新媒体时代政府应对公共危机的策略探究_袁文卓
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新闻前哨2019年第9期一、新媒体和公共危机管理1.新媒体概念关于新媒体的概念,主要包含三重含义。
其一,就是相对论的概念。
相对于报纸、杂志、广播与电视等传统模式来说,互联网与移动媒体属于一种新媒体。
其二,就是技术方面的概念。
新媒体的兴起与发展,和科技进步存在密切关系。
因为“生产力决定了生产关系”,数字网络技术与无线移动技术为即时互动提供了媒体和平台。
其三,就是影响力方面的概念。
利用计算机与手机等设备,新媒体不只是提供了全新的实践经验与信息共享形式,还使人和人之间,甚至是人和社会之间的关系发生了较多的改变。
2.公共危机管理概念公共危机管理就是政府与其他公共机构进行的工作。
基于完善的公共管理制度与观念,使用监测、预警、预防、应急、评估、恢复等一系列方式,尽量防止与降低公共危机形成的不利影响。
它包括信息采集、数据分析、问题决策、措施确定、管理协调、管理经验审查等一系列过程。
在公共危机管理过程中最为重要的就是预防。
现阶段,我国学术界形成了两个不同的观点:其一,重视危机管理的过程。
提出公共危机存在自身的生命周期,危机管理应存在于事件发生,发展与消亡的全程。
其二,重视危机管理主题和其使用的方式。
该观念提出,公共危机管理不只是基于政府部门,并且政府部门必须和社会组织一起解决公共危机。
二、新媒体对公共危机管理的影响从积极的方面分析,新媒体为政府部门及时公开信息创造了一个便利平台。
人们通过“官微”能够迅速了解到公共信息,而且进行关注、评论与传播。
这就使得政府必须迅速公开信息,并确保信息公开的可靠性与完整性。
同时,新媒体属于一个有着交流属性的平台,可推动政府和大众进行有效沟通,反映了政府勤勉和尊重民众的意愿。
从新媒体对于公共危机管理的不良影响看,因为我国实名制网络系统尚未完全普及,大部分人可通过匿名形式进行网络交流。
在我国,网络用户基本较为年轻,这类人群的社交经验较为缺乏。
在难以客观地分辨对错的状况下,他们利用自身主观来判断错误与否,缺少理性思考的水平,在别有用心的网络水军与网络发起人掀起谣言误导民众,通过网络流行度与点击率,使舆论节奏发生偏移,这就形成了热点事件与紧急事件,这类事件极易变成大众舆论的热点,从而形成公共危机。
125法制时空政府公共危机事件网络舆论治理存在的问题与对策分析刘 鑫(吉林省社会科学院 吉林长春 130031)摘 要:近年来,世界范围内公共危机事件频发,政府对公共危机事件的处理考验着政府执政能力,网络舆论对于危机事件的起到至关重要的作用,我国政府在面对公共危机事件时,也逐渐认识到网络舆论的重要性。
本文以政府在解决公共危机事件中,对网络舆论的治理为研究内容,分析存在的问题,进一步挖掘问题背后存在的原因,并提出相应对策,从而为政府进一步解决公共舆论危机提供新的视角和方法,为政府和有关部门监督和正确引导舆论提供理论依据,具有一定的现实意义。
关键词:政府;公共危机;网络舆论;治理近年来,互联网技术的飞速发展促进了威胁国家安全和公共信息的传播,有效控制舆论传播过程是当代社会网络研究的一个重要课题。
我国政府在面对公共危机事件时,逐渐认识到网络舆论的重要性。
本文通过对公共危机事件中,我国政府应对网络舆论存在的问题进行分析,进一步挖掘问题背后存在的原因,从而为政府进一步解决公共舆论危机提供新的视角和方法,为政府和有关部门监督和正确引导舆论提供理论依据,具有一定的现实意义。
我国政府对于公共危机事件网络舆论的治理存在的主要问题建章立制不够,缺乏长期规划。
首先,在互联网的立法上,有些存在盲区和漏洞,有些存在程序问题,甚至一系列的法律中存在相冲突的地方,致使在网络立法规划中总是就事论事,缺乏法律的稳定性和连续性,缺乏长远规划。
其次,在网络信息司法中,司法的公正性难以得到保障。
一方面是司法人员的权利行使没有得到保障,另一方面存在一些司法人员徇私舞弊,贪污腐败的现象。
增加法官的司法独立性,处理网络案件的责任制,提升案件的透明度和严格的监督管理机制就显得尤为重要。
最后,一些网络政策法规的反馈渠道不畅通。
政府多是处于主导地位,而群众则处于弱势和被动位置,两者之间的信息不对称,导致了政府在网络信息的监管上难以达到科学有效。
所以完善法律反馈的有效途径,也反映了政府对群众的负责态度。
新媒体视角下政府公共危机管理研究随着改革开放的不断深入和社会主义市场经济的快速发展,我国已经步入了“经济转轨、社会转型、文化转制”的关键发展阶段。
在这一“非常”时期,各群体利益冲突加剧,环境、资源、社会公平、公共卫生等诸多社会问题的井喷,将成为阻碍经济社会进一步发展的瓶颈。
与此同时,新闻媒体通过承载和传播大量的信息,越来越影响到生产关系和上层建筑,影响到人们的生产方式与生活方式。
新闻媒体已经不再是传统意义上简单的政府喉舌,而是在公共危机管理中扮演着不同的角色,影响甚至决定着公共危机发展的方向,从而成为公共危机管理中不可或缺的主体力量之一。
而当今时代,新媒体迅速发展下,传统媒体已经不是唯一的传播媒介,新媒体让受者和传者的角色也不再固定,传播过程已经不是政府一个人的独角戏,而是关系到政府、传统媒体、网络和短信运营商和其他新媒体、受众等多个主体的问题。
如何应对新媒体环境下的社会公共危机?政府和百姓如何利用新媒体化解危机?立法执法部门如何规范社会公共危机下的新媒体传播?这都是我们目前要解决的问题。
