试用安全生产风险全过程管控系统,提高安全风险管控能力
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提高风险防范意识,增强安全管控能力一、建立有效机制,提高安全风险研判质量1.建立安全风险库。
根据每项工作流程,“自下而上”开展全员安全风险排查,按照概率及危害程度进行了研判,确定了137项安全风险项点,以班组为单元,原生态的形式,分别建立了班组、车队、车间、段四级安全风险库,结合作业流程和标准,明确各项风险的控制措施。
2.完善安全风险研判流程。
修订风险研判工作流程和月度研判会议制度,分别对班组、车队、车间、段职能科室四级风险研判的具体期限、风险库的使用、上报的流程以及风险的公布进行逐一规范,确保风险研判的时效性和准确性。
3.量化管控标准,搭建预警平台。
针对每级研判的风险项点,都由上一级确定风险管控标准和量化任务,并在月度进行公布,保证风险管控质量。
建立安全风险预警平台,把安全、质量、人员管理等各方面的安全风险预警信息在平台上进行发布。
各车间、部门针对预警内容及时制定措施并加以实施。
今年9月份以后,又把总公司、路局发布的日安全预警信息内容纳入安全风险管理平台管理,及时发布预警信息,制定控制措施。
二、完善闭环管理,提高安全风险管控能力1.将无形的管理纳入有形控制。
充分利用安全风险管理信息平台,将每个管理岗位的干部履职、风险管控、监督检查纳入系统月度计划,实现网上写实,从计划到写实、到工作质量考评实现逐级负责、逐级管理,为确保履职、管控到位,制订月度工作评价考核办法,将工作完成质量与收入紧密连挂。
2.将现场可视化纳入常态化检查。
强化科技保安全手段的运用,确保对作业全过程的有效盯控。
一是对机车乘务员趟车作业全程监控。
配属130台内燃机车已经全部安装机车视频监控系统,电力机车6A系统已经安装177台,对未安装视频设备的机车全部配备了录音笔。
段及各运用、整备车间均设立了机车音频、视频分析台,配备了专职分析员,对所有文件进行检索分析。
二是对机车检修、整备关键作业全过程盯控。
对关键岗位配置了摄像手电,对机车检修、整备等重点部件、部位实行可视化检查。
如何提升安全生产管理的系统化水平在当今的社会生产环境中,安全生产管理的重要性日益凸显。
安全生产不仅关系到企业的正常运营和经济效益,更直接影响到员工的生命安全和家庭幸福。
提升安全生产管理的系统化水平,是实现安全生产的关键所在。
要提升安全生产管理的系统化水平,首先需要建立完善的安全生产制度体系。
制度是管理的基石,一套科学合理、全面细致的安全生产制度能够为管理工作提供明确的指导和规范。
在制定制度时,应充分考虑企业的生产特点、工艺流程、设备设施以及人员状况等因素。
制度应涵盖安全生产的各个环节,包括安全生产责任制、安全操作规程、安全检查制度、安全教育培训制度、事故应急预案等。
安全生产责任制是制度体系的核心,要明确各级管理人员和员工在安全生产中的职责和义务,确保责任落实到人。
安全操作规程要详细规定各项作业的操作步骤和安全注意事项,让员工在操作时有章可循。
安全检查制度则要规定检查的频率、内容、方法以及对发现问题的处理流程。
通过定期和不定期的安全检查,及时发现并消除安全隐患。
安全教育培训制度是提高员工安全意识和技能的重要保障。
要根据员工的岗位特点和需求,制定有针对性的培训计划,包括新员工入职培训、岗位技能培训、专项安全培训等。
通过培训,让员工了解安全生产的法律法规、规章制度,掌握安全操作技能,提高自我保护能力。
事故应急预案是应对突发事故的重要手段。
要制定切实可行的应急预案,明确应急组织机构、应急响应程序、应急救援措施等内容,并定期组织演练,确保在事故发生时能够迅速、有效地进行应急处置,将损失和影响降到最低。
除了完善的制度体系,还需要加强安全生产的信息化建设。
随着信息技术的飞速发展,利用信息化手段提升安全生产管理水平已成为必然趋势。
通过建立安全生产管理信息系统,可以实现对安全生产数据的实时采集、分析和处理。
例如,对设备运行状况、安全检查结果、隐患排查治理情况等进行实时监控和统计分析,及时发现安全生产中的问题和趋势,为管理决策提供科学依据。
如何提升安全生产管理的系统性和整体性安全生产是企业发展的重要基石,关乎员工的生命安全和企业的可持续发展。
然而,要实现有效的安全生产管理并非易事,需要从多个方面入手,提升其系统性和整体性,以确保生产过程中的风险得到全面控制,事故得到有效预防。
首先,建立完善的安全生产管理体系是提升系统性和整体性的基础。
