财政部办公厅、住房城乡建设部办公厅关于组织申报2024年传统村落集中连片保护利用示范的通知

国务院关于今年以来预算执行情况的报告（2024年）文章属性•【公布机关】国务院,国务院,国务院•【公布日期】2024.09.10•【分类】国务院政府工作报告正文国务院关于今年以来预算执行情况的报告——2024年9月10日在第十四届全国人民代表大会常务委员会第十一次会议上财政部部长蓝佛安委员长、各位副委员长、秘书长、各位委员：我受国务院委托，向全国人大常委会报告今年以来预算执行情况，请予审议。

一、预算执行基本情况今年以来，面对复杂多变的国内外形势，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，各地区各部门坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，按照中央经济工作会议部署，落实十四届全国人大二次会议关于2023年中央和地方预算执行情况与2024年中央和地方预算的决议，坚持稳中求进、以进促稳、先立后破，深化改革开放，加强宏观调控，有效应对风险挑战，在转方式、调结构、提质量、增效益上积极进取，经济延续回升向好态势，高质量发展扎实推进。

财政运行总体平稳，国家重大战略任务和基本民生等重点领域支出得到较好保障。

（一）一般公共预算执行情况今年以来我国经济运行总体平稳、稳中有进，为财政收入奠定了基础，但经济恢复基础尚不牢固，工业生产者出厂价格持续下降、去年政策翘尾减收等因素都对财政收入恢复形成制约。

1—7月，全国一般公共预算收入135663亿元，同比下降2.6%；扣除去年前5个月中小微企业缓税入库抬高基数、去年年中出台的减税政策翘尾减收等特殊因素影响后，可比增长1.2%左右。

从收入级次看，1—7月，中央一般公共预算收入59745亿元，同比下降6.4%。

地方一般公共预算本级收入75918亿元，同比增长0.6%，其中东部、中部、西部、东北地区收入增幅分别为0.8%、-1.1%、0.5%、5.7%。

从收入构成看，1—7月，全国税收收入111240亿元，同比下降5.4%。

其中，国内增值税下降5.2%，主要受去年同期基数较高、政策翘尾减收等因素影响；国内消费税增长5.5%，主要是成品油、卷烟、酒等消费品产销增长；进口货物增值税、消费税增长1.8%，与一般贸易进口增长态势基本吻合；企业所得税下降5.4%，主要受汇算清缴上年企业所得税减少等因素影响；个人所得税下降5.5%，主要受去年年中出台的提高部分个人所得税专项附加扣除标准政策翘尾减收等因素影响；出口退税12824亿元，同比多退1632亿元，主要是加强对外贸企业出口的支持。

民政部办公厅关于印发《2024年中央财政支持社会组织参与社会服务项目实施方案》的通知文章属性•【制定机关】民政部•【公布日期】2024.04.18•【文号】民办函〔2024〕28号•【施行日期】2024.04.18•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】民间组织管理正文民政部办公厅关于印发《2024年中央财政支持社会组织参与社会服务项目实施方案》的通知民办函〔2024〕28号各省、自治区、直辖市民政厅（局），新疆生产建设兵团民政局；各相关社会组织：为发挥中央财政支持社会组织参与社会服务项目（以下简称项目）的示范引领作用，提升项目管理规范化水平和资金使用效率，根据《财政部民政部关于印发<中央财政支持社会组织参与社会服务项目资金使用管理办法>的通知》（财社〔2012〕138号），我部制定了《2024年中央财政支持社会组织参与社会服务项目实施方案》，现予印发。

项目通过竞争选择、优中选优方式，资助全国性社会组织、有较大影响力的地方性社会组织在相关重点地区开展社会服务。

所有项目均通过信息系统申报，项目申报截止日期为2024年5月11日。

其中，地方性社会组织服务民政民生示范项目、社会组织从业人员培训示范项目向项目实施地的省级民政部门〔以下简称项目实施地民政厅（局）〕申报。

项目实施地民政厅（局）接收申报材料并组织评审后上报民政部，上报截止日期为5月24日。

项目实施地民政厅（局）对照项目实施方案，认真组织相应项目宣传与申报。

要严格把关项目内容，做到业务领域精准、资金使用精准、配套保障精准。

要严格组织项目评审，履行“三重一大”、风险评估程序，加强过程指导管理，确保项目质量效益。

符合申报条件的社会组织结合组织章程与自身优势，积极参与项目申报，要量力而行、尽力而为，对照项目实施方案要求，认真谋划，科学设计，确保项目可行性。

获得立项的社会组织要严格对照项目管理制度，规范、高效、稳妥、透明执行项目，为保障和改善民生、提高公共服务水平作出积极贡献。

在“美丽乡村”建设中做好“古村落”的保护中国古村落作为历史遗产，是⼀种独特的不可再⽣的历史⽂化资源，但在经济发展和旅游开发，特别是“美丽乡村”建设过程中遭到不同程度的破坏，传统古村落越来越少，因此古村落的保护显得尤其重要。

