新饲料和新饲料添加剂管理办法（2022年修订）

饲料添加剂使用管理制度一、总则为了规范饲料添加剂的使用，保障动物产品质量安全，根据《饲料和饲料添加剂管理条例》等有关规定，制定本制度。

二、适用范围本制度适用于公司内饲料生产、经营和使用环节的饲料添加剂使用管理。

三、职责与分工1.生产部门：负责饲料添加剂的采购、储存和使用，确保饲料添加剂质量合格、使用安全。

2.质量管理部门：负责对饲料添加剂的质量进行检测和控制，确保饲料添加剂的质量符合相关标准。

3.销售部门：负责向客户提供符合国家法律法规要求的饲料添加剂产品，协助客户正确使用饲料添加剂。

4.行政部门：负责对饲料添加剂的采购、储存、使用等环节进行监督检查，确保饲料添加剂使用管理制度得到有效执行。

四、饲料添加剂的使用管理要求1.采购管理：采购饲料添加剂应选择有资质的供应商，并签订采购合同。

供应商应提供有效的产品合格证明、质量检验报告等相关资料。

2.储存管理：饲料添加剂应储存在阴凉、干燥、通风良好的地方，避免阳光直射和潮湿。

存储过程中应定期检查饲料添加剂的包装是否完好、标签是否清晰、质量是否合格等。

3.使用管理：使用饲料添加剂应严格按照产品说明书的要求进行，不得超量、超范围使用。

使用过程中应做好记录，包括使用时间、使用量、使用人员等信息。

同时，应加强与其他养殖户的沟通交流，共同掌握饲料添加剂的安全使用知识。

4.监督检查：行政部门应对饲料添加剂的采购、储存、使用等环节进行监督检查，发现问题及时处理，并追究相关人员的责任。

同时，应接受政府部门的监督检查，确保饲料添加剂使用管理制度得到有效执行。

5.培训宣传：定期对员工进行饲料添加剂安全使用的培训和宣传，提高员工的安全意识和操作技能。

同时，应向客户和养殖户宣传饲料添加剂的安全使用知识，加强与客户的沟通和合作。

6.应急处置：发现饲料添加剂存在安全隐患或发生安全事故时，应及时报告并采取有效措施进行处置，防止事态扩大。

同时，应配合政府部门开展调查处理工作，积极承担相应的责任。

饲料和饲料添加剂管理条例（2017年修订）正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------饲料和饲料添加剂管理条例（1999年5月29日中华人民共和国国务院令第266号发布根据2001年11月29日《国务院关于修改〈饲料和饲料添加剂管理条例〉的决定》第一次修订2011年10月26日国务院第177次常务会议修订通过根据2013年12月7日《国务院关于修改部分行政法规的决定》第二次修订根据2016年2月6日《国务院关于修改部分行政法规的决定》第三次修订根据2017年3月1日《国务院关于修改和废止部分行政法规的决定》第四次修订）第一章总则第一条为了加强对饲料、饲料添加剂的管理，提高饲料、饲料添加剂的质量，保障动物产品质量安全，维护公众健康，制定本条例。

