德国社会市场经济模式的经验与借鉴

比较与借鉴：发达市场经济国家的宏观调控模式摘要：美国自由市场经济、日本行政导向型市场经济和德国社会市场经济运行中的不同的政府宏观调控模式，虽然各具有不同的特点和绩效，但却是不同国家的现实选择，适合于各国不同的国情。

我国是发展中大国，缺乏对市场经济进行宏观调控的经验。

对不同国家的宏观调控模式进行比较分析，可为我国宏观调控体系的进一步完善提供有益的借鉴。

关键词：市场经济；宏观调控模式；比较；借鉴健全的宏观调控体系是高效率的现代市场经济体制的重要构件与关键环节。

二次大战结束以来，西方各主要资本主义国家都不同程度地对市场经济进行了干预和调控，并形成了不同的模式和一些共同的特点，使各国的经济在政府的宏观调控下不断完善和协调发展。

因此，实事求是地学习、研究和比较分析国外主要资本主义国家政府管理、调节经济的做法和成功经验，不仅有助于对这些国家市场经济有一个正确的认识，而且对我国社会主义市场经济的建立和运行也具有重要的参考和借鉴作用。

一、发达市场经济国家宏观调控模式的比较（一）美国模式：自由市场经济体制下的政府有限干预美国作为自由市场经济国家，企业具有充分的自主决策权，在市场机制对配置资源上起主导作用的基础上，政府发挥着有限的干预作用，政府干预程度相对较低，直接参与市场活动范围较小。

这种市场经济模式一般称为“自由市场经济” 或“市场主导型市场经济”。

但美国政府对市场经济活动并不是无所作为的，在自由企业制度下，美国政府对经济活动的干预和调节已经形成了一套行之有效的方法和手段，并且还在不断完善。

美国政府对社会经济生活的宏观调控主要体现在以下几个方面：1.通过立法和行政管理，限制垄断，消除阻碍竞争的因素，扶持中小企业发展，提高市场竞争程度，创造市场竞争环境。

为了推动国民经济发展，美国政府采取了两大干预措施，保护竞争、鼓励竞争。

这两大干预措施是：打破市场垄断，维护市场竞争；大力扶植中小企业发展，以形成充分的市场竞争格局。

经验，值得我国学习借鉴。

目前，德国债券市场是世界第三大债券市场和欧洲第一大债券市场，其中期和长期国债已经成为欧元区债券市场的基准，被用作其他债券的定价和报价的参考，德国的国库现金管理与债务管理协调方面的经验同样对我国有启发意义。

一、德国国库现金管理运作的基本情况（一）德国财政管理体制：实行分级管理的财政体制，各级财政部门是财政资金主管部门德国是联邦制国家，实行联邦、州、地方三级管理，相应实行分级管理的财政体制，各级政府均有自己独立的预算，即联邦、州、地方三级预算，分别对各自的议会负责。

各级财政部门是财政资金的主管部门。

德国联邦国库管理部门主要由联邦国德国是大陆法系的代表国家，以制度严谨、循规蹈矩闻名于世。

同时，作为经历过两次世界大战的国家，深受经济崩溃及通货膨胀之痛，二战之后，随着经济复兴，其金融市场逐渐发展完善，并形成了稳健、审慎的经济金融发展理念，这在其国库现金管理方面也有所体现。

经过多年理论发展和实践完善，德国在国库现金管理方面积累了丰富的文 徐宏练 中国人民银行广州分行德国国库现金管理的经验及借鉴摘　要 德国作为发达国家，经过多年发展，其国库现金管理操作已日趋成熟，其经验值得我们研究与借鉴。

本文通过研究分析德国国库现金管理的主要具体做法，得出其经验包括：实行国库单一账户制度下的库存目标余额管理、建立完善的现代化国库信息系统并进行精准的现金流预测、由专门机构具体承担国库现金管理操作、以充分的投融资手段实现国库现金管理与债务管理的协调等。