保护是发展的前提基础，也是古村落旅游可持续发展的保证。

⼀、“古村落”保护的意义古村落是具有独特风貌格局和浓厚历史⽂化内涵的⼈类聚居地，保存了相对完整和真实的历史遗存。

有较为完整的传统建筑和古村风貌，集中体现了地⽅优秀的历史⽂化风貌，具有较⾼的历史、科学和艺术价值。

随着城镇化的快速发展，新农村建设的不断推进，“古村落”不断被改造、拆除，特别是⼀些零散的、没有规模的、破旧的古村落，在现代⽂明的⼤⼒推进下显得⾮常脆弱，就是连⽚且上规模的传统“古村落”，如果地处城市郊区，在⼯业开发和城镇化的巨⼤利益碾压下，也显得不堪⼀击。

有资料显⽰，中国2000年的城镇率是34.9%，到2010年是49.9%，10年提升了15%，这是我国城镇化最快的10年，也是中国传统村落消失速度最快的10年，2000年全国约有360万个传统村，到2010年，传统村减少到270万个，平均每年消失9万个传统村落。

为此，2012年住房与城乡建设部、⽂化部、国家⽂物局、财政部四部门联合发布了《关于切实加强中国传统村落保护的指导意见》，要求切实加强中国传统村落保护，弘扬优秀传统⽂化精神，实现传统村落的可持续发展。

当前，江西省提出三年内全⾯完成“美丽乡村”建设任务，⽽“美丽乡村”建设⼜与“古村落”保护的⽭盾⾮常突出，如何解决“古村落”的保护⼯作显得尤为重要和迫切。

⼆、“古村落”保护中存在的主要问题(⼀)当地政府对古村落保护的重要性认识参差不齐。

如何在新农村建设中保护好传统村落，当地政府的具体做法有很⼤差别，有些领导急功近利，认为零散的古村落没有多少保护开发价值，搞新农村建设就是要将旧房磨新，刷成统⼀的颜⾊，将原来的⽯板路⾯改成⽔泥沥青路⾯，栽种时尚的景观树⽊，建设村民活动⼴场和⼀些运动设施等才是新农村建设。

住房城乡建设部00文化部00国家文物局00财政部00关于开展传统村落调查的通知00建村[2012]58号00各省、自治区、直辖市住房城乡建设厅（委、农委）、文化厅（局）、文物局、财政厅（局）：00为贯彻落实温家宝总理在中央文史馆成立60周年座谈会关于“古村落的保护就是工业化、城镇化过程中对于物质遗产、非物质遗产以及传统文化的保护”的讲话精神和加强保护工作的指示，摸清我国传统村落底数，加强传统村落保护和改善，住房城乡建设部、文化部、国家文物局、财政部决定开展传统村落调查。

现通知如下：00一、调查目的和意义00我国传统文化的根基在农村，传统村落保留着丰富多彩的文化遗产，是承载和体现中华民族传统文明的重要载体。

由于保护体系不完善，同时随着工业化、城镇化和农业现代化的快速发展，一些传统村落消失或遭到破坏，保护传统村落迫在眉睫。

开展传统村落调查，全面掌握我国传统村落的数量、种类、分布、价值及其生存状态，是认定传统村落保护名录的重要基础，是构建科学有效的保护体系的重要依据，是摸清并记录我国传统文化家底的重要工作。

00二、调查对象00传统村落是指村落形成较早，拥有较丰富的传统资源，具有一定历史、文化、科学、艺术、社会、经济价值，应予以保护的村落。

符合以下条件之一的村落列为调查对象：0（一）传统建筑风貌完整00历史建筑、乡土建筑、文物古迹等建筑集中连片分布或总量超过村庄建筑总量的1/3，较完整体现一定历史时期的传统风貌。

00（二）选址和格局保持传统特色00村落选址具有传统特色和地方代表性，利用自然环境条件，与维系生产生活密切相关，反映特定历史文化背景。

0 0村落格局鲜明体现有代表性的传统文化，鲜明体现有代表性的传统生产和生活方式，且村落整体格局保存良好。

0（三）非物质文化遗产活态传承00该传统村落中拥有较为丰富的非物质文化遗产资源、民族或地域特色鲜明，或拥有省级以上非物质文化遗产代表性项目，传承形式良好，至今仍以活态延续。