鉴于此,政府如何在公共危机中管理好媒体,促使新媒体在公共危机事件中发挥积极作用,就成为需要研究解决的关键问题之一。
本文以政府公共危机管理中的新媒体角色为探析对象,在借鉴前人研究成果的基础上,力图从一个媒体记者的视角出发,研究公共危机状态下以公众和媒体为核心的公共危机管理,探寻公共危机下媒体参与传播的一般规律。
本文以公共危机管理理论、传媒管理理论、社会公众传播心理学等为依据,采用实证研究、案例分析、文献研究的方法,通过对已经发生过的突发公共事件或公共危机事件中媒体作用发挥的得失分析,问题分析,建立突发公共事件下媒体尤其是新媒体的应对及与政府、社会公众间良好的沟通互动框架图,为政府和媒体建立突发公共事件应对机制提供对策或决策参考。
新媒体时代网络舆情危机应对探析随着互联网技术的不断发展,新媒体已经成为了现代社会中极为重要的信息交流平台。
这种新媒体的出现,不仅提高了信息传播的效率和效果,而且也给人们带来了更多便利和福利。
但是,新媒体时代也面临着新的挑战,其中网络舆情危机是目前最为突出的问题之一。
网络舆情的负面影响,如果不能有效应对,将会给企业、政府甚至整个社会带来不容忽视的危机。
因此,本文就网络舆情危机的应对问题进行了研究和分析。
一、网络舆情危机的定义与特点网络舆情危机是指因舆情事件的发生,社会各界在网络上对有关事情的持续关注、讨论、传播和评价,进而引起了巨大的舆情波动、对不同人群的情感产生了不同的影响,进而对相关组织或个体形象、信誉、业务等造成不良影响的危机事件。
网络舆情危机的特点主要包括:同时性、广泛性、即时性、多元性、情感化等。
网络舆情危机的危害主要表现在以下几个方面:1. 可能给企业和组织的品牌形象和商业利益造成损失2. 会对企业的财务状况、员工心态和职业生涯等造成影响3. 在政府和公共服务领域,网络舆情危机的影响可能会导致政策失信,失去公众信任,出现治理困难等问题。
4. 如果不能有效处理网络舆情危机,可能会导致更为严重的社会安全问题。
网络舆情危机的原因主要包括:信息不对称、传播速度快、人群多元化、事件情感化、信息的失真等因素。
三、网络舆情危机应对的策略和方法针对网络舆情危机,我们有必要进行全面的应对和处理。
具体来说,可能会采取以下一些策略和方法:1. 必须及时地识别和分析网络舆情危机,并对危机的根源和情况进行深入的调查与分析,以便采取相应的应对策略和措施。
2. 进行有效的沟通和信息传递,释放真实、准确、及时、全面的消息,避免造成舆情连锁反应,采取危机公关措施,对危机事件做出有效的公开回应。
3. 建立良好的危机预警机制,以及体系化的危机管理体系,提高组织和个人应对危机的能力。
4. 加强舆情监测和干预,修复和改善舆情,积极引导和影响舆情,扭转负面影响。
新媒体下的公共危机管理与传播策略新媒体时代的到来,给公共危机管理和传播策略带来了前所未有的挑战和机遇。
公共危机是指在社会、政治、经济或其他领域突然发生的严重事件,对公众利益和社会稳定造成直接或间接威胁。
在传统媒体时代,公共危机管理和传播策略的重点在于控制传统媒体的报道,影响舆论导向。
而在新媒体时代,公共危机管理和传播策略的核心已经转移至控制网络社交媒体,传递信息,影响公众认识和行为的变化。
在新媒体下,公共危机管理和传播策略需要考虑以下几个问题:一、快速反应和紧急响应机制在新媒体时代下,处理公共危机需要的速度更快,响应更及时。
具体来说,要建立一套快速反应机制,及时发现和响应危机事件,制定应对措施并加以实施。
同时,针对不同类型危机事件,需要建立相应的应急预案,并且定期演练、更新,以保证各专业部门、官员和应急机构之间的协同作业。
二、理性应对和舆论引导能力随着网络媒体的迅猛发展,公众获得信息和知识的途径越来越多、越来越快速。
网络社交媒体的多元化和平台化使得传播管控变得更加复杂。
应对公共危机时,要以理性为导向,及时发布权威、准确、可信的信息,并积极主动与网民互动,协同处理危机事件,以维护公众安全和信心。
此外,政府部门还需要通过舆论引导,快速干预和引导危机事件的舆论方向,防止谣言的传播和发酵。
三、协同管理和全民参与能力在新媒体下应对公共危机,需要协同各相关方的资源和力量,互相合作,共同解决问题。
具体来说,政府应该与企业、社会组织、媒体和普通群众进行有效的沟通和协作,整合各方资源,形成合力,提高危机处理能力。
同时,政府部门还要注重全民参与,利用网络社交媒体平台动员公众,组织志愿者参与到危机管理和传播工作当中,扩大社会参与的范围和深度。
总之,在新媒体时代,公共危机的管理和传播策略需要抓住两个关键点:第一点是在公共危机处理过程中,快速响应和处理公众对政府的关注和期待。
第二点是在应对公共危机的过程中,强化网络宣传与管理,及时引导公众理性认识、理性表达观点,及时发布通知和信息,让社会和公众尽快了解并跟随掌握真实的情况。
新媒体时代的公共危机应急管理模式探析引言公共危机是指在社会中出现的严重危害公共安全、公共利益的突发事件。
随着新媒体的兴起,公共危机事件得以实时传播和迅速扩散,使得公共危机应急管理面临着前所未有的挑战。
本文将探讨新媒体时代下的公共危机应急管理模式,并就其具体内容进行详细阐述和分析。
一、公共危机事件信息获取与传播1.信息获取渠道的增加新媒体时代,公众可通过多种渠道获取信息,如微博、微信、新闻客户端等。
这为公共危机应急管理提供了更多信息来源,使得公众能够第一时间获取事件发生的相关信息。
2.信息真实性与信息虚假性并存新媒体时代,信息传播速度快,但也容易出现谣言和虚假信息。