因此，建议我国借鉴德国经验，继续完善单一账户制度并逐步推动实施库底目标余额管理、通过建设“国家金库工程”建立先进的国库信息化系统、考虑由省级机构统筹省以下国库现金管理、加强国库现金管理和债务管理的协调等。

关键词国库现金管理 经验 借鉴沉淀资金划拨给专门运营机构——德国金融公司（Finanzagentur GmbH）。

具体程序是：德国央行在每个工作日结束前（下午5点半），将国库单一账户体系子账户中的资金全部划至主账户，随后，根据流动性管理的需要，主账户资金被划转至德国金融公司。

德国社会保障制度研究及对我国的借鉴意义【摘要】社会保障制度的产生、发展与完善是人类文明与社会进步的标志之一，是经济社会协调发展的必然要求，被称为社会的“减压阀”和“缓冲器”，是社会稳定和国家长治久安的重要保证。

我国社会保障制度经过了几十年的从无到有，已经取得了一定的效果。

但是相比西方发达国家，我国现阶段的社会保障制度才刚刚构建起来，还存在许多不足，在某种程度上影响了社会的安定与和谐。

德国是现代社会保障制度的诞生地，它的社会保障制度被逐步推广到世界各国。

因此，选择德国的社会保障制度作为研究对象，对其社会保障制度的经验和教训进行分析研究，有利于我国社会保障制度的改革和完善。

【关键词】德国社会保障制度，改革和借鉴社会保障制度的完善与否，已经成为体现一个国家社会文明进步程度的标志之一。

随着我国社会主义市场经济体制的建立，目前我国新型的社会保障体系框架基本形成，但社会保障制度的改革与发展目前仍面临着很多困难与问题。

德国是世界上首创立法实施社会保障制度的国家。

不但历史悠久，而且体系完善。

但是欧债危机的产生，我们看到了德国的社会保障制度也不是没有缺陷的，也需要进一步调整和改革。

分析、比较、借鉴德国社会保障制度的经验教训，对我国社会保障制度的建立与完善具有十分重要的启示作用。

一、德国社会保障制度的基本内容及其特征社会保障制度起源于德国，100多年来伴随着其工业化进程而发展和完善起来。

其核心是“社会公平”和“社会安全”，主要形式是社会保险。

德国社会市场经济体制的倡导者们认为，市场不能解决所有的社会问题，社会还必须为那些由于种种客观原因不能参与市场竞争的人提供一定的保护，这就要求国家通过社会保障体制来进行收入再分配，同时对因竞争而出现的社会不公和偏差予以合理校正。

当然社会市场经济下的社会保障政策是以不影响或不损害市场经济的竞争性及效率性为前提条件或是“临界点”的。

德国社会保险体系是社会保障制度的核心部分，主要分为四大类：养老保险、医疗保险、失业保险、工伤事故保险。

German Socialist Market Economy and Social Market Economy--The Influence of Weber's Model on German Social Market Economy 作者： 沈越
作者机构： 北京师范大学经济学院,北京100875
出版物刊名： 北京师范大学学报：社会科学版
页码： 62-68页
主题词： 艾哈德;社会市场经济;社会主义市场经济;韦伯;德国民主社会主义
摘要：社会主义市场经济是一个既能保留社会主义传统,又能反映社会主义在经济制度方面重大变革的概念.它首先是由德国著名经济学家阿尔弗勒德·韦伯于1950年提出来的.他提出的'社会主义市场经济'模式对德国民主社会主义主流经济学家和社会民主党放弃传统的计划经济模式曾起过重大作用,也是社会民主党从20世纪50-60年代以来经济政策的主要理论依据之一,并因上台执政而对德国社会市场经济的发展演变产生过重要影响.。

基本公共服务一体化的德国经验一、通过“转移支付”，德国力推基本公共服务均等化在两德统一前，前联邦德国就是欧洲地区差距较为突出的国家之一，1970年西部仅占其总面积7%的24个主要城市聚集区集中了全国46%的人口和50%的就业人数。