这包括明确安全生产的方针和目标,制定详细的安全生产规章制度和操作规程。
方针和目标应具有明确的导向性和可衡量性,能够为企业的安全生产工作指明方向。
规章制度和操作规程则要涵盖生产的各个环节和岗位,确保每一项操作都有章可循。
同时,要建立健全安全生产责任制,将安全生产的责任层层分解,落实到每一个部门、每一个岗位和每一个员工身上,形成全员参与、全过程管理、全方位覆盖的安全生产责任体系。
其次,加强安全生产教育培训是提升系统性和整体性的关键环节。
一方面,要对新员工进行入职前的安全教育培训,使其了解企业的安全生产规章制度、工作环境和可能面临的风险,掌握基本的安全知识和技能。
另一方面,要定期对在职员工进行安全生产再培训和再教育,不断更新他们的安全知识和技能,提高他们的安全意识和应急处理能力。
此外,还可以通过开展安全生产月、安全知识竞赛等活动,营造浓厚的安全生产氛围,使安全生产的理念深入人心。
再者,强化风险识别和评估是提升安全生产管理系统性和整体性的重要手段。
企业应采用科学的方法和工具,对生产过程中的各类风险进行全面、系统的识别和评估。
这不仅包括对设备设施、作业环境等方面的风险识别,还要关注人员行为、管理流程等方面的潜在风险。
在风险评估的基础上,制定相应的风险控制措施,将风险降低到可接受的水平。
同时,要建立风险监测和预警机制,及时发现新的风险和风险的变化情况,调整风险控制措施,确保风险始终处于受控状态。
然后,加大安全生产投入也是必不可少的。
这包括对安全生产设施设备的更新和维护,为员工配备必要的个人防护用品,以及引进先进的安全生产技术和管理方法。
安全生产风险管控1、企业安全生产风险分级管控和隐患排查治理对企业有哪些规定(一)建立安全生产风险管控机制。
《山东省生产经营抄单位安全生产主体责任规定》明确风险管控机制四项要求:一是列入生产经营单位主要负责人职责。
主要负责人应当组织建立安全生产风险管控机制。
二是列入生产经营单位的安全生产管理机构和人员职责。
安袭全生产管理机构以及安全生产管理人员应当组织落实安全生产风险百管控措施。
三是建立健全风险管控机制。
生产经营单位度应当建立安全生产风险管控机制,定期进行安全生产风险排查,对排查出的风险点按照危险性确定风险等级,并采取相应的风险管控措施,对风险点进行公告警示。
高危生产经营单位应当利用先进技术和方法建立问安全生产风险监测与预警监控系统,实现风险的动态管理。
四是明确法律责任。
生产经营单位未按规定建立安全生产风险管控机制,并采取风险管控措施的,由负有安全生产监督管理职责的部门责令限期答改正;逾期不改正的,依照有关法律法规规定处理。
2、什么是安全风险分级管控安全风险分级管控就是指通过识别生产经营活动中存在的危险、有害因素,并运用定性或定量的统计分析方法确定其风险严重程度,进而确定风险控制的优先顺序和风险控制措施,以达到改善安全生产环境、减少和杜绝安全生产事故的目标而采取的措施和规定。
风险分级管控的基本原则是:风险越大,管控级别越高;上级负责管控的风险,下级必须负责管控,并逐级落实具体措施。
风险分为蓝色风险、黄色风险、橙色风险和红色风险四个等级(红色最高)。
(2)安全生产风险管控扩展资料:《河北省安全生产风险管控与隐患治理规定》第三条 安全生产风险管控与隐患治理工作应当坚持关口前移、源头管控、预防为主、综合治理的原则。
第四条 生产经营单位是风险管控与隐患治理的责任主体,应当健全全员安全生产责任制,明确本单位主要负责人、分管负责人、其他负责人、各部门、各岗位及从业人员的责任,并保障安全生产资金投入。
依法设置安全生产管理机构的生产经营单位应当设立安全总监(首席安全官),专职负责安全生产工作。
1.1为深入贯彻落实习近平总书记关于安全生产重要论述和党的二十大精神,切实践行新发展理念,推进安全风险分级管控和隐患排查治理预防机制建设(以下简称安全生产双重预防机制),提升安全生产标准化水平,强化安全生产管控能力,防范遏制各类生产安全事故,制定本办法。
本办法依据《中华人民共和国安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》、《中央企业安全生产考核实施细则》等有关法律法规,以及公司相关制度制定。
本办法适用于股份公司及所属各级子企业、生产单位。
各级子企业安委会、生产单位安全生产领导小组负责安全生产双重预防机制建设工作,强化安全生产风险分级管控和隐患排查治理。
各级企业应建立健全包含风险辨识和分级管控、隐患排查治理、监督检查、考核奖惩等内容的安全生产双重预防机制建设管理制度,指导本单位的安全生产双重预防机制建设。
