提升地铁安全风险管控
安全风险技术管理体系核心思想
北京市轨道交通工程建设安全风险技术管理体系的核心思想是，对地铁建设工程安全风险以预防为主，加强各阶段安全风险的预控与管控。贯穿工程建设的全过程：包括岩土工程勘察与工程环境调查、方案设计、初步设计、施工图设计、施工和工后阶段。规范、完善建设单位、各相关参建单位在安全风险技术管理方面的工作责任及工作内容。着重规范、完善施工风险控制的信息报送、预警和分级响应的内容和程序。
该体系还提出了“施工单位全面监测第三方监测单位重点监测，施工、监理、第三方监测单位现场巡视，风险预警以第三方监测单位为主”的预警管理模式；提出了北京地铁第三方监测的工作要求；提出了现场巡视的思想，并且分工法（盾构法、明挖法和矿山法）分对象（工程自身与周边环境）提炼，形成了现场巡视的工作内容与重点；要求施工单位、监理单位、第三方监测单位针对开挖面地质状况、支护结构体系及基坑或隧道周边环境进行巡视，同时要求监理单位对施工工艺及设备、施工组织管理及作业
状况等进行巡视。
安全风险技术管理体系主要内容
该体系的主要内容包括：风险工程分级管理，强化技术论证和过程控制管理，特殊环境的安全性评估管理，全面监控，预警分类、分级管理，建立施工阶段安全风险监控管理组织机构和北京轨道交通工程建设施工安全风险监控系统。
风险工程分级管理是对危及工程自身和周边环境安全的风险进行有效识别，区别为自身风险工程和环境风险工程，并提出了分级标准。
对高级别风险工程强化成果要求及技术审查论证程序
强化技术论证和过程控制管理是对各阶段的重大技术方案采取公司组织技术论证和过程控制，如风险分级、特殊环境现状检测评估、特、一级风险工程专项技术方案等。
特殊环境的安全性评估管理是指，工前现场调查检测与评估T 设
计阶段施工安全影响分析+施工附加影响安全性评价T施工图设计T
施工过程监控与动态评估T工后现场调查检测与评估。
全面监控，即在风险工程全面识别基础上进行全面监控，从组织
机构、监控范围及方式上实施全面管控。
预警分类、分级管理主要包括：监测预警、巡视预警和综合预
北京市轨道交通建设管理有限公司还建立了施工阶段安全风险监
控管理组织机构。这个三级监控管理组织包括：公司层、项目层和实施
层，在公司层建立监控管理中心，在项目管理中心即项目层建立监控管
理分中心，在实施层建立工点控制中心。公司层委托专业化安全风险管
理咨询机构：专业化的风险管理单位协助公司监控中心进行安全风险
管理，确保风险得到有效控制；项目层委托第三方监测咨询单位：在进
行现场监测、巡视工作的同时，协助项目管理中心监控分中心承担新线
安全风险事务的咨询任务；实施层监理单位：现场巡视与视频监控，协
助项目公司监控分中心实施新线安全风险管控事务。
同时，建立起北京轨道交通工程建设施工安全风险监控系统。其主要功能有：一是建立城市地下工程地质地理信息系统。存储、管理地形、建筑、道路、施工场地、地质构造、管线等信息，提供有效的显示、查询、统计、分析工具。二是进行工程监测数据、巡视数据的采集、传输、分析。三是对盾构施工实时监控。各类盾构掘进实时参数以及材料消耗参数的采集和管理。四是进行远程视频监控。工地现场的视频图像可及时传送到监控室、办公室，管理者可随时了解工程进展，工程现场施工的情况等。五是建立远程监控管理平台。通过平台实现数据上传、分析报警、管理等功能。平台将甲方（业主）、设计、监理、监测、施工、专家等各方组合在一起，实
现文档管理、工程信息管理、工作流程控制管理，共同处理和预防紧急事件。
安全风险技术管理体系及信息化平台全面推广应用
配合安全风险技术管理体系及信息化平台在北京地铁11 条新线的全面推广应用，北京市轨道交通建设管理有限公司组织建立了从工点、项目管理中心到公司层的三级安全风险监控机构。在委托专业化安全风险管理咨询机构协助公司进行安全风险管理，委托第三
方监测单位在进行现场监测、巡视工作的同时，他们还协助项目管理中心承担新线安全风险事务的咨询任务，并组建了由40 多位专家组成的专家组。
北京轨道交通工程的各参建单位在安全风险技术管理体系的应用
中，已形成了系统化、规范化的成果。特别是施工、监理、第三方监
测单位均按照体系要求通过信息平台上传监测、巡视等数据，各方已
切实通过信息平台有效、及时地开展安全风险管控工作。在全网风险
管理范围内，该体系的运行为保证地铁安全施工发挥了积极作用，提
高了各单位安全风险管控的意识，通过现场的监测、巡视等工作，及
时发现工程安全隐患。
安全生产风险管控制度 1、目的 为加强安全管理，消除或减少危害，实现安全生产关口前移，增强事故防控能力，有效遏制重特大生产安全事故，降低安全风险，特制定本制度。 2、适用范围 本制度适用于本单位的危害因素识别，风险分析、评价、管控等全过程的管理工作。 3、编制依据 DB37/T 2882-2016 企业安全生产风险分级管控体系通则 DB37/T 2971-2017 化工企业安全生产风险分级管控体系细则 DB37/T 2883-2016 生产安全事故隐患排查治理体系通则 DB37/T 3010-2017 化工企业生产安全事故隐患排查治理体系细则 GB50156-2012（2014版）汽车加油加气站设计与施工规范 AQ3010-2007 加油站安全作业规范 4、主要职责 4.1 主要负责人负责本单位危险源辨识、风险评价和风险控制活动的宣传、策划与组织工作，同时组织审批重大危险源，审批危险源风险评价结果和风险控制措施。 4.2双重预防体系领导小组是安全风险分级管控的职能管理部门。具体负责、指导本单位的危险源辨识、风险评价和风险控制的管理工作，并负责本单位重要风险的评价分析；负责本单位风险评价记录的审查与控制措施落实、效果验收，建立、健全及维护重要危险源管理档案，定期进行风险信息更新。 4.3双重预防体系领导小组负责人负责本单位危险源辨识、风险评价和风险控制工作，明确危险源辨识、风险评价的目的、范围，选择科学的风险评价方法和评价准则，进行风险评价；确定本单位危险源、风险点、控制措施，并负责落实监督或整改危险源，确保危险源分析准确、可控。 4.4 双重预防体系领导小组负责新、改、扩建项目的风险评价和风险控制；在规划设计前应交由有资质机构做安全预评价；负责项目建设过程中的风险评价和风险控制。 4.5 各岗位员工负责本岗位风险评价和风险控制工作。评价初期，可由双重预防体系领导小组负责对从业人员进行培训和指导、示范，逐渐转变由从业人员自行进行评价。
