行动计划。

不仅仅是北京，在不久前各地召开的2018年地方两会上，“污染防治攻坚战”都成为代表、委员频频提及的热词，很多地方提出了打好“污染防治攻坚战”的具体措施和目标任务。

“这个冬天，北京的蓝天格外多。

我去年囤积的口罩和空气净化器都没派上用场。

”每逢周末，北京市民张女士都会带着孩子去公园玩儿。

“2016年冬天可不一样，雾霾重的时候都喘不上气，根本不敢带孩子出门。

”和张女士一样，很多人都惊喜地发现，北京空气变好了，蓝天和白云再也不是朋友圈里的奢侈品。

官方发布的数据也印证了大家的感受：2017年，北京市收获226个优良天，其中有66天空气质量达到一级;空气质量中最重要的指标——PM2.5的年均浓度控制在每立方米58微克，完成了国家“大气十条”确定的目标。

而在2013年，这个数字是每立方米90微克。

而来自中国环境监测总站的数据显示，“改善”成为去年全国空气质量的关键词：2017年，全国338个地级及以上城市平均优良天数比例为78%，PM2.5浓度为43微克/立方米，同比下降6.5%;PM10浓度为75微克/立方米，同比下降5.1%。

党的十八大以来，生态环境保护纳入国家战略，构建起“五位一体”的综合性战略布局。

尤其是《中华人民共和国环境保护法》以及“大气十条”“水十条”“土十条”等发布实施以来，环境污染防治取得了明显进展。

2015年5月和9月，国务院印发《关于加快推进生态文明建设的意见》和《生态文明体制改革总体方案》，成为我国环保升级的标志时间点。

随后，中央陆续出台40多项生态文明建设和环境保护具体改革方案，继环境保护法之后，水污染防治法、环境影响评价法、核安全法、环境保护税法等法律相继完成制修订。

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在刚刚过去的全国两会上，人社部原副部长何宪透露，2016年机关事业单位工作人员基本工资在工资中的占比，有望进一步提高，从40%增长到45%左右。

此外，机关事业单位工资的地区差距还比较大，一是发达地区和中西部地区存在较大差距，二是层级比较高的机关单位和层级低的县乡等机关单位存在较大差距。

因此，从2006年起，国家对津贴补贴进行了规范。

日前公布的“十三五”规划纲要也明确提出，完善适应机关事业单位特点的工资制度。

从目前看，完善工资制度达到了预期的目的。

主要成效包括：一是完善工资制度配合养老保险制度改革，与企业养老保险制度并轨的工作已经完成;二是改善了机关事业单位的工资结构，基本工资占比从30%左右增至40%左右;三是向基层倾斜，建立乡镇工作补贴和县以下的职务职级并行制度。

提高基本工资2015年1月，国务院下发《关于调整机关工作人员基本工资标准的实施方案》(下称《方案》)，其中明确，今后公务员基本工资标准将每两年调整一次，至于调整的幅度，主要是按照公务员和企业管理人员工资水平的调查比较结果，并综合考虑当年国民经济发展、财政状况和物价变动等因素来确定。

在《方案》下发之后，去年全国各省的公务员基本工资都有上调，而且调整的时间是从10月1日起。

按照每两年调整一次的规定，实际上，这就意味着，今年公务员的基本工资标准将再次提高。

2015年公务员基本工资上调幅度较大。

像公务员中最低级别的办事员，XX基本工资标准是从630元提至1320元，但由于公务员涨薪是与养老保险缴费同步实施，因此从调整后的结果来看，公务员涨薪的幅度并不大。

按照去年人社部公开的说法，以全国平均水平计算，大约是月工资人均实际增加了300元。

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2017年全国两会十大热点提案排名出炉【重磅】根据此前公布的消息，十二届全国人大五次会议和全国政协十二届五次会议，将分别于3月5日和3月3日在北京开幕。

届时会聚北京的代表委员们将积极建言献策、共商国是。

让我们来看看两会上将有哪些热点。

【热点一】全面深化改革：主体框架确立，加大力度攻坚新闻背景：经过3年多努力，一批具有标志性、关键性的重大改革方案出台实施，一批重要领域和关键环节改革举措取得重大突破，一批重要理论创新、制度创新、实践创新成果正在形成，全面深化改革的主体框架基本确立。

今年，全面深化改革继续推进的难度不断加大，如何在攻坚期、深水区积极作为取得进展，任务艰巨。

专家点评：全国政协委员、中国(海南)改革发展研究院院长迟福林认为，今年是全面深化改革的攻坚年，需要抢险滩、啃硬骨头，要加大改革力度，统筹协调各方面改革工作，增强改革定力，加强改革协同。

