东台的城市定位与发展对策

教学琐谈JIAOXUESUOTAN中小学综合实践基地建设现状及对策研究江苏省东台市中小学生素质教育实践基地孟夏明【摘要】综合实践基地建设与发展，能在一定程度上体现出学生综合实践活动的开展情况，同时也是学生综合实践能力、创新能力培养的重要衡量标准之一。

在本文中，将围绕综合实践基地建设的现实情况与发展情况进行分析和讨论。

【关键词】综合实践基地建设教师中小学综合实践基地的建设与发展并不是无依据的,它是在国家教育主管部门出台的《示范性综合实践基地实践活动指南（试行）》的指导下开展的，旨在通过“生存体验”“素质拓展”“科学实践”“专题教育”四大主题的实践活动来保证中小学生综合素质的培养与提升，从而成为为学生综合实践活动提供服务的重要场所。

与此同时,综合实践基地的建设,也给广大社会人士提供了技能拓展和训练的资源和场地。

一、建设综合实践学习基地的现实意义（一）能使学生获得更多实践机会传统的应试教育只侧重如何提高学生的学习成绩,而忽视了综合素质的培养对学生的健康发展也有着至关重要的作用。

新课改背景下，学生能通过一系列的社会实践活动得到放松，对学生体验生活、丰富自己的实践经历等都有所助益。

目前，我国的教育资源在分配和普及上都存在着不平衡的问题，因而导致部分中小学至今没有实践活动基地,更有甚者,无法开展实践活动或者只能将实践活动安排于假期，从而导致实践活动只停留于表面,并不能真正意义上达到开展实践活动的目的，进而使得学生因缺乏条件而无法真正参与到实践活动中。

（二）能进一步实践素质教育素质教育与实践基地创建的目的都是更好地培养学生的综合能力和创新能力。

因此，在推行素质教育的过程中，最主要的就是建立素质教育实践学习基地。

综合实践学习基地的建设还能一定程度上打破学校与社会之间的界限，让学生走出校园,给学生更多的机会去了解社会，从而帮助学生开阔视野。

在素质理念的不断推行下,学校也更加倾向于在校外建立综合实践基地,这样在培养学生综合实践能力和素质的时候能更加方便和有效。

李欣泽，宋冠呈，朱方林，等．江苏省乡村产业振兴：典型案例、现实困境与实现路径［Ｊ］．江苏农业科学，２０２３，５１（２４）：２２９－２３３．ｄｏｉ：１０．１５８８９／ｊ．ｉｓｓｎ．１００２－１３０２．２０２３．２４．０３２江苏省乡村产业振兴：典型案例、现实困境与实现路径李欣泽１，宋冠呈２，朱方林３，朱大威４，郑建初３（１．南京农业大学经济管理学院，江苏南京２１００９５；２．南京农业大学金融学院，江苏南京２１００９５；３．江苏省农业科学院农业经济与发展研究所，江苏南京２１００１４；４．江苏省农村产权流转交易研究会，江苏南京２１１８９９） 摘要：乡村产业兴旺是建设农业强国和实现乡村振兴的根基。

首先研判了江苏省乡村产业振兴的发展形势，认为江苏省基本省情是农业大省，具有农业产业基础扎实、特色鲜明、种植业和粮食作物比例偏高、粮食种植分布不均衡、农民第一产业收入占比低等特点。

总结了江苏省乡村产业振兴的三产融合带动型、“领头雁”带动型、社会资本带动型、科技帮扶带动型、挖掘文化带动型等五大带动模式的典型案例，从基础条件、发展历程、产业类型、取得成就等方面对各案例进行剖析。

探讨制约江苏省乡村产业振兴的农业资源环境承载压力大、一二三产业融合发展深度不够、农业基础设施与装备条件总体薄弱、农业从业人口老龄化等瓶颈问题，提出了加强农业产能建设、产业融合发展、产业主体培育、科技创新引领、绿色可持续发展、发挥政府主导作用等方面的对策建议，以期为夯实农业生产基础、提升乡村产业高质量发展水平、促进实施乡村振兴战略提供借鉴。

关键词：产业兴旺；江苏省；中坚农民；典型案例；融合；绿色；科技 中图分类号：Ｆ３２７ 文献标志码：Ａ 文章编号：１００２－１３０２（２０２３）２４－０２２９－０５收稿日期：２０２３－０９－１１基金项目：中国工程院咨询研究项目（编号：ＪＳＹＪＹ２０１８０４）。

作者简介：李欣泽（２００３—），男，江苏南京人，主要从事农业经济研究。

第31卷,第2期 中国农业资源与区划Vol 131,No 12,pp67270 2010年4月 Chinese Journal of Agricultural Res ources and Regi onal Planning Ap ril,2010 ・农业产业化・我国园艺业发展现状、趋势及对策李瑞云1,张　华2(1.中国农业科学院蔬菜花卉研究所,北京　100081; 2.中国农业科学院农业资源与区划研究所,北京　100081)摘　要　文章分析了我国园艺产业发展的现状和存在的问题以及当前园艺产业发展趋势,提出了发展园艺产业的对策和措施:一是发展特色园艺产业,二是采取差异化发展战略,三是实施品牌战略,四是加强营销,五是积极争取国家政策支持,六是科学种植。

