关于加强引进高层次人才工作若干意见的实施细则

《关于进一步集聚人才创新发展的若干意见》实施细则第一条为深入贯彻落实《中共长春市委办公厅、长春市政府办公厅关于进一步集聚人才创新发展的若干意见》（长办发（2017）50号，以下简称《若干意见》）制定本实施细则。

第二条《若干意见》适用于本市培养引进各类人才，经既定程序审核认定后，享受相关资助和支持政策。

第三条《若干意见》中规定的一事一议，须经长春市人才工作领导小组会议审议后批准实施，特别重大的事项，须经市委常委会讨论决定。

第四条本实施细则中申请的资金资助和支持项目实行组织（个人）申报、部门受理、分级审核、会商确认、适时兑现。

第二章加大人才引进培养力度第五条实行高层次产业人才资助。

实施分类分层次资助，对企业引进培养的国内外顶尖人才，给予300万元资金资助；对企业引进培养的国家级领军人才，给予100万元资金资助；对企业引进培养的省级领军人才，给予50万元资金资助。

对企业引进的产业发展急需、拥有关键技术和成果、能够带来巨大经济和社会效益的世界一流人才团队，采取一事一议，给予最高5000万元额度的启动资金或股权投资支持，所需资金由市、县（市）区和开发区两级政府（管委会）各承担50%。

申报时间：按年度申报受理单位：市人才办申报条件：在我市全职工作的高层次人才均可申报，《长春市高层次人才分类目录》中明确的各类高层次人才根据分层标准直接认定给予相应的资金资助；未列入分类目录、确属我市急需的高层次人才，须经市人才分类认定协调小组认定后给予相应的资金资助。

申报材料：1、《长春市高层次人才分类认定申请表》；2、申报人身份证或护照、户籍证明等身份证明材料；3、申报人高层次人才认定证书或文件；4、申报人与申报单位签订的聘用合同（劳动合同）；5、用人单位社保参保情况证明和人才在长春市缴交社保明细清单；6、其他相关佐证材料，如荣誉证书、获奖证书、研究课题结题材料、学术论文等。

（以上材料中，外文证明材料需同时提供中文翻译件）审核程序：1、用人单位对申请人的《长春市高层次人才分类认定申请表》信息进行审核确认，在本单位公示无异议后（公示期为5个工作日），加盖单位公章，连同其他申报材料报送县（市）区、开发区人才办初审，中省直企业直接报送市人才办审核；2、市人才办会同市人才分类认定协调小组对初审合格的申请人进行类别核准认定，市人才办负责对《长春市高层次人才分类目录》中明确的人才类别的申请人进行类别核准认定，市人才分类认定协调小组负责对不明确人才类别的申请人进行类别核准认定，审核通过的高层次人才认定结果，在《长春日报》、长春党建网公示无异议后（公示期为5个工作日），由市人才办向申请人所在单位反馈认定结果，同时向社会提供查询；3、经市人才工作领导小组批准后，由市财政局办理资助拨付手续。

省委办公厅、省政府办公厅关于进一步加强高层次专业技术人才队伍建设的若干意见科技进步是增强综合实力的决定性因素，人才是经济、社会发展最重要、最宝贵的资源。

加强高层次专业技术人才队伍建设，是我省21世纪经济社会发展面临的一项重大而急迫的战略任务。

我省是人口大省，但人才资源，尤其是高层次专业技术人才资源，远远不能满足我省经济社.会发展的需要。

全面实施“科教兴豫”战略，大力推动科技进步，加强科技创新，实观我省跨世纪发展目标，必须采取有效措施，培养、引进我省急需的高层次专业技术人才，充分发挥专业技术人员的作用，努力建设一支高素质的专业技术人才队伍。

经省委、省政府同意，现就“十五”期间进一步加强我省高层次专业技术人才队伍建设问题，提出如下意见：一、着力培养造就高层次专业技术人才l、继续开展学术、技术带头人培养工作，实施“555”人才培养工程。

到2005年，在我省高新技术、创新技术开发、基础应用研究方百及对我省经济和社会发展具有重大影响的优势学科领域，选拔培养出50名45岁以下、研究成果具有国内领先水平、保持学科优势的学术和技术带头人；500名45岁以下、具有省内先进水平、在各学科领域有较高学术造诣，成绩显著的优秀人才；5000名35岁以下，在各自学科、专业、工程、项目中起骨干核心作用，有培养发展前途的学术和技术带头人后备人选。