第二条本条例所称饲料，是指经工业化加工、制作的供动物食用的产品，包括单一饲料、添加剂预混合饲料、浓缩饲料、配合饲料和精料补充料。

本条例所称饲料添加剂，是指在饲料加工、制作、使用过程中添加的少量或者微量物质，包括营养性饲料添加剂和一般饲料添加剂。

饲料原料目录和饲料添加剂品种目录由国务院农业行政主管部门制定并公布。

第三条国务院农业行政主管部门负责全国饲料、饲料添加剂的监督管理工作。

县级以上地方人民政府负责饲料、饲料添加剂管理的部门（以下简称饲料管理部门），负责本行政区域饲料、饲料添加剂的监督管理工作。

第四条县级以上地方人民政府统一领导本行政区域饲料、饲料添加剂的监督管理工作，建立健全监督管理机制，保障监督管理工作的开展。

第五条饲料、饲料添加剂生产企业、经营者应当建立健全质量安全制度，对其生产、经营的饲料、饲料添加剂的质量安全负责。

新饲料和新饲料添加剂管理办法(2012)【法规类别】牧业管理【发文字号】中华人民共和国农业部令2012年第4号【修改依据】农业部关于废止和修改部分规章、规范性文件的决定【法宝提示】国务院关于第二批清理规范192项国务院部门行政审批中介服务事项的决定【发布部门】农业部【发布日期】2012.05.02【实施日期】2012.07.01【时效性】已被修改【效力级别】部门规章中华人民共和国农业部令（2012年第4号）《新饲料和新饲料添加剂管理办法》已经2012年农业部第6次常务会议审议通过，现予公布，自2012年7月1日起施行。

部长：韩长赋二〇一二年五月二日新饲料和新饲料添加剂管理办法第一条为加强新饲料、新饲料添加剂管理，保障养殖动物产品质量安全，根据《饲料和饲料添加剂管理条例》，制定本办法。

第二条本办法所称新饲料，是指我国境内新研制开发的尚未批准使用的单一饲料。

本办法所称新饲料添加剂，是指我国境内新研制开发的尚未批准使用的饲料添加剂。

第三条有下列情形之一的，应当向农业部提出申请，参照本办法规定的新饲料、新饲料添加剂审定程序进行评审，评审通过的，由农业部公告作为饲料、饲料添加剂生产和使用，但不发给新饲料、新饲料添加剂证书：（一）饲料添加剂扩大适用范围的；（二）饲料添加剂含量规格低于饲料添加剂安全使用规范要求的，但由饲料添加剂与载体或者稀释剂按照一定比例配制的除外；（三）饲料添加剂生产工艺发生重大变化的；（四）新饲料、新饲料添加剂自获证之日起超过3年未投入生产，其他企业申请生产的；（五）农业部规定的其他情形。

第四条研制新饲料、新饲料添加剂，应当遵循科学、安全、有效、环保的原则，保证新饲料、新饲料添加剂的质量安全。

第五条农业部负责新饲料、新饲料添加剂审定。

全国饲料评审委员会（以下简称评审委）组织对新饲料、新饲料添加剂的安全性、有效性及其对环境的影响进行评审。

第六条新饲料、新饲料添加剂投入生产前，研制者或者生产企业（以下简称申请人）应当向农业部提出审定申请，并提交新饲料、新饲料添加剂的申请资料和样品。

中华人民共和国国务院令第609号《饲料和饲料添加剂管理条例》已经2011年10月26日国务院第177次常务会议修订通过，现将修订后的《饲料和饲料添加剂管理条例》公布，自2012年5月1日起施行。

总理温家宝二○一一年十一月三日饲料和饲料添加剂管理条例（1999年5月29日中华人民共和国国务院令第266号发布根据2001年11月29日《国务院关于修改〈饲料和饲料添加剂管理条例〉的决定》修订2011年10月26日国务院第177次常务会议修订通过）第一章总则第一条为了加强对饲料、饲料添加剂的管理，提高饲料、饲料添加剂的质量，保障动物产品质量安全，维护公众健康，制定本条例。