国有企业、土地制度、监察体制、社会保障等多领域改革方案将齐头并进，政府工作报告也将对改革有更加全面的部署，心得体会各方期待有具体、深化的改革措施出台。

【热点二】脱贫攻坚：精准扶贫精准脱贫，推动实现攻坚目标新闻背景：日前，革命老区井冈山率先宣布脱贫。

党的十八大以来，脱贫攻坚取得显著成绩。

2013年至2016年4年间，每年农村贫困人口减少都超过1000万人，累计脱贫5564万人;贫困发生率从2012年底的%下降到2016年底的%，下降个百分点。

专家点评：中国人民大学反贫困问题研究中心主任汪三贵说：“随着脱贫攻坚进入‘啃硬骨头’时期，越往后脱贫难度越大。

剩下的大都是条件较差、基础较弱、贫困程度较深的地区和群众，一些简单的扶贫方式很难奏效。

”他认为，要实现扶贫对象“两不愁三保障”，让贫困户有稳定的收入最难，需要通过多种方式帮助贫困户“造血”。

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2016年是全面建成小康社会决胜阶段的开局之年，也是推进结构性改革的攻坚之年。

刚刚结束的全国省级“两会”描绘了各省今后五年的宏伟蓝图，明确了2016年各省经济社会发展的目标任务，为各拾十三五”发展真正开好局、起好步。

2016年1月底，中国大部分地区迎来了几十年一遇的寒潮，江南、华南地区更是暴雪冰棱席卷每个角落。

这个早春，有点不寻常。

好在这次寒潮，来到快去得疾。

在北方，帮忙赶走了部分雾霾;在南方，也消灭了不少越冬的害虫。

当南来的暖湿气流缓缓向北推进时，也预示着春天即将到来了!一年之计在于春。

2016年1月，全国省级地方“两会”陆续召开。

到1月底，除安徽省外，全国有30个省直辖市、自治区召开了“两会”。

各地除及时总结2015年的工作外，开始对2016年乃至今后五年的工作进行规划和部署。

盘点这一轮全国省级“两会”，有诸多看点，如各省对2015年经济工作的全面总结，在国际经济形势复苏乏力、国内经济整体面临调整的时期，各省2015年经济发展也是“各显身手”，成效各异，有经济增长达11%高位数的重庆、范文写作西藏，也有经济增长明显乏力增速勉强超过3%的辽宁、山西;各省在评估2016年本地区经济社会发展前景时，共性是都比较审慎乐观，特点是都把关于供给侧改革、一带一路发展战略、互联网+、法治社会、高压反腐等中央政策迅速落地并有计划有步骤进行实施，至于到具体发展指标，除了少数省份在2015年的基础上增速略有调升外，绝大多数省份都调低了发展增速，看来2016年总体经济形势仍不容乐观。

2016年全国“打虎拍蝇”搞得热火朝天，体现在这次省级“两会”上的又一个看点就是：省级人事变动。

各拾两会”前或“两会”期间，几乎每个省都有副省级以上的人事变动，比较注目的有，福建、四川省选举新省长了，这两省的前任省长都因违法违纪下台。

十三五规划重要试题及答案2015年10月29日，中国共产党第十八届中央委员会第五次全体会议通过《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》。

11月3日，《建议》全文正式发布。

同时，国务院根据《建议》编制《“十三五”规划纲要(草案)》，并将于2016年3月“两会”期间，提交全国人大审议通过。

“十三五”规划建议阐明了党和国家战略意图，明确了发展的指导思想、基本原则、目标要求、基本理念、重大举措，为未来5年的国家发展描绘好了蓝图。

这份两万多字的纲领性文件，容丰富，问题导向，措施精准，不仅是国家经济社会发展的行动指南，也是我们了解党和国家新理论、新方针和新政策的重要文件。

下面，根据《建议》容，编制40道试题，以便大家更好地学习和掌握该项文件。

一、单项选择题1. “十二五”时期我国发展取得重大成就。

下列对此表述正确的是( )。

A. 我国经济总量稳居世界第二位B. 第三产业增加值占国生产总值比重超过第一产业C. 常住人口城镇化率达到百分之三十五D. 对外开放不断深入，我国成为全球第二货物贸易大国和主要对外投资大国2. 2015年10月29日十八届五中全会通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》指出，实现全面建成小康社会奋斗目标，要坚持人体地位，保障人民( )权利，充分调动人民积极性、主动性、创造性。

