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110城市建筑Urbanism and Architecture / 2024.06管控要素，由“关注建设用地为主”向“全要素综合协调”转变。
进一步落实国土空间规划要求，探索多规融合下全要素管控的详细规划技术方法，主要体现在以下方面：通过立法保护、规划编制等工作细化各类用地的用途管制，优化控规的空间布局；通过对农田与生态用地进行修复与提升，推动城绿融合共生，推动全域土地综合整治；通过GIS 平台落实成果，形成“一张图”的管控平台严格用途管制等。
1.2 控规是落实“公园城市”理念的重要抓手控规结合一系列上位规划、专项规划和相关研究，不断诠释和拓展“公园城市”理念的丰富外延和深刻内涵，规划逻辑由“经济导向”向“人本导向”转变，更加关注人的感受，让人们在生活中感受到城市的宜人温度；由“产城人”向“人城产”转变，更加注重人本需求和公共设施、公共空间的管控和引导；由“规划空间”向“营城逻辑”转变，发挥生态空间的引擎作用，进一步推动生态价值的多元转化。
1.3 控制性详细规划面临的新机遇与发展方向在全国范围内开展大量的国土空间规划之后，其相关政策理念的落实、规划逻辑的转变，需要将实施性平台搭建在控规之上，将国土空间规划和相关专项规划中的强制性内容和战略意图予以落实和衔接，体现控规对其他上位规划的承接性，所以控规将面临大量的项目实践和良好的发展机遇。
控规的发展方向值得重视和期待，如提高控规的动态灵活性，强化控规的平台属性，将控规现状调研数据资料及规划成果中的相关数据成果，与城市管理的大数据平台进行数据衔接等。
2 新背景下控制性详细规划的新思路2.1 紧密结合城市新的发展诉求不同的城市有不同的发展诉求，同一城市在不同时期摘要 新时期，人们越来越重视城市整体风格把控及国土空间规划工作，加强对控制性详细规划的管控工作，可以有效确保城市设计的最终效果。
基于此，文章首先分析了新时期控制性详细规划的一些新趋势、新思路和新理念，然后以新昌县新民片区控规编制为例，针对性地提出了新时期新理念下的控制性详细规划策略，以期为此类项目提供一些有益的参考和指导。
莆田市城区户外广告设置专项规划研究刘伟琴【摘要】针对莆田市户外广告的现状问题,从规划思路、规划目标和编制体系进行研究,建立“总体规划+典型区域详细规划”两个层面的户外广告规划体系.在总体规划层面对户外广告的分布城市空间和广告类型进行分对象控制.其中城市空间按“点、线、面”进行分级控制,广告类型按“禁止、控制、鼓励”进行分类控制,并对重点地区、重点道路编制详细规划.【期刊名称】《福建建筑》【年(卷),期】2019(000)004【总页数】4页(P13-16)【关键词】户外广告;专项规划;莆田【作者】刘伟琴【作者单位】福建省城乡规划设计研究院福建福州350007【正文语种】中文【中图分类】TU9840 引言户外广告是城市空间景观的重要构成部分，随着城市传媒业的快速发展，占据街道主要位置的户外广告成为了体现街道活力与生气的重要要素，是城市景观的代表，并成为城市景观环境最为重要的组成部分之一[1]。
厦门、温州、芜湖、新乡、深圳、青岛等城市都先后开展了一些户外广告规划工作，具有代表性的如：厦门将户外广告规划划分为总体规划与详细规划层次；深圳总结出“规范+规划”的编制模式，并提出公共政策属性对广告规划的引导性[2]。
这些城市提供了很多具有实践意义的方法，但是简单地套用通用的设置标准将使城市丧失自身个性。
因此，户外广告需要结合城市特色、主要问题进行设置。
1 莆田市基本概况莆田，古称“兴化”，又称“莆阳、莆仙”，历史悠久，人文璀璨，自古是闽中政治、经济、文化中心，素有“海滨邹鲁、文献名邦”之美称，是中华妈祖文化的发祥地，福建省历史文化名城。
莆田位于福建省沿海中部，台湾海峡西岸，北依省会福州市，南靠闽南“金三角”，是沿海经济开放区之一。
拥有湄洲湾、兴化湾、平海湾三大海湾，陆域面积4119km2，海域面积1.1万km2。
辖仙游县、城厢区、荔城区、涵江区和秀屿区(湄洲岛国家旅游度假区、湄洲湾北岸经济开发区)4区1县。
2023（6）总第1487期传统村落村庄发展规划设计探索———以黟县碧阳镇柏山村为例蒋娜安徽省城建设计研究总院股份有限公司摘要：随着国土空间规划体系的建立，村庄规划变得越来越重要，通过严格控制“三区三线”的规划原则来控制村庄规划的编制，使得村庄规划的编制和建设更加规范。
但是，村庄规划不能一刀切。
在严格坚持底线思维的同时，要根据村庄类型和村民需求，对村庄进行针对性规划。
在当前国土空间规划背景下，针对传统村落的村庄规划编制方法还缺乏相关研究。