各单位应按照现行法律法规、标准规范要求,结合实际,明确各层级管控的重点区域、重点领域、重点单位、重点项目、重点时段及关键环节(简称五重点一关键),实施安全生产风险分级管控,实行风险监测警示,加强动态管理,从源头上防范化解重大风险,杜绝生产安全事故发生。
2.3.1 风险点确定风险点是指存在安全风险的设备设施、部位、场所和区域以及在设备设施、部位、场所和区域实施的伴随风险的作业活动,或者以上两者的组合。
各单位应按照现行法律法规、标准规范要求,常态化开展风险点辨识。
2.3.2 危险源辨识各单位应针对本单位生产经营活动范围及其生产经营环节,对各风险点中的危险源逐一辨识。
全面辨识每年开展一次,由企业/生产单位主要负责人组织开展,全方位、全过程辨识本单位管理体系、生产工艺、设备设施、作业环境、分包队伍等方面存在的风险。
项目实施前,应当组织开展一次全面辨识。
专项辨识根据需要开展,重点分析阶段性、临时性或者特定专业的风险。
专项辨识由企业/生产单位主要负责人或指定安全管理部门、有关业务部门组织开展。
日常辨识根据每日工作计划开展,凡有作业活动必开展辨识,重点分析个体防护、工程措施、施工机具、临时用电、作业行为等方面的风险。
一、前言为确保企业安全生产,预防和减少各类安全事故的发生,提高企业安全管理水平,根据国家有关安全生产法律法规和公司实际情况,特制定本安全风险管控工作计划。
二、工作目标1. 提高员工安全意识,普及安全知识,增强安全防范能力。
2. 建立健全安全风险管控体系,实现风险分级管控,有效预防事故发生。
3. 优化安全管理流程,提高安全管理效率,降低安全风险。
4. 提升企业安全管理水平,确保企业安全生产形势持续稳定。
三、工作内容1. 组织开展安全教育培训(1)定期组织员工参加安全知识培训,提高员工安全意识。
(2)开展新员工入职安全教育培训,确保新员工掌握基本安全知识。
(3)针对特殊岗位和关键岗位,开展专项安全培训,提高员工专业技能。
2. 建立健全安全风险管控体系(1)全面辨识企业生产、经营、管理等方面的安全风险。
(2)对辨识出的安全风险进行评估,确定风险等级。
(3)根据风险等级,制定相应的管控措施,确保风险得到有效控制。
3. 优化安全管理流程(1)建立健全安全管理制度,明确各级安全职责。
(2)加强安全检查,及时发现和消除安全隐患。
(3)严格执行安全生产操作规程,确保作业安全。
4. 加强安全设施设备管理(1)定期对安全设施设备进行检查、维护和保养,确保其正常运行。
(2)对存在安全隐患的设备,及时进行整改或更换。
(3)加强安全设施设备的验收和使用管理,确保其符合国家标准。
5. 强化安全应急管理(1)制定应急预案,明确应急响应流程。
(2)定期开展应急演练,提高员工应急处理能力。
(3)加强应急物资储备,确保应急响应及时有效。
四、实施步骤1. 制定安全风险管控工作计划,明确工作目标、内容、步骤和责任。
2. 组织开展安全教育培训,提高员工安全意识。
3. 全面辨识安全风险,进行风险评估和分级管控。
4. 优化安全管理流程,加强安全设施设备管理。
5. 强化安全应急管理,提高应急响应能力。
6. 定期检查和评估安全风险管控工作效果,持续改进。
安全生产风险分级管控与隐患排查治理体系的内容一、背景与意义作为一项事关员工安全和企业发展的重要工作,安全生产一直被各界高度重视。
然而,随着社会经济的不断发展和企业规模的扩大,安全生产面临的风险也在不断增加。
因此,建立一套科学有效的安全生产风险分级管控与隐患排查治理体系显得尤为重要。
安全生产风险分级管控与隐患排查治理体系是指在安全生产管理中,根据安全生产工作的实际情况,将安全生产风险进行分级评估,并采取相应的管控措施,同时通过隐患排查与治理,消除各种安全隐患,保障员工的生命安全和健康,维护企业的发展稳定。
这一体系的建立,不仅能够提高安全生产管理的科学性和有效性,还能有效遏制事故的发生,最大程度保障员工的生命财产安全,实现企业的可持续发展。
二、安全生产风险分级管控1. 风险评估风险评估是安全生产风险分级管控的首要步骤。
通过对企业生产经营活动中可能存在的各种安全隐患进行认真排查、评估和分析,确定每种安全风险的可能性和影响程度,进而确定其风险等级。
一般而言,可以将风险等级分为高风险、中风险和低风险三个级别。
高风险是指一旦事故发生可能导致重大伤亡和巨额经济损失的危险性较高的风险;中风险是指一旦事故发生可能导致一定伤亡和经济损失的危险性较高的风险;低风险是指一旦事故发生可能导致轻微伤亡和经济损失的危险性较低的风险。