公共危机应急管理需要加强信息核实和发布渠道的权威性,以确保公众获取到准确可靠的信息。
二、社会各界的参与与协同1.政府与公众的互动新媒体时代,公众参与程度提高,政府需与公众互动,分享信息、听取意见。
政府可以通过新媒体平台发布应急信息,并及时回应公众关切,提高透明度和应急决策的合法性。
2.媒体的角色与责任媒体在公共危机应急管理中扮演重要的角色。
媒体应准确报道事件,并及时提供专业解读和指导,避免制造恐慌情绪。
同时,媒体也需自律,不发布未经证实的信息或捏造事实,以维护公众利益和社会稳定。
三、网络舆情的监测与调控1.舆情监测技术的应用新媒体时代,舆情监测技术的应用使得公共危机应急管理更加精细化和科学化。
通过大数据分析和情感识别等技术手段,可以实时监测舆情动态,及时发现并控制潜在的危机扩散风险。
2.舆情调控的方法与手段公共危机应急管理需要通过合理的舆情调控手段,引导公众情绪。
例如,加强正面信息宣传,及时回应公众质疑,化解潜在的社会矛盾,以维护社会稳定和公众满意度。
四、危机应急预案的制定与实施1.全面预案制定公共危机应急管理需要制定全面、科学的预案,明确责任部门和具体行动步骤,确保应急工作有序进行。
预案应包括信息发布、资源调配、救援方案等各个环节,以应对不同类型的公共危机事件。
网络媒体背景下我国政府危机公关对策研究2000年以来,人类社会进入了全新的网络时代。
21世纪网络媒体以互联网技术为基础,借着网络技术发展的东风得到了迅猛发展。
新兴大众传播媒介如新闻网站、微博等信息获取传播方式逐渐取代主流媒体,成为人们获取政府信息的重要平台。
与此同时,我国已经进入并且正处于经济社会转型期,自然或人为社会危机事件屡出不穷,且危害强度不断加剧,多种危机信息借助于网络媒体得以急速扩散,消极影响也比之前增强,社会稳定与发展受到严重威胁。
在这种背景下,危机公关已经成为网络媒体背景下政府活动的重要内容。
对于政府危机公关工作的开展来说,网络媒体既是阻力也是推动力,网络媒体传播信息及时、迅速、广泛、互动性强,扩大了公共危机爆发的波及面,容易形成舆论风暴,将政府放在社会公众口诛笔伐的风口浪尖,同时,正是因为它具备这些特点,在畅通社会公众与政府部门沟通渠道、收集民意、发布政府官方信息方面具有大众传媒不可比拟的优势,如果可利用得当,将会对政府危机公关工作的开展大有裨益。
因此,在这样一个危机四伏的网络媒体背景下,政府应该如何进行危机公关,采取科学高效的危机公关策略,成为当今学术界和执政者面临的一个重要课题。
本文采取典型案例分析方法,以小见大,分析网络媒体背景下我国政府危机公关存在的问题,并分析其原因,来深入探讨网络媒体环境下我国政府危机公关策略。
首先,对选题背景进行了详细介绍,进而论述选题目的及意义,同时对国内外研究现状进行基本梳理,为进一步的研究提供理论依据。
其次,深入分析本文选取的“毒跑道”案例,概述事件发生的过程,结合网络大数据以及政府部门在该事件中采取的应对措施,分析政府危机公关存在的问题。
最后,根据阐述的问题及其原因,从坚持以人为本的原则、完善公共危机预警机制、疏通危机信息沟通渠道、提高利用网络媒体处理危机事件的能力、构建完善的公共危机公关体系五个方面提出网络媒体背景下政府危机公关的策略设想,并详细分述了五个方面所包含的内容。
新媒体环境下地方政府应对舆论危机的策略研究作者:王一如来源:《传播力研究》2018年第29期摘要:随着社会经济的不断发展,科学技术的不断进步,新媒体技术也在不断提高。
在新媒体技术的发展过程中,逐渐形成了一个复杂多变的信息传播环境。
这不仅仅影响了大众传播、组织传播等多个领域,信息传播的多样化、迅速化和网络发文审核的低门槛化,也给政府应对舆论危机时带来了各种挑战。
面对这些危机,政府相关部门如何正确理智分析形势并给予解决,如何控制和消除舆论危机的影响是一个十分重要的问题,需要政府提高对危机的治理能力,对危机进行全面有效的处理能力,充分发挥其职能和作用,达到真正解决危机问题的目的。
关键词:新媒体环境;地方政府;危机;策略一、新媒体环境的特征和政府面临的问题(一)新媒体的迅速发展随着科技的飞速发展,媒体行业借助科技的推动而蓬勃发展,新媒体也借助“科技的东风”而不断进步。
在传统媒体向移动化转变的过程中,新媒体自然而然面临了许多问题,这是一个必然现象。
新媒体是一个新技术体态下的形态,比如说我们经常提到的数字传播,手机短信,网络,另外还有数字电影、数码分析、人工智能等等。
这些都是在新媒体不断发展中,媒介融合,媒介发展的结果。
近年来,随着网络快速传播而引发的舆论危机和社会事件越来越多,政府的应对模式随着网络媒体的发展而不断进行调整,从另一个方面也促进了媒体行业的健康发展。
拿微博来讲,它是当下一种非常流行的平台。
像微博这样的类似平台还有很多,政府的应对方式也会跟随新媒体的步伐改变,朝着更加快速、便捷、透明的方向发展,从而更好的推进和谐社会的建设。
(二)时代的发展带来不同的格局如今的我们生活在一个信息多元化的时代,不光是传播内容在变化,传播渠道和传播方式日新月异,并逐渐多种多样。
随着新媒体用户的增多,这样一个庞大的群体就成为了各种思想的宣传和舆论散播的途径,而且可以说是相当有力的途径。
在这样一个大环境中,我们的传播行为就会更加主动,在互相交流的过程中也可以取得优先权。
广东省政府在公共危机中对网络媒体的应对策略研究随着互联网的迅猛发展,网络媒体已经成为社会生活中表达民情、畅通民意、集中民智的重要渠道,“网络化生存”正在成为社会生活的重要方式。