关键词　园艺产业　现状　趋势　对策　收稿日期:2009210222　李瑞云、张华为副研究员 随着人类生活水平的提高和生活条件的改善,蔬菜、水果在食物构成中的比例愈来愈大,在补充人体营养、增进人体健康中发挥着重要的作用,其他园艺产品(例如花卉等)也越来越多地走进了寻常百姓的生活。

2006年仅食用药用花卉销售量就达到935619万kg,销售额17118亿元[1-3];据悉,国家发改委公众营养与发展中心2009年启动“喝营养”,向公众推荐“喝健康水”、“喝水果”、“喝粮食”等,并计划将其列入国家公众营养改善项目。

园艺产品的生产与消费已经成为一个国家和地区经济状况和人民生活水平的标志。

1　园艺产业发展现状和存在的问题111　园艺产业发展现状园艺产品不仅是人体主要食物来源,还是重要的工业原料,园艺产品在国民经济中的作用不断增强。

从2001年开始,蔬菜产值超过粮食成为种植业第一产业,此后所占比重呈逐年上升的态势(蔬菜播种面积由1992年的571122万hm 2发展到2005年的1772107万hm 2、2006年的1821169万hm 2)。

如果计算上果品(2005年果园面积1003152万h m 2、2006年1004123万hm 2)和花卉(2006年种植面积7212万h m 2),则园艺产业在种植业中的比重更大,园艺产业在农村经济中的支柱地位日益稳固。

弥漫。东台市沿海新林场郁郁葱葱的“一片林”， 又淡化土壤盐分，实现了有涝及时排，有旱及时
倾注着何小洋带领大家以苦为荣、以场为家、以 灌。
林为乐干事创业的智慧和汗水。
土壤问题解决了，接下来种什么品种好呢？
何小洋起早贪黑，地头林间处处都有她忙碌 综合考虑土壤特性、地势环境等多种因素，遵循
的身影，从现场放样、苗木准备、实地栽植、修 “适地适树”的原则，何小洋几次请林业相关专
人员认真筛选，认为时任林蚕科负责人何小洋 1.3 万米、河道护坡 2230 米，并对场部的电力
责任心强，专业基础扎实，又是年轻党员干部， 线路、照明、晒场等基础设施进行改造和配套，
有能力、有魄力，应该能够胜任林场领导岗位。 做好防汛抗旱的各项准备，不断提高防灾减灾
面对组织的信任，何小洋克服自己家庭 抗灾的能力；另一方面着手规划“一片林”方案，
新林场在其核心区 3 号路两侧建设“三化”树种 家庭出现意外时，她主动关怀。她的可贵行动、
示范基地 1200 亩，投入 500 多万元栽植弗吉尼亚 平凡之举，把党的阳光播撒到每位职工的心田，
栎、中山杉、栾树 3.3 万株 ；今年在新川分场三区 更加激发起广大职工以场为家、干事创业的高昂
投入近 1000 万元新建橡树培育示范基地 1200 亩， 热情。
水系不健全，严禁栽砍头树，严禁高径比失衡。 无伤、无病、无残、无虫，把护绿爱绿放第一位。
正是她这种精益求精的工作作风，新林场“一片林”
何小洋办事果断，处事利爽，谈事严谨，在
成活率 95% 以上，成为全市样板林。
生活中也有柔情的一面，职工生病时，她去医院
向沿海土地要树木。在何小洋的带领下，去年， 看望 ；职工有难处时，她热心帮助排忧 ；职工

笔 ，平 均单 笔金 额达 ２ ７ ． 元 ， １ ３ ５万 小额 贷款 公 司贷款 “ 垒大 户”的现
增长 ，需求 额度不 断扩大 。随 着农
业和 农村 经济结构 的调 整 、土地 流 转进 程 的加 快 ，农 民经营 范 围由过
去单 纯 的粮 棉油种 植 向粮棉油 、经 济 作物种植 、养殖 业 、加 工业和 商
金需 求总量 的变化 。 二 是 信 贷需 求 呈 多元 化态 势 ， 信 贷服 务 对 象 逐 渐从 农 民 向 综 合
５ 担保机构无 法满足 涉农企业 。
担保需 求
数 据 显 示 ， 目前 盐 城 经 过 信
用 评 级 的担 保 机 构 有 ４ 家 ，注 册 １ 资本 平均 在人 民币 １ 元左 右 ，根 亿
强 金融 支农 力度 ，加大 涉农信 贷投 放 。但 由于受 多方 因素制约 ，涉农
二，涉 农贷 款 投 放 中 存在 的
问题
１ 稳 健 货 币政 策 下 信贷 挤 出 ．
户 贷款基本保 持基 准利率 外 ，其他
大 多 已上 浮 ２ ％ 以 上 。再 加 上 基 ０ 准利 率从 ２ １ ０ ０年 １ ０月至 目前 已调 整 ５次 ，上 调 １２ ．５个 百 分 点 ，使 得 农户贷款 实际利 息支 出提高 ３ ％ ０
企业 准入标 准过 高 、担 保损 失补偿 没保 障 、担 保机 构运作 不规 范和风 险控 制不严 密等 一 系列 问题 ，难 以 实现 可持续 发展 ，造成 涉农企 业 因 缺乏 担保 ，贷款 融资 困难 。
资金 提 出了新的要 求 ，如 专业化 的 种 养殖 户 、“ 司 ＋农 户 ”式 农 业 公 生产 结合体 、经济 作物专 业合作 组
的监管力度