2、积极推进博士后工作。

争取用5年时间，使我省博士后科研流动站数量达到lo个左右，企业博士后科研工作站数量达到20个左右。

大力支持博士后科研流动站、企业博士后科研工作站扩大招收规模，吸引海内外博士来豫做博士后研究。

3、积极创建博士点。

加大博士生导师培养力度，对博士生导师人选，要在项目、课题经费上给予重点倾斜。

每年重点支持一批优势学科、重点专业的项目和课题，有计划地使一些优势学科、重点专业在较短的时间内达到国内先进水平。

4、实施高层次专业技术人才培养计划。

每年选拔20一30名省内比较年轻、有发展潜力且政治素质好的高层次专业技术人才，根据项目需要到国外进行中长期定向培训。

《进一步完善高层次人才激励政策的若干意见》为继续深入实施人才强区战略，进一步加强人才队伍建设，同时支持企业创新发展，充分发挥企业引才、育才、用才的主体作用，切实加强人才支撑和保障作用，特制定如下意见。

一、鼓励引育高层次人才，实行工资外津贴制度（一）对企业正式引进或培育的全日制硕士研究生及以上学历、副高及以上职称、高级技师等高层次人才实行工资外津贴制度（正式引进指签订一年及以上劳动合同、人事档案迁至秀洲区或按规定在秀洲区缴纳社会保险，下同），工资外津贴标准为：1.在秀洲区担任实职或一年内实际到秀洲区工作时间满六个月的中国科学院、中国工程院或中国社会科学院院士，在秀洲区聘期内给予工资外津贴每月5000元;2.在我区培育入选的国家和省海外高层次人才引进计划的人员，在聘期内分别给予工资外津贴每月4000元和3000元;3.新世纪国家百千万人才工程培养人员，百、千、万人才在聘期内分别给予工资外津贴每月3000元、2500元和202x元;4.国家重点学科、重点实验室学术技术带头人、浙江省特级专家和国家有突出贡献的中青年科学、技术、管理专家等，在聘期内给予工资外津贴每月202x元;5.国务院批准的享受政府特殊津贴专家、省有突出贡献的中青年专家和省部级人才工程重点资助的培养人员，在聘期内给予工资外津贴每月202x元;6.入选省151人才工程的学术技术带头人，第一、二、三层次人员在培养期内分别给予工资外津贴每月1500元、1000元和800元;7.列入嘉兴市新世纪专业技术带头人、入选南湖百杰的人员，在培养期或管理期内给予工资外津贴每月800元;8.在聘期内，正高级专业技术职务（经省级职称改革领导小组评审通过，下同）人员，每月工资外津贴1500元;博士（具有博士研究生学历和博士学位，下同），每月工资外津贴1000元;副高级专业技术职务（经省级职称改革领导小组评审通过，下同）人员、硕士（具有硕士研究生学历和硕士学位，下同）、高级技师，每月工资外津贴800元（该项补助仅限于企业员工）。

中共深圳市委、深圳市人民政府关于加强高层次专业人才队伍建设的意见文章属性•【制定机关】深圳市人民政府,中共深圳市委员会•【公布日期】2008.09.19•【字号】深发[2008]10号•【施行日期】2008.09.19•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】人力资源综合规定正文中共深圳市委、深圳市人民政府关于加强高层次专业人才队伍建设的意见（2008年9月19日深发〔2008〕10号）高层次专业人才是推动深圳经济社会发展的重要力量，主要包括高层次专业技术人才和高技能人才。

为推动深圳新一轮改革开放和科学发展，学习追赶世界先进城市，把深圳建设成为国家创新型城市和中国特色社会主义示范市，现就加强我市高层次专业人才队伍建设提出如下意见。

一、指导思想和目标任务（一）指导思想。

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，积极探索党管人才的有效途径，大力推进人才强市战略，坚持解放思想、以人为本，优化高层次专业人才吸引、培养、使用、激励、服务的政策体系，以国家级领军人才为龙头、地方级领军人才为骨干、后备级人才为基础，分步骤、有重点地建设高层次专业人才梯队，营造高层次专业人才安心生活、称心工作、专心发展、潜心提升的适宜环境，为建设国家创新型城市和中国特色社会主义示范市提供核心人力资源和智力支持。

（二）目标任务。

通过从海内外大力引进和本土自主培养等途径，积聚一批领军作用突出的国家级领军人才、一批专业地位突出的地方级领军人才、一批在专业技术技能方面崭露头角和发展潜力巨大的后备级人才，形成结构合理、活力充沛、择优汰庸、持续创新的高层次专业人才梯队。