第二条本条例所称饲料，是指经工业化加工、制作的供动物食用的产品，包括单一饲料、添加剂预混合饲料、浓缩饲料、配合饲料和精料补充料。

本条例所称饲料添加剂，是指在饲料加工、制作、使用过程中添加的少量或者微量物质，包括营养性饲料添加剂和一般饲料添加剂。

饲料原料目录和饲料添加剂品种目录由国务院农业行政主管部门制定并公布。

第三条国务院农业行政主管部门负责全国饲料、饲料添加剂的监督管理工作。

县级以上地方人民政府负责饲料、饲料添加剂管理的部门（以下简称饲料管理部门），负责本行政区域饲料、饲料添加剂的监督管理工作。

第四条县级以上地方人民政府统一领导本行政区域饲料、饲料添加剂的监督管理工作，建立健全监督管理机制，保障监督管理工作的开展。

第五条饲料、饲料添加剂生产企业、经营者应当建立健全质量安全制度，对其生产、经营的饲料、饲料添加剂的质量安全负责。

第六条任何组织或者个人有权举报在饲料、饲料添加剂生产、经营、使用过程中违反本条例的行为，有权对饲料、饲料添加剂监督管理工作提出意见和建议。

第二章审定和登记第七条国家鼓励研制新饲料、新饲料添加剂。

研制新饲料、新饲料添加剂，应当遵循科学、安全、有效、环保的原则，保证新饲料、新饲料添加剂的质量安全。

第八条研制的新饲料、新饲料添加剂投入生产前，研制者或者生产企业应当向国务院农业行政主管部门提出审定申请，并提供该新饲料、新饲料添加剂的样品和下列资料：（一）名称、主要成分、理化性质、研制方法、生产工艺、质量标准、检测方法、检验报告、稳定性试验报告、环境影响报告和污染防治措施；（二）国务院农业行政主管部门指定的试验机构出具的该新饲料、新饲料添加剂的饲喂效果、残留消解动态以及毒理学安全性评价报告。

精心整理饲料和饲料添加剂管理条例（2016年国务院令666号修订）第一章总则第一条为了加强对饲料、饲料添加剂的管理，提高饲料、饲料添加剂的质量，保障动物产品质量安全，维护公众健康，制定本条例。

第二条充料。

剂的监督管理工作，建立健全监督管理机制，保障监督管理工作的开展。

第五条饲料、饲料添加剂生产企业、经营者应当建立健全质量安全制度，对其生产、经营的饲料、饲料添加剂的质量安全负责。

第六条任何组织或者个人有权举报在饲料、饲料添加剂生产、经营、使用过程中违反本条例的行为，有权对饲料、饲料添加剂监督管理工作提出意见和建议。

第二章审定和登记第七条国家鼓励研制新饲料、新饲料添加剂。

第八条饲料添加剂的样品和下列资料：报告。

5个工作日内，将新饲料、新饲料添加剂的样品和申请资料交全国饲料评审委员会，对该新饲料、新饲料添加剂的安全性、有效性及其对环境的影响进行评审。

全国饲料评审委员会由养殖、饲料加工、动物营养、毒理、药理、代谢、卫生、化工合成、生物技术、质量标准、环境保护、食品安全风险评估等方面的专家组成。

全国饲料评审委员会对新饲料、新饲料添加剂的评审采取评审会议的形式，评审会议应当有9名以上全国饲料评审委员会专家参加，根据需要也可以邀请1至2名全国饲料评审委员会专家以外的专家参加，参加评审的专家对评审事项具有表决权。

评审会议应当形成评审意见和会议纪要，并由参加评审的专家审核签字；有不同意见的，应当注明。

参加评审的专家应当依法公平、公正履行职责，对评审资料保密，存在回避事由的，应当主动回避。

资料之日起9但是，管部门同意，评审时间可以延长35年。

新饲料、新饲料生产企业应当收集处于监测期的新饲料、新饲料添加剂的质量稳定性及其对动物产品质量安全的影响等信息，并向国务院农业行政主管部门报告；国务院农业行政主管部门应当对新饲料、新饲料添加剂的质量安全状况组织跟踪监测，证实其存在安全问题的，应当撤销新饲料、新饲料添加剂证书并予以公告。

