法国政党制度

2--3 法国的民主共和制和半总统半议会制【教学目标】简述法国总统、内阁、议会的产生及其职权，比较法国民主共和制与英国君主立宪制的异同。

【教学重点难点】法国政体的特点。

【主干知识】一、民主共和制的形成与主要权力机关1.法国国家机构由哪几部分组成？（主要权力机关有哪些？）2.法国总统的地位、产生方式、主要职权？3.法国总理的地位、产生方式、主要职权？4.法国议会⑴议会由哪两部分组成？⑵国民议会的议员数量、任期产生方式？⑶具体说明国民议会的主要职权？⑷参议院议席数量、议员产生方式、特殊的代表性？⑸参议院的主要权力？二、法国政体的运行1.简要说明法国政体的变化及原因。

2.简要说明法国政体的运行机制。

⑴法国总统在法国舞台上起什么作用？⑵总统和总理行政权力的划分？⑶法国议会在政治体制运行中的作用？三、法国政体的特点1.法国政体具有哪些特点？2.为什么说法国是“半总统半议会制”国家而不是总统制国家？3.什么是“左右共治”？为什么会出现“左右共治”的现象？4.法国政党制度有什么特点？【合作探究】法国政体的结构如何？他们各有那些权力？ks5u 精品课件（三）法国政体的特点1、半总统制半议会制的政体：总统权力受议会和总理制约①议会通过监督政府从而制约总统权力②议会对总统有直接或间接的监督权③总统的重要文件、命令要由总理副署2、“左右共治”现象：总统与总理来自不同党派（1）原因（2）表现3、多党制（1）始终未能形成两党（2）党外有党，党内有派，党派林立（3）左右翼渐向中间靠拢：总统和议会的权力均“不完整”（总统议会制）【小结】本课学习的主要内容有：4个特点：即法国政体的4个特点（1）半总统半议会制：①总统——地位高，权力大②议会监督政府，削弱总统权力③议会对总统有直接和间接的监督权④总统的重要文件、命令要由总理副署（2）“左右共治”现象及其原因（3）多党制3主要权力机关：即总统、政府、议会2对主要关系：即总统与总理的关系、议会与政府的关系（1）、即总统与总理的关系①、权力交叉——都有行政权②、地位不同——总统掌握大政方针，总理负责具体行政；总统占主导地位，总理听命于总统③、施政重点不同——总统的施政重点是国防外交，总理的施政重点在内政经济。