目前国家正处于“经济转轨、社会转型"的特殊时期,这个历史时期既是关键发展期,又是矛盾凸显期,影响社会安定的不确定因素众多,各类型的公共危机接连不断,近年来,我国的社会安全事件、各类突发灾难等公共危机事件频发,且有事件发生的领域广泛、规模较大、来势凶猛、破环力更强的趋势。
借助于网络媒体的传播力,使得事件的影响力不断增加,对政府及时处理公共危机的能力提出了更高的要求。
因此,如何有效地应对网络媒体已经成为政府部门在公共危机管理工作中亟待解决的重要问题之一。
本文以科学发展观为指导,以建设和谐社会为目标,结合公共管理学、传播学、信息学、公共关系学等学科的基础理论以及危机管理、电子政府等相关理论,采用规范分析和实证分析相结合的方法,以广东省政府部门的公共危机处理事件为例,有针对性地开展问题和原因分析,对政府在公共危机中应对网络媒体应采取哪些策略进行了系统、深入地探讨和分析。
全文一共由五部分构成。
第一部分绪论,阐释了选题的研究背景和研究方法。
第二部分是公共危机管理及网络媒体的相关概念的论述,从理论出发,先知己知彼,才能谈到双方的博弈。
第三部分通过对危机管理事件的典型案例分析,剖析了政府部门在公共危机中面对网络媒体所表现出的不同行为特征和存在的问题,并结合实际从理论角度分析了原因。
第四部分,结合国内外政府应对网络媒体的经验与得失,探讨了我国政府在应对网络媒体时应采取的有效策略,以期达到“政府——网络媒体——公众”的稳定的有效传播关系。
第五部分为文章的结论。
本文尝试性地细分了网络媒体的组成部分,结合它们的各自特点,描绘出了网络媒体是如何在公共危机事件中发挥信息传播的重要作用的。
然后从政府应对的视角分析网络媒体应当如何为己所用,系统审视了目前政府在应对网媒时存在的不足,提出了有效应对的原理与对策。
【摘要】在自媒体时代下,博客、微博、手机、bbs等新型媒介广泛运用,不仅对传统媒体带来很大的挑战,同时也影响着我国政府对公共危机事件的管理理念与方式的变革.本文通过分析自媒体信息传播的特点,研究目前政府应对公共危机事件存在的问题,并从中总结有效的路径选择。
【关键词】自媒体;公共危机事件;问题;路径选择一、公共危机事件中自媒体信息传播的特点自媒体在公共危机事件中的信息传播主要有如下特点:(一)实时传播危机信息。
在公共危机事件中,因为涉及的人数比较地多,与公众的利益和财产息息相关,所以一旦事件发生的时候,观众希望第一时间获得准确的信息,就瞬间激发了公众的信息饥渴。
与以电视和报纸等代表传统媒介相比,微博为代表的自媒体由于其具有便携性、数字化等特点,能随时随地的传播海量信息,充分满足受众的信息需求。
(三)难以控制的传播过程。
自媒体的一个重要特点就是平民化,借助这个平台,大大延伸了平民的话语权.但是由于缺乏相应的法律法规的约束,以及缺乏严格意义上的“把关人”,如果对不实信息不加以有效控制,则会加大政府处理突发事件的难度,不利于快速有效地处理危机事件,并扩大社会危害程度。
二、自媒体下政府应对公共危机事件存在的问题(一)政府“把关人”角色不到位。
在危机事件中,由于自媒体的虚拟性、匿名性、不规范性等特点,使信息传播过程中常常夹杂着一些不准确的信息,并带有个人情绪色彩,而如果政府对这些信息缺乏引导与监督,极易带来社会恐慌,以及不理智的行为产生。
此外,虽然我国很多政府部门及官员也开通了微博,但是由于没有相应的管理规范,使得很多微博成为一种摆设,也没有提供对受众有用的信息。
(二)政府与受众之间缺乏良性互动沟通.公共危机的突发性事件往往具有政治敏感度,而政府如果仍采取强制性行政处理手段,而忽视对于自媒体这种新型媒介的规律把握与利用,导致无法在信息传播过程中与民众进行良好的信息交流与互动。
从目前的公共危机处理实践中,政府仍习惯于层层严格的审核制度与信息发布机制,甚至于“统一口径”,造成信息传播的滞后与公众的猜疑,使得政府和媒介部门陷入被动的地位.(三)政府的社会公信力下降.在社会转型期,公众的自我意识大大提升,社会价值取向日益多元化。
新媒体环境下政府危机公关对策研究作者:邢烨来源:《决策探索·下旬刊》 2016年第4期文/邢烨新媒体即时公开传播的特性往往会使得危机信息能够大范围且快速地传播,而这种情况的发生就会使政府危机爆发的几率大大增加。
同时,新媒体传播所具备的低门槛性、高度互动性以及匿名性都大大增加了政府控制信息的难度及成本。
传统的危机处理方式,如对危机事件的不处理或者缓慢处理、封锁或者延迟真实消息的发布等方式已经完全不能适应新媒体时代的环境,如果政府不能清楚地认识到这一点,这将会给政府危机的公关带来很大的影响。
因此,新媒体环境下,政府危机公关是值得我们探讨的一个问题。
一、政府危机公关概述公关危机即公共关系危机,是公共关系学的一个较新的术语。
它是指影响组织生产经营活动的正常进行,对组织的生存、发展构成威胁,从而使组织形象遭受损害的某些突发事件。
政府危机公关指以政府为行为主体的一种传播管理,旨在设计和保持一种良好的公众关系。
这种良好的公众关系表现为政府与公众之间双向沟通、坦诚合作、和平共处。
因政府自身的特殊性,导致政府在进行危机公关时就有所不同。
它所要应对的对象往往是其要服务的对象,即人民群众,它有别于企业与顾客的关系。
政府的危机公关所要面对的也许从表面看起来是很小的事件,但其有可能是冰山的一角,隐藏在海面下的冰山才是事件的本质。
政府危机管理体制一般包括平时政府危机管理体制和平战转换体制,像在李经中编著的《政府危机管理》一书中就着重讲了由战争、恐怖活动、骚乱、灾害造成的危机管理。
二、新媒体的特征(一)时效性所谓时效,就是时间和作用。