2. 风险控制对于高风险和中风险的安全风险,企业需要采取相应的管控措施进行风险控制。
具体而言,可以从以下几个方面进行控制:(1)技术措施。
通过改进设备、引入先进技术、进行技术改造等手段,降低事故发生的可能性。
(2)管理措施。
建立健全的安全管理制度和规范,强化安全教育培训,提高员工安全意识和风险识别能力。
(3)应急措施。
建立健全的应急预案和演练机制,提高遇险时的应对能力,最大程度减少事故损失。
3. 风险监控风险管控的关键在于风险监控。
企业需要建立完善的风险监控系统,及时发现和识别各种安全风险的变化,做到风险早发现、早预警、早处理。
安全生产风险分级管控制度一、总则第一条为了加强安全生产风险的分级管控,预防和减少生产安全事故,保障人民群众生命财产安全,依据《中华人民共和国安全生产法》等法律法规,制定本制度。
第二条本制度适用于我国境内从事生产经营活动的单位(以下简称单位)的安全生产风险分级管控工作。
第三条安全生产风险分级管控工作应遵循预防为主、风险可控、分类分级、综合施策的原则。
第四条单位应建立健全安全生产风险分级管控制度,明确责任、落实措施、加强监督,确保安全生产风险得到有效控制。
二、风险分级第五条安全生产风险分为四级,分别是一般风险、较大风险、重大风险和特别重大风险。
第六条风险分级依据以下因素确定:(一)可能导致生产安全事故的类型和危害程度;(二)单位的安全管理水平、生产条件、技术装备和应急能力等;(三)法律法规、标准和规范的要求;(四)历史事故教训和潜在风险分析。
第七条单位应根据风险分级结果,制定相应的安全生产风险管控措施。
三、风险识别与评估第八条单位应定期进行安全生产风险识别与评估,确保风险信息的准确性和及时性。
第九条风险识别与评估应包括以下内容:(一)查找可能导致生产安全事故的风险源;(二)分析风险源可能导致事故的途径和危害程度;(三)评估风险的概率和影响程度;(四)制定风险管控措施。
第十条单位应建立健全安全生产风险评估制度,明确评估的程序、方法和周期。
四、风险控制与化解第十一条单位应根据风险分级结果,采取相应的风险控制与化解措施。
第十二条风险控制与化解措施包括但不限于以下内容:(一)工程技术措施:采用安全可靠的生产工艺和设备,提高生产系统的安全性能;(二)管理措施:建立健全安全生产管理制度,加强安全生产培训和宣传,提高员工的安全意识和技能;(三)培训教育措施:对员工进行定期安全培训,提高员工对安全生产风险的认识和应对能力;(四)个体防护措施:为员工提供符合国家标准的个人防护装备,确保员工在危险作业过程中的安全;(五)应急处置措施:制定应急预案,建立应急组织,定期组织应急演练,提高单位的应急能力。
生产系统安全风险管控措施1. 制定安全管理制度:企业应建立完善的安全管理制度,明确责任分工,明确各岗位的安全职责,确保每个员工都了解并遵守公司的安全规定。
2. 定期开展安全培训:企业应定期对员工进行安全生产知识的培训,提高员工的安全意识和应对突发事件的能力,确保员工在紧急情况下能够正确、迅速地做出反应。
3. 定期进行安全检查:企业应定期对生产设备、工作场所等进行安全检查,及时发现并排除安全隐患,确保生产环境的安全性。
4. 安全设备的配备和维护:企业应为员工提供必要的个人防护装备,并定期进行检查和维护,确保安全设备的有效性。
5. 设立安全警示标识:在生产现场设置安全警示标识,提醒员工注意安全事项,避免发生意外事故。
6. 建立应急预案:企业应建立完善的应急预案,确保在生产过程中出现意外事故时,能够及时、有序地进行处置,最大限度地减少损失。
通过上述措施,企业可以有效地管控生产系统的安全风险,保障员工的健康与安全,并提高生产效率和质量。
同时,这也有助于企业维护良好的品牌形象,赢得消费者和市场的信任。
因此,企业应当重视安全风险的管控工作,确保生产过程的安全稳定进行。
企业对生产系统安全风险的管控措施需要是一个全面系统的工程,需要从多个方面来进行规划和实施。
下面我们来详细介绍一下生产系统安全风险的管控措施。
首先,企业需要建立完善的安全管理制度。
企业应当制定和完善相关的安全管理制度和操作规程,明确各级管理人员和员工在生产过程中的安全职责和义务。
定期开展生产安全教育和培训,提高员工自身的安全意识和风险防范意识,确保生产岗位上的员工严格遵守各项安全操作规程和操作规范。
另外,企业还可以设置安全委员会或者安全工作小组,建立安全生产的监督管理体系,及时发现并解决生产过程中存在的安全隐患,从而确保生产过程的安全。