二、创新引进使用政策，积聚创新型高层次专业人才（三）开辟高层次专业人才引进的绿色通道。

高层次专业人才来深工作可特事快办，实施无障碍引进。

进入已满编事业单位的可申请专项编制，需聘任高级专业技术职务而暂无空缺职位的，可申请特设岗位破格聘任。

XX省高层次创业创新人才引进计划实施办法第一章总则第一条为大力引进高层次创业创新人才，加快创新型省份建设，又好又快地推进“两个率先”，根据省委、省政府《关于加强高层次创业创新人才队伍建设的意见》（苏发[2006]29号），特制定本办法。

第二条“十一五”期间，实施XX省高层次创业创新人才引进计划（以下简称引进计划），重点围绕我省优先发展的重点产业，引进500名左右的高层次创业创新人才和若干人才团队，促进一批具有自主知识产权的重大科技成果转化和产业化，孵化一批高成长性的科技型企业，带动一批高新技术企业在核心技术及重大产品的自主创新方面进入国内一流或国际先进行列，打造一批快速发展、竞争优势明显的高新技术产品群和企业群。

第三章引进对象与条件第七条面向省外，特别是海外重点引进以下人才：1．我省重点发展的电子信息、新能源、生物工程及新药、新材料、先进装备制造、现代服务业等领域的骨干企业所急需的高级经营管理人才和掌握关键技术的高层次研究开发专家；2．落户我省国家级和省级高新技术产业开发区、高新技术特色产业基地等创办科技型企业，其产品符合我省重点支持产业发展方向，拥有自主知识产权、技术先进，有较大市场潜力和预期经济效益的企业领军人才第八条引进的人才须同时具备以下条件：1、拥护中国共产党的领导，遵纪守法，诚实守信，具有良好的职业道德；2、一般具有本科以上学历，有5年以上在国内外大型企业或知名高校、科研机构关键岗位从事研发和管理工作的经历，并取得了较突出的业绩；3、拥有高级职称或国际公认的执业资格，年龄一般不超过50岁；4、年度驻我省工作时间在六个月以上。

第五章资助及其待遇第十四条设立XX省高层次创业创新人才引进计划专项资金，列入省级预算。

对新引进人才一次性给予每人（团队）不低于100万元的创业创新资金资助，对已获资助的创业创新人才，其创业创新成效显著的，可择优给予持续资助。

人才引进资金资助计划一经下达，即向申报单位拨付相应经费，由单位直接拨付给引进人才个人。

关于进一步加强和改进人才建设工作的意见关于进一步加强和改进人才建设工作的意见（讨论稿）当前，我院正处于贯彻落实发展新思路的关键时期，切实抓好人才建设是实现学院更好更快发展的前提和基础。

为进一步加强和改进我院人才建设工作，经学院党委研究，提出以下意见。

一、2004年以来我院人才建设工作回顾2004年，学院党委制定了《2004—2010年人才队伍建设规划》，将加快人才建设步伐作为推动学院又好又快发展的重大举措之一。

六年来，学院党委坚持党管人才原则，重视专业技术人才建设，深入推进干部人事制度改革，加大人才引进、培养、管理等各环节的工作力度，不断完善人才建设体制机制，人才建设工作取得了良好进展，为学院快速发展奠定了坚实的基础。

（一）专业技术人才总量稳步增长，高层次、高学历人才比例进一步提高2004年以来，学院加强了专业技术人才队伍建设，专业技术人员由419人增长至528人，增长26%，其中具有高级专业技术职称人员占专业技术人员总数的比例由28.2%提高为40.3%。

高学历人才比例大幅度提升，具有硕士、博士学位人员由72人增长至235人，占专业技术人员总数的比例从17.3%提高到44.5%。

学院专业技术人才总量稳步增长，涌现出了一批在国内中医药界有较高知名度的专家学者，现有省管专家5名，国务院政府特殊津贴专家10名，全国名老中医药师承专家24名，首批全国骨伤名师2名，省政府特殊津贴专家5名，贵州省名中医22名，省级教学名师6名，省优秀青年科技人才培养对象1名，省青年科技奖1名，省级教学团队2个，省级科技创新人才团队2个。