企业风险与风险管理 本篇论文目录导航： 【题目】企业资产和负债存在的风险研究 【第一章】公司资产和负债风险管理探究绪论 【第二章】企业风险与风险管理 【3.1 3.2】资产规模风险与结构风险 【3.3 3.4】资产质量风险与计价风险 【3.5 3.6】表外资产风险与资产的战略风险 【第四章】企业负债风险分析 【第五章】企业风险的识别与应对 【结论/参考文献】企业负债与资产风险防控分析结论与参考文献 第2 章企业风险与风险管理 2.1 企业风险概述 风险的概念是由西方经济学家在19 世纪提出的，认为风险是伴随着企业的经营产生的，经营者承担了风险才获取相应的收入，收入是风险的报酬。20 世纪初期IIA 强调风险的损失观，风险对目标的实现是有阻碍性的，指出衡量风险的标准与后果，随后的学者研究逐步改变这一观念，认为风险具有两面性，风险的不确定性不仅包括未来结果的不利方面而且包括有利方面，2002 年IRM、AIRMIC
以及ALARM 共同发布了风险管理标准，强调风险的两面性，将其定义为各种后果可能性的结合，同时关注风险的有利与不利方面，充分利用风险带来的机会. 现代市场经济发展过程中，信息技术应用越来越广泛，企业面临的越来越多的风险，应对风险机会大大增加，随着人们对风险认识观念的改变，逐步意识到充分利用风险的有利方面能给企业带来机会，对风险的认识产生了质的改变。人们对风险观念的改变经历了三个阶段，第一阶段：最早对风险的认识是激进的，强调风险的罪恶与对之厌恶，只能被动的接受；第二阶段：现代社会对风险的认识是可预测的、可度量的负面影响，设法去避免风险的发生；第三阶段：现代市场经济条件下，对风险的认识产生了质的飞跃，并将风险与企业战略结合起来考虑，认为风险是可管理、可操纵的，是一系列可能发生的结果，人们可以主动接受风险并接受专业建议，充分利用风险为企业带来的机会，规避所带来的消极影响。 2.2 企业风险的分类 根对风险依据不同的标准会有不同的分类，主要根据风险的内容、企业的盈利性和风险的来源来进行划分，本文主要从风险来源来具体分析企业风险，外部风险主要从社会环境、政治、法律等方面来进行风险分析，内部风险主要从企业战略、财务状况、运营状况等来进行风险分析。 2.2.1 外部风险 1、政治风险是指政府或政府官员等的行为而对未来产生的不
强化安全意识和责任意识，提高安全管理水平 安全生产对于为社会提供公共产品的电网企业来说，是基础，是前提，是一个永恒的需要认真作答的命题，是一项没有终点的工作。电网安全与人生安全、设备安全是相互联系的，在保证电网安全的同时，要坚持、确保电力生产人身死亡“零”目标。提高安全管理水平，关键就是要强化职工的安全意识。从电网系统发生的安全事故来看，虽然有各种各样的原因，但归根到底，都是安全意识淡薄，责任意识不强。笔者认为，要强化安全意识和安全责任，要从以下几个方面进行：一、加强教育，强化全体职工的安全意识、责任意识。 一是抓好动态的安全教育工作。随着电力体制改革的推进和市场经济的发展，各方面的利益关系发生及变化，人们的思想也在不断地活跃起来，安全教育也要随着形势的发展、变化而有所创新。我们要在巩固安全思想教育活动成果的基础上，动态地开展教育活动，安全教育的内容要活，教育的方法要新，教育的效果要实。从目前我们班组的安全活动情况来看，安全学习活动都停留在学习安全规程、安全事故通报事故预想等方面，虽然有一定的成效，但不能从根本上提高广大职工的安全意识和责任。所以在安全教育中要有重点、分阶段、分层次、分工种地合理安排好教育活动，把安全思想教育贯穿于职工喜闻乐见的各项活动中，使职工的安全意识不断提高。 二是加强培养和培训，提高职工的整体素质。切实加强班组骨干和重要岗位人员的培训和培养，要抓好调度和运行人员的教育培训工作，特别是要加强对无人值班变电站操作人员的现场培训，提高处理事故
的应变能力。王良友总经理在提升执行力培训班上的讲话中指出：“履职尽责，提高执行力是对员工一个最基本要求，也应该成为公司企业文化的一个基点。工作的价值就在于立足岗位、履职尽责，工作的价值就体现在平凡的岗位上。”我们各级党组织还应加大对职工的职业道德、职业纪律、职业行为规范和安全意识、安全理念、安全价值等方面的教育，进一步落实南方电网公司“同违章、麻痹、不负责任三大敌人作斗争”的指示精神，把“关注安全、关爱生命”融入到每一个职工的心灵里，在思想上筑起安全的防线。 三是落实安全生产责任制，把安全工作真正落在实处。安全生产是一个系统工程，体现在全员、全方位、全过程中，所以不能就安全抓安全，要按照系统思考的原则，把握实现安全生产的方方面面，落实安全生产责任制，充分发挥安全生产保证体系和监察体系的作用，真正落实王总提出的“三实”的精神，发挥各级党组织的政治优势，发展党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，用党建促进安全生产。使安全生产工作形成时时有人抓、处处有人做的氛围。 二、加强生产工作现场的安全管理 要确保施工现场的安全，确保不发生人身伤害事故，就要靠我们的干部、职工的不懈努力，领导干部要正确处理安全与效益、安全与工作进度等关系，在强调施工进度、施工质量、经济效益的同时，必须把“安全第一”放在重要的位置上，认真落实安全工作的各项规章制度，使安全工作真正贯穿于工程的全过程。加强电网建设工程中的安全工作，一是从电网规划前期工作开始就要保证电网稳定性、可靠性，使