其次,企业需要对生产设备进行定期的安全管理维护。
生产设备是生产过程中最重要的组成部分,安全设备的维护和保养对于确保生产过程的安全至关重要。
落实安全责任主体,增强风险管控系统开头引语(依据2017年公司安全状况可做简要介绍,引入风险管控系统)跟着社会经济的发展,对供电的靠谱性要求愈来愈高,但是最近几年来各级电网停电计划数目、作业难度和运转风险均不停增添,电网检修与“五大概系”建设系统改革风险叠加给电网安全、队伍建设、优良服务带来亘古未有的考验。
电网发生稳固损坏和大面积停电的风险一直存在。
当前,在作业现场安全举措管理方面执行的作业文本主要有“两票”(工作票、操作票)、危险点剖析预控卡、作业控制卡及二次工作安全举措票。
它们固然对检修现场所一定的安全举措做出了明确要求,但均不可以直观展现作业现场安全举措的实质部署状况,可能出现相同作业而因不一样的设施布局、安装地点不尽相同,可是作业现场实行相同标准,因此仍旧可能存在危险点,且不便于作业人员在作业中全面贯彻检修现场安全举措。
假如只依据以上文本作业,极易造成现场安全举措部署的不完美,以致运转和检修人员对现场存在的危险点剖析不全面,进而出现预控举措不完美的状况。
比如:工作票要求明确了作业现场的安全举措(包含应断开的开关和刀闸、应装设的接地线和应合上的接地刀闸、应装设的遮拦及应悬挂的标示牌、工作地址保存带电部分和安全举措等),但均使用文字表述,不直观和不清楚;危险点剖析预控卡只简单的说了然作业现场及作业过程中存在的危险点和预控举措;班组作业控制卡也不过对现场作业班组和人员进行了分工,剖析了班组(或专业)交错、配合作业存在的风险,却不可以全面反应作业现场安全措施的整体部署。
总之,当前作业现场安全举措管理方面执行的作业文本同现场作业依旧存在着不完好或不全面的差距。
跟着电网规模的不停发展,在电力公司现场作业风险辨别、风险评估的基础上,逐渐探究成立了一套科学的现场作业安全风险管控体制。
经过风险剖析,针对可能发生的危险事件进行预告,提示工作人员注意作业危险点,同时落实风险预控举措,实现对各样事故现象的初期预防与控制。
落实安全责任主体,强化风险管控系统开头引语(根据xx年公司安全情况可做简要介绍,引入风险管控系统)随着社会经济的发展,对供电的可靠性要求越来越高,然而近年来各级电网停电计划数量、作业难度和运行风险均不断增加,电网检修与“五大体系”建设体制改革风险叠加给电网安全、队伍建设、优质服务带来前所未有的考验。
电网发生稳定破坏和大面积停电的风险始终存在。
目前,在作业现场安全措施管理方面执行的作业文本主要有“两票” (工作票、操作票)、危险点分析预控卡、作业控制卡及二次工作安全措施票。
它们虽然对检修现场所必须的安全措施做出了明确要求,但均不能直观展示作业现场安全措施的实际布置情况,可能出现同样作业而因不同的设备布局、安装位置不尽相同,但是作业现场实施相同标准,所以仍然可能存在危险点,且不便于作业人员在作业中全面贯彻检修现场安全措施。
如果只根据以上文本作业,极易造成现场安全措施布置的不完善,致使运行和检修人员对现场存在的危险点分析不全面,从而出现预控措施不完善的情况。
例如:工作票要求明确了作业现场的安全措施(包括:应断开的开关和刀闸、应装设的接地线和应合上的接地刀闸、应装设的遮拦及应悬挂的标示牌、工作地点保留带电部分和安全措施等),但均使用文字表述,不直观和不清晰;危险点分析预控卡只简单的说明了作业现场及作业过程中存在的危险点和预控措施;班组作业控制卡也只是对现场作业班组和人员进行了分工,分析了班组(或专业)交叉、配合作业存在的风险,却不能全面反映作业现场安全措施的整体布置。
总之,目前作业现场安全措施管理方面执行的作业文本同现场作业依然存在着不完全或不全面的差距。
随着电网规模的不断发展,在电力企业现场作业风险辨识、风险评估的基础上,逐步探索建立了一套科学的现场作业安全风险管控机制。
通过风险分析,针对可能发生的危险事件进行预报,提醒工作人员注意作业危险点,同时落实风险预控措施,实现对各种事故现象的早期预防与控制。
**字[2021]6 号安全生产风险分级管控制度为进一步提高企业安全管理水平,实现对风险的超前分级管控,夯实安全预防基础,构建安全生产长效机制,预防事故的发生,依据《中华人民共和国安全生产法》、《山东省安全生产条例》《山东省生产经营单位主体责任规定》,参照《安全生产风险分级管控通则》(DB37/T 2882-2016)和《公路水路行业企业安全生产风险分级管控体系细则》(DB37∕T 3138-2018),制定本制度。
一、安全生产风险管控原则1、超前预防的原则。