广东省传统村落保护利用办法（审议稿）第一章总则第一条（立法目的）为了保护传统村落的完整性、真实性和延续性，进一步改善人居环境，深度挖掘和传承优秀传统文化，充分利用社会资源，实现传统村落的可持续发展和振兴，根据《历史文化名城名镇名村保护条例》等法律法规及《住房城乡建设部·文化部·财政部关于加强传统村落保护发展工作的指导意见》等相关文件，结合本省实际，制定本办法。

第二条（适用范围）本省行政区域内传统村落的认定、管理、保护和利用，适用本办法。

本办法所称传统村落，是指且尚未被评为历史文化名村，而村落形成较早，拥有较丰富的传统资源，传统风貌和格局比较完整，具有较高历史、文化、科学、艺术、经济、社会价值，经省人民政府认定予以保护的村落。

原则上为村落户数不少于30 户、相对独立的自然村。

第三条（保护原则）传统村落的保护和发展遵循保护优先、规划先行、有序修复、合理利用、活态传承的原则。

第四条（政府责任）县级以上人民政府应当将传统村落的保护和发展纳入国民经济和社会发展规划，加大财政投入力度，建立协调机制，推动传统村落保护和发展工作健康发展。

传统村落所在地县（市、区）人民政府负责组织编制、实施传统村落保护发展规划，改善传统村落基础设施、公共服务设施和人居生态环境。

传统村落所在地乡镇人民政府（街道办事处）负责制定实施传统风貌建筑修缮、风貌整治等实施方案和相应项目；指导村（居）民委员会订立传统村落保护和发展的村规民约；指导在传统村落内适度有序地开展旅游、休闲度假、传统手工艺和传统技艺加工制作等农业生产经营活动。

第五条（地方责任）传统村落所在地村（居）民委员会具体做好以下工作：（一）参与传统村落保护发展规划的编制与实施，做好传统村落保护和宣传工作；（二）依法组织村（居）民会议或者村民代表会议将传统村落保护事项纳入村规民约，引导村（居）民按照传统村落保护要求，保护文物古迹，合理使用传统建筑；（三）对有损毁危险的传统建筑进行登记，并及时向乡（镇）人民政府和县（市、区）人民政府城乡建设（规划）主管部门和房管部门报告；（四）收集、保护已经坍塌、散落的传统风貌建筑的构件，并及时交乡（镇）人民政府保管，并向县（市、区）人民政府城乡建设（规划）主管部门报告；（五）协助落实消防安全责任；（六）对违反传统村落保护规定和要求的行为，进行劝阻制止，并及时向乡镇人民政府（街道办事处）报告。

宁德蕉城事业单位笔试真题2024（满分100分时间120分钟）第一部分常识判断1.2023年，我国九年义务教育巩固率（），比上年提高0.2个百分点。

A.95.7%B.92.7%C.94.5%D.93.7%【答案】：A2.我国首次利用核电商用堆批量生产（）同位素，实现供应全面国产化。

A.碳-15B.碳-16C.碳-12D.碳-14【答案】：D3.2024年3月2日13时32分，经过约8小时的出舱活动，神舟十七号航天员（）密切协同，圆满完成第二次出舱活动。

这是我国航天员首次完成在轨航天器舱外设施的维修任务。

A.景海鹏、邓清明、张陆B.费俊龙、邓清明、张陆C.景海鹏、朱杨柱、桂海潮D.汤洪波、唐胜杰、江新林【答案】：D4.贵州“村超”组委会消息，2024年“村超”总决赛阶段的比赛将于3月16日开赛，持续至（）。

A.5月5日B.4月25日C.5月25日D.5月15日1/ 14【答案】：C5.财政部、住建部发布通知，2024年将评选一批（）示范县，中央财政将对示范县予以定额奖补。

A.传统村落集中连片保护利用B.传统村落修缮保护利用C.传统村落分散保护利用D.古村落集中连片保护利用【答案】：A6.GDP与NDP之间的差额是（）。

A.折旧B.直接税C.间接税D.净出口【答案】：A7.交通法规是一切车辆、行人在公路、街道、广场、停车场等候通行的场所所必须遵守的法律性规定。

其基本原则是（）。

A.严禁超速，确保安全B.人车分流，保证畅通C.以人为本，安全第一D.各行其道，靠右通行【答案】：D8.子在川上曰：“逝者如斯夫，不舍昼夜。

”这句话蕴含的道理是（）。

A.世界万物是永恒发展的B.运动是无条件的、绝对的C.运动是物质的唯一特性D.运动是离不开物质的【答案】：B9.经济增长的基本标志是:（）。

A.人们名义收入的增加B.商品的数量和种类的增加2/ 14C.人们可以消费商品档次的提高D.人们可支配的时间增加【答案】：B10.中国共产党颁布的第一部土地法是（）。