构建“六项机制”强化 安全生产风险管控工作实施细则 第一章总则 第一条为指导和规范全县全面深入开展各类安全生产风险管控工作（以下简称“安全风险管控”），着力构建安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制，有效防范较大、遏制重特大事故发生。根据《××××关于构建“六项机制”强化安全生产风险管控的实施意见》（××办〔××〕××号），制定本实施细则。 第二条安全风险管控工作是指对涉及安全生产领域各类可能导致生产安全事故及人员伤亡、财产损失及其他不良社会影响的单位、场所、部位、建设项目、设备设施和活动（范围见附件1）进行风险排查、评估和管控等工作。 第三条安全风险管控工作按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”和“分级分类、属地管理”的要求，坚持分级管控、分类实施、属地管理的原则。 第四条本实施细则重点对各类风险点查找、风险研判、风险预警、风险防范、风险处置、风险责任等“六项机制”提出指导性要求，旨在规范安全风险管控工作的基本流程，提高安全风险管控工作的效率和质量，实现安全风险管控闭环管理。 第五条本实施细则适用于全县内安全风险管控工作。
第二章风险点查找 第六条准确把握查找对象。风险点又称危险因素、危险源，是指本身具有危险性，或在一定条件下具有危险性，存在着导致人身伤害、健康损害或财产损失风险的场所、部位、状态和活动。 第七条科学建立查找依据。各乡镇政府及有关部门、单位负责组织协调指导本辖区、行业领域风险点的查找工作，要分行业、领域和场所（各行业领域和场所分类见附件1）科学制定《安全生产风险点查找指导手册》（参考格式见附件2），作为各单位具体组织开展安全风险点查找的依据。 第八条合理划分网格单元。各乡镇、单位（含经开区、功能区、码头、风景区等，下同）要根据各自实际，以网格化、全覆盖的方式，合理划分风险点查找的最小单元（区域、单位、设备设施、作业或活动场所、某项活动等），明确每个单元的范围和风险点查找工作的责任单位、责任人，落实查找责任。 第九条动态查找风险点。 1.考虑外部动态变化。风险点查找的范围应覆盖所有区域，所有设施和场所，覆盖所有人员的活动；在实施查找时，应充分考虑外部情况变化对风险点的影响，认真分析平时条件、特殊时段、特殊自然条件下不同风险点的出现；以及同一风险点在不同外部条件下，出现不同的风险，充分识别各种潜在风险。 2.考虑内部动态变化。各乡镇、行业、单位应根据自身发展变化特点，合理制定工作周期，反复开展风险点查找工作。原则
紧盯安全关键，强化现场作业控制全面提升车间安全风险管理水平紧盯安全关键，强化现场作业控制全面提升车间安全风险管理水平对于铁路运输系统来说，风险总是客观存在的，风险管理是指如何在一个肯定有风险的环境里把风险减至最低的管理过程。通过认真学习、深入领会铁路安全风险管理的丰富内涵，我认识到作为铁路车务基层车间的管理者，应特别注意防范影响运输安全的各种风险事件于未然，要采取各种措施减少风险事件发生的可能性，也就是说要控制风险，加强对安全风险的研判，通过对安全风险的科学管控和有效处理，强化安全风险过程控制，防止事故的发生。 我认为车间加强安全风险管理就必须从基础抓起，从风险源确定、动态管理、分级卡控、综合评估四个方面入手，积极构建安全风险管理体系。 一、逐级摸排梳理风险源，确定关键风险点。风险管理首先必须识别风险，风险识别是确定何种风险可能会对安全产生影响，最重要的是量化不确定性的程度和每个风险可能造成的损失的程度。车间党政正职亲自上手，组织多次召开管理人员专题会，对管理人员和职工在职履责中存在安全风险和薄弱环节进行梳理、摸排，查找各自岗位必须重点预防控制和可能造成行车、人身、设备事故的安全风险项点，逐一进行归类、分析，为防控安全风险提供可靠依据。先后梳理涵盖作业标准化、人身安全、劳动纪律等方面，扳道组、作业员、司机、区长、后勤等岗位六大类安全关键15大项，安全风险控制点95个，安全风险防范措施202条，其中一级22条、二级34条、三级25条、四级14条。 二、调整检查管控重心，实施动态管理。车间管理人员认真落实安全风险管理责任和“管理人员检查要求”，动态调整管理监控重心，坚持“十五三”对规、跟班作业写实，落实对规检查、对规写实、对规分析的要求，加强日常规章制度、作业标准的学习、演练，提高干部职工的业务素质和作业能力，强化岗位自控、互控、他控；同时，及时清理检查生产过程中不符合规章制度、技术标准的情况，对安全管理控制系统实时监测，随时掌握安全风险点的动态状况，及时发现安全生产过程中存在的“关键性、倾向性、苗头性”问题，不断强化
精心整理
2 ——事故及潜在的紧急情况； ——所有进入作业场所人员的活动； ——原材料、产品的运输和使用过程； 精心整理
——作业场所的设施、设备、车辆、安全防护用品； ——工艺、设备、管理、人员等变更； ——丢弃、废弃、拆除与处置； ——气候、地质及环境影响等。 4 5 副组长：生产厂长 成员：部门负责人及班长等。 5.3各级职责 精心整理
组长职责：负责组织安全风险分级体系建设工作的开展，领导小组成员做好组织、协调、计划、实施、总结、归纳、汇总、上报、专家审核等过程的工作，批准重大及重要的风险清单。 副组长职责：负责体系建设工作组织协调、过程培训、技术指导，完成企业安全风险分级管控文件编制，对体系建设过程中各部门提出奖惩建议。 有害因 7 风险管控方法 7.1公司根据需要，常规活动每年一次，分析采用以下方法： 公司发动员工参与风险评估，管理人员与员工一起参与风险评估过程，危险有害因素辨识方 精心整理
法采用工作危害分析（JHA）和安全检查表法（SCL）。 7.2进行风险评估时的程序： （1）作业危害分析主要采用工作危害分析（JHA）,由岗位操作人员、管理人员对本岗位的所有作业活动列出清单，并进行工作危害分析（JHA），上报公司评价小组进行会审，对不合格者提出修改意见返回岗位再进行修改，修改后公司风险管控小组再进行会审和确定。 ---对作业活动我们选择工作危害分析（JHA）； ---对设备设施我们选择安全检查分析（SCL）的方法进行评价； ---非常规活动在开始之前，按照作业活动采取工作危害分析（JHA）的方法进行评价。 精心整理