（二）干部人事制度改革持续深入，各类人才立足岗位干事创业的本领不断增强2004年以来，学院党委进一步深化干部人事制度改革，先后开展了两轮处、科级干部竞聘上岗工作，在处级岗位任职的干部平均年龄由2004年处级干部竞聘上岗前的48.6岁降低到46.5岁，具有本科以上学历人员占处级干部总数的比例由2004年的53%提高到77%。

关于加强高层次人才队伍建设的实施办法人才是科学发展的第一资源，高层次人才是人才队伍建设的重中之重。

为深入贯彻落实科学发展观，大力实施人才强市战略，建设一支适应我市经济社会发展需要、善于引领和带动科学发展的高层次人才队伍，促进殷实和谐经济文化强市建设，根据《淄博市人才工作管理办法(试行)》(淄发〔2009〕9号)，就加强高层次人才队伍建设制定本实施办法。

一、总体要求和认定分类(一)总体要求。

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，牢固树立科学人才观，坚持以用为本，紧紧围绕我市经济社会发展规划和布局，立足产学研紧密结合，以重点实验室、工程技术(研究)中心、院士工作站、博士后科研工作站等载体为依托，不断加大高层次人才引进和培养力度，使我市拥有的高层次人才数量到2012年在现有基础上翻一番，把我市建成高层次人才聚集的区域性高地，为建设殷实和谐经济文化强市提供强有力的人才支撑。

(二)认定分类。

本意见所称高层次人才是指在某一学科或专业领域有较深造诣和较大影响，能对经济社会发展发挥较大作用的优秀人才。

高层次人才具体划分为三个层次，分别指在某一学科或专业领域处于国内、省内、市内领先水平的高层次人才(认定办法见附件)。

二、增创政策优势，吸引集聚高层次人才(三)实行高层次人才无障碍引进。

引进的高层次人才，其配偶、子女、父母均可随迁来淄，在本人工作所在地或居住地选择落户；其配偶需安置工作的，由人才引进单位负责落实，原属机关事业编制的，由组织、人事编制部门按照专业对口原则协调安置，不受接收单位编制限制，特别急需的优秀高层次人才的配偶安置实行一事一议；其子女需进入中等及以下学校学习的，由教育主管部门按照就近就优原则协调办理；需聘任专业技术职务的，不受单位专业技术职务岗位职数限制。

(四)积极推进产学研合作。

支持企业、高校和科研院所开展多种形式的产学研合作，积极参与国家“蓝火计划”，促进研发项目、研发机构和研发团体整体引进，提高产学研人才引进的规模和水平。

《关于印发南通市引进高层次人才安家补助经费发放实施细则的通知》关于印发南通市引进高层次人才安家补助经费发放实施细则的通知通人开〔202x〕3号市委各委办局、市各委办局、部省属驻通单位、各有关单位：现将《南通市引进高层次人才安家补助经费发放实施细则》印发给你们，请遵照执行。

凡有引进高层次人才需求的单位请于4月1日前将202x年度引进计划报市人事局人才开发处。

（联系电话：8355806中共南通市委组织部南通市人事局南通市财政局二ΟΟ六年二月十三日抄送：省人事厅南通市引进高层次人才安家补助经费发放实施细则为大力引进我市经济、社会发展急需的高层次人才，根据市委、市政府《关于进一步加强人才工作的意见》（通委发〔202x〕1号）（以下简称《意见》）和《南通市人才工作专项资金使用与管理暂行办法》（通委人才〔202x〕4号）（以下简称《办法》），现就我市引进高层次人才安家补助经费发放制定以下实施细则：一、引进高层次人才享受安家补助的对象及标准，按照《意见》第十九条第二款的规定，对照年度人才开发目录执行。

二、申报程序和要求（一）年度计划申报。

凡有引进高层次人才需求的用人单位，应编制下一年度高层次人才引进计划，于本年度十一月底前报市人事局人才开发处，由市人事局汇总审定后作为年度人才工作专项经费预算和具体审定安家补助经费的基本依据。

（二）安家补助经费申报1、凡是我市引进的符合条件的高层次人才需要申报安家补助经费的，由个人提出申请并按要求填报《南通市引进高层次人才安家补助申请表》（见附件），经所在单位核准同意后报市人事局人才开发处。

2、市人事局人才开发处按季度收集汇总申报材料并进行初审，由市委组织部、市人事局和市财政局共同审定批准后实施。

（三）申请安家补助经费人员须提供以下申报材料。

1.《南通市引进高层次人才安家补助申请表》一式四份；2.引进人才本人身份证，户口簿或工作居住证，学历及学位证书，专业技术任职资格证书，或其他有效职业资格证书，与用人单位签订的聘用（职位）合同复印件；3.用人单位的企业营业执照副本或事业法人登记证复印件；4.上述证明材料复印件需提供原件予以核对。