在媒体的传播中,“时”通常体现为“及时性”。
它强调的是对新近发生的事实或情况的报道。
目前,各种媒体“时效”的变化呈现出一些新的特点。
“时”的内涵更多地体现为“全时性”和“即时性”。
“全时”(全天候、全过程、全方位)和“即时”(对事件零时差、零距离地进行报道)取代“及时”,它使得新闻更贴近受众,也更贴近新闻的本质。
大数据时代网络舆情危机治理策略研究随着新媒体和社交网络的普及,网络舆情危机已经成为企业或政府不可忽视的风险之一。
大数据时代,网络舆情危机愈发复杂多变,传统危机公关方法已不能完全满足危机治理需求。
因此,研究网络舆情危机治理策略对于企业或政府及时做出正确的决策,避免或缓解危机影响具有重要意义。
一、网络舆情危机的特点大数据时代下,网络舆情危机具有以下特点:1.信息量大且速度快:大量信息既是危机应对的有利条件,也是危机升级的重要原因,同时,信息的传播速度快,可以在短时间内引发广泛影响。
2.舆情观念日益成熟:在信息时代,人们对舆情的认知和处理能力不断提高,流言、黑话、低俗言论等负面舆情越来越难钻。
3.效应越来越恶劣:网络舆情危机不断引发人们的关注,造成的负面效应越来越恶劣。
1.危机预测和风险评估企业或政府应加强舆情监测,进行危机预测和风险评估。
在舆情紧急事件发生之前,通过对网络舆情进行监测和研判,及时预测危机风险,制定危机预案。
2.快速反应和决策企业或政府应对危机快速反应,制定有效的应对策略。
在危机发生时,要立即展开危机公关工作,及时发布正面信息,避免危机扩大化,以降低潜在影响。
3.积极引导舆论企业或政府不仅要防守,还要积极引导舆论,主动向公众传递正面信息。
这需要提前树立企业或政府的良好形象及口碑,平时谨慎言行,积极回应公众关切,提高公众满意度和信任度。
4.加强危机处理能力企业或政府还应加强危机应对专业能力的建设,大规模调整出现危机的部门,专门建立危机应对部门,并配备专业的危机应对人员,以提高危机处理能力。
5.多方合作应对危机企业或政府可以结合社会各方力量,共同应对网络舆情危机。
这需要建立起广泛稳定的社会关系,积极发展社会资源,同时提高社会舆情素质,形成良性的舆论生态环境。
总之,网络舆情危机治理需要全社会的共同努力,不仅仅是企业或政府的责任,更需要公众、媒体等各方的参与,共同推进网络舆情危机的有效处理。
同时,针对大数据时代的网络舆情特点,治理策略需要不断创新和优化,以适应日益复杂多变的网络舆情环境。
新媒体时代下的公共危机管理一、公共危机管理的含义与重要性公共危机管理是一种现代化的管理方式,指在面临公共危机时,通过预防、应对和处置三个方面的工作,控制和减少危机对社会、经济、政治、文化等各个层面的影响和损失。
在新媒体时代下,公共危机的范围和影响力急剧扩大,管理难度和风险也不断增加,因此,公共危机管理的重要性愈发凸显。
二、新媒体对公共危机管理的影响新媒体发展迅速,正在深刻改变着人们的生活方式、消费行为、信息获取方式等方面,同时也带来了全新的公共危机形态和影响方式:1.信息传播速度与影响范围巨大:借助于微信、微博、直播等新媒体平台,公共危机的信息可传播速度加快,影响范围扩大,对组织和社会的影响也会随之加大;2.塑造舆论强度增强:通过新媒体,公众对各种信息的感知与反应速度迅速提高,舆论呼声也会不断扩大与变化,对组织和政府的管理提出更高的要求;3.组织形象与信誉受损加剧:公共危机事件多会对组织与企业的形象与信誉造成不良影响,而对于新媒体时代而言,由于信息传播的速度和影响范围加大,组织形象与信誉受损的现象也将更加严重。
三、新媒体时代下公共危机管理的挑战与应对策略在新媒体时代下,如何应对公共危机事件的管理挑战,成为一个复杂而亟需解决的问题。
1.前期预防管理:政府与组织要重视公共危机的预防工作,加强预警机制的建设,引入信息技术手段,及时获取危机信息,通过信息技术建设场景模拟实验以及制定应急工作预案等方式不断提高应对能力;2.危机应对过程管理:公共危机发生后,政府和组织需要做好应对工作。
此时,管理者不仅需要重视形象塑造,还需要通过挖掘事实、防止谣言、建立电子信息反馈机制等多种方式,有效控制危机对组织与政府的不良影响;3.危机事后整体总结:在公共危机的处理过程中,组织和政府还需要思考将整个危机处理过程进行总结,基于总结结果提出针对性的危机应对策略和管理方案,保证对未来危机的更好预防和应对工作。
四、结语综上所述,新媒体时代下的公共危机管理是一个重大且紧迫的管理问题,不可忽视。
政府应对新媒体的对策探析摘要:近些年来,在公共危机事件发生后,新媒体在信息传播、实时报道和舆论导向方面发挥了越来越重要的作用。
政府在公共危机管理中,存在着很多的缺陷。
这些缺陷的存在,如不及时处理将会不利于政府部门对于公共危机事件的处理。
政府部门应当在总结经验和教训的基础上正视新媒体在现在公共危机管理中的作用,建立舆情发现处理机制,建立新媒体监管体系,同时丰富政府网站内容信息并及时更新,从而为公共危机的管理提出多样化的对策与更加完善的解决方案。
关键词:公共危机;新媒体;管理随着信息技术近些年来的飞速发展,新媒体逐渐成为最具发展潜力的,在信息传播领域影响巨大的主流媒体。
新媒体对政府的传统的公共危机的管理带来了巨大的影响。
政府对于公共危机管理要有计划、有组织、符合实际情况就必须认识到新媒体在现代管理中的地位和作用。
一、新媒体对传统公共危机管理的影响随着新媒体的普及和发展,其对公共危机管理的各个方面都产生了深远的影响。