１ ．加大 了产业结 构的不协 调 。盐城 地区 的产 业
结构思路是早 已形成 的 “ 一产业 为基础 ，第二产业 第
［】诸廷 助．我 国农业外商直接投 资存 在的问题及 对策 卟 ３ 市场周刊（ 管理探 索） ０４ （ ２ ， ０ ，ｓ ２ 【］周建军．后 ＷＴ 时代 中国吸引外 资的背景及 对策分析 ４ Ｏ
的调整 日趋合理 。工业 结构 方面也 发生了根本性 的变
化 。２ ０ 年 以来 ，盐城 的重 化工业 得 到 了快速 的发 ０２ 展 ，机械工业特别是汽车工业发展迅猛 ，轻重工业 比 重发生 了根本性 的转变 。东风悦达起亚汽车有 限公司 的迅速 发展 ，带动 了盐城汽车工业 的发展 。化学原料
２２ ３ ％。 ．２
（ 投资地域相对集中 三）
跨 国公 司对硬 环 境和 软环 境要求 都较 高 ，对 投
、
跨 国公 司在我 国投资 的特点
（ 产业投向偏向于第二产业 一） 自中国入 世 以来，跨 国公司投资大量进入 中国，
资地域 的选 择也是 跨 国公司 在华投 资 的重要特 点 。
在世界经济进行大规模调整和发达 国家制造业生 产 能力转移 比例不断上升的外在环境下 ，盐城抓住契 机 ，积 极 引进 国 （ ）外 产业 资本 投资渐 次铺 开 。 境 韩资注 入盐 城汽 车业 。盐城 已经成 为吸 引资金 、技
术、人才 的 “ 强磁场 ”。如 以东风悦达起 亚、中大汽 车 为代 表 的盐城 装备制 造业 ，已成 为沿 海地 区 的支
５ ．％ ４ ６ 的跨 国公司都投资在 国家级 的经济 技术开发区
和 高新技术开发 区。跨 国公司 的投资项 目主要集 中在
他们在产业投 向上偏 向于资金投入量不大，投资利益 率高和资金回收速度快的第二产业 。工业成 了跨国公