XXX有限公司风险管理办法 第一章总则 第一条为建立规范、有效的风险控制体系，规范公司风险管理，提高风险防范能力，保证公司安全、稳健运行，根据《中华人民共和国公司法》《企业内部控制基本规范》等法律、法规和规范性文件的有关规定，结合公司的实际情况，制定本办法。 第二条公司风险是指未来的不确定性对公司实现其经营目标的影响。 第三条按照公司目标的不同对风险进行分类，公司风险分为：战略风险、经营风险、财务风险和法律风险。 战略风险：没有制定或制定的战略决策不正确，影响战略目标实现的负面因素。 经营风险：经营决策的不当，妨碍或影响经营目标实现的因素。 财务风险：包括财务报告失真风险、资产安全受到威胁风险和舞弊风险。 1.财务报告失真风险。没有完全按照相关会计准则、会计制度的规定组织会计核算和编制财务会计报告，没有按规定披露相关信息，导致财务会计报告和信息披露不完整、不准确、不及时。 2.资产安全受到威胁风险。没有建立或实施相关资产管理制度，导致公司的资产如设备、存货、有价证券和其他资产的使用价值和变现能力的降低或消失。 3.舞弊风险。以故意的行为获得不公平或非正当的收益。 法律风险：没有全面、认真执行国家法律、法规和政策规定以及有关文件
的规定，影响合规性目标实现的因素。 第四条按风险能否为公司带来盈利机会，风险可分为纯粹风险和机会风险。第五条按照风险的影响程度，风险分为一般风险和重要风险。 第六条本办法适用于公司风险管理与控制。 第二章风险管理及职责分工 第七条公司各部门为风险管理第一道防线；审计监察室为风险管理第二道防线；董事会为风险管理第三道防线。 第八条公司各部门在风险、控制管理方面的主要职责： （一）公司各部门]按照公司内控部门]制定的风险评估的总体方案，根据业务分工，配合内控项目组识别、分析相关业务流程的风险，确定风险反应方案。（二）根据识别的风险和确定的风险反应方案，按照公司确定的控制设计方法和描述工具，设计并记录相关控制，根据风险管理的要求，修改完善控制设计。包括：建立控制管理制度，按照规定的方法和工具描述业务流程，编制风险控制文档和程序文件等。 （三）组织控制制度的实施，监督控制制度的实施情况，发现、收集、分析控制缺陷，提出控制缺陷改进意见并予以实施。对于重大缺陷和实质性漏洞，除向部门分管领导汇报情况外，还应向公司董事会反馈情况，以便公司监控内部控制体系的运行情况。 （四）配合财务部等部门对控制失效造成重大损失或不良影响的事件进行调查、处理。
江苏增钬云表面处理有限公司 安全风险分级管控与隐患排查治理 双重预防机制方案 二零一七年十二月六日 江苏增钬云表面处理有限公司关于建立 安全风险分级管控与隐患排查治理双重预防机制 的方案 各部门、车间： 为认真落实党中央、国务院关于建立风险管控和隐患排查治理双重预防机制的重大决策部署，强化安全发展理念，创新安全管理模式，加强安全生产工作，有效遏制重特大事故发生，保障员工生命财产安全，根据区安委办《洪泽区安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制实施办法》（洪安办【2017】64号）、朱坝街道办《朱坝街道构建安全风险管控和隐患排查治理双重预防机制实施方案》（朱街办发【2017】75号）文件精神的要求，结合公司实际，制定本实施方案。 一、任务目标 全面开展安全生产隐患大排查行动，深入研究重特大事故的规律特点，认真分析安全风险大的生产区域和关键环节，加快推行隐患排查治理、风险分级管控双重预防机制，建立完善安全生产风险分级管控体系、隐患排查治理体系。力争2018年底实现双重预防机制落实到生产经营活动全过程，实现闭环管理，涵盖风险辨识评估、风险预警预控、隐患排查治理、应急管理、安全生产标准化等所有安全生产环节。 二、组织机构 为加强双重预防机制建设工作的组织领导，确保活动取得实效，公司成
立工作领导组，对工作进行全面组织、指导和检查。 组长：梁学云 副组长：梁学军梁学林 成员：曹加法成桂余朱启银朱启月朱启舞梁学东赵通江张国旺袁安沈楚梅香梁翠红杜伏云杜守玉朱从亚 领导组下设工作办公室，办公室设在安环部，梁学军任办公室主任。具体负责双重预防机制建设工作的组织、开展、协调、监督、考核、总结工作。 三、职责分工 （一）安环部（梁学云、梁学军、梁学林、朱从亚）负责双重预防机制建设方案的制定，并对机制建设情况进行全程监督管理；负责组织安全设施与管理方面风险点的辨识排查、风险点统计、确定风险等级、明确管控措施和管控措施的落实。分析存在问题，监督治理方案以及相应实施工作；监督隐患的整改、预防措施、资金、期限的落实；负责职业危害的防控和风险公告警示工作；负责双重预防机制的组织、开展、协调、监督、考核、总结工作。 （二）生产部（曹加法、朱启月、朱启舞、赵通江）负责组织生产专业管理方面风险点的辨识排查、风险点统计、确定风险等级、明确管控措施和管控措施的落实。按照隐患排查治理制度开展隐患排查，及时发现并消除事故隐患，如实记录事故隐患治理情况；分析存在的隐患，监督隐患治理方案的实施工作。 （三）质量部（成桂余）负责组织质量专业管理方面风险点的辨识排查、风险点统计、确定风险等级、明确管控措施和管控措施的落实。按照隐患排查治理制度开展隐患排查，及时发现并消除事故隐患，如实记录事故隐患治理情况；分析存在的隐患，监督隐患治理方案的实施工作。 （四）财务部（梁翠红、杜伏云）负责安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制方面的所需资金投入，做好财务账目及记录。 （五）污水处理房（袁安沈、张国旺）负责污水处理方面风险点的辨识