浙江省人民政府办公厅关于加强传统村落保护发展的指导意见正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------浙江省人民政府办公厅关于加强传统村落保护发展的指导意见浙政办发〔2016〕84号各市、县（市、区）人民政府，省政府直属各单位：为贯彻落实中央和省委、省政府关于加大传统村落和民居保护力度、传承和弘扬优秀传统文化的精神，经省政府同意，现就加强我省传统村落保护发展工作提出如下指导意见。

一、总体要求（一）指导思想。

坚持创新、协调、绿色、开放、共享五大发展理念，按照加快建设“两富”“两美”浙江的决策部署，全面加强传统村落文化遗产保护，合理利用，适度开发，努力实现传统村落活态保护、活态传承、活态发展。

（二）基本原则。

——整体保护，活态传承。

坚持村落空间、历史和价值完整性的有机统一，做到村落结构肌理保护与山水格局保护并重，物质文化遗产保护与非物质文化遗产保护并重，生产生活环境保护与生产生活方式保护并重，力求见人、见物、见生活。

——保护优先，合理利用。

坚持保护第一，做到能保即保、应保尽保，整体保护、全面保护。

同时，注重合理发挥传统村落的经济价值、社会价值和文化价值，努力实现以保护促发展，以发展强保护。

——居敬行简，最少干预。

坚持以人为本，尊重自然、尊重传统，慎砍树、禁挖山、不填湖、少拆房，不搞大拆大建，防止嫁接杜撰，为自然“种绿”，为村落“留白”,努力做到望得见山、看得见水、记得住乡愁。

——因地制宜，分类推进。

着眼于传统村落的地域条件、文化特征、资源禀赋等方面的差异性，区分轻重缓急，采取差异化的保护措施和发展模式，切忌保护发展模式简单化、单一化，避免千篇一律、千村一面。

传统村落保护与利用调研情况汇报材料为了促进xx县文化旅游发展，推动乡村振兴战略的实施，根据《xx县人大常委会2018年工作计划要点》，县人大常委会于10月至11月组织人员采取实地察看、查阅资料、走访、座谈等方式深入到县住建局、文物局等有关单位，禾亭、冷水、湾井等乡镇的琵琶岗、小桃源、上宜骆家、下灌等传统村落进行了深入调查;并前往湘西、贵州等地进行了对比性考察。

现将调查情况及思考建议报告如下：一、全县传统村落的基本情况xx县历史悠久，文化底蕴深厚，素有“舜帝藏精之所，光武发祥之基，濂溪汤沐之乡，牌祖生卒之地”之盛誉。

境内的青山绿水间，散落着不少传统村落，承载着极为丰富的文化遗产。

其中，已入选“中国传统村落”的有禾亭镇的小桃源村、琵琶岗村，湾井镇的下灌村、路亭村、久安背村，冷水镇的骆家村，九嶷山乡的西湾村，天堂镇的大阳洞村，中和镇的岭头村，柏家坪镇的柏家村，清水桥镇的平田村，太平镇的城盘岭村等12个村;拟推荐入选的有柏家坪镇的马头上村、郑古元村、刘均申村、礼仕湾社区，保安镇的保安社区、古溪村，太平镇的紫云村，湾井镇的东江村、东安头村，五龙山乡的石家洞村，中和镇的周家村、麻田村，天堂镇的石海山村，冷水镇的百美村，水市镇的周家村、冬瓜冲村，太平镇的上界头村等17个村。

这些村都有着上百年乃至上千年的历史，拥有较为丰厚的文化与自然资源，具有一定的历史、文化、科学、艺术、经济、社会价值。

另外还有一些“养在深闺人未识”的传统村落，有待发现、保护和申报。

二、全县传统村落保护和利用的主要问题和困难近年来，xx县在传统村落的保护和利用上，虽然做了不少工作，取得了一定的成绩;但总的来说，保护不够，抢救不及时，利用过少，存在诸多亟待解决的问题和困难。