・
３ ・ ２
懈 Ⅲ Ｈｅｌ ａｅ ￡ ２ １ ， ｏ ２ ４ ａｈＣｒ。 ｔ ０ ０ ＶＬ１ ，
【 生管理 】 卫
新医改实施后妇幼卫生事业可持续发展对策探讨
何雅
（ 东台市妇幼保健 院， 苏 东台 ２ ４ ０ ） 江 ２２０
Hale Waihona Puke 【 关键词 】 妇幼卫生； 健康教育； 持续发展 【 中图分类号】 Ｒ ７ 【 １３ 文献标识码 】 Ｂ 【 文章编号】 １０ — ３ ８２ １ ）４— ０ ２ ０ ０ ８ ７３ （００ ０ ０３ － ２
医收集婚育信息， 建立台帐。认真实施农村妇女免费 育龄期生育保健、 中年期妇女病查治、 更年期保健、 老 口服 叶酸重大 公共 卫 生 服 务项 目。动 员 孕妇 早 孕 建 年保 健 等 ； 对农 村 妇女 性 病 、 滋病 要 建 立 主动 筛 查 艾 卡 ， 行孕产妇保 健分 级管理 ， 高早孕 建 卡率 ， 证 机 制 ， 真实施 农 村适 龄 妇女 宫 颈 癌 、 腺 癌免 费 筛 实 提 保 认 乳 孕期不 少于 ５次产 前 检查 。认真 贯 彻 落 实产 前 疾 病 查 等重大 公共卫 生服务项 目； 高度重 视计划 生育工 要
新 医改 方案 的实施 是妇 幼卫 生事 业发 展 的机遇 。 筛 查与诊 断工作 制度 ， 证筛查 质量 ， 、 两 级妇 产 保 市 镇
我市是农业 大市 ， 妇幼 卫 生 工作 的重 点 在农 村 ， 充 科 医师要 掌握 每次 的检 查重点 与跟踪 检查 要求 ， 应 对筛 达到 孕妇 第一 次产 前检 分运 用政策优 势 ， 注重 健 康 教育 和 行 为 干预 ， 强调 环 查 出高危孕 妇进行 分类处 置 ， 查建册早、 孕期检查次数足、 高危孕妇发现及 时。使 境治 理和预 防为 主 ， 时 俱进 ， 强 和完 善机 制体 系 与 加 从 建设 ， 幼卫 生工作与提 高人 们的生 活质 量相结 每位 孕妇 得 到适 时有效 的保 健服 务 ， 而切 实有 效地 把妇 降低孕产妇和新生儿死亡率 ， 降低新生儿低评分率。 合 ， 动妇 幼卫生事 业可持 续发展 。 推 ． １ 完 善 妇 幼卫 生 支 持 机 制 。 健全 三级 保 健 网 ２２ 加 强产 科质量 保证机 制 目前 在 高孕产 妇 管理 高住院分娩率的情况下 ， 、 市 镇两级产科质量建设 １ １ 完善支 持机制 妇 幼卫 生工作 是 公共 卫 生服务 率 、 ． 显 得非 常重要 。应 进 一步 保 证 产科 基 本设 备 的齐 全 体 系的重要 组成 。发展 妇幼 卫生事 业 ， 是提 高人 口素 与 完好状 态 ， 提高人 员 的业务 素 质 ， 高识 别 处 置 能 提 质 和质 量 、 动社 会 和谐 的基 础 性 工程 。 首先 ， 营 推 要 力， 加强协作精神培养 ， 做好高危孕产妇 的筛查与分 造 良好 的妇幼卫 生 事业 发 展环 境 ， 真贯 彻落 实 《 认 母 级处 置与转 诊工作 ， 逐渐实 现高危 孕产 妇 以市 为主 的 婴保健法》 妇幼保健机构管理办法》 坚持妇幼卫 和《 ， 处理机制； 完善绿色通道机制， 达到村级有护送 ， 镇级 生工作方针 ， 善妇 联 、 育 、 完 教 民政 、 传 、 生 、 政 宣 计 财 能有效 处置 、 转诊及 时 ， 市级及 时有 效 收治 ； 打击 非法 等部 门齐抓 共管 的机制 ， 实做好 跨 部 门协 作 完成 的 扎 接生 ， 防止 计 划 外 生 育 到 非 医疗 机 构 冒险 生 育 的行 《 出生医学证 明》 管理 、 婚前 医学检查、 托幼机构 管 为 ； 固爱婴 医 院和合 格 产科 创 建 成果 ， 强 日常 督 巩 加 理、 妇科病普查 、 贫困救助、 更年期妇女保健等工作。 查， 保证产科 日 常工作的规范化。 １２ 加强适 用型 的 人 才体 系建 设 一 支 技术 过 硬 、 ． ２３ 完 善 、 范儿 童 保健 机 制 应 认 真 贯 彻 落实 卫 ． 规 具备 良好 综合素 质和职业 道德 的专 业技术 队伍 ， 保 是 生部新版的《 儿童保健管理规 范》 与儿童计划免疫 ， 证妇幼保 健事 业健 康 发展 的基 础 。开 展 全方 位 的妇 工作 相结合 ， 做到 出生后 即建册 管理 。要重 点 抓好胎 女、 儿童 卫生 保 健 服 务 ， 要 懂 保 健 、 床 、 理 、 需 临 心 营 儿保健 、 新生 儿疾 病 筛查 和 保 健 、 婴儿 保 健 及 托 幼机 养、 康复等 多方 面技 术 的人 才 队伍 。 因此 ， 立健 全 建 构卫生 保健指 导 与管理工作 ， 实施儿 童保 健 门诊 规范 人才培养 、 用管理机 制是 当前 迫切 任务 。要通 过 岗 任 化管理 。认真 做好儿 保相关 的微量 元素 检 测 、 能发 智 位 培训 、 向代 培 、 职 学历 教 育 、 定 在 引进 人 才等 方 式 ， 育筛查 ， 听力、 视力、 腔保健 ， 口 开展儿保早教 、 心理与 逐步改善人才结构 ， 为妇幼保健事业培养选拔一批站 学 习 困难 咨询 ， 步开 展 儿 童肥 胖 、 逐 肾病 、 尿 病 、 糖 维 在学科前沿、 具备过硬带教、 科研、 学术能力的学科带 生素缺乏症 、 先心的早期筛查干预工作。分市、 村 镇、 头人 。同时 ， 要加 强 妇 幼 保 健 人 员 的“ 基 三 严 ” 三 培 三级 服务 ， 村级 负责建册 ， 收集 出生信 息 ， 镇级 以生 长 训 ， 提高妇幼 保健 队伍 的素 质 和综 合服务 能力 。 逐步 发育 与一般 检查 为主 ， 市级 作为 深度筛 查 与保 健治疗 ２ 完善健康服务体 系 基地 ， 形成儿保三级服务的网络。 ２ １ 完善、 ． 规范孕妇保健机制 从新婚开始， 通过村 另外 ， 当前重点还要做好青春期生殖生理保健、