其一,信息传播者数量剧增新媒体传播的超越时空的特性和传播信息的广泛性使得管理过程中信息量剧增,加大分析和处置的难度。
其二,应急时间急剧缩短信息传播速度加快必然对政府的快速反应提出了要求。
其三,舆论引导难度加大由于新媒体传播对于所传播信息的质量几乎没有要求,政府也没有能力对其进行逐条审核,这必然加大了舆论引导的难度,政府很难控制负面影响的扩散。
其四,处置手段丰富多样;新媒体技术的发展也为政府进行公共危机管理提供了更多的手段和技术支持,使得政府能够更加高效快速地处理公共危机事件。
二、公共危机管理中政府应对新媒体的现状1、利用网络收集舆情在公共危机事件发生后,政府部门会根据要求,对于网络上涉及该时间的舆情进行收集,特别是会对各大门户网站和新闻网站发布的消息和网民在微博上的讨论进行审查,了解公众对于该事件的看法,同时对于网络上比较偏激和比较片面的言论进行了删除工作。
2、利用网站发布消息近年来,在很多公共危机事件发生后,相应政府部门会利用该门户网站,就该事件发布消息,并对该事件的影响范围和变化情况进行及时的说明,保证公众能够通过的渠道对于该事件进行了解。
新媒体时代公共安全网络舆情应对机制探究摘要:近年来,公共安全事件频繁发生,由此导致的网络舆情对网络空间秩序及社会稳定影响巨大。
这些是对政府关于公共安全事件的网络舆情治理能力的考验。
目前,有些地方政府缺乏处理网络舆情的经验,带来了网络谣言传播、政府公信力降低等消极影响。
所以,关于舆情危机的管控难度及舆情应对不力可能导致的危机要有充分的认识。
各级政府特别是公安机关在处理涉及公共安全网络舆情是,必须要积极处理,解决好舆情背后的群体观念与利益冲突,方可真正提升公共安全保证能力与网络舆情应对水平。
关键词:新媒体;公共安全;网络舆情我国在建设社会主义现代化国家的伟大征程中已取得丰硕的成果,目前向更重要的发展阶段迈进。
但同时也要看到在成果的背后安全稳定风险压力逐渐凸显。
各级政府遭遇到不同类型的公共安全风险挑战。
如何使化解危机的能力有所提升,使网络舆情应对达到更高水平,对于隐藏在舆情背后的观念利益冲突实施有效的措施予以化解,营造出安宁的网络环境,这是新时代和新征程所赋予我们必须要完成和解决的新任务与新考验。
一、新媒体时代公共安全网络舆情的传播特点1.传播内容丰富社会在新媒体时代的影响下而不断的改变,信息产生的渠道也随之拓展,不再局限于专业媒体,很多“微信息”平台也会产生信息。
其一,这些微信息大多数来源于发布者的身边,内容简洁、主题简练、观点明确,是发布者的思想、情感、价值观的直接体现,存在很强的个体色彩。
其二,这些微信息发布方便,形式多样,内容丰富,加之不同的平台之间的评论可以自由进行,转发和分享能够随时随地实施,信息分解和传播处于加速进行状态,所产生的社会影响更加显著的。
以微博为例,数据表明:截止到2022年8月,月活和日活用户的数量有较大幅度的增长,分别达到5.34亿、2.37亿,与疫情相关的直播活动数量超过3万场,获取超过30亿人次的观看量。
2.传播渠道广泛信息传播在传统媒体时代的传播具有局限性,采取的是单向传播模式,对于个体需求和兴趣无法做到逐一关注,公众处于被动接受地位。
新媒体背景下网络舆情挑战与政府治理对策随着互联网的迅猛发展,新媒体日益成为人们获取信息、交流与表达观点的重要平台。
新媒体的兴起也带来了一些挑战,特别是网络舆情的管理困境。
政府治理与舆情管理是当前面临的重要议题,政府需要理解新媒体环境下的舆情挑战,积极采取对策,以确保社会的稳定和繁荣。
本文将探讨新媒体背景下的网络舆情挑战,并提出政府治理的对策。
1.信息传播速度加快新媒体的传播速度明显快于传统媒体,信息可以在瞬间被传播到全球。
这种速度带来了一定的挑战,一些不准确或不负责任的信息可能会在短时间内传播开来,对社会造成不良影响。
政府需要更快速地回应和处理舆情事件,以避免负面影响的扩散。
2.信息获取途径多样化在新媒体时代,人们可以通过多种平台获取信息,如社交媒体、新闻客户端等。
这种多样化的信息获取途径给舆情管理带来了挑战,政府需要在多个平台上进行信息监控和管理,以及制定更加灵活的管理策略。
3.网络舆情爆发频繁由于新媒体的实时性和互动性,网络舆情事件的爆发频率明显增加。
政府需要更加敏锐地捕捉舆情事件的蛛丝马迹,及时做出反应和处理,以避免事件扩大和深化。
二、政府治理对策1.加强信息监控与预警机制建设政府需要加强对新媒体平台的信息监控,建立起完善的预警机制。
一旦发现有可能引发舆情事件的信息,政府应该迅速作出反应,制定应对方案,避免事件扩大。
2.提高信息发布的透明度和公信力政府在新媒体平台上发布信息时,应该提高透明度和公信力,确保所发布的信息真实可靠。
政府应该加强与媒体的沟通合作,及时向社会传递信息,增加信息的来源可信度。
3.建立网络舆情处置应急机制政府应该建立完善的网络舆情处置应急机制,明确相关部门的职责和权限,做好事件的处置和回应工作。
政府还应该加强与新媒体平台的合作,共同应对网络舆情事件,减少事件的不良影响。
4.规范网络信息传播行为政府应该加强对网络信息传播行为的规范,严厉打击传播虚假信息、造谣和恶意攻击的行为。
新媒体背景下政府危机传播的新策略摘要:在诸多公共危机事件中,新媒体为公众提供了“发声”的平台,为民间话语和官方话语之间的博弈提供了可能。
而借助于新媒体,公众正成为传播格局中正在崛起的新生力量。
公众在危机传播中主体地位的确立打破了传统媒体的信息垄断,弱化了政府对社会信息的控制力。