A. 全面参与、全面管理B. 管理、监督C. 平等参与、平等发展D. 广泛参与、共同进步3. 2015年10月29日十八届五中全会通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》指出，如期实现全面建成小康社会奋斗目标，推动经济社会持续健康发展，必须坚持以经济建设为中心，从实际出发，把握发展新特征，加大结构性改革力度，加快转变经济发展方式，实现( )的发展。

A. 又好又快B. 既全面又可持续C. 更高速度、更好质量、更有效益、更加持久D. 更高质量、更有效率、更加公平、更可持续4. ( )是引领发展的第一动力。

广西桂林市高考政治一轮专题：第十六讲我国的人民代表大会制度姓名:________ 班级:________ 成绩:________一、单选题 (共20题；共40分)1. （2分）慈善法草案分别于2015年10月和12月提交全国人大常委会进行了初次和再次审议，并公开征求意见。

最后根据各代表团的审议意见以及政协委员和有关方面的意见，共对草案作了92处修改，实质性修改有34处。

《慈善法》草案修改制定的过程说明了（）①加强与人民的沟通，使法律更符合人民利益②人大改进立法工作，坚持和贯彻民主集中制③坚持“开门立法”，人大加强社会建设职能④人大肩负人民期望，完善民主科学立法机制A . ①②B . ①④C . ②④D . ①③④2. （2分） (2017高三上·重庆月考) 从2016年1月1日起，我国各级人民代表大会及县级以上各级人民代表大会常务委员会选举或者决定任命的国家工作人员，以及各级人民政府、人民法院、人民检察院任命的国家工作人员，在就职时应当公开进行宪法宣誓。

我国实行宪法宣誓制度（）①是社会主义现代化建设的政治基础②彰显了坚持依法治国首先要坚持依宪治国的精神③保证了国家机关及其工作人员依法履职④体现了我国政治文明建设不断向前推进A . ①②B . ③④C . ②③D . ②④3. （2分）(2020·泉州模拟) “一国两制”是党领导人民实现祖国和平统一的一项重要制度。

回归20年来，澳门严格依照宪法和基本法办事，坚守“一国”之本、善用“两制”之利，在维护国家主权、安全和发展利益基础上，通过自行立法进一步健全国家安全的制度体系，经济社会实现了快速稳步发展。

澳门能取得巨大成就主要在于（）①尊重和维护宪法和基本法规定的宪制秩序②坚定自信，发挥“一国两制”的制度优势③把捍卫国家主权与澳人的自决权力有机结合④把中央的统一领导与澳门的分权分治相结合A . ①③B . ①②C . ②④D . ③④4. （2分）在近年的两会上，完善社会保障体系，增强人民的幸福感，成为人大代表和政协委员议论的热门话题。

上海人大2019年第1期2018年12月23日至29日，十三届全国人大常委会第七次会议在北京召开。

我作为全国人大代表受邀列席。

本次会议共有37项议程，会期长达一周。

拿到会议日程后，我惊讶于会期之长、审议任务之重。

本次会议共安排了4次全体会议、8次分组会议、1次联组会议，满满当当的13个半天。

参加这次会议，我有以下感想：一是对法律草案的审议占据“半壁江山”。

立法数量多，审议节奏快，真正体现了民有所呼、法有所应。

外商投资法草案提交本次会议审议，草案明确了对外商投资实行准入前国民待遇加负面清单管理制度、国家支持企业发展的各项政策同等适用于外商投资企业。

我们一直强调改革开放再出发，中国对外开放的大门只会越开越大，外商投资立法的加速推进应该是最有力的举措之一。

从领域的角度，我对专利法修正案草案较为关注：草案进一步加大了对专利侵权行为的惩治力度，提高了执法的可操作性，能够更好地促进专利技术实施和应用。

疫苗管理法草案也是我很关心的，本次系首次提请审议：体现了最严格监管原则，对疫苗研制、生产、流通、预防接种全过程明确落实各方责任，实行全程信息化追溯制度，重建人们对疫苗接种的信心。

二是改革和法治，如鸟之两翼、车之两轮，确保重大改革于法有据，使法治与改革相得益彰。

全国人大常委会注重加强对改革试点成效的监督和评估，本次会议听取了三个有关改革试点工作情况的报告，包括关于生育保险和职工基本医疗保险合并实施试点情况的总结报告，关于全国农村承包土地的经营权和农民住房财产权抵押贷款试点情况的总结报告，关于农村土地征收、集体经营性建设用地入市、宅基地制度改革试点情况的总结报告。

会议还听取了国务院关于个人所得税专项附加扣除有关情况的报告，引起了全社会广泛热议。

2018年12月27日，全国人大常委会分组审议国务院关于财政医疗卫生资金分配和使用情况的报告时，多位委员建议：积极调整医疗卫生财政资金配置结构，支出重点从治病为中心转向健康为中心，在预防疾病上加大投入，减少疾病发生，进一步改善人民群众的健康状况。