新老条例的22项区别
1、增加了饲料原料目录。

2、明确了地方政府责任。

3、明确了企业主体责任。

4、明确了公民责任。

5、新饲料、新饲料添加剂的监测期
6、进口饲料、饲料添加剂委托代理机构申请登记。

7、增加质量安全管理规范。

8、三证合一管理制度，统一实行生产许可证，两级核发证书。

9、批准文号取消有效期，简化产品化验程序。

10、建立原料查验制度，购销记录。

11、允许罐装车运输饲料，必须随车附具标签。

12、标签问题（第二十一条）。

13、条件和义务更明确。

14、境外企业不得在境内直接销售饲料和饲料添加剂。

15、明确养殖环节饲料纳入监管范围。

16、建立产品召回制度。

17、农业部、省级部门建立信息公开制度和黑名单制度。

18、监督检查和监督监测由县级制定计划。

19、建立不良记录制度。

20、建立监督检查档案。

21、明确执法手段。

（第三十四条）
22、加大处罚力度，降低退出门槛。

饲料和饲料添加剂管理条例（2016年国务院令666号修订）第一章总则第一条为了加强对饲料、饲料添加剂的管理，提高饲料、饲料添加剂的质量，保障动物产品质量安全，维护公众健康，制定本条例。

第二条本条例所称饲料，是指经工业化加工、制作的供动物食用的产品，包括单一饲料、添加剂预混合饲料、浓缩饲料、配合饲料和精料补充料。

本条例所称饲料添加剂，是指在饲料加工、制作、使用过程中添加的少量或者微量物质，包括营养性饲料添加剂和一般饲料添加剂。

饲料原料目录和饲料添加剂品种目录由国务院农业行政主管部门制定并公布。

第三条国务院农业行政主管部门负责全国饲料、饲料添加剂的监督管理工作。

县级以上地方人民政府负责饲料、饲料添加剂管理的部门（以下简称饲料管理部门），负责本行政区域饲料、饲料添加剂的监督管理工作。

第四条县级以上地方人民政府统一领导本行政区域饲料、饲料添加剂的监督管理工作，建立健全监督管理机制，保障监督管理工作的开展。

第五条饲料、饲料添加剂生产企业、经营者应当建立健全质量安全制度，对其生产、经营的饲料、饲料添加剂的质量安全负责。

第六条任何组织或者个人有权举报在饲料、饲料添加剂生产、经营、使用过程中违反本条例的行为，有权对饲料、饲料添加剂监督管理工作提出意见和建议。

第二章审定和登记第七条国家鼓励研制新饲料、新饲料添加剂。

研制新饲料、新饲料添加剂，应当遵循科学、安全、有效、环保的原则，保证新饲料、新饲料添加剂的质量安全。

第八条研制的新饲料、新饲料添加剂投入生产前，研制者或者生产企业应当向国务院农业行政主管部门提出审定申请，并提供该新饲料、新饲料添加剂的样品和下列资料：（一）名称、主要成分、理化性质、研制方法、生产工艺、质量标准、检测方法、检验报告、稳定性试验报告、环境影响报告和污染防治措施；（二）国务院农业行政主管部门指定的试验机构出具的该新饲料、新饲料添加剂的饲喂效果、残留消解动态以及毒理学安全性评价报告。

申请新饲料添加剂审定的，还应当说明该新饲料添加剂的添加目的、使用方法，并提供该饲料添加剂残留可能对人体健康造成影响的分析评价报告。

饲料和饲料添加剂管理条例（1999年5月29日中华人民共和国国务院令第266号发布根据2001年11月29日《国务院关于修改〈饲料和饲料添加剂管理条例〉的决定》修订2011年10月26日国务院第177次常务会议修订通过）第一章总则第一条为了加强对饲料、饲料添加剂的管理，提高饲料、饲料添加剂的质量，保障动物产品质量安全，维护公众健康，制定本条例。