对生产经营活动中的风险进行有效辨识、科学评估,及时掌握风险点的危险因素、职业危害,并采取相应的风险分级管控措施,按要求开展风险点排查及危险源辨识工作,把各类危险源管控到位,防止危险源转变成事故隐患,切实预防和减少各类生产安全事故发生。
2、全员参与的原则。
安全生产风险分级管控应全员参与,包括管理部门、作业场所的所有人员及其他相关方人员。
3、持续改进的原则。
风险分级管控是安全管理的一种方法、手段,在实际运行过程中应采用“策划、实施、检查、改进”动态循环方法,改进工作过程控制、提升风险分级管控有效性,根据人员意识、管控水平、整改消除情况、设施设备改进程度、工作环境的变化进行风险点的增加、删改,提高管理水平。
二、组织与职责1、风险分级管控领导组织机构成立风险分级管控领导小组作为单位的风险分级管控组织机构,由主要负责人任组长,分工副经理任副组长,各部门负责人及安全管理人员为成员,领导小组办公室设在安全管理部门,并由安全管理部门负责人任办公室主任,主要负责组织、协调、指导、监督风险管控工作。
风险分级管控领导小组工作职责主要包括:(1)组织制定安全生产风险分级管控制度,指导本单位的风险分级管控工作。
(2)组织安全生产风险分级管控培训。
(3)负责组织各部门开展安全生产风险分级管控,负责现场风险分级管控的沟通与协调。
(4)及时了解、发现安全生产风险现状及事故征兆,协助领导小组进行安全生产风险决策与控制。
贵州泰昌安能源集团矿业有限公司兴仁县新龙场镇桂兴煤矿安全风险分级管控工作责任体系安全风险分级管控工作责任体系为认真贯彻落实新《安全生产法》,依据《煤矿安全生产标准化基本要求及评分办法》(煤安监行管〖2017〗5号)关于安全风险分级管控的要求,实现安全关口前移,强化事前预防,进一步强化煤矿安全基础,提升安全保障能力,牢固树立安全管理红线意识、底线意识,结合矿实际,特制定安全风险分级管控工作责任体系。
一、总体要求:按照“全员参与,领导负责,职责明确,落实到位”的原则进行安全风险分级管控体系建设。
安全指挥调度中心结合各部门实际情况,严格落实,做到“全员、全过程、全方位、全天候”的风险管控模式。
二、基本原则:坚持“统一领导、标准先行、分级推进、全面实施、坚持改进”的基本原则,充分发挥各部门基层专业技术人员的主导作用,全面落实企业主体责任及三级责任。
三、安全风险分级管控管理部门:为保证安全风险分级管控工作有序开展,成立安全风险分级管控办公室,办公室设在安全指挥调度中心,主任由矿长担任,组员为各分管负责人。
安全指挥调度中心负责对分管负责人分管范围内的安全风险分级管控工作监督管理及考核。
四、安全风险分级管控工作责任体系:(一)矿长:矿长是本煤矿安全风险分级管控治理工作的第一责任人,统一组织领导和协调指挥本矿安全风险分级管控工作。
矿长每年底组织各分管负责人和相关业务科室、区队进行年度安全风险辨识,重点对井工煤矿瓦斯、水、火、煤尘、顶板及提升运输系统,爆破、机电运输等容易导致群死群伤事故的危险因素进行安全风险辨识。
编制报告,建立重大安全风险清单,并制定措施。
每月组织对重大安全风险管控措施落实情况和管控效果进行一次检查分析。
(二)分管负责人:分管负责人负责对业务范围内的安全风险管控工作及时进行专项辨识。
分管负责人每旬组织对分管范围内月度安全风险管控重点实施情况进行一次检查分析,检查管控措施落实情况,改进完善管控措施。
建立健全安全生产风险管控机制,实现风险可控随着社会经济的发展,各行业的安全生产问题愈发引起广泛关注。
建立健全安全生产风险管控机制,实现风险可控,不仅是企业为保证生产安全、规避风险所必须采取的有效措施,更是行业的管控标准。
本文将从风险管控的定义、风险管控的必要性、风险管控机制的建立原则、风险管控的具体措施等几个方面进行探讨,以期做到在实践中安全生产控制风险达到事半功倍的效果。
一、风险管控的定义风险管控,顾名思义,就是对企业内部和外部潜在威胁进行管控,防范风险、减少损失的一种方法。
在风险管控的过程中,需要将风险进行识别、评估、分析、控制、监督等环节,不断完善体系化、流程化、标准化、信息化的机制,使风险得到有效地控制。
二、风险管控的必要性随着我国经济的快速发展,各个行业的安全生产问题也日益突出。
而事故、灾难的发生,通常是由于企业对潜在的安全风险没有进行足够的识别、评估、分析和管控,导致风险规模不断扩大而造成的。
因此,建立健全安全生产风险管控机制不仅是企业生产经营的必然要求,也是社会经济稳步发展的重要保障。
