10-医疗设备申购、论证、审批管理制度
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医疗设备申购、论证、审批管理制度
医疗设备的购置涉及医院的整体规划和资金预算的综合调整,切
实做好申购论证与规范审批管理工作是医疗设备管理的重要环节,确
保做到物尽其用、资源共享,把有限的资源用到刀刃上,充分发挥设
备的应有价值,提升医疗水平。为了进一步认真贯彻执行政府采购法
和卫生部《医疗机构财务会计内部控制规定(试行)》及相关法规,
进一步理顺和规范我院医疗设备申购审批管理程序,保证医疗工作的
顺利开展,本着科学、严谨、合规、便于操作的原则,结合我院实际,
特制定医疗设备申购审批管理制度。
一、加强管理,严格申购论证
1、严格执行《中华人民共和国政府采购法》、卫生部《大型设备
配置许可管理办法》、《云南省政府采购管理条例》等国家法规,并认
真遵照宁洱县政府关于政府采购的相关法规以及卫生行政主管部门
的相关文件要求,实行医疗专业设备的申购论证工作。
2、申购设备的科室须根据自身业务发展的需要,针对设备引进
的可行性、必要性、成本效益预测分析、设备的档次与配置、使用消
耗情况、使用条件、人员配置等综合因素进行科室集体论证,集体讨
论通过后,方可填写《医疗设备购置申请表》交设备科。单台价值在
10万元以上的设备须由科室填写《设备购置论证表》,并形成书面报
告交设备科,再由设备科向医院申请组织投资论证。
3、院属各科室不论利用何种经费或方式购置医疗设备,均需按
规定提出设备申购。
4、各科须加强申购设备的计划性,在每年12月底之前,将下一
年度购置计划报设备科统计,以便院财务预算管理委员会、院领导作
全院资金的预算管理、统筹安排。
二、强化制度,规范审批流程
1、设备申购审批原则
(1)、根据医院资金状况,按照设备的轻重缓急,按审批程序
申报论证审批;
(2)、申购设备在临床的应用应有利于促进医疗技术进步,显
著提高诊疗效果,提高医疗水平,提高社会和经济效益;
(3)、申购设备在临床的应用应具备相应的技术、人员条件,
可以确保医疗安全;
(4)、申购设备应有利于控制医疗费用增长,减轻病人经济负
担。
2、审批前应明确临床科室申购的医疗设备是用于新技术、新项
目的开展,还是对临床正在使用的设备进行升级换代。
3、对开展新技术、新项目申购的新设备,必须充分对该技术、
项目进行论证、审批,确定其是否具备开展新技术、新项目的技术、
人员、工作场所等条件,以降低医疗设备在临床应用的技术使用风险。
4、对申购新型医疗设备补充、替代原有医疗设备,申购科室必
须详尽阐述新设备在医疗技术、改善诊治流程、价格等方面是否具有
突出优势,并详尽阐述原有设备的状况。
5、分级审批权限
(1)、小型医疗设备的审批,单台(件)价值在1万以内的申
购由设备科长审批;
(2)、单台(件)价值在1—5万元以内的设备申购,由设备
科长签署意见后交分管院领导审批;
(3)、单台(件)价值在5—10万元以内的设备申购,由设备
科长签署意见后交分管院领导审核,提交院长审批;
(4)、申购设备单台价值在10万元以上的医疗设备,由设备
管理领导小组结合医院资金预算情况及设备发展规划组织论证(包括
设备必要性的论证,设备成熟与可持续发展的论证,市场运行的分析
论证,社会效益和成本效益的分析论证,必要时申购科室须到场申
论)。提出意见供院领导班子决策审批,其中单台价值≥50万元的设
备,还需提交医院管理咨询委员会研究,提出意见供院领导班子决策
审批;
(5)、申购设备单台价值在100万元以上的设备采购必须按《重
大经济决策制度》规定进行论证,并由管理咨询委员会及职代会或工
会委员会会议研究,提出意见,报院班子集体讨论审批,并按“三重
一大”政策报主管部门及县政府审批。
(6)、应急抢救治疗突发公共卫生事件急需的设备物资,建立“绿
色通道”申购审批流程;科室申购的应急急需设备,由主管院领导、
院长审批;医院级急需装备设备及上级政府部门通知急需装备的设
备,由院长签发急需购置装备 ,设备科会同相关科室及部门,立即
组织应急抢救设备的到货使用,再根据市场情况补办相关手续,以跟
标、议标、谈判等采购方式商谈,签署合同办理
三、本规定自发文之日起执行。
宁洱县人民医院
2013年2月4日