法国的宪政制度引言法国的宪政制度是一个源远流长的政治制度，其演变可以追溯到法国大革命时期。

法国是一个拥有独特政治体系的国家，其宪法确保了法国公民享有基本权利和自由，以及制衡政府权力的机制。

本文将探讨法国的宪政制度的起源、特点和目标，以及其如何保障公民权利和构建政府权力制衡的机制。

一、起源法国的宪政制度的起源可以追溯到法国大革命时期。

法国大革命（1789-1799年）是法国历史上一场重要的政治和社会变革，为法国的制度变革打下了基础。

大革命期间，法国人民反对君主专制制度，要求实现人民主权和公民自由权利。

1789年，法国颁布了《人权和公民权利宣言》，将法国的宪政传统写入法律。

从此，“自由、平等、博爱”成为法国政治生活的核心价值。

二、特点法国的宪政制度具有以下几个特点：1. 总统制度：法国采取总统制度，总统作为国家元首和政府首脑，拥有广泛的权力和责任，但也受到宪法的限制和制约。

2. 立宪民主：法国的宪政制度建立在民主原则之上，保障公民的基本权利和自由。

法国的宪法明确规定了公民的自由表达、言论、结社等权利。

3. 三权分立：法国宪政制度倡导三权分立原则，即行政权、立法权和司法权的相互制衡。

这样可以保证政府权力不得滥用，并确保公正和平衡的执法体系。

4. 宪法监督：法国的宪政制度设立了宪法委员会，负责解释宪法，并监督政府的法律和行政行为是否符合宪法的规定。

三、目标法国的宪政制度的目标是保护公民的权利和自由，实现社会平等和公正。

宪法确保了公民的基本权利，如言论自由、结社自由、投票权等，同时设立了制衡机制，以防止政府权力滥用。

宪法还规定了政府的职责和限制，确保政府在行使权力时遵守法律和宪法的规定。

四、权力制衡法国的宪政制度通过权力制衡机制，确保政府的权力合法、公正和平衡。

具体而言，法国的权力制衡体现在以下几个方面：1. 立法权：法国的宪政体制赋予议会独立的立法权，议会制定法律并对政府的法律提出修订建议。

这样可以防止政府滥用权力，确保民意得到充分的体现。

法国政党制度与政体演变的关系现代西方政党是阶级斗争和政治斗争的产物和工具，是同资产阶级夺取政权和维护其阶级统治紧密联系在一起的。

随着政党政治的普及，政党便同宪法所确立的宪政体制不可分离，构成国家宪政体制中的一个重要组成部分。

本文试就法国政党制度与其政体演变的关系问题作一初步探讨。

一政党产生的前提是资产阶级民主制度的确立。

法国政党制度的产生和发展以法国资产阶级共和制政体的最终确立和巩固为前提条件。

法国现代意义上的政党是在第三共和建立后产生和发展起来的。

在近代资本主义政治制度演变过程中，法国曾先后于&(’&年’月至&(’!年.月，&.&#年#月至&.%"年(月和&.%"年(月至&.#.年!月三次建立了君主立宪制政体；于&."#年*月至&.&*年,月和&.*!年&!月至&.("年’月两次建立帝制；于&(’!年至&."#年，&.#.年至&.*!年推行共和制政体。

也就是说，在第三共和（&.(*—&’#"）成立之前，法国政体尚未最终确立，政治体制处于经常的变换之中，一旦王朝复辟或恢复帝制，就要实行专制独裁，取缔和禁止政治团体组织。

如列·霞白利法禁止公民结社和&.%#年的法律对结社进行了镇压。

第三共和国成立标志着法国民主制度的最终确立，实行议会制和普选制，政党才有生存和发展的可能，政党制度的产生和发展才有其土壤。

第三共和国议会制的健全和发展，普选制的扩大，为政党活动提供了广阔的政治舞台，受议会左翼多数议员支持的“保卫共和国”政府为限制和打击保皇派和教权派等右翼保守势力，于&.,&年(月颁布了一项关于结社的法律，允许自由建立政治党派和民间团体（但宗教团体必须得到当局的批准）。

摘要法国是世界上较早产生资产阶级政党的国家之一，它的政党制度经历了由极化多党制向温和多党制转变的过程，形成左右两翼的政治格局。

法国是半总统半议会制的国家，无论总统选举获胜还是议会选举获胜，都成为执政党。

法国执政党不仅受到立法机关、行政机关、司法机关等权力体制的约束，而且受到利益集团、大众传媒、社会运动等社会力量的制约和监督，在客观上保证了执政党权力运行的质量。

关键词法国研究；政党体制；政党；第一章法国议会的发展与派别法国政党及其制度的形成可从1870第三共和国之后开始，而法国政党制度的起源则可追溯至法国大革命时期，第二共和国时期、第三共和国前期的政治派别与团体的发展，法国现代政党就是对他们的奇特的继承。

尤其在法国大革命时，涌现出的政治团体是政党发展的最初雏形。

法国是资产阶级国家中典型的多党制国家，政党繁多、变化迅速的政党制度让人眼花嘹乱，形成这种制度的原因可上溯至法国议会的发展与法国大革命的影响。

我们一般认为有议会的地方才可称有不同利益代表的政党，而所谓政党，大致可将其功能归结为：组织群众选举，统一和调动公民群众，聚合各种杜会阶层为本党谋利；为国家政治机构补充公职领袖，制定和实施公共政策；最重要的是组织“自由民主的政府”。

法国大革命的目的本也是自由和平等精神的体现，最初的政党雏形在此应运而生。

法国政党的发展与法国议会的发展紧密相关。

法国是实行议会制度比较早的国家之一。

法国的三级会议渊源于王室大会议，即国王与其直属附庸之间以权利和义务关系组成的政治组织。

在14世纪初，法国国王腓力四世因同教皇发生冲突而首次召开由僧侣、贵族和第三等级的代表参加的封建等级会议，亦称三级会议。

但1614年以后，三级会议被中断达175年之久。

“三级会议是王权加强过程中的一个事件，是国王主动召开的，从一开始就是一个临时性的枫构，它没有规定何时召开，多长时间召开一次，召开与否由国王根据自己的需要而定，往往是在国王需要征收新税或需要各等级代表的支持处理一些重大问题时，才召开三级会议，会议的内容也由国王决定，会议完佥操纵在国王手中。