十八届 五中全会 于 １ Ｏ月 ２ ６日至 ２ ９日在 北京召开 ， 本次会议 的核心议 题是 审议 “ 十三五 ” 规 划建议 稿 。 五中全会后 ， 中央关于 “ 十 三五” 规划 的建议 会择期发布 ， 规 划最终 将在明年提交两会审议后正式生效 。
十三五 规划是我 国国民经济和社会发展的第十 三个五年规划 。“ 到２ ０ ２ ０ 年 全面建成小康社会 ” 是我 党 确定的重要 目标 ， “ 十三 五” 时期是这一 目标 能否实现的决定性 阶段 。“ 十三五” 规划在这个 时期 诞生的重要性
斋握 ：。“ 一五” 计 划是计 划经济时期完成情况最好的一个五年计划 ， 到１ ９ ５ ７ 年的现
代工业骨干部门建立起来 ， 我国的工业生产能力得到大幅度提高 ， 工业布 局不合 理的局 面得 到初步 改变 。 这张 照片展现了在 “ 一五 ” 期间的 １ ９ ５ ３年 ， 鞍 钢机械总厂的革新能手王崇伦 （ 右一 ） 和 工人们一起研 究改 进工具和生产 方法的场景 。
伴 随着我国顺利 完成国 民经济 恢复任务 ， １ ９ ５ １ 年２ 月， 中共 中央决定于 １ ９ ５ ３ 年转入大规模 的经济建设 ，
并开始 实施 发展国民经济的第一个五年计划 。
“
一
五” 计划重点任务是集 中力量进行 以苏联 帮助我国设计的 １ ５ ６ 个建设单位 为中心的工业建设 ， 建立我
不言自明 。
从１ ９ ５ ３ 年起 ， 我国几乎每五年都会有这样一个计划 （ 从 “ 十一五” 开始 改为 “ 规划 ” ） ， 简称 “ 五年计 划 （ 规 划） ， 主要是对 全国重大建设项 目、 生产 力分布和 国民经 济重 要比例关系等作 出规划 ， 为国民经济发展远 景规
定目标和方 向 。

荆州中学高三年级第四次质量检测政治卷一、单项选择题（共48分，每小题2分。

四个选项中，只有一项最符合题目要求）1.在中国，推进国家治理体系与治理能力现代化首先不能偏离马克思主义国家理论。

马克思主义国家观认为国家的根本属性是A.人民当家作主B.阶级性C.民主性D.广泛性2.2016年6月，河南省教育厅发布通知，全省义务教育“两免一补”政策将实现城乡统一，即对城乡义务教育学生统一免除学杂费、免费提供教科书，对家庭经济困难寄宿生补助生活费。

实施该政策旨在A.增强河南省政府的威望和影响力B.通过提供物质支持实现公民权利C.坚持人民民主是全民民主D.落实精准扶贫政策实现共同富裕3.2016年6月，国务院发布《国家人权行动计划（2012 — 2015年）实施评估报告》指出：国家人权行动计划已全面落实，规定的目标任务如期完成。

对此理解正确的是①反映出人民当家作主的权利有制度保障②反映了我国人民民主的真实性③能够使人民真正认识到自己是国家主人④标志着我国社会实现了公平正义A.①②B.①④C.②③D.③④4.平等是社会主义法律的基本属性。

2016年4月11日，全国首例副省长出庭应诉的“民告官”案件开庭，打破了“告官不见官”的现状,彰显出法律面前人人平等。

副省长出庭应诉体现出公民A.平等地享有权利B.平等地监督法律实施C.平等地履行义务D.平等地行使国家权力今明两年，全国省市县乡要陆续换届。

据此回答5〜6题。

5.党中央对加强换届风气监督工作高度重视,多次强调要以“零容忍”的政治态度、搞好换届选举。

搞好换届选举工作需要①推进全面从严治党，加强党风廉政建设　②完善我国选举制度，全面实施直接选举③完善政治协商制度，提高公民参政意识　④强化政治纪律规矩,将权力关进制度笼子A.①②B.①④C.②③D.③④6.下列有关我国民主选举表述正确的是A.我国采用直接选举与差额选举相结合的选举方式B.我国的选举方式是由最广大人民群众的意愿决定的C.差额选举可以比较充分地考虑当选者结构的合理性D.选民参加选举的态度和能力是影响选举效果的重要因素2016年6月12日，国务院发布关于《国家土地督察条例（征求意见稿）》公开征求意见的通知。