政府要积极与公众进行互动对话和权力分享,使民间力量充分、全面地参与到危机传播中,在双重话语空间的冲突与调和中尽可能地掌控话语权的“制高点”,从而在危机舆情收集、危机舆论引导和危机决策中与公众进行沟通与协商,最后化解危机。
关键词:双重话语空间;新媒体;危机传播当前,公共危机事件频发,如躲猫猫事件、杭州飙车案、湖北邓玉娇案、贵州瓮安事件等。
这些公共危机事件的发生,向政府传统的信息传播方式提出了挑战:随着电子论坛、博客、播客、掘客、维客、手机等互动新兴媒体形式的出现,“传者中心”的思维定势被彻底打破,普通公众通过新媒体渠道获得了“发声”机会,使得危机事件得以迅速而广泛的传播,并引起全社会的高度关注。
2008年6月20日,胡锦涛书记在人民日报社考察工作时指出:“必须加强主流媒体和新兴媒体建设,形成舆论引导新格局”,“我们要充分认识以互联网为代表的新兴媒体的社会影响力”。
①那么,面对新媒体背景下的公共危机,政府如何借助新媒体进行危机传播?如何在“众声喧哗”的舆论场中掌控话语权的“制高点”?这些都成为亟待研究和解决的问题。
传统的危机传播研究有两种取向:一种是“管理取向”,一种是“修辞取向”。
这两种取向都认为组织(也是传播者)在危机传播中占据主导地位,受众是“沉默的大多数”,忽视受众在危机传播中的地位和作用。
近年来,危机传播研究的第三种取向——“批判取向”受到关注。
“批判取向”不再把危机传播视为一个线性的信息传递活动,而是一个动态的话语冲突和调和的过程,较为成熟的理论模式是麦克黑尔等人提出的“霸权(hegemony)模式”②。
他们认为,从传播学角度看,“霸权”就是某个社会群体即危机传播中的“组织”在传媒、文化和意识形态领域内的领导权,危机传播便成为不同组织争夺这一领导权的过程。
社会管理新媒体时代政府应对公共危机的策略探究袁文卓 (喀什大学 新疆喀什 844006) 【摘要】新媒体时代,政府部门对公共危机的应对能力显得尤为重要。如何及时、主动和准确地向受众传递相关信息,如何有效地引导舆论成为应对危机的关键。一直以来,我国政府部门在公关危机时刻对舆情的预判、引导和处理方面还稍显不足。本文以相关事件为例,在深入分析的基础上发现并提出问题,力求为政府部门应对和解决公共危机提供一定借鉴和参考。【关键词】新媒体;政府;公共危机;策略
随着互联网等电子信息技术的进一步发展和普及,21世纪进入了全民的新媒体时代。新媒体直接跨跃了以往传统媒体新闻传播媒介中的“把关人”关,而使得每个公众都有随意发声的权利。正是在这样的背景下,公众舆论一旦被误导,势必会产生不可逆转的后果。比如,政府如未及时、准确和第一时间公布相关公共危机的进展情况,这样势必会使舆情持续发酵,进而降低政府公信力。因此,如何处理好新媒体时代的公共舆情成为摆在政府部门面前的现实性问题。
一、新媒体时代与公共危机、舆论监督“新媒体”一词最早见于彼得·卡尔·戈德马克(Peter Carl Goldmark)在其博士论文以及相关研究成果和报道中的相关提法。彼得·卡尔·戈德马克在上个世纪60年代中期撰写的开发电子录像商品的计划书和推动娱乐产业化发展的新媒体(New Medium)被业界认为是开启了现代意义上的新媒体产业之路。实际上,新媒体是相对于传统媒体而言出现的“以数字技术、通信网技术、互联网技术和移动传播技术为基础,为用户提供资源、内容和服务的新兴媒体。”[1]新媒体融合了传统媒体如报纸、广播、电视等的优势,并且在很大程度上,打破了以往新闻传播过程中新闻机构的“把关人”地位。特别是随着电子信息技术的进一步发展,门户网站、微博、微信等新型传播方式的出现,让每个人成为了“新闻发言人”。这些变化都大大削弱了传统媒体时代新闻机构对社会新闻舆论的控制力,同时也打破了媒介对新闻的议程设置。按照《国家突发公共事件总体应急预案》的规定,突发公共事件共分为四类,分别是:“自然灾害,包括地震、山洪、海啸、森林大火等;事故灾难,包括交通安全、生产安全、大面积污染等;公共卫生灾害,包括疫病流行、食品安全、动物疫情等;社会安全事件,包
括恐怖袭击、群体性骚动、涉外突发事件等。”[2]舆论监督指的是:“新闻媒介代表公众(公民)对权利运作尤其是权利滥用导致的腐败进行的监督。舆论监督所代行的主要是公民所享有的法律权利中的表达权利和政治权利中的反对权利,所维护的则是所有的公民权利。”[3]新媒体时代的公共危机呈现出与以往传统媒体时代不同的特点。一是新媒体时代,每个人都可以通过智能手机客户端、微博、微信等平台发出自己的声音。社会舆情如得不到及时有效的控制,可能会迅速发酵,进而导致公共危机。这种危机不仅会阻碍正常的经济发展和损害人民的生命财产,而且对整个社会的稳定和发展也是极为不利的。二是新媒体时代的公共危机与政府形象、媒体形象息息相关。在很大程度上,政府和媒体处理公共危机的及时和恰当与否都会直接影响到公众对政府的评价以及媒体的公信力。三是新媒体时代发生的公共危机,多为在网络等新媒体的传播下,针对政府在信息发布等方面的不透明和半公开所导致舆情持续发酵的基础上,公众对事件产生的强烈质疑和问责,且公共危机与舆论监督往往同时进行。
二、新媒体时代政府应对公共危机的现状新媒体时代,各种海量信息在给人们的生活带来便利的同时,也对新形势下政府部门的各项工作提出了新的挑战。尤其是当遇到各种公共危机事件的时候,政府能否在第一时间抢占舆论制高点并向受众传递可靠的信息成为当务之急。接下来从两个实际案例来分析新媒体时代政府应对公共危机的现状。案例一:2013年3月,“万猪漂浮黄浦江”的新闻成为媒体关注的焦点。3月5号,上海水上保洁工作人员在黄浦江横潦泾水域打捞到几十头死猪。起初,工作人员并未在意,每年黄浦江上游都会有死猪漂来,一年总