县 级 报 纸 发 展 的 典 型 。而江 苏 东 台 的 《 东 台 日报 》 ，作 为 苏 北
地区仅存的一家县级报纸 ，是苏北县级报纸 发展 的标 杆 。现 心 （ Ｑ ＮＩ ｃ）在京发布 《 第２ ９次中国互联网络发展状 况统计 将调研结果汇总如下。 报 告》 。《 报 告 》 显示 ，截 至 ２ ０ １ １年 １ ２月 底 ，中 国网 民规 模 达 ５ ． １ ３亿，互联网普及率为 ３ ８ ． ３ ％。 由此 可见，仍有很大一部分人群生活在互联 网之外 ，更 无 法从互联网上获取信息 。因此 ，传统媒体 依然 是他们 最可 靠 、最 直接的新闻来源 。而且传统媒体传播 新闻的原创性、
中图 分 类 号 ： Ｇ ２ ５ ５ ． ３ 文献 标 识 码 ：Ａ 文章编号：１ ６ ７ ２ ． ８ １ ２ ２（ ２ ０ １ ３ ）Ｏ １ — ０ ０ ４ ２ ． ０ ３
一
、
研 究 背 景
现 状 及 发 展 对 策” 调研 小 组选 择 了江 苏江 阴 、 江 苏 东 台这 两 个 县 级 市 ，分 别 对 当 地 的 县 级 报 纸 《 东 台 日报 》和 《 江 阴 日报 》 做 了深入的调查采访并 向当地群众发放 了问卷。其中 ，江 阴
２ ０世纪 ９ ０年代 以来 ，数字技术、网络技术 和电信技术 的迅猛 发展 ，引发了新闻传播手段 的深刻变革 。媒介 融合 ， 使新媒 体展现 了交互性、全息化 、数字化 、网络化 ，给人们 生活带来 了巨变 。２ ０ １ ２年 １月 ｌ ６日，中国互联 网络信 息中
作为“ 中国经济 百强县” 之首，其发展现状则可作 为苏南地区
今 传媒
２ ０ １ ３ 年第 １ 期
传媒 调 查报 告
江苏省县级传统报纸发展现状调 查研 窕

派 ｍ 机 构 ，直 属 江 苏 省 海 洋 与 渔 业 局 领 导 。海 管 会 办公 室 （ 下 简 称 “ 管 以 海
ቤተ መጻሕፍቲ ባይዱ
期 申请 平 稳 过 渡 ，用 海 申请 协 调 机
制 钝 化 利 益 各 方 矛 盾 ，动 态 管 理 及 时掌 握 海 域 使 用 的变 动 情 况 。
措 施 到 位 。强 化 了 安 全 生产 责 任 。 省 “ 沙 ”海 域 安 全 生 产 形 两
责 任 ，强 化 安 全 生 产 措 施 ，加 大 安 全 检 查 力 度 ，“ 沙 ”海 域 安 全 生 产 两
经验 。
“ 沙 ” 域 现 状 两 海
ｏ “ 两沙” 海域的管理现状
“ 沙 ”海 域 实 行 省 管 五 年 来 ， 两 统 一 确 权 发 证 ，统 一 管 理 制 度 ，统
一
态势 总体 平稳 ； 两沙 ” 域 两市 ＿ “ 海 三 县 全 面 推 进 “ 化 五 覆 盖 ”丁作 ，取 三 得 明 显 成 效 ；各 用 海 单 位 和 个 人 增
加 安 全 投 入 ，增 强 安 全 技 能 ，规 范
建 章 立 制 ， 规 范 了 海 域 使 用
管 理 。 “ 沙 ”海 域 省 管 以 来 ， 省 两 “ 沙 ”海 管 办 断 探 索 ， 努 力 实 两
及沿 岸 流 系 变 化 的 影 响 ，局 部 沙 洲 滩 涂 年 际消 长 明 显 ； Ｉ 此 也 形 成 辐 射 沙 洲 ＝ ｈ
海 管 理 暂 行 办 法 》 政 策 措 施 ，做 等
到 依 法 行 政 、规 范 管 理 。截 至 ２ ０ ０７ 年 ， 共 完 成 确 权 海 域 １ １ 、 面 ５ 宗
势 基 本 稳 定 ，安 全 生 产 措 施 不 断 完

１２ 油菜 品质得 到 了显著 改善 ．
油菜产业得到快速发展 ， 已成为我省 十五大优 势主 导产业之一 ， 产业地位 日益突 出。一是从 次要作物 上升 为 主要 作 物。１４ ９９年 全 省油 菜 种植 面 积仅 ９２ 万 ｈ 占农作 物播种 面 积的 １ ．７ ｍ ， ％左 右。“ 九 作物播种面积的 ６ ５ ． ％。“ 十五” 平均年种植面积发 展到 ６ ． ７ ６万 ｈ 。 占农 作物播 种面积 的 ８ ８ ｍ， ． ％¨ 。
样 品芥 酸 含 量 在 ５ 以下 ， 苷 含 量 在 ４ ｍ ｌ ％ 硫 ０ Ｉ ｏ 以 ｘ 下 。从 产 品消 费看 ， 由于 多种 原 因 ， 市场 上 没有形 成
４个 宁 宁 扬 五” 平均油菜年种植面积发展到５ ． 万 ｈ 占 ２ ２ ｍ ， 峦 过 １ 油 菜 新 品 种 ， 杂 １号 、 杂 ３号 、 油 ４
油菜 是 “ 五 ” 间江 苏 省冬 季 农 业结 构 调 整 最 活 十 期
从生 产 环 节看 ， 菜 品 种基 本 实 现 了 “ 低 油 双 化” 。在保持油菜单 产水平 稳步提高 的基础上 ， 双
低油 菜 种植 面积 从 ２ ０ ００年 的 ３ ％ 左 右发 展 到 目前 ０
的基本实现 双低化。“ 十五 ” 间江苏省共 审定通 期 号、 苏油 １ 、 号 淮杂油 １ 号等我省 自主培育 的优质双 低油菜品种 ， 不仅 品质上实现 了双低 ， 而且产量水平 也超过 了原来 的双高杂 交油 菜。从 商 品菜 籽 品质 看， 油菜籽品质得到显著改 善。根据 中国农业科学 院油料研究所 ２ ０ ０３年对 江苏省各地 夏收油 菜籽 ９ 个 品种 ５ 商 品 油菜 籽样 品 的抽 样 检 测 ， ３个 绝大 多 数
பைடு நூலகம்