三、风险管控机制的建立原则1、全过程管控:风险管控需要在各个环节中进行,从规划、设计、施工、验收等全过程进行控制。
2、综合管理:应拓宽管理视野,加强风险评价、差异化评估等方法,注重流程管控,防止人为因素对于安全生产带来的影响。
3、科学管理:保持风险管控方案的科学性和先进性,尊重安全生产技术的发展趋势和顶尖理论。
4、灵活应对:针对不同风险类型,对相应的危险等级进行划分,以便于针对性地制定风险管控措施。
5、客观公正:所有的风险管控方案制定都需要充分的参考风险评价报告,确保风险管控策略的科学化、准确化等方面。
6、质量优先:风险管控是保障企业安全生产的重要支撑,因此,管控方案不仅考虑风险控制,也应考虑风险管控方案的重要性与可行性等因素,确保质量优先。
四、风险管控的具体措施1、实行“四级管控”制度。
即依据安全风险控制等级,制定相应的管理、技术、监督和控制措施。
安全生产风险分级管控制度第一章总则第一条为落实“安全第一、预防为主、综合治理"安全生产方针,全面推行安全风险分级评估,提升安全风险管控水平,保障安全生产,制定本制度。
第二条本制度所指的安全风险分级管控,是指公司内部为保障安全生产自主组织开展的,对生产、建设、管理各环节可能存在或产生的危险、危害因素进行超前辨识、分析、分级评估、管理控制的活动.本制度不包括国家法律法规要求的由中介机构承担的各类安全评价活动。
第三条本制定适用于公司所属各生产经营和项目建设单位(以下简称各厂矿)。
第二章组织管理第四条公司负责安全风险分级评估、管控工作的总体组织、协调。
安全监察部是安全风险评估管理工作的牵头部门,负责组织制订公司安全风险分级管控制度和考核标准,定期协调组织相关业务职能部门对各单位安全风险管控工作进行监督检查和考核。
各业务职能部门是安全风险管控工作专业管理部门,负责本专业范围内安全风险评估、管控工作的组织协调、业务指导和检查督导.第五条各厂矿是本单位安全风险分级管控工作实施的责任主体,单位主要负责人是安全风险分级评估管理第一责任人,对安全风险管控工作全面负责,按照分级管理、分级负责的原则,建立健全安全风险管控组织机构,明确各级评估责任,组织制定本单位安全风险分级管控实施办法或细则,明确组织程序、方式方法、监督管理及考核奖惩等内容.单位分管负责人对分管范围内的安全风险管控工作负责,具体组织实施分管范围内的安全风险辨识、评估分级、控制管理、公告警示等工作。
各业务科室负责实施专业范围内的系统安全风险评估管理,区队(车间)负责实施现场开工条件安全风险评估管理,班组负责实施重点工序安全风险评估管理,岗位人员负责实施本岗位的安全风险评估管理。
第三章安全风险辨识第六条各厂矿要组织专家和全体员工,采取有效措施,全方位、全过程辨识生产工艺、设备设施、作业环境、人员行为和管理体系等方面存在的安全风险,做到系统、全面、无遗漏,并持续更新完善.第七条各厂矿在生产系统、装备的投运、移交、运行、停运或重启时,应由单位分管负责人(分管技术负责人)或专业职能部门组织进行安全风险评估.(一)停运或重启是指下列几种情况: 1. 煤矿的工作面、巷道封闭或启封;2. 车间、生产线、重要生产设备、装置的停运或重启;3. 地面生产单位的事故停车、停产、停工和重新开车。
试用安全生产风险全过程管控系统,提高安全风险管控能力
摘要:风险管理作为安全管理中的重要一环,往往停留在定性分析阶段,随着近年来电网建设的脚步加快,为进一步加强施工现场安全风险管理工作,使风险分析由定性转为定量。
安全生产风险全过程管控系统(见图1)的试用正式基于此目的而开发的一款软件。
通过该软件系统的试点运用,发现其实际运行中存在的问题,以便于修正,改进,使其符合现代电力企业风险管理的需要。
关键词:安全风险安全管理组织筹备平面推演
1 管理目标描述
1.1 项目实施背景
安全生产是涉及职工生命和设备安全的大事,也关系到企业的生存发展和稳定。
“安全生产”一直是电力企业常抓不懈的重要工作,从安全警示教育到各种安全规章制度的实行,都是为了保障电力企业的安全生产。
为进一步落实《安全风险管理工作基本规范》及《生产作业风险管控工作规范》进一步突出安全风险管控在安全生产工作中的主线和引领作用,建立健全以风险为驱动的崇州电网安全生产管理模式,增强对电网、设备、环境、人员、用户、交通风险等六个方面的综合管控能力,确保安全生产及电力运营工作平稳有序开展。
1.2 项目建设原则
(1)坚持安全可靠原则。
系统充分考虑系统安全的要求,遵循电力二次系统安全防护的要求,通过应用证书技术加强信息安全,通过认证实现控制和执行的权限管理。