本文摘自南方论刊nflkw.com23
会打捞上三四千头。因此,他们并未向上反映,直到8日,死猪来势汹汹才引起警惕,于是匆忙向上级汇报。与此同时,有上海网友名为“少林寺的豬1986”在自己的微博上曝光了一张他拍摄到的一张大量死猪漂浮在上海市黄浦江自来水源上游的照片,短时间引起广大网友的关注……当天晚上6点16分,一位名为“松江”的网友以“突发事件”为题发布了类似的博文。3月9日下午7点41分,上海市农委的微博“上海三农”发布了类似消息,并称“目前已经打捞了900多头死猪”。然而,对上海舆论导向起着重大作用的上海市人民政府办公厅“上海发布”办公室却迟迟未能够发声。此时,由于上海官方保持沉默,导致了事态的进一步扩大。网上关于此类报道层出不穷,全国各地媒体关于此类新闻的报道也是五花八门,舆情进一步发酵。直到3月10号以后,才引起上海市政府的足够重视,官方才向媒体公布相关信息和具体的事态进展。其中上海市政府新闻发言人徐威表示:“上海方面从未试图隐瞒死猪漂浮事件,从一开始就秉承公开透明的原则。”通报称,到目前为止,事件对上海市饮用水水质并无太大影响。经过严格检测,水质基本正常。对于上海市政府的官方发言中关于“水质基本正常”这一发布,舆论哗然,事态进一步发酵。接着,上海市政府相关方面为了增强此前的说服力,专门请来了某农业专家对此进行解说。农业专家宣称:“就好比你在游泳池里发现了几只死苍蝇,恶心归恶心,但对水质会有多大的影响?更何况黄浦江很宽,又是流动的活水。”专家看似很科学的解释,仍然被广大受众质疑——政府究竟是在发布事实还是在刻意掩盖和模糊事实真相?事态仍然持续发酵。 [2]案例二:2007年发生的“厦门PX事件”也被认为是当年中国标志性公共事件之一。该事件的产生、发展和结束大概可以分为三个阶段。[4]第一个阶段是“厦门PX事
件”进入公众的视野。这一阶段是厦门大学中科院院士赵玉芬等人在得知项目计划后,组织专家经过论证一致认为PX项目的引进将对厦门市的公共安全造成严重的危害,于是向厦门市委、市政府反映情况,但遭到拒绝。赵玉芬的另外一个身份是全国政协委员,她随即在当年3月的全国“两会”期间将此作为提案上交并且引起了有关媒体(中国经营报)的关注,但是,由于该报并非厦门本地的媒体,所以虽经报道,也并未引起厦门市民的足够重视。第二个阶段是从2007年3月到6月。从3月到5月,由于厦门本地媒体受到厦门市委宣传部的统一指令而集体“禁声”。到了5月底,厦门本地媒体才出现了对PX项目的相关报道。这个时候,网络(BBS论坛、QQ群和本地论坛)成为市民讨论该项目的主要平台。由于网络论坛的活跃,厦门市曾一度关闭了几个很有影响力的论坛和社区,如“小鱼社区”。与此同时,在政府对网络进行封堵的时候,公众以手机短信为另外一个宣传和抗议平台,发出了底层反对PX项目的呼声。第三个阶段从6月初到12月媒
体的普遍报道PX项目的迁建,标志着厦门PX事件接近尾声。厦门市公众反对“PX项目”事件的成功显示出了公众力量的强大,同时也给我们新形势下政府部门应对公共危机提出了新的要求。
三、新媒体时代政府应对公共危机的不足通过以上两个案例可以看出,在新媒体时代政府应对公共危机方面存在的诸多不足。公共危机事件不仅造成了公众对政府部门的信任危机,而且对新闻事业的发展也是极为不利的。综合看来,在新媒体时代,政府对公共危机的应对方面有以下不足:(一)信息的发布滞后且被动。正如上文中提到的上海市黄浦江“死猪漂浮事件”。政府在整个事件发生发展的过程中,未能够在第一时间发布相关信息,从而造成了社会舆论的持续发酵。这也无疑给我们的政府部门敲响了警钟,一定要做到“谣言止于信息的及时公开”,而不是等舆情发酵之后的被动发布。如果信息一直得不到公开和及时的发布,舆情一旦发酵,将会造成公众对政府的信任危机。(二)信息发布被动和报道内容失真。首先是在“厦门PX项目”以及黄浦江的“死猪漂浮事件”事件中,政府部门均未做到信息的主动发布。在厦门的PX事件中,政府不但没有对相关事情的进展做到及时的公开公布,反而对大众舆论进行封堵和禁声,这种做法效果是适得其反。其次是在信息公开的时候,政府和媒体没有做到准确和真实公布事件进展情况,一味的模糊化的描述和报道只会使公众产生更大的质疑,反而使得舆情进一步发酵,降低政府的公信力。(三)上下口径不一致,使舆论持续发酵。在国内其他地方发生的公共危机和公共舆论事件中,往往会出现上下口径不一致的情况。而针对一个系统的不同工作人员出现的两种口径,会引发公众的极大反感,进而造成舆情的进一步发酵。如在2013年5月20日,深圳一家名为横岗华茂的工业区发生的事件。“5名下晚班的员工像往常一样走出工厂大门的时候,忽然路面塌陷被夺去生命。”事后龙岗区通报的事故原因系“地下水排水箱涵老旧破裂”所导致的地面塌陷。可是,当新华社记者采访龙岗区横岗街道办事处的一名负责人时,他给出的答案却是天灾。到底是天灾还是人祸,一时间舆论哗然,质疑一片,使得事情进一步发酵。这个案例充分体现出了上下口径不一致,必然会使事态进一步恶化。(四)信息的发布未能够持续跟进。当公共危机发生后,政府宣传部门及时的新闻发布会显得尤为重要。另外对公共事件及其进展做一次简单的介绍还远远不够,还应该持续跟进、及时报道最新进展情况。(五)新闻发言人的失误。在上海市“黄浦江死猪漂浮”事件中,上海市政府新闻发言人徐威谈到的“经过严格检测,水质基本正常”的模糊言论,让事态进一
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