两德统一后，东西德的经济差距更为突出。

为弥补横向缺口，实现在整个联邦范围内保证为公民提供基本相同的公共服务能力，德国从20世纪50年代开始建立转移支付制度，并不断修订完善，逐渐形成了较为完善的转移支付模式，通过这种规范的转移支付制度，有效地处理了两德统一带来的东西部地区间经济差异以及相关的政治问题。

两德统一后，政府把东德的所有地区纳入了公共服务能力均等化的范畴。

1990年对东德的扶持除了横向财政转移支付外，还采取了一系列的包括优惠的资本折旧率、优惠贷款、贷款担保和税收优惠等优惠政策，其主要目的是对东部地区的发展提供资金支持。

通过转移支付和一系列的资金支持，两德在统一后短短5年内，东西部地区经济发展差距缩小了1／3左右。

通过以公共服务为重点的财政转移支付，德国基本上实现了公共服务的均等化。

目前，尽管东部地区的经济发展水平与西部各州仍有相当大的差距，但人均享受的公共服务基本相同。

公共服务均等化，对于保持社会和谐稳定，具有十分重大的意义。

二、推进公共服务提供方式的社会化和市场化缓解政府财政压力公共服务供给责任明确和财力均等化，是德国“社会市场经济”的显著特色，曾为战后德国经济起飞和保持社会稳定发挥了巨大作用。

但从20世纪70年代开始，欧洲国家陷入战后严重的经济危机，德国在很长一段时间里陷入“滞胀”，“福利国家”的负面效应日益突出。

而东西德统一后，原东德地区基础设施与城市建设等需要大量财政资金投入，进一步加剧了原西德各州和中央的财政负担，也波及到地方政府。

目前，德国各级政府普遍存在大量财政赤字。

为了缓解财政入不敷出、公共服务负担沉重的状况，德国各级政府采取了多方面的对策，其中很重要的一方面就是推进公共服务提供方式的社会化和市场化。

德国会计模式分析一、德国会计的外部环境在西方各国中，徳国以其实行社会市场经济制度而闻名于世。

在各国会计模式中，德国的会计模式具有独特的特点，突出表现在会计制度及实务深受公司法和税法的影响，强调会计处理和财务报告面向公司，保护公司利益，并且会计程序和方法具有统一性的特点。

德国会计模式对荷兰、瑞士、瑞典、以色列、丹麦等国产生很大的彩响，通常国际会计上把这些国家的会计模式统称为“德意志会计模式”。

各国会计模式的形是多种外部环境因素共同作用的结果，环境决定了会计模式的具体容。

要研究某国的会计，首先要分析其面临的环境因素。

下面就对深刻影响德国会计的经济、法律以及文化环境进行分析，以期更深刻理解德国会计。

1、经济环境(1) “社会市场经济”模式徳国实行“社会市场经济”模式，这是一条既不同于自由放任的资本主义市场经济，也不同于集中计划的社会主义经济的“第三条道路”。

在这种经济模式下，国家的职能是维持良好的秩序，使经济在既定的框架下面运行。

国家要建立各项与社会市场经济相适应的法律，叹保障经济运行。

因而，德国会计规主要是由政府来制定，具有较强的刚性。

(2)发达的银行体系和相对不成熟的证券市场徳国政府对银行业的管制大大松于英、美筹国，银行业获得空前发展。

徳国的银行集商业银行、投资银行和投资信托公司于一身。

一些主要的银行影响和控制着整个国家的金融系统。

它们向企业提供一套完整的金融服务，绝大多数的股票交易业务是由银行而不是各投资公司经营的，全国工业企业的绝大部分资本也是由银行提供的。

相比之下，德国的证券市场不能与徳国经济在世界经济体系中的地位相匹配。

在1975 年至1990年，徳国企业以发行股票方式筹措的资金仅占外部资金的5%左右。

在这十五年间，股票发行额每年约60亿马克，股票市价总额占国民生产总值仅为10.7%,而美国则为49.8%。

虽然近年来，德国股票市场有了较大发展，但其证券市场依然难以与银行业对经济的影响相提并论。