山西五台山旅游景区开发、管理的问题和对策作者：王秀兰来源：《中小企业管理与科技·下旬刊》2011年第12期摘要：五台山是我国四大佛教圣地之一，也是避暑胜地，是国家推向海外的重要景点之一，文章分析了五台山旅游景区在开发管理方面存在着管理上各自为政、建筑零乱、产品开发单一、环境污染严重等问题，提出了要优化景区环境、改善交通条件、建设综合服务、充分开发资源、举办文化活动、搞好旅游纪念品加工等开发、管理的措施，争取使五台山成为山西旅游业对外宣传的窗口。

关键词：五台山旅游景区综合服务景区开发景区管理五台山犹如一朵盛开的莲花，坐落在山西省忻州地区北部五台县和繁峙县之间，其因文殊菩萨道场，佛教四大圣地之首而出名，因夏季气候凉爽与环境优美而成为避暑胜地，是国家旅游局推向海外的王牌产品之一。

然而与峨眉山、普陀山、九华山相比，五台山景区在开发、管理方面还存在许多问题，急需改进完善。

1 五台山旅游景区的开发、管理存在的问题五台山既是得天独厚的藏风聚气之风水宝地，又是佛门向往的圣地，它的创建年代与白马寺同期，其鼎盛时期的建筑规模远超过峨眉山、九华山和普陀山。

五台山主峰3058米，是我国北方地区最高峰。

从山下到山顶依次分布着农田及阔叶林、混交林、针叶林、亚高山草甸及鲜明的植被带谱。

在气候上，当平原处于难熬的夏季“热海”时，这里是一片清凉世界。

五台山是我国古代建筑的稀世之宝，文物荟萃，珍品云集，全山现存的50余座寺庙中，有4座为国家重点文保单位，20座为省文保单位。

我国现存的5处木结构建筑中，最早的唐代2座都在这里。

这里还有各种形式、大小不同、不同质地、不同功能的宝塔，堪称一座宏大的古都博物馆。

再加上这里优美的自然环境，使得其品位增高，每逢盛夏，山水生辉，游人络绎。

盛夏是五台山旅游的旺季，旅游发展势头也较好，但是，近几年来五台山接待的海外旅游者人数增加不是很多，究其原因，除了五台山的主要海外市场即东亚、东南亚市场在20世纪90年代后期遭受经济危机外，其本身在开发管理方面也存在着以下几方面的问题：1.1 五台山目前由五台县管理，旅游业经营中不同行业部门之间存在着各自为政的现象，特别是五台山火车（沙河）站口管理混乱，严重影响着五台山的声誉。

第３ ４ 卷第 ４ 期
Ｖｏ １ ． ３ ４ Ｎ ｏ ． ４
绥 化 学 院 学 报
Ｊ ｏ ｕ ｒ ｎ ａ ｌ ｏ ｆ Ｓ ｕ ｉ ｈ ｕ ａ Ｕ ｎ ｉ ｖ ｅ ｒ ｓ ｉ ｔ ｙ
２ ０ １ ４年 育发 展现状及对 策研 究
一
（ 二） 盐城市特殊教 育发展 的主要成绩
经过 多年 的努力 ， 盐城特教事业 的规模不 断
海、 东台 、 大 丰等 ６所学 校相 继创建 成 江苏 省特 殊教育 现代化示范学校 ， 其 他特校也成 为江苏省 特殊教育合格学校 。
扩大 ， 残疾 儿童 的入 学率逐 步提 升 ， 残疾 人接 受 教 育的层次逐步提 高 ， 特殊教 育学校教师 的专 业
蒋 丹林
（ 盐城市聋 哑学校 江苏盐城 ２ ２ ４ ０ ０ ２ ）
摘 要： 本研 究在 对盐城 市特殊教 育充分调研 的基础上 ， 回顾 了盐城 市特殊教 育的发展历程 ， 肯 定 了取得 的成绩 ， 分析 了当前特殊教育发展 中存在 的 问题 ， 提 出了相 应的发展 对策与建议 。 关键词 ： 盐城 ； 特殊教 育 ； 历史 ； 现状 ； 对策 中图分类号 ： Ｇ ７ ６ ０ 文献标 识码 ： Ａ 文章编号 ： ２ ０ ９ ５ — ０ ４ ３ ８ （ ２ ０ １ ４ ） ０ ４ — ０ １ ５ ５ — ０ ６
特殊 教 育 的发 展是 衡 量一个 国家 或地 区综 １ ９ ７ ５ 年、 １ ９ ７ ８年又相 继创 办 了滨海 、 射 阳两所 聋 合实力 的重要 尺度 ， 也是衡 量社会进 步和文 明的 哑学校 。 ９ ０年代前后 ， 其它各县 （ 市、 区） 也纷纷创
重要标 志。党的十八大报告 中指 出要 大力支 持特 办聋 哑和培智 学校 （ 班） 。同时为了让更 多的残疾 殊教育 。在党 和政府及社 会各界 的关心支 持下 ， 儿 童接受特殊 教育 ， 盐城在全 国率先开展 了残疾