安全生产风险分级管控制度 第一章总则 第一条为了准确把握安全生产的特点和规律，坚持风险预控、关口前移，实现把风险控制在隐患形成之前，预防和减少生产安全事故，确保企业的生产安全，落实安全生产主体责任，根据有关法律、法规和国务院安委会办公室《关于实施遏制重特大事故工作指南构建双重预防机制的意见》（安委办〔2016〕11号）要求，全面推行企业安全生产风险分级管控，制定本制度。 第二条本制度所称安全生产风险是指生产安全事故或职业健康损害事件发生的可能性和后果的组合，安全生产风险分级管控是指按照风险不同级别、所需管控资源、管控能力、管控措施复杂及难易程度等因素而确定不同管控层级的风险管控方式。 第三条本制度对安全生产风险分级管控提出了要求，适用于集团公司总部、各直属单位。全资及控股权属企业，应根据本制度和国务院安委办《标本兼治遏制重特大事故工作指南》等文件精神，结合各自实际，实现本制度的转化、对接和落实。 第二章安全生产风险分级 第四条各单位应当依据《生产过程危险和有害因素分类与代码》（GB/T13861）的规定，充分考虑危害的根源和性质，对本单位潜在的人的因素、物的因素、环境因素、管理因素等安全生产危害因素进行辨识。 第五条各单位应当结合实际，选择有效、可行的安全风险评估方法进行危害因素辨识和风险评估。可使用工作危害分析法（JHA）和安全检查表分析法（SCL），有条件的企业可以选用危险与可操作性分析法（HAZOP）进行安全风险评估。
第六条各单位应当组织专家和全体员工，采取安全绩效奖惩等有效措施，全方位、全过程辨识生产工艺、设备设施、人员行为和管理体系等方面存在的安全风险，做到系统、全面、无遗漏，并持续更新完善，安全生产风险评估过程要突出遏制重特大事故，高度关注暴露人群，聚焦重大危险源、劳动密集型场所、高危作业工序和受影响的人群规模。 （一）生产工艺固有风险重点评估内容。 1.设计施工情况、边坡高度、边坡角、水文地质条件、工程地质条件、封闭圈以下深度、排土场情况和周边环境等。 2.设计施工情况、库容、坝高、汇水面积、筑坝方式、浸润线控制情况、库址地质条件和周边环境等。 （二）设备设施重点评估内容。 1.生产设备设施系统的机械化程度和自动化水平。 2.生产、调度、管理、监控信息化和智能化水平。 3.设备设施的技术水平，先进适用技术和装备的应用情况。 4.设备设施取得矿用产品安全标志情况。 5.设备设施定期检测检验执行情况。来安全生产监管指令落实情况。 第七条各单位应当对辨识出的安全生产风险进行分类梳理，参照《企业职工伤亡事故分类》（GB6441—1986），综合考虑起因物、引起事故的诱导性原因、致害物、伤害方式等，确定安全风险类别，对不同类别的安全风险，采用相应的风险评估方法确定安全风险等级。 第八条各单位应当将安全生产风险等级从高到低划分为D级\1级（重大风险）、C级\2级（较大风险）、B级\3级（一般风险）和A级\4级（低风险），分别用红、
风险控制管理办法 第一章总则 第一条为保障公司证券投资业务的安全运作和管理，加强公司内部风险管理，规范投资行为，提高风险防范能力，有效防范和控制投资项目运作风险，根据《证券公司直接投资业务试点指引》等法律法规和公司制度的相关规定，特制定本制度。 第二条证券投资业务具体指对二级市场股票的投资。 第三条风险控制原则 公司的风险控制应严格遵循以下原则： （1）全面性原则：风险控制制度应覆盖证券投资业务的各项工作和各级人员，并渗透到决策、执行、监督、反馈等各个环节； （2）审慎性原则：内部风险控制的核心是有效防范各种风险，公司部门组织的构成、内部管理制度的建立要以防范风险、审慎经营为出发点； （3）独立性原则：风险控制工作应保持高度的独立性和权威性，并贯彻到业务的各具体环节； （4）有效性原则：风险控制制度应当符合国家法律法规和监管部门的规章，具有高度的权威性，成为所有员工严格遵守的行动指南；执行风险管理制度不能存在任何例外，任何员工不得拥有超越制度或违反规章的权力； （5）适时性原则：应随着国家法律法规、政策制度的变化，公司经营战略、经营方针、风险管理理念等内部环境的改变，以及公司业务的发展，及时对风险
控制制度进行相应修改和完善； （6）防火墙原则：公司与关联公司之间在业务、人员、机构、办公场所、资金、账户、经营管理等方面严格分离、相互独立，严格防范因风险传递及利益冲突给公司带来的风险。 第二章风险控制组织体系 第四条风险控制组织体系 公司应根据证券投资业务流程和风险特征，将风险控制工作纳入公司的风险控制体系之中。公司的风险控制体系共分为五个层次：董事会、董事会下设的风险控制委员会、投资决策委员会、风险控制部和业务部。 第五条各层级的风险控制职责 董事会职责：（1）审议批准风险控制委员会的基本制度，决定风险控制委员会的人员组成，听取风险控制委员会的报告；（2）审议单笔投资额超过公司资产总额30%，或者单一投资二级市场股票超过被投资公司总股本40%的投资
编号：SY-AQ-02712 ( 安全管理) 单位：_____________________ 审批：_____________________ 日期：_____________________ WORD文档/ A4打印/ 可编辑 创新安全管理手段提升安全 管理水平 Innovating safety management means and improving safety management level
创新安全管理手段提升安全管理水 平 导语：进行安全管理的目的是预防、消灭事故，防止或消除事故伤害，保护劳动者的安全与健康。在安全管 理的四项主要内容中，虽然都是为了达到安全管理的目的，但是对生产因素状态的控制，与安全管理目的关 系更直接，显得更为突出。 安全是铁路运输永恒的主题。确保铁路运输安全稳定，是构建和谐社会的重要内容。只有创新安全管理方式，不断提高安全管理水平，才能真正把安全管理工作做好。 随着铁路货车新技术、新工艺、新车型的大量采用，针对现在货车提速重载、无固定配属、车型种类繁多及运用条件复杂等特点，车辆段面临的安全形势很严峻，确保铁路运输安全的责任重大，同时对安全管理水平提出了更高的要求。 车辆段根据神华集团公司推行本质安全管理体系建设（简称本安体系建设）的需要，结合国发〔2010〕23号文件精神的相关要求和车辆段工作实际及特点，形成了一套独特的安全管理方法，在生产实践中取得了良好的效果，使车辆段的安全管理向更有效、更科