因此，本文以柏山村为例，主要从空间布局、用途管制、土地综合整治、历史文化保护、村落人居环境、产业发展等方面探讨国土空间规划背景下传统村落规划的编制方法。
关键词：国土空间规划；传统村落；村庄规划；规划编制前言传统村落是中华民族的孕育之地，是中国几千年农耕文明传承的载体，是乡村振兴的重要阵地。
20年来，数以百万计的自然村落和大量珍贵的文化遗产流失，这意味着我们保护传统村落的紧迫性。
因此，对传统村落的保护与发展提出了新的要求，对国土空间规划背景下传统村落的建设与发展提出了新的目标。
村庄规划作为国土空间规划体系中的重要一环，是乡村建设发展的法律依据，也是乡村发展建设优化合理的主要抓手。
目前，对于国土空间规划下传统村落的村庄规划编制方法，还缺乏相关研究。
如何将传统村落保护融入村庄规划，如何将促进村庄规划的保护利用与传统村落有效结合，如何综合协调传统村落的各类保护要素，成为当前传统村落规划研究的重点内容。
鉴于此，本文以传统村落———黟县碧阳镇柏山村为例，探讨传统村落类村庄规划的思路和方法，以期为同类型村庄规划提供借鉴。
一、传统村落现状传统村落原名古村落，它指的是民国之前建成，虽时间久远，但建筑特色、村庄选址等方面没有太大变化，在文化和自然资源方面极为丰富，有着很高的历史文化和社会经济价值的村落。
目前我国有约1.2万个传统村落，自2012年以来，共有五批6819个村庄入选中国传统村落名录。
智库报告智能治理促进平安城市建设的探索与对策—以福建莆田市为例•李建伟李兰王伟进赵峥［内容提要］智能治理充分利用现代信息技术，促进城市各类资源进行智能化的整合和配置，有助于精准服务城市公共安全需求，提升城市政府公共安全部门效能，增强城市公共安全协同治理能力，是推动平安城市建设的重要途径。
福建省莆田市构建了以大数据智能应用为核心的城市治理新模式，积极打造“雪亮工程莆田样本”，在完善共建共治共享的社会治理格局、维护城市公共安全方面进行了有益探索。
未来，建设平安城市，不仅需要巩固城市智能治理的技术基础，更需要不断创新智能治理理念、推进数据信息共享、拓展智能治理场景、完善政企协作模式、加强专业人才培养，全面提升城市智能治理的能力和水平。
［关键词］城市治理智能治理平安城市大数据中图分类号:TV984.2文献标识码：A文章编号：1003-0670(2019)12-0004-05城市治理是国家治理体系和治理能力现代化的重要内容。
党的十九大报告明确提出要“提高社会治理社会化、法治化、智能化、专业化水平”“善于运用互联网技术和信息化手段开展工作”。
随着互联网、云计算、大数据、人工智能、物联网等新一代信息技术的迅速发展和广泛运用，许多城市都在推进城市治理模式的变革和创新,提升社会治理智能化水平,并将其作为推动平安城市建设的重要途径。
福建省莆田市结合自身实际，着力促进智能治理与公共安全相融合，实施“雪亮工程”大数据战略，构建了以大数据智能应用为核心的城市治理新模式，不仅在打造共建共治共享的社会治理格局、维护城市公共安全方面进行了积极探索，也为国内其他城市推动社会治理智能化、建设平安城市提供了有益的借鉴与参考。
一、智能治理是推动平安城市建设的重要途径良好的社会治安和社会秩序是使人民获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障的前提和基础。
从国内外城市发展经验来看,不断满足城市居民对公共安全服务的需求，既是推动城市治理体系和治理能力现代化建设的必然要求，也是城市社会治理创新的关键所在。
产城融合理念背景下控规编制研究——以昆山高新区为例摘要：随着我国城市化进程不断加快，经济持续健康稳定发展，产城融合理念在城市发展方面愈发重要，直接影响城市未来建设和人们的日常出行，因此有必要对控规编制以“产城融合”为背景提出研究新要求。
研究以昆山高新区新一轮编制的控规为对象，分析其产城融合发展面临的困境，从多层次规划引领、高质量建设推动与高标准计划实施等方面提出发展对策。
基于此，本文对产城融合这一规划理念进行分析，给相关的从业人员提供一定的借鉴参考。
关键词：产城融合理念；理念背景；控规编制一、引言我们不难发现，当前我国多数的城市在进行控规编制的过程中，重点考虑各片区功能的相对独立，尤其是产业与生活片区的独立，减少互相之间的干扰，从行政管理而言，有利于有利于片区划分，优化生活区品质，但同时又增加了通勤成本，造成城市拥堵问题得不到根本性的缓解，已对城市发展起到制约作用。
本文以高新区控规为例，在产城融合背景下，对传统的控规编制方法进行改革和创新。
二、“产城融合”背景下控规编制研究的意义一般一个新的理念的提出，往往是因为现实中出现了相应的问题。
作为一个最近城市规划中提出的新理念，产城融合也是基于当下城市发展过程中出现的一些问题而产生的。