发改委工作要点篇一：发改委工作要点20XX年工作要点20XX年是保增长、促发展，实现“十一五”规划目标的关键一年,也是经济发展变数多、变化大，应对经济下行压力较大的一年，更是发展和改革工作要求新、要求高的一年。

全委工作总体要求是：坚持以科学发展观为指导，认真贯彻落实市委五届五次全会精神，按照市委、市政府“保增长、促发展、调结构、改民生”的总体部署，适应改革发展的新形势、新任务和新要求，以单项工作争第一、条线工作争一流、部门工作争先进为目标，以提升六大能力为重点，着力培育创新、创业、创优、创特色的理念，树立快节奏、高效率、精细化的新政风，全力打造学习研究型、创新效能型、项目服务型、团队和谐型、节约管理型机关，全面开启发展和改革工作新征程，为推动全市经济社会又好又快发展发挥更大的作用。

全年工作重点是：一、围绕落实“保增长、促发展、调结构、改民生”的措施，不断提升谋划发展的能力1、强化经济运行的分析和研究。

围绕保增长促发展，加强经济运行分析。

对全市经济运行中的新情况、新问题和新变化，密切跟踪，加强分析研究，做到月度有评价、季度有分析、年度有报告。

工业、农业、服务业、投资、沿海开发、接轨上海、高技、外经等业务处室一季度要建好支柱产业、新兴产业、高新技术产业、重点企业、农民收入、房地产业、融资平台、开发区、集聚区、沿海经济区等统计报告制度、台账制度和分析制度，确定样本单位，切实抓好走势分析、专题分析、典型分析和比较分析，及时研判形势，提出对策建议，为全市经济保增长促发展，发挥参谋作用。

围绕宏观调控的新变化，加强重大问题的调查研究。

建立全市发改委系统年度优秀论文评比制度，鼓励和培养年轻干部注重调查研究，不断提高理性思维能力和文稿综合能力，把调研成果作为年度评先和干部提拨使用的重要依据，全年力争形成20篇以上有影响力的调研成果。

2、抓好战略规划的对接和实施。

切实把规划作为调结构、促发展的战略来抓，继续做好《江苏沿海区域发展规划》跟踪工作，力争保住有利的，调整不利的，避免限制的，抓好列入规划项目的前期工作。

江苏省海洋战略性新兴产业发展现状与对策杨凤华【摘要】Since the Eleventh Five-year Plan period,some strategic emerging marine industries have developed rapidly in Ji-angsu Province,such as offshore wind power,marine engineering equipment and marine biomedicine,etc. Industrial concen-tration and preliminary R&D capability have occurred in these industries. And these industries are also facing some problems, such as poor planning coordination, lack of competitiveness, and incomplete industrial chain. From now on, holding tightly the favorable circumstances of‘Marine Power Construction’,Jiangsu Province should implement first-mover strategy to moti-vate leaping development of strategic emerging marine industries by strengthening planning guide, innovating developmentalpattern,rein forcing policy support,etc.%“十一五”以来，江苏的海洋风电、海洋工程装备、海洋生物医药等海洋战略性新兴产业发展迅猛，产业集聚态势初步形成，研发能力持续增强，但也存在着规划衔接不畅、竞争力较弱、产业链不完备等问题。

今传 媒
２ ０ １ ４年第 ３ 期
传 媒实 务
江蓦省 社器报发袅现状与发展对 策研 究
董 博
（ 兰州大学 新闻传播学院 ，甘肃 兰州 ７ ３ ０ １ ０ ７ ）
摘 要 ：随着 纸媒 的发展和大众对媒体 的个性化需求 ，社 区报在 我国部分 省区逐 步得 到发展 ，但是 ，在发展 的过程中存 在诸
二、 江苏省社 区报 的办报现状和存在的问题
角 。 由于考虑到 印刷 费用等 问题 ，报 纸全部为文字 ，没有配 图、插 图等 ，全部 为黑白打印，看起 来较为简单，缺乏美观 。
新坝风采》 ，《 钟楼之 声》的设计 内容丰富 ，包括社 区 调 查显示江苏省社 区居 民对读报纸有着积极 的态度 和 良 相较 《 好 的阅读习惯 ，对社 区事务关注度高 ，为社 区报 的创办 、发 留言板、社区传声筒等互动板块 ，为居民和居委会 间的沟通 行提供 了 良好的市场和大量 的受众。但调查发现社 区报 在发 联 系提 供了 良好的平 台，能够发挥社 区报 纸应有的功能 。为 展 过程 中也存在诸多 问题 ，主要表现为 ：
收稿 日期 ：２ ０ １ ３ — １ ０ ． １ ５
基金项 目： 本 文是兰州大学 ２ ０ １ ３ 年“ 本科教 学工程” 国家级大 学生创新创业训练计划项 目： “ 江苏省社 区报的调查研 究” （ ２ ０ １ ３ １ ０ ７ ３ ０ ０ ２ ６ ）
的 阶段性研 究成果之 一。 作者简介：董博 ，女，兰州 大学新 闻传播 学院新 闻学专业，主要从 事新闻学研 究。
的 问题及对策对 我国社区报整体发展有着积 极意义 。本课题 定不固定 ，平均 为 ４ ～５个板块 ，每期版 面仅有一张 ８ 开 打印 组对 《 新坝风采》 、《 钟楼之声》两份江苏省社 区报 发展现状 、 纸 大小，信息量较少 。有 时甚至主要 内容为居委会工作人 员 存 在问题进行 了调研 ，并提 出促进社 区报健康发展 的策略 。 的工作汇报 ，居委会成 为报 纸的主体 ，而社 区居 民成为 了配