学、更系统的管理方式迈进。 一、创新管理模式，全面推进本安体系建设。 本质安全管理目标是通过以预控为核心的、持续的、全面的、全过程的、全员参加的、闭环式的安全管理活动，在生产过程中做到人员无失误、设备无故障、系统无缺陷、管理无漏洞，进而实现人员、机器设备、环境、管理的本质安全。本质安全管理工作的着眼点是预先对危险源进行识别、分析和控制，变“事后处理”为“事先控制”，预防为主，关口前移，防患于未然。 在创建本安体系伊始，充分调动一线有丰富经验的员工和各级管理人员参与，根据生产过程中可能存在的不同程度地人机环管隐患，通过工作任务分析法及事故机理分析法，全面辨识出车辆段生产活动中的各类危险源，明确危险源可能产生的风险及后果，对危险源进行分级监测预警控制，通过危险源的监测和预警，可以明确管理中的薄弱环节，实现以最小的投入将风险最小化从而预防事故的发生。 通过对货车运用维修、货车定期检修、客车检修、设备维修及
广宁高速路基工程第三合同段 . 构建安全生产风险管控“六项机制” 工作实施方案 编制： 审核： 审批： 安徽省交通建设股份有限公司 高宁高速路基工程第三合同段项目经理部
广宁高速路基03标项目经理部 构建安全生产风险管控“六项机制”工作实施方案为认真贯彻落实省政府安委会《关于印发<构建“六项机制”强化安全生产风险管控工作实施细则>的通知》（皖安办〔2017〕19号）、省政府办公厅《关于开展公路水运重点项目安全生产风险管控“六项机制”落实情况专项督查的通知》（皖政明电办2017〕18号）、省质监局《关于开展公路水运重点项目安全生产风险管控“六项机制”落实情况专项督查的通知》（皖交质监局〔2017〕30号）文件精神，根据项目办及公司《构建安全生产风险管控“六项机制”实施方案》广宁高速路基03标项目部制定本方案，并组织落实安全生产风险管控“六项机制”专项活动。 一、目标任务 以整治我标段工程质量安全突出问题和薄弱环节为切入点,全面排查、坚决整治工程建设质量安全隐患,坚持标本兼治,严把工程建材和产品质量进场关,严厉打击质量安全违法违规行为,加强事中事后监管举措,进一步落实企业主体责任和行为监管责任,着力构建质量安全隐患治理长效机制,提升工程质量安全管理水平。 安全风险管控工作按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”和“分级、属地管理”的要求，坚持分级管控、分类实施、属地管理的原则，坚决杜绝质量安全责任事故。 二、组织机构 项目部成立构建“六项机制”强化安全生产风险管控工作领导小组，组织机构如下： 组长：张辉 副组长：卢康维、马传志
成员：沈剑、王猛、邢世伟、谷生发、岳磊、王家勇、陈龙盼、许琼、张为及各施工队伍班组长 领导小组下设“百日除患铸安”行动办公室，办公室设在项目部安全环保部，负责活动期间的日常事务、协调、督促指导及相关资料收集上报工作。沈剑任办公室主任。 二、工作目标 根据工作要求，编制完成我项目部风险清单，初步构建完成各类风险点查找、风险研判、风险预警、风险防范、风险处置、风险责任等“六项机制”，并持续运行完善。 三、主要任务 作领导小组负责全面领导和组织本标度安全生产风险管控“六项机制”构建工作；组织召开专题会议，布置和检查“六项机制”构建推进工作；对项目部所属各部门各班组“六项机制”构建工作落实进行监督考核，将“六项机制”构建工作完成情况作为年度安全生产目标管理考核的重要内容。 （一）建立风险点查找机制。根据危险源辨识相关要求，安全部组织进行本标段所属范围内的风险点查找工作，每半年进行一次全面的查找工作，并对风险点清单进行同步更新。当环境、设施、组织、人员、活动等发生变更时，要随时对相关风险点开展重新查找工作。并将收集好的风险信息上报。 （二）建立风险研判机制。根据上级主管部门、项目办及公司的统一部署，接受相关培训，对于查找阶段识别的风险清单，根据风险分级方法和标准，对风险清单实施科学分析，确定风险等级，实施风险分级管理。加强风险点的动态变化管理，及时调整风险等级，实施动态评估分级。
安全生产风险管控制度 为贯彻落实《关于进一步加快推进企业安全生产风险分级管控与隐患排查治理两个体系建设的通知》，结合公司实际，现就推进安全生产风险分级管控与隐患排查治理两个体系建设工作，制订本制度。 一、目标 全面认真分析安全风险大的生产区域和关键环节，加快推行隐患排查治理、风险分级管控双重预防机制，建立完善安全生产风险分级管控体系、隐患排查治理体系和安全生产信息化系统，实现关口前移、精准监管、源头治理、科学预防。实现标准化、信息化的风险管控和隐患排查治理双重预防，从根本上防范事故发生，构建公司安全生产长效机制。 二、组织机构 为加强“两个体系建设”工作的组织领导，确保活动取得实效，公司成立“两个体系建设”工作领导小组，对工作进行全面组织、指导和检查。 组长：洪性久 副组长：刘俊安金春 成员：姚留青徐德军薛慧陈志军金泰城李明国 领导小组下设“两个体系建设”工作办公室，办公室设在管理部，具体负责“两个体系建设”工作的组织、开展、协调、监督、考核、总结工作。 三、标准和依据 1. 《关于进一步加快推进企业安全生产风险分级管控与隐患排查治理两个体系建设的通知》。 2.《危险化学品企业事故隐患排查治理实施导则》。