系统应支持高可靠、高性能的冗余技术和高可靠性的冗余结构,支持双机/多机集群技术、多机热备技术及冷备自启技术,系统的硬件和软件应进行充分测试,保证系统稳定、可靠运行。
(2)坚持先进实用原则。
系统的总体结构、数据库设计、图形界面、中间件、各类应用等模块的设计,系统应充分吸收借鉴国内外相关领域的先进技术和研究成果,采用面向服务的体系架构(SOA)和统一的可视化界面等国内外前沿技术,支持国际和国家先进技术标准,保证系统处于领先地位。
系统要立足于支撑电网风险管控的实际需求,为电网安全生产风险管控和应急处置提供坚实的基础和可靠手段。
(3)坚持资源共享原则。
系统支持与各业务系统之间的资源重用和共享,充分利用电业局现有系统的数据和应用功能资源。
(4)坚持可管理易维护原则。
系统应能很方便地对支撑的应用进行配置、管理,以实现灵活的调整;应充分考虑用户的需要,方便系统的运行管理、日常维护、升级改造等。
1.3 项目建设目标
安全生产风险全过程管控系统的建设以落实“建体系、知风险、明措施、抓落实、重改进”的安全生产理念,以电网安全生产风险管控为主线,梳理管理流程,规范信息模型,完善业务分析规则,充分利用现有信息资源,建立“信息融合、业务互动、风险预控、考核监督”的安全风险管控支撑体系,实现电网安全生产风险的预防及控制能力和电网故障的应急响应能力的提升,提高企业经济效益和社会效益。
1.4 项目提升目标
安全生产风险全过程管控系统强调超前控制,配合相应的现场作业管理制度,在工作之前就对电网、设备、环境、人员、客户、交通风险六大维度进行全面分析,重点对工作环境和场所中可能产生的事故风险进行预测、分析并采取相应的防范措施,将可能的事故风险消除在发生之前,极大地提高现场作业的安全管理指标。
2 主要管理做法
2.1 组织筹备阶段
安全生产风险全过程管控系统是成都电业局2012完成的科技项目之一,电业局安监部利用先进的计算机技术,以信息技术为基础带动风险分析技术的发展,将现代风险管理技术与信息技术结合,建立健全以风险为驱动的安全生产管理模式,并将安全生产风险全过程管控专项行动列为2013年安全生产“五个提升”专项活动之一,充分利
用现有信息资源,以建立安全风险管控支撑体系,实现电网安全生产风险的预控和控制能力的提升。
2.2 平面推演阶段
为使安全生产风险全过程管控系统试点运用工作有序、有效开展,公司立即召开了安全生产风险全过程管控系统试点运用启动会暨动员会,结合公司实际讨论制定《崇州供电公司安全生产风险评估流程图》,将公司所有工作任务总体划分为调度停电的工作、非调度停电的工作以及不停电的工作三大类(见图2),根据专业分别从设备、人员、电网、环境、用户、交通六个维度进行风险分析。
为切实落实安全生产责任制,经公司生技、安保、营销、办公室、农电(三新崇州子公司)、金宇崇州分公司、调控中心等相关部门人员一致讨论通过,调度停电工作由调控中心运行方式主管负责计划录入以及任务分配,非调度停电的工作以及不停电的工作由各班组负责计划录入(见图3)和风险分析,最终将安全生产风险全过程管控系统业务落实到各部门、班组个人,层层落实责任。
通过与软件开发人员不断的沟通和讨论,按照公司实际情况对系统进行了维护和完善,按照《崇州供电公司安全生产风险评估流程图》将各部门、班组人员名单、账号、密码以及风险分析流程全部融入该系统。
2.3 培训宣贯阶段
为使各级人员切实掌握安全生产风险全过程管控系统操作流程,专程邀请系统软件开发人员对各部门、班组相关业务人员开展了安全生产风险全过程管控系统操作培训,并下发系统操作手册,要求各部门、班组对照操作手册进行操作,并在生技、安保、营销、农电(三新公司)、调控、金宇崇州分公司、线路管理所及汽车班各设置一名安全生产风险全过程管控系统专业管理人员,主要负责系统的运行、操作、培训、维护和管理,将操作过程中遇到的问题收集、汇总和反馈,实现逐级点对点的衔接,详细讲解了风险管控系统操作手册(见附件1)。
针对各级各类人员对系统操作和掌握程度的不同,再次分专业开展了安全生产风险全过程管控系统操作培训,让所有系统业务人员均能熟练使用该系统进行风险分析。
2.4 初步试点阶段
为准确掌握安全生产风险全过程管控系统使用情况,充分反映和暴露安全生产风险全过程管控系统试点运用过程中存在的问题,公司组织开展了安全生产风险全过程管控系统模拟测试运用工作,由调控中心模拟停电检修作业计划,将工作任务按照设备、人员、电网、环境、用户、交通六个维度分配到相应的班组、工程队和供电所,由各班组按照风险分析流程开展风险分析,并完成逐级审核、流转。