2007(3:5~7中国蔬菜CH I NA VEGET ABLES 产业广角王宝海,江苏省蔬菜办公室,南京市龙江小区月光广场8号江苏省农林大厦,210036收稿日期:2007-01-09江苏省蔬菜产业现状与发展对策王宝海2006年江苏省蔬菜播种面积141.3万hm 2,总产量4200万t,总产值430亿元,比2000年的110万h m 2、3500万t 、250亿元分别增加了28.5%、200%、72.0%。

蔬菜产值占全省种植业总产值的比重已接近1/3,蔬菜产业已成为江苏省农业增效、农民增收的重要产业。

1“十五”期间蔬菜产业发展现状1.1区域特色基本形成、沿海菜区、环湖菜区、城郊菜区和丘陵菜区等五大菜区,并在各大菜区内建设了一批蔬菜生产重点县和重点基地。

一是形成了以徐州、盐城、连云港、淮安、宿迁、南通、苏州等市为重点、以大中棚春提早、秋延后为主的设施蔬菜面积达32万h m 2;二是形成了以宝应县、金湖县、响水县为重点的水生蔬菜面积10.7万h m 2;三是形成了以徐州丰县、沛县为重点的芦笋、山药、牛蒡、萝卜等根茎类蔬菜面积14.7万h m 2;四是形成了以邳州、丰县、射阳、大丰、兴化等县(市为重点的大蒜、洋葱、香葱等葱蒜类蔬菜面积21.3万h m 2,其中大蒜面积达14.7万hm 2,邳州市大蒜种植面积达4.5万hm 2,成为全国大蒜生产第一县;兴化香葱种植面积达1万hm 2,成为全国香葱生产第一县;全省食用菌生产面积达5000万m 2,居全国第四。

目前,全省蔬菜播种面积超过1万hm 2的县(市有39个,超过3.3万hm 2的县(市有14个,其中沛县、邳州、东台、射阳等4个县(市都超过了6.7万h m 2。

1.2产加运销日趋活跃江苏省现有蔬菜加工企业400多家,2006年加工各类蔬菜逾120万t,消耗鲜菜原料约400万t 。

在这些加工企业中,年销售额500万元以上的企业有124家,其中上市公司1家、国家级龙头企业2家、省级龙头企业10家。

培 的 ４ ６倍 … 。 、 ２ ２ 发展 特 点 ．
和油菜商品粮基地 ， 此外水产生产发达 ， 并有多种水生作物生
经过近 １ 的发展 ， ０年 江苏省平原生态 区的高效农业加快 推进 ， 呈现出以下特点 ：１ 高效农业 面积增加 。２ ０ （） ０ ９年江 苏省新增高效农业 面积 １ ． ９ １万 ｈ ｍ 。其 中江淮平原 和黄淮
摘要 ： 从平原地 区这个新视角对 江苏高效 农业发 展模式 进行研究 。 由平 原生态 区高效农 业发 展现 状与特 点人 手， 深入分析 了当前平原生 态区高效农业 发展模 式并进行评价 ， 同时提 出进 一步发展 的对策建议 ， 这对促进 整个 江苏
发展现代高效农业 的快速发展具有重要意义 。
业项 目。江苏省平原地 区设施农 业主要有设施 园艺、 设施 畜 牧。近年来 ， 平原地 区积 极发展设施蔬 菜生产 。经过科学 规 划、 改善生 产条 件、 政策扶持 ， 目前设施蔬菜 已成 为江苏省平 原地区高效农业发展 中最具活力 的产业之一。徐州是江苏省
食等 ， 二产的农产品加工 ， 三产 的农业 、 农村休 闲旅游 。以这
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嫒（ ９ １ ） 女 ， １ ８ 一 ， 江苏徐州人 ， 硕士 ， 助理研究员 ， 研究
方 向为 农业 经 济 。Ｔ ｌ （ ２ ８３ ２ ８ ； ｅ： ０ ５） ４ ９ ７ ５ Ｅ—ｍ ｉ：ｕ ｎ２ ２ ＠ ａ ｙｍｅｇ０ ｃ ｌ
装备水平 提 高 。２０ ０ ９年 江 苏省 新 增 设施 农 业 面积 ８ １万 ．
ｈ ｍ 。其 中江 淮 平原 新 增 设 施 农 业 面 积 超过 ２万 ｈ 黄 淮 平 ｍ，
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