3.《安全生产事故隐患排查治理暂行规定》安监总局第16号令。 4.《公司安全风险评价管理制度》 四、工作计划 1.宣传发动，排查风险点。为切实做好“两个体系建设”活动。要求各车间认真做好此次活动的宣传发动工作，利用黑板报、宣传栏、条幅、积极进行宣传。利用学习时间和班前班后会时间，组织员工认真学习公司《安全生产风险分级管控与隐患排查治理两个体系建设实施方案》，围绕如何发现风险点，确定风险等级进行学习和讨论，员工要人人参与“两个体系建设”活动。根据各自岗位特点，全员、全过程、全方位、全天候排查本单位可能导致事故发生的风险点，包括安全基础管理、区域位置和总图布置、工艺管理、设备管理、电气系统、危险化学品管理、危化品储运系统、、消防系统等方面存在的风险（具体排查内容依据《公司隐患排查治理管理办法》。 2.确定风险等级。对排查出来的风险点进行分类分级管理，先确定风险类别（泄漏、火灾、爆炸、中毒、坍塌、坠落等危险因素和高温、粉尘、有毒物质等有害因素），然后按照危险程度及可能造成后果的严重性，将风险分为1、2、3、4级（1级最危险，依次降低） 1级风险指该风险点一旦发生事故，可能导致较大以上事故即指能造成3人以上死亡或者10人以上重伤或者1000万元以上直接经济损失的事故。 2级风险该风险点一旦发生事故可能导致一般事故，即指能造成3人以下死亡或者10人以下重伤或者1000万元以下直接经济损失的事故。 3级风险指该风险点一旦发生事故，可能导致轻伤事故（包括急性中毒，下同）或轻微经济损失。 4级风险指该风险点一旦发生事故，可能导致不损失工作的伤害。（风险具体分级标准依据《公司安全风险评价管理制度》。
xx公司风险管理制度 第一章总则 第一条为规范xx公司的风险管理工作，建立规范、有效的风险管控体系，提高风险防范和控制能力，增强公司核心竞争力，提高经营管理水平，结合公司实际，制定本制度。 第二条本制度适用于公司总部机关、直属机构、全资和控股子公司，以下统称“各单位”。 第三条本制度所称“风险”，是指未来的不确定性对企业实现战略目标的影响。 第四条本制度所称“风险管理”，是指企业围绕总体战略目标，建立健全风险管理工作流程，培育良好的风险管理文化，最大限度减少或降低风险损失，为实现公司发展目标提供合理保证的过程和方法。 第五条风险管理流程主要包括：风险辨识与评估、选择风险管控策略、制定并实施风险管控方案、完善内部控制管理、实施评价监督与改进等内容。 第二章组织体系与职责分工 第六条公司董事会成立风险管理委员会。 （一）人员组成 主任委员：董事长 副主任委员：总经理
委员：董事会成员 （二）主要职能 1.制定风险管理工作规划，完善风险管理组织体系，指导重大风险管控工作； 2.审议并向董事会提交风险管理工作报告； 3.审议年度风险管理工作的计划、风险评估结果、重大风险应对方案等； 4.组织对公司拟进入的行业和产业进行风险评估； 5.审议公司范围内重大决策、投资等项目的风险评估报告并提出改进意见，为董事会的决策提供依据； 6.推动公司风险管理信息化建设； 7.办理董事会授权的有关风险管理的其他事项。 第七条风险管理办公室 公司成立风险管理办公室，与审计部合署办公，在公司风险管理委员会的指导下开展工作。 （一）人员组成 主任：公司分管领导 副主任：审计部部长 成员：机关各部门主要负责人、审计部分管副部长、审计部风险管理专责人员。 （二）主要职能 1.负责风险管理工作的组织与协调； 2.负责拟定年度风险管理工作计划；
浅谈如何提高安全管理水平 摘要：安全生产是企业永恒的主题，是一切工作的基础。安全生产中的每一项工作，人都是第一要素，而且是生产要素中最活跃的，必须采取有效手段提高人员素质。安全管理工作只有起点，没有终点，只有真正做到领导重视，措施落实、考核到位，严格奖惩兑现，不断提高安全管理水平，才能确保安全生产。 关键词：提高安全管理水平 安全生产是企业永恒的主题，是一切工作的基础。安全生产是各级管理者的头等大事，是政治、是大局、是责任，是企业的天。如何保证安全管理措施到位，如何完善安全生产管理规章制度并有效实施，如何将安全工作的重点放在一线，将安全生产的关口前移，是当前有待我们认真研究和解决的问题。作为石油机械维修企业的管理者，做好安全工作是毫不容辞的使命，必须树立“安全第一，预防为主”的思想。把中石油集团公司“安全第一，环保优先，综合治理”方针贯彻到生产的始终，带头执行各项规章制度，不违章指挥，不违反劳动纪律，尽到一名管理者的责任和义务。 在实际工作中，我们发现，一些安全生产管理存在“中间梗阻”的现象，以会议贯彻会议，以文件贯彻文件，检查不落实，考核不够硬，使各项安全生产管理规定形同虚设。“安全第一、预防为主”的
方针虽然早已家喻户晓，但实际上是喊得多、落实得少，叫得响、行动迟缓。安全事故不断发生的主要原因是习惯性违章，规和控制人的行为是安全工作的关键。只有加强生产过程监督，下大力规现场安全措施，加强对人员违章现场处理，不断规现场作业行为，推行标准化作业，将安全工作真正从事后分析转移到过程监督中，实现安全管理关口前移，才是扭转不安全局面的有效措施。 一、加强对安全生产工作的领导是实现安全生产的根本保证 要搞好安全生产工作，必须加强对于安全生产工作的领导。安全工作管理既强调管到底，又强调理到位。理到位就是要理出头序，理顺关系；就是要不断完善安全工作行为准则，检查制度和标准，考核奖惩办法。管到底，就是要使“安全第一，预防为主”的方针深入人心，要严抓细管，刚性考核，绝不姑息任何违章行为。 始终坚持把安全生产摆在重要位置，不断健全安全生产保证体系和安全生产监督体系，以全面落实安全生产责任制为核心，以完善安全生产法规、制度和责任制为基础，以落实反事故措施、反违章、推行标准化工作为原则，做到组织落实、措施落实、检查落实、考核落实，使安全生产管理的基础工作进一步加强。 二、安全管理制度化，安全措施规化，作业行为标准化是安全生产管理的基本要求 安全管理是一项事关企业全局的大事。每个企业都制定了不少的规章制度和处罚条例，并且在安全工作中起到很大作用。但安全管理不能只刚不柔，或只柔不刚，必须双管齐下，即一方面要靠各项规章