第二条本条例所称饲料，是指经工业化加工、制作的供动物食用的产品，包括单一饲料、添加剂预混合饲料、浓缩饲料、配合饲料和精料补充料。

本条例所称饲料添加剂，是指在饲料加工、制作、使用过程中添加的少量或者微量物质，包括营养性饲料添加剂和一般饲料添加剂。

饲料原料目录和饲料添加剂品种目录由国务院农业行政主管部门制定并公布。

第三条国务院农业行政主管部门负责全国饲料、饲料添加剂的监督管理工作。

县级以上地方人民政府负责饲料、饲料添加剂管理的部门（以下简称饲料管理部门），负责本行政区域饲料、饲料添加剂的监督管理工作。

第四条县级以上地方人民政府统一领导本行政区域饲料、饲料添加剂的监督管理工作，建立健全监督管理机制，保障监督管理工作的开展。

第五条饲料、饲料添加剂生产企业、经营者应当建立健全质量安全制度，对其生产、经营的饲料、饲料添加剂的质量安全负责。

第六条任何组织或者个人有权举报在饲料、饲料添加剂生产、经营、使用过程中违反本条例的行为，有权对饲料、饲料添加剂监督管理工作提出意见和建议。

第二章审定和登记第七条国家鼓励研制新饲料、新饲料添加剂。

研制新饲料、新饲料添加剂，应当遵循科学、安全、有效、环保的原则，保证新饲料、新饲料添加剂的质量安全。

第八条研制的新饲料、新饲料添加剂投入生产前，研制者或者生产企业应当向国务院农业行政主管部门提出审定申请，并提供该新饲料、新饲料添加剂的样品和下列资料：（一）名称、主要成分、理化性质、研制方法、生产工艺、质量标准、检测方法、检验报告、稳定性试验报告、环境影响报告和污染防治措施；饲料和饲料添加剂生产许可管理办法（农业部令2013年第5号修订）日期：2014-01-20 15:54 发布单位：来源：农业部产业政策与法规司（2012年5月2日农业部令2012年第3号发布，2013年12月31日农业部令2013年第5号修订）第一章总则第一条为加强饲料、饲料添加剂生产许可管理，维护饲料、饲料添加剂生产秩序，保障饲料、饲料添加剂质量安全，根据《饲料和饲料添加剂管理条例》，制定本办法。

新《饲料和饲料添加剂管理条例》的特点2008年11月，三聚氰胺事件后，国务院启动了《饲料和饲料添加剂管理条例》的修订工作。

2011年10月26日国务院第177次常务会议通过了修订的《条例》。

2011年11月3日，温家宝总理签署国务院第609号令，公布了修订后的《饲料和饲料添加剂管理条例》，自2012年5月1日起施行。

《条例》修订工作历时3年，对原《条例》作出了重大修订。

新条例共51条，原条例35条，增加了16条，内容做了大量扩充。

与原《条例》相比，修订后的《条例》具有以下特点：1 强化了政府的领导责任第四条规定：县级以上地方人民政府统一领导本行政区域饲料、饲料添加剂的监督管理工作，建立健全监督管理机制，保障监督管理工作的开展。

2 明确了饲料、饲料添加剂生产企业、经营者为饲料质量安全的责任主体第五条规定：饲料、饲料添加剂生产企业、经营者应当建立健全质量安全制度，对其生产、经营的饲料、饲料添加剂的质量安全负责。

3 增加了几个禁止性规定3.1 禁止使用农业部公布的饲料原料目录、饲料添加剂品种目录和药物饲料添加剂品种目录以外的任何物质生产饲料（三个目录以外的物质均为禁用，即允许以外的均为禁用）。

3.2 禁止经营用农业部公布的饲料原料目录、饲料添加剂品种目录和药物饲料添加剂品种目录以外的任何物质生产的饲料。

3.3 禁止在饲料、动物饮用水中添加农业部公布禁用的物质以及对人体具有直接或者潜在危害的其他物质，或者直接使用上述物质养殖动物。

3.4 饲料、饲料添加剂经营者不得对饲料、饲料添加剂进行拆包、分装，不得对饲料、饲料添加剂进行再加工或者添加任何物质。

4 增加了几项制度4.1 新饲料、新饲料添加剂的评审回避制度与新饲料、新饲料添加剂的研发、试验、评审有利益关系的单位和专家应当回避参与相关工作。

4.2 新饲料、新饲料添加剂的监测期制度新饲料、新饲料添加剂的监测期为5年。

监测期不受理其他就该新饲料、新饲料添加剂的生产申请和进口登记申请，但超过3年不投入生产的除外。