从目前城市规划的视角分析，城市当中出现的问题主要表现在功能分区的划分有着较为明显的界限，城市当中的各种职能相互分离。
在一些城市的外围地区进行产业园区规划过程中，过分重视产业用地的集中布局，没有考虑到相关的居住和配合功能需求，对于在产业园区工作的城市居民而言，通勤时间和距离明显过大不利于城市产业的进一步发展。
在城区内进行土地城市开发过程中，居住小区又集中布局，没有充分考虑居住与就业之间的联系，无法形成一个居住、服务、就业之间的完整配套服务体系，一定程度上影响了城市的健康持续发展。
在我国的城市规划发展当中，“产城融合不紧密，产业集聚与人口集聚不同步，城镇化滞后于工业化”等是普遍现象。
他山之石详细规划在刻画城市的尺度上，既要承上启下又要精雕细琢，需要“致广大而尽精微”。
在国土空间规划体系下，详细规划的范围全新拓展，规划目标更加综合，空间要素更为复杂，有必要进行适应性改革，使详细规划能承担起建设全域全要素的国土空间用途管制制度、实现城乡“一张图”精细化规划管理、提高空间品质、服务政府现代化规划治理等职能。
2021年以来，厦门市自然资源和规划局积极探索国土空间详细规划体系构建工作，已逐步形成了具有厦门市特色的“全域全要素覆盖、全生命周期、全时空传导”规划体系；聚焦规划编制、管理和实施监督全流程，让详细规划实用好用管用，成为推进区域高质量发展、加速提升民生福祉的一颗颗种子，种入城市转型的土壤，静待开花结果。
优化编制单元划分推进详规全域全要素覆盖构建国土空间详细规划体系，划分详规编制单元是第一步。
将总体规划要求分解到详规编制单元，再逐步深化落实到实施层面，才能保障总体规划意图落到实处。
其间，详规编制单元发挥的是“二传手”作用，实现总体规划和实施环节的有效衔接。
厦门市2009年起使用的详规编制单元划分方式，出现过公共服务设施规划分配与实际属地服务错位的问题。
2022年起，厦门市启动详规编制单元重新划分工作，积极探索更有效传导单元，土地资源的管控规则不仅包括开发，还涉及保护、整治、修复等，那么城镇单元详细规划内容就需要在原控制性详细规划基础上外延拓展，包括城镇开发边界内详细规划、农林水土地整治、陆海统筹生态修复等内容；乡村单元以乡村地区和特定功能区（陆域主要为自然保护地）为主，相应地编制类型就要细分为多村联编的村庄规划和特殊管控区详细规划。
截至2023年年底，厦门市陆域详细规划覆盖率达90%以上；开发边界外92个村庄已全部完成规划编制。
此外，在特殊管控区详细规划层面，厦门市在海域单元以及国有林场单元也取得积极进展。
同时，厦门市详细规划编制内容范畴从以往主要聚焦建设用地转向强调山水林田湖海全自然资源要素统筹。
城乡规划专业实践报告一、概述城乡规划是指对城市和农村发展进行系统科学的规划和设计，旨在实现城乡一体化、可持续发展和人居环境的改善。
本报告通过对城乡规划专业实践的调研和总结，旨在探讨城乡规划在实际工作中的应用和挑战。
二、实践案例分析本次实践以某市市中心片区的城乡规划为研究对象，以下从设计方案、社会参与以及可行性评估三个方面进行案例分析。
1. 设计方案针对该城市市中心片区的发展需求和现状问题，我们提出了一套综合规划方案。
首先，通过对土地利用和交通组织等方面的优化，确保城市内外交通畅通，提升市容市貌。
其次，结合城市文化特点，注重保护历史建筑和传统文化遗产，打造具有独特魅力和吸引力的城市形象。
最后，根据市民需求，规划了更多的公共绿地和社区设施，以提升居民的生活质量。
2. 社会参与在规划设计过程中，我们开展了广泛的社会参与，包括专家论证、公众听证会以及与相关部门的沟通等。
通过听取各方意见和建议，我们不仅得到了更充分的信息和数据支持，也提高了规划方案的可接受性和可行性。
社会参与的方式多样化，使市民有机会了解和参与到城乡规划中，增加了规划决策的公正性和民主性。
3. 可行性评估在规划设计完成后，我们进行了可行性评估，以确定方案的经济、社会和环境可行性。
经济可行性评估包括成本估算、收益分析等，以确保规划方案的财务可行性。
社会可行性评估则主要考虑了群众对规划方案的满意度和接受度。
环境可行性评估则关注规划方案对生态环境和自然资源的影响。
通过综合评估，我们得出了一套既符合市场需求又可持续发展的规划方案。
三、面临的挑战和解决方案虽然城乡规划在实践中发挥着重要作用，但也面临着一些挑战。
首先，城乡规划需要全面了解城市和乡村发展的基本情况和需求，这需要大量的数据和研究支持。
解决这一问题，需要加大对城乡规划领域的科研投入，加强数据收集和研究成果的共享。
其次，城乡规划需要兼顾不同利益主体的需求，包括政府、开发商、居民等。
如何平衡各方利益，实现共赢是一项具有挑战性的任务。