中共庆城县委庆城县人民政府关于进一步加强人才工作的意见（2011年5月8日）为全面贯彻落实国家、省市人才工作会议精神，深入实施人才强县战略，建设一支数量充足、结构合理、素质优良、发展协调的创业创新人才队伍，进一步强化智力支持，推动庆城经济社会转型跨越发展。

根据《国家中长期人才发展规划纲要（2010—2020年）》和省市《中长期人才发展规划（2010—2020年）》，结合我县实际，现就进一步加强人才工作提出如下意见。

一、坚持人才优先发展，大力实施人才强县战略1、理性分析人才工作面临的形势。

近年来，全县各级党委、政府高度重视人才工作，采取了一系列稳定、培养、使用和激励人才的政策措施，人才工作取得了明显成效。

但客观分析，全县人才总量不足、分布不均、环境不优、素质偏低，特别是农林、水务、经济、财会等行业专业技术人才短缺。

现有各类人才1.8万人，占人口总数的6%，低于全国和省市平均水平。

从年龄结构上看，138名高级职称专业技术人员中51岁以上的88人，占64%，1156名中级职称人员中41岁以上的820人，占71 %，年龄明显偏大；从行业结构上看，教育、卫生系统专业人员占92.5%，农林、水务等行业的技术骨干人才比较匮乏；从文化结构上看，专业技术人才和经营管理人才本科以上学历1258人，占两类人才总数的27.4 %。

人才引进偏少，外流现象突出，近五年引进本科以上学历的人才59人，调出高职称、高学历的专业技术骨干55人。

2、提高对人才工作重要性的认识。

人才资源是第一资源，经济的发展离不开人才作支撑。

当前，我县正处在加速推进工业化、城镇化，实现转型跨越发展的重要阶段，全县各级各部门要充分认识实施人才强县战略的重要性和紧迫性，紧抓国务院出台的《关于进一步支持甘肃经济社会发展的若干意见》和市委、市政府支持庆城发展的“82号文件”政策机遇，借助我县富集的石油、煤炭资源和“三高一铁”快速交通建设，树立比以往任何时候更加强烈的人才意识，把人才工作当作一项长期的战略任务抓紧抓好，为实现经济社会转型发展、科学发展创造人才优势，赢得发展先机。

大连市人民政府关于印发大连市加强高层次专业技术人才队伍建设若干意见的通知正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 大连市人民政府关于印发大连市加强高层次专业技术人才队伍建设若干意见的通知（大政发[2009]20号）各区、市、县人民政府，市政府各委办局、各直属机构，各有关单位：现将《大连市加强高层次专业技术人才队伍建设的若干意见》印发给你们，请认真贯彻落实。

二〇〇九年二月二十六日关于加强大连市高层次专业技术人才队伍建设若干意见为认真贯彻落实党的十七大精神，深入实施人才强市战略，进一步加大高层次专业技术人才（以下简称高层次人才）开发力度，根据国家和省市有关文件精神，结合我市实际，制定本意见。

一、指导思想。

坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕辽宁省“五点一线”沿海经济带开发开放和我市“两区一带”发展战略，以服务重点产业和重大项目、促进科技成果转化和产业化、提升城市自主创新能力为着眼点，以政府为主导、用人单位为主体，不断强化政策制度保障，完善管理服务体系，优化创新创业环境，努力建设一支数量充足、结构合理、素质优良、贡献突出的高层次专业技术人才队伍，为加快率先全面振兴和建设东北亚重要的国际城市提供坚实的人才智力保障。

二、实施高层次人才队伍建设“5511”工程。

通过引进和培养，力争用5年时间，使在连工作的两院院士达到50名左右，适合我市经济社会发展需要、学术技术水平领先、业内广泛认可的领军人才达到500名左右，引进海外高层次人才100名左右，由海外学子、博士、博士后等中青年专业技术骨干组成的后备领军人才达到1000名左右，从而形成一支具有全球视野和战略思维、具有较强技术创新能力的高层次核心创新创业人才队伍，以带动我市高层次人才队伍规模不断扩大，结构渐趋优化，质量明显提升，切实满足我市科技创新、产业升级和经济发展方式转变对高层次人才的需要。