XXX有限公司 风险管理办法 第一章总则 第一条为建立规范、有效的风险控制体系，规范公司风险管理，提高风险防范能力，保证公司安全、稳健运行，根据《中华人民共和国公司法》、《企业内部控制基本规范》等法律、法规和规范性文件的有关规定，结合公司的实际情况，制定本办法。 第二条公司风险是指未来的不确定性对公司实现其经营目标的影响。 第三条按照公司目标的不同对风险进行分类，公司风险分为：战略风险、经营风险、财务风险和法律风险。 （一）战略风险：没有制定或制定的战略决策不正确，影响战略目标实现的负面因素。 （二）经营风险：经营决策的不当，妨碍或影响经营目标实现的因素。 （三）财务风险：包括财务报告失真风险、资产安全受到威胁风险和舞弊风险。 1. 财务报告失真风险。没有完全按照相关会计准则、会计制度的规定组织会计核算和编制财务会计报告，没有按规定披露相关信息，导致财务会计报告和信息披露不完整、不准确、不及时。 2. 资产安全受到威胁风险。没有建立或实施相关资产管理制度，导致公司的资产如设备、存货、有价证券和其他资产的使用价值和变现能力的降低或消失。 3. 舞弊风险。以故意的行为获得不公平或非正当的收益。 （四）法律风险：没有全面、认真执行国家法律、法规和政策规定以及有关文件的规定，影响合规性目标实现的因素。 第四条按风险能否为公司带来盈利机会，风险可分为纯粹风险和机会风险。 第五条按照风险的影响程度，风险分为一般风险和重要风险。 第六条本办法适用于公司风险管理与控制。 第二章风险管理及职责分工 第七条公司各部门为风险管理第一道防线；审计监察室为风险管理第二道防线；董事会为风险管理第三道防线。 第八条公司各部门在风险、控制管理方面的主要职责： （一）公司各部门按照公司内控部门制定的风险评估的总体方案，根据业务分工，配合内控项目组识别、分析相关业务流程的风险，确定风险反应方案。
飞行公司“双提升”征文 如何提高安全意识和管理水平安全教育是安全管理工作的一项重要内容，是提高职工安全意识的关键，是现代企业安全管理的重要手段，近几年来，公司始终把安全工作作为一项系统工程，放在重要位置来抓，从增强职工安全意识着眼，提高安全管理水平和技能入手，无论职能部门机构怎样变动，企业改革的形势如何发展，生产任务多么紧张，都要对职工进行系统的安全教育。 人的不安全行为是造成事故发生的主要原因。不安全行为是人表现出来的，与人的心理特征相违背的，非正常行为。人出现一次不安全行为，不一定就会发生事故，造成伤害。然而不安全行为，一定会导致事故。分析几年来我们身边所发生一些事故，有哪起事故不是人为因素造成的呢？人的行为是受意识支配的，意识又是人的心理反应。因此，事故与人的心理意识和行为有着密切的关系，也就是说，人有什么样的心理都会在行动中体现。例如企业安全生产活动中的一些习惯性违章行为有侥幸心理、惰性心理、逞能心理、从众心理，以及个人情绪的大幅波动。 第一，侥幸心理是支持违章作业的主要心理原因。有这种心态的人，不是不懂安全操作规程，缺乏安全知识，也不是技术水平的，大多数是“明知故犯”。在他们看来，“违章不一定出事，出事不一定伤人”。在现场作业中，我们经常会碰到不使用专用工具，就近随意取物代替，该办的票证不办，觉得麻烦，就不用办理了等。抱着这种心理意识工作的，危险性很大。 第二，惰性心理。很多人在工作中总想省点事，偷点懒，为了贪图安逸，而忽视了安全。对现场操作中的小缺陷、小隐患视而不见，唯恐让自己去处理，现场检查不认真，纯粹是“走过场”，这种现象在我们身边最为常见。 第三，逞能心理和从众心理。有些人为了显示自己的能耐，往往会头脑发热，不遵守客观规律，不讲科学态度，干一些愚蠢和冒险的事。还有一些人，看见别人违章作业，或者看见别人那样做，明知不对，自己偏要照着做。例如，穿拖鞋进入现场，劳保用品穿戴不齐全等，这种心理是形成习惯性违章的主要原因之一。 第四，情绪波动，思想不集中。这种人往往受到社会、家庭、人为等方面因素的影响。要么烦躁不安，思想分散，顾此失彼手忙脚乱；要么喜悦、兴奋、得
XXXXXXXX矿业有限公司 构建安全生产风险管控“六项机制” 工作实施方案 编制： 审核： 核准： XXXXXXXXX矿业有限公司 二○一七年十二月
目录 一、目标任务 (1) 二、组织机构 (1) 三、工作目标 (2) 四、主要任务 (2) （一）建立风险点查找机制 (2) （二）建立风险研判机制 (2) （三）建立风险预警机制 (3) （四）建立风险防范机制 (4) （五）建立风险处置机制 (5) （六）建立风险责任机制 (6) 五、工作进度安排 (6) （一）宣传动员，制定方案 (6) （二）风险点查找，建立风险清单 (7) 1、总平面布置类 (7) 2、开拓运输系统类 (7) 3、通风系统类 (8) 4、供配电系统类 (8) 5防排水系统类 (8) 6、安全管理类 (9) 7、重大危险源类 (9) （三）确认分级，检查评估 (9) （四）总结提高，不断完善 (9) 六、工作要求 (9)
XXXXXXXX矿业有限公司 构建安全生产风险管控“六项机制”工作实施方案 为认真贯彻落实省政府办公厅《安徽省人民政府办公厅关于构建“六项机制”强化安全生产风险管控的实施意见》（皖政办〔2017〕16号）、省政府安委会《关于印发<构建“六项机制”强化安全生产风险管控工作实施细则>的通知》（皖安办〔2017〕19号）、《芜湖市非煤地下矿山安全风险点查找指导手册》，进一步巩固“百日除患铸安”行动成果,夯实矿山安全基础，制定本实施方案。 一、目标任务 以整治我矿基建工程质量安全突出问题和薄弱环节为切入点,全面排查、坚决整治工程建设安全隐患,坚持标本兼治,着力构建安全隐患治理长效机制。安全风险管控工作按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须全”和“分级、属地管理”的要求，坚持分级管控、分类实施，坚决杜绝安全责任事故。 二、组织机构 矿山成立构建“六项机制”强化安全生产风险管控工作领导小组，组织机构如下： 组长： 副组长： 成员：