1.损毁极为严重。

由于数百年来的自然灾害、内外战争、群众运动、房屋拆建或失窃等因素影响，全县的传统村落都有不同程度的损毁，一些满载传统文化内涵的古建、古物已韵味全无。

如平田村，始建于南宋，距今已近900年历史，曾拥有众多的明清古建筑，青石板巷道、石桥、石刻、牌坊、凉亭、戏台、八角楼、庙宇庵子、雕梁画栋等处处皆是。

《文化生态学视角下传统村落集中连片保护与利用研究》篇一一、引言传统村落是中华文明的瑰宝，是历经千年的文化积淀和生态环境的共生结果。

在当今快速城市化的进程中，传统村落的消失速度惊人，这不仅是一种文化遗产的损失，更是一种生态平衡的破坏。

因此，从文化生态学的视角出发，对传统村落进行集中连片保护与利用的研究，具有十分重要的现实意义。

二、文化生态学视角下的传统村落文化生态学是一种跨学科的研究方法，它以生态学的视角研究文化现象，强调文化与其环境的相互关系。

传统村落作为人类文化的载体，其形成、发展和演变都与其所处的自然环境和人文环境密切相关。

因此，传统村落不仅是文化遗产的体现，也是文化生态的重要组成部分。

三、传统村落集中连片保护与利用的必要性随着城市化进程的加快，传统村落面临着诸多挑战，如自然环境的破坏、人文环境的丧失、传统文化的流失等。

为了保护这些宝贵的文化遗产和生态资源，进行集中连片保护与利用显得尤为重要。

这不仅有助于保护和传承传统文化，也有助于维护生态平衡，实现可持续发展。

四、传统村落集中连片保护与利用的策略1. 制定科学合理的保护规划：根据文化生态学的原理，结合传统村落的实际情况，制定科学合理的保护规划，明确保护的目标、原则和措施。

2. 加强自然环境的保护：保护传统村落的自然环境，包括山水林田湖等生态系统，维护生态平衡。

3. 传承和弘扬传统文化：通过教育、宣传等手段，传承和弘扬传统文化，提高人们对传统文化的认识和尊重。

4. 发展旅游产业：利用传统村落的独特资源，发展旅游产业，实现经济与文化的有机结合。

5. 实施社区参与式管理：鼓励社区居民参与传统村落的保护与利用，形成共治共享的局面。

五、实践案例分析以某地传统村落为例，通过实施上述策略，成功实现了传统村落的集中连片保护与利用。

该地区在保护自然环境的同时，传承和弘扬了传统文化，发展了旅游产业，提高了当地居民的生活水平。

实践证明，这种保护与利用相结合的方式是可行的、有效的。

传统村落集中连片保护利用示范绩效目标表随着城市化进程的不断推进，越来越多的传统村落开始面临着消失的危险。

为了保护和利用这些传统村落，国家开始实施传统村落集中连片保护利用示范工作。

而为了确保这项工作能够得到有效的展开，国家制定了传统村落集中连片保护利用示范绩效目标表。

一、制定目标表传统村落集中连片保护利用示范绩效目标表，是在全国范围内对传统村落集中连片保护利用示范工作的考核评估工具。

为了达到这个目的，需要首先制定一个目标表，来确保这个工作能够得到系统的规划和监测。

二、实施考核制定了目标表之后，就需要开始进行考核了。

在这个过程中，各地方政府要根据目标表的要求，对每个传统村落集中连片保护利用示范工作进行绩效评估和考核，以确保这些工作得到有效的展开。

三、收集信息传统村落集中连片保护利用示范绩效目标表的实施需要收集大量信息。

政府需要对每个传统村落的文化、历史以及村落的现状进行全面的了解，使得在保护和利用这些传统村落时更加有效。

四、分析数据收集到的数据需要进行分析，以便更好地了解传统村落的实际情况，并能够更好地规划和监测传统村落集中连片保护利用示范工作的进展。

只有这样才能够更好地保护和利用这些传统村落。

五、检查工作在传统村落集中连片保护利用示范工作进行期间，政府需要对这些工作进行检查，确保这些工作得到有效的实施。

只有这样，才能够更好地保护和利用这些传统村落。

六、改进工作通过考核评估以及工作检查，政府需要对传统村落集中连片保护利用示范工作进行改进。

这有助于让这些工作得到更好的实施，并且确保传统村落的文化和历史得到更好的保护和发扬。

传统村落集中连片保护利用示范绩效目标表能够为相关工作的规范化提供有效的保障。

通过这个表格的制定和实施，各地政府能够更好地保护和利用传统村落，让这些传统村落得到更好地发展和进步。

同时，也能够让世人更好地了解中国传统文化和乡村生活